“两学一做”学习教育前期调研活动方案★

第一篇：“两学一做”学习教育前期调研活动方案

“两学一做”学习教育前期调研活动方

案

各乡（镇）党委，县委各部办委局，县级国家机关各部门党组（党委），金钟开发区工委，县人民武装部党委，各人民团体党组：

中央作出在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理的重要举措。为统筹谋划好我县“两学一做”学习教育，研究制定切实可行、符合实际、接地气的学习教育实施方案。经研究，决定在各领域党组织和党员中开展“两学一做”学习教育专题调研。现将有关事项安排如下：

一、调研对象：九大领域基层党组织书记、党员代表

二、调研形式：采取集中座谈、问卷调查、个别走访等形式进行，覆盖各领域的10%以上的党组织、党组织书记，每个支部3名以上党员。调研时，访谈可参照访谈提纲进行，问卷由参与访谈、个别调查的人员填写。

三、调研时间：XX年3月15日—17日

四、调研内容：重点围绕开展“两学一做”学习教育的学习内容、方式方法、工作措施、组织领导等方面开展，切实摸清学什么、怎样学、如何做的问题。广泛听取党组织负责人、基层党员群众、离退休老同志等对开展学习教育的意见建议；结合各领域、行业、单位特点，了解各级对学习教育学习内容、方式方法、工作措施、组织领导等方面的意见建议；听取党员群众对开展学习教育的期盼。针对中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》提出的要着力解决的五个问题，找准各领域基层党组织、党员中存在的突出问题，确保“两学一做”学习教育的针对性和实效性。

五、调研分组

第一组

组

长：杨xx

县直机关工委副书记

成 员：赵xx

县直机关工委工作员（xx）

调研领域：县直机关企事业单位党支部

第二组

组

长：马xx

县教育工委副书记

成 员：李xx

县教科局党建办跟班干部（xx）

调研领域：城关及农村学校党支部

第三组

组

长：王xx

县非公和社会组织工委副书记

成 员：宋xx

县委组织部办公室副主任（xx）

调研领域：非公有制企业和社会组织党支部

第四组

组

长：王xx

县外宣办副主任

成 员：龙xx

县远程办电教管理股股长（xx）

调研领域：龙泉镇、兴仁镇、南皋乡党委政府机关党支部以及辖区内村居党支部

第五组

组

长：吴xx

县公选办主任

成

员：蒋xx平

县委党建办党建股股长（xx）

调研领域：扬武镇、排调镇、雅灰乡党委政府机关党支部以及辖区内村居党支部

调研用车由组长所有单位协调解决。

五、调研要求

.引起高度重视。调研组要科学合理确定调研党组织，确保调研样本具有一定的代表性；要提前与调研党组织联系，准备好调研访谈提纲、调查问卷等材料。被确定为调研对象的党组织要高度重视，明确专人负责，认真配合开展好调研工作。被确定为调研对象的党员要讲党性，事实求是回答调研有关问题、填写调查问卷，确保调研组掌握真实可靠的资料。

2.严格纪律要求。各调研组要及时深入基层党组织实地调研，认真贯彻执行中央八项规定、省委十项规定和县委十二项规定，轻车简从，厉行节约，不增加基层负担。

3.及时总结报告。各调研组及时将《丹寨县“两学一做”学习教育前期调研调查问卷》汇总表，形成以调研基本情况，当前党组织、党员存在的突出问题，“两学一做”学习教育学习内容、方式方法、工作措施、组织领导等为主要内容的调研报告，于XX年3月18日前将问卷汇总表、调研报告经组长签字后报党建办。

第二篇：“两学一做”学习教育调研

“两学一做”学习教育调研

一、“三严三实”查摆问题整改情况，如何看党内“关键少数”先进性作用发挥问题，对普通党员的引领和影响。

以忠诚的信仰激励人, 以高尚的情操感染人。以廉洁的形象信服人。做严明政治纪律政治规矩的排头兵。做尊法学法守法用法的领头羊。做严守党内生活准则的带头人。

二、“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。除了对党员开展经常性学习教育外，如何落实？建立党建工作责任清单，在形式上对各级党组织、各级党组织书记的党建工作责任进行分解和明确，关键还在于做，关键还在于各级党组织书记这些“关键少数”如何将责任清单的内容落实到位的问题。

1.开展民主评议党员,立足岗位作贡献,领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把 1 自己摆进去，查找存在的问题。

2.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排，加强具体指导。

三、如何解决提高党员的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”问题？除了对党员开展经常性学习教育外，关键是要解决什么问题？是制度形式？还是净化政治生态、用人导向引领、“关键少数”的表率引领？

两者结合，要积极探索加强党内监督有效途径，加强党委（党组）监督，推进巡察和派驻监督全覆盖，用好批评和自我批评有力武器，严格落实纪委监督责任，更好地发挥党内监督重要作用。

四、目前，我省地税系统党员领导干部队伍中存在的主要问题的表现形式有哪些：

（一）在理想信念模糊动摇上

主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等

（二）在党的意识淡化上

主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定 2 参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等

（三）在宗旨观念淡薄上

主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等

（四）在道德行为不端上

主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等

（五）在学风不浓上

第一，最大的学风不正就是不重视学习、不注意学习。第二，学风不正最普遍的现象是“空对空”、“两张皮”，也就是学习和应用不统一、理论与实际相脱离。

第三，实用主义、功利主义严重。有的表面上看重视学习、也在学习，但背后有着浓厚的功利色彩，有的为了应付考试，有的为了职位晋升。另一种实用主义现象，就是各取所需地学，断章取义地学，运用时随意取舍、任意剪裁。上述各种形式的不良学风，不仅妨碍党员干部本人的学习提高，而且影响党的路线方针政策的贯彻落实，克服不良学风已经成为必须着力解决的紧迫课题。

（六）在做合格党员硬约束不够上

按照党性原则办事上，在自律中自觉接受外界监督上，在生活工作中严以律己上不够。

五、目前，我省地税系统在党的组织生活中存在的问题是什么？

（一）在活动的领导队伍上存在“低标准”现象。

（二）在活动的形式上存在“三多三少”

（三）在活动内容上存在“三个混淆”现象。

（四）在活动效果上存在“质量不够高”现象。

六、目前，我省地税系统在党员和党员领导干部教育管理中存在的问题是什么？

一是有些人解放思想的深度还不够，不认真学习领会和贯彻党的理论路线和方针政策，工作思路窄，或多或少地存在着按框框做事的问题，有的习惯于单凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性，缺少开拓创新意识和创造性思维，有的不求有功，但求无过，得过且过，不推不动。有的习惯于凭主观意志办事，存在着随意性和片面性。二是有些部门的同志大局意识不强，考虑问题时往往不是从国家利益、全局利益、长远利益出发，总是片面强调本部门的利益；有的遇到矛盾不主动协调，不主动解决；有的制定的政策措施，站在既得利益立场，总想把部门利益法律化。三是有些干部言行不一，说话随意，人格形象不佳。个别人不同 4 程度的存在着有意见当面不说，背后乱说，随便议论和传播小道消息的现象，影响团结，影响工作。四是有些同志刚进机关或刚提拔时对自己要求挺严，时间一长，作风也有所改变，这种现象也需要引起注意。六是对干部职工的心理状态研究不够。七是存在着说空话的现象。我们现在机关的一些同志，因为不了解下情，不结合实际，只能说空话。空话多一些，官话也不少，这就是我们理论脱离实际的结果。

七、目前，我省地税系统在基层党组织建设中存在的问题是什么？

1.服务意识有待提高.在基层党组织中还存在干好本职工作就是称职的思想，对创建基层服务型党组织提出的时代背景、意义和内涵认识不深刻、领会不透彻，工作缺乏紧迫感和责任感。在工作方式上还是习惯于通过发布命令、召开会议、下发文件等形式来推动工作，没有实现从“管理”到“服务”的角色转换，工作职能转变跟不上形势的要求。

2.服务能力有待加强.在基层党员中存在综合能力不强，政治业务素质难以适应形势发展需要等客观因素，造成了为党员群众服务的能力不强，本领不大，办法不多，停留于为服务而服务，切入点找不准，引领和带动能力还不太高，导致服务载体不丰富，服务质量不高，服务范围不广。3.服务方式有待丰富.服务形式单一，上级党组织指到哪儿就打 5 到哪儿，活动载体和组织形式创新不够，不能很好地根据不同类型党组织的特点设计开展一些特色活动。服务手段传统，科技化水平不高，个性化服务不强，和群众联系和沟通还不够紧密，党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。4.服务机制有待完善少数党组织负责人责任意识不强，存在重经济发展轻党的建设的思想。基层服务型党组织考核标准不明确，群众满意度测评机制不健全，一些好的制度得不到有力的贯彻执行，干好干坏一个样，考核评价机制不健全；建设经费投入不足，许多服务活动无法主动开展，影响了服务效能，制约了服务的深度和广度。

八、党员中存在“在党不言党、不爱党、不护党、不为党”问题的根源在哪里？通过“两学一做”学习教育，如何扭转和解决这些问题？

没有自信，从文化上、经济上、社会领域培养对党的自信和忠诚.九、如何解决地税系统党员中存在的党的意识淡化、理想信念不坚定问题？如何解决部分领导干部中存在的个人功利主义严重、漠视群众、漠视问题、不敢担当等问题？

（一）加强理论学习和理论创新

（二）理想信念教育与实现个人价值结合起来

（三）以人为本，以情动人的理想信念教育

（四）理想信念教育的方式要创新

（五）加强问责

十、如何解决一些党员存在的精神不振、工作消极懈怠、不作为、不会为、不善为、不起先锋模范作用问题？

1、构建先进的价值观念体系。

2、构建全方位教育体系。

3、构建多途径激励体系。

4、构建多渠道监督体系。

十一、如何解决党员队伍中存在的组织纪律散漫、不守政治纪律不守规矩、不参加党的组织生活、不按时缴纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题？

清除出党的队伍。

十二、“两学一做”学习教育方案中提出：要把党的思想建设放在首位。目前，我省地税队伍党员队伍在思想方面存在的主要问题具体表现在哪几方面？如何解决？关键要解决什么问题？

一是安于现状，得过且过。二是学风不浓，不求上进。三是作风飘浮，落实不力。四是心浮气躁，征管乏力。

（一）要在思想政治教育上下功夫，用先进的思想教育人

（二）要在职业道德教育上下功夫，用崇高的事业激励人

（三）要在提高服务意识上下功夫，用“优质高效”鞭策人

（四）要在树立良好学习风气上下功夫，用“一流素质”武装人

（五）要在加强日常内务管理上下功夫，用规章制度管理人

（六）要在落实和监督上下功夫，用严明的纪律约束人

十三、要始终将规矩和纪律“挺”在前面。我省地税队伍党员队伍在规矩和纪律方面存在的主要问题具体表现在哪几方面？如何解决？

一、在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。

二、在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。

三、在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。

一是从严教育，将政治纪律和政治规矩讲清楚、道明白。二是从严要求，将政治纪律和政治规矩立起来、严起来。三是从严监督，将政治纪律和政治规矩管到位、严到份。四是从严惩处，让政治纪律和政治规矩成红线、带上电。

十四、要把全省地税系统的基层党支部建设成为推动税收事业创新发展的坚强的战斗堡垒，着力解决哪几方面的问题？全体党员要在税收各个岗位的工作中体现党员的先进性，要着力抓好哪几方面的工作？

（一）在依法治税和公正执法上。依法治税、公正执法是税务工作的生命和灵魂。衡量税务部门党员是否维护好和实现好广大人民群众的根本利益的标准、一方面体现在坚持依法治税，是否坚持公正执法，用税收法律法规来维护国家和人民群众的根本利益，保护纳税人的合法权益；另一方面体现在为纳税人提供文明、优质、高效的服务，用税务干部的实际行动赢得人民群众的信任。在实际工作中体现为依法治税，按程序办事，全面落实好各项优惠政策，依法保护纳税人的合法权益。既执行好现行的税收政策，又支持和促进经济的发展，还要大力做好税收宣传工作，提高纳税人和全社会的纳税意识，并为纳税人提供优质文明高效的服务。

（二）体现在科技兴税和强化管理上。科技兴税、强化管理是做好新时期税收工作的基本方针，地税部门的党员应善于 9 运用科技手段提高征管质量。要自觉地把科技信息与加强征收管理有机地结合起来，通过运用已有科技成果，不断丰富征管手段，提高征管质量和工作效率，以适应新的税收征管模式的要求，使其更加完善和合理，最大限度地满足和方便社会，为纳税人提供更加文明、高效、便捷地服务。

（三）体现在过硬的业务能力上。业务能力是党员履行职责、践行先进必须具备的素养和本事。能力低下必然政绩平平，或造成损失、或失去威信。地税部门的广大党员应努力掌握科学文化知识，练就过硬的业务本领，以适应新时期税务工作的需要，否则，既不能保持共产党员的先进性，也适应不了时代发展的客观需要。党员干部要增强学习的紧迫感和自觉性，进一步解放思想，更新观念，敢于创新，用心想事、用心谋事、用心干事，开拓进取，勇立时代潮头，不断研究税收征管中遇到的新情况、新问题，树立精益求精的精神，使工作上台阶、上水平。

（四）体现在规范服务和文明执法上。新的形势在规范服务和文明执法上，对税务机关和税务干部提出了新的要求，地税部门的广大党员应站在全心全意为人民服务的高度，按照上级规范化服务的标准严格要求自己。在实际工作中，充分发挥模范带头作用，经常换位思考，竭尽全力为纳税人提供优质文明高效的服务，把党员个人的言行与单位集体的形象 10 紧密结合起来，以共产党员的实际行动树立地税部门的良好形象。

（五）应体现在清正廉洁和无私奉献上。税收工作的税款征收、税务稽查都存在着一定的风险，各级党组织应从自身建设入手，坚持从严治队，加大监督和管理力度，建立健全监督机制，大力加强思想政治建设和作风建设，充分发挥机关党建的作用，引导广大税务干部树立公仆意识，牢记为人民服务的宗旨。坚持高质量的党的组织生活和党员领导干部民主生活会，形成批评与自我批评的良好风气；坚持走群众路线，加强群众监督，聘请行风监督员，把党内监督与群众监督有机地结合起来，将党的先进性建设始终置于群众监督之中。广大党员应自觉从我做起，从现在做起，始终保持税务干部的纯洁性，用自己的模范行动在人民群众中树立公正、廉洁、文明、高效的税务干部新形象。

第三篇：“两学一做”学习教育活动方案

“两学一做”学习教育实施方案

根据中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案的通知》以及中铁XX院的统一要求和部署，中铁XX公司（以下简称为“XX公司”）结合实际情况，认真做好开展“两学一做”学习教育活动。现就开展“两学一做”学习教育提出如下实施方案。

一、指导思想

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

一、领导机构

为加强组织领导，明确职责任务，确保活动顺利开展，经研究决定，成立深入开展“两学一做”学习领导小组及工作机构。

（一）领导小组 组 长：XX 副组长：领导班子成员 成 员：各部门负责人

（二）领导小组下设办公室，负责贯彻落实领导小组学习活动的各项指示和要求，具体组织指导和协调各部门开展学习活动。办公室设在综合部,综合部部长为办公室主任。

二、方法步骤

（一）部署动员阶段（4月1日-15日）

1、建立领导小组，拟定学习活动方案。结合检测公司工作实际，拟定开展《开展“两学一做”学习教育实施方案

》学习活动的初步提纲。

2、召开动员会议，营造学习氛围。召开检测公司《开展“两学一做”学习教育实施方案》动员会议，宣传相关文件精神，充分强调开展该项学习活动对企业发展的重要意义，加强对公司职工的思想引导，增强谋求改革的意识、提高管理的意识，营造浓厚的学习氛围。

3、小组办公室负责下发电子文本到公司宣传平台，小组成员负责对本部门人员进行广泛宣传和动员。

（二）学习推进阶段（4月15日-30日）

1、中层干部学习活动（16日-23日）

开展中层干部学习活动，以多种方式学习。一是，各部门负责人熟读该电子书，并对照其内容，对本部门相关制度和业务进行梳理，查找问题和不足，修订或新编相应管理制度，提出业务整改的初步措施。二是开展中层干部学习交流会，分享学习文件过程中的心得和体会，联系公司实际情况共同讨论整理修订后的— 2 —

制度初稿和业务整改措施，提出合理的、具有可操作性的修改意见。以学习交流、问题探讨等方式，提升公司中层管理人员的规范意识、大局意识和执行力。

2、领导班子专题学习会（27日）

开展领导班子专题座谈会，学习《中国中铁干部学习教育电子读本》，并以此读本为参考依据，仔细分析公司各业务板块的实际问题和经中层干部会讨论修订的制度新编，按照中国中铁总公司的文件精神和公司实际情况做出相应的决策，提高决策程序的规范性和决策结果的合理性，提升高层人员依法治企、以规治企的管理意识。进一步对公司精细化管理实施现状展开分析，特别是针对管理漏洞，思考切实可行的精细化管理改良细化方案，保证检测公司和中国中铁总公司的管理精神的高度一致性，促进企业健康发展。

(三)学习巩固阶段（5月1日-30日）

1、结合精细化管理的要求，深化干部教育，要求所有干部对修订的制度和整改的措施进行实践操作和反复求证，确保制度得到落实，整改取得实效。

2、通过交流会的形式，给广大干部员工提供经验分享平台，把成功的制度修订和整改思路进行推广，提高公司干部员工的整理战斗力，把全员思想和中国中铁总公司精神统一起来，提高认知水平。

（四）学习总结阶段（6月1日-30日）

1、通过自我总结和自我检查，巩固学习成果，每个干部员工提交个人学习心得，内容包含对电子读本的体会、对当前业务和制度等方面的问题分析、实际整改过程中的成功与失败等。

2、通过对干部员工的抽查性考核，掌握干部的学习成效。

第四篇：两学一做学习教育方案

开展“两学一做”学习教育实施方案

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，按照区卫计委部署要求，我中心在全体党员中开展“两学一做”学习教育，实施方案如下：

一、总体要求

（一）统一思想认识。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的建设、推动卫计事业全面发展的重要机遇。全体党员要切实增强责任感和使命感，突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，把学习教育抓细、抓实、抓到位。

（二）把握工作目标。开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，切实做到政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格，永葆共产党员先进性和纯洁性。要进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用，为建设美丽河西、首善之区凝聚智慧和力量。

（三）明确基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出经常性教育的特点，坚持抓在日常、严在经常，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设常态化、制度化。要以求真务实的作风开展学习教育，防止撇开日常工作搞学习，力戒形式主义。

（四）解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性和实效性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。重点解决庸懒散浮拖，不愿为、不想为、不会为、不善为，慢作为、乱作为、选择性作为、不担当等问题，重点解决服务窗口“门好进、脸好看、事难办”，工作时间网购、闲聊、懒散、迟到早退，医疗服务行为不规范等问题。对基层党组织，重点解决主体责任缺失、政治功能弱化、管党治党不力等问题。

二、主要内容

（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，组织全系统党员逐条逐句通读熟读党章，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，认真学习中央八项规定精神和市、区相关文件要求。学习市、区委关于加强民主集中制建设、“三重一大”决策等方面的文件规定。组织广大党员学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违法违纪反面典型中汲取教训，发挥典型的激励警示作用，养成—2— 纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

（二）学系列讲话。组织全体党员认真学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，组织党员、干部学习总书记关于指导天津工作的重要讲话和指示精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，准确把握丰富内涵和核心要义，以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻领会党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平

—3— 常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在工作岗位上奋发有为、建功立业。党员领导干部还要认真贯彻总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，践行“三严三实”要求和好干部标准，切实做到忠诚、干净、担当、聚力，作心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、方法步骤

（一）扎实搞好思想动员和部署（5月上旬）。组织全体党员传达学习总书记关于“两学一做”学习教育重要指示，研究制定具体实施方案，特别要制定好领导班子学习教育方案，基层党组织要制定好具体方案和具体措施，有针对性地确定学习计划、学习重点、学习方式。在委党委主要领导同志讲党课后，各基层党组织主要负责同志要在本单位讲一次党课，并对搞好学习教育提出严格要求。

（二）组织专题学习讨论（5月—11月）。坚持个人自学与集中学习相结合，党支部要指导党员结合实际制定个人学习计划，引导党员读原著、学原文、悟原理。党支部要采取编印口袋书、手机微信推送、制作微视频等形式，提高学习效果。在个人自学的基础上，党支部开展集中学习，每月不少于1次。召开全体党员会议，分4个专题，组织党员开展专题讨论。通过学习讨论，真正提高认识，明确努力方向。

专题一：讲政治、有信念，做政治合格的明白人（5月）

—4— 重点学习党章、党史和总书记关于坚持中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦、把人民放在心中最高位置等重要讲话精神。开展“领导干部理论学习大讲堂”活动，集中宣讲党章、党史，切实解决信仰不真信、修身不真修、政治意识淡化、“不看齐”、“看不齐”、当“两面人”和群众观念淡薄、服务意识欠缺、损害群众利益等问题。

专题二：讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人（6月—7月）

重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》和总书记关于全面从严治党、严明党的纪律和规矩、党风廉政建设和反腐败工作等重要讲话精神，以及警示教育反面典型案例等。开展“廉政双月教育”系列活动，引导广大党员自觉做到党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，切实解决党的意识和党员意识不强、组织观念淡薄、不守政治纪律和政治规矩、不服从组织决定、不履行党员义务、不按规定参加党的组织生活、不按规定缴纳党费、不起先锋模范作用等问题。

专题三：讲道德、有品行，做品德合格的明白人（8月—9月）

重点学习《中国共产党廉洁自律准则》和总书记关于社会主义核心价值观等重要讲话精神，以及革命先辈和先进典型事迹等。开展“向身边先进模范学习”活动，入党三十年、二十年老党员畅谈感想活动，用典型树起先锋形象，—5— 切实解决知行脱节、律己不严、价值取向扭曲、道德行为失范、情趣低俗等问题。

专题四：讲奉献、有作为，做发挥作用合格的明白人（10月—11月）

重点学习总书记关于“四个全面”战略布局、五大发展理念等重要讲话精神，关于天津工作的重要讲话和指示精神，以及市、区委关于“十三五”规划，美丽河西、首善之区建设等重要部署。开展“青年干部成长交流会”，坚持以知促行，以学促干。开展“援疆援藏干部事迹宣讲会”，引导广大党员担当担责，攻坚克难，切实解决安于现状、不思进取、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为等问题。

每个专题学习讨论结束后，党支部要及时向委“两学一做”协调小组办公室报送专题学习讨论情况报告。

（三）开展特色党日活动。开展“书记讲、领导讲、典型讲、党员讲”主题党课，讲党课一般在党支部范围内进行。党支部书记要带头讲1次党课。学习教育部署启动后，在支部内讲第一次党课；“七一”前后，在支部内讲第二次党课。党支部将通过行之有效的“三会一课”方式，强化互动交流，增强吸引力和感染力。

（四）召开专题组织生活会和民主生活会（12月底前）。年底前，党支部以“两学一做”为主题，召开专题组织生活会。先行召开支委会议，班子成员之间开展批评和自我批评。主要程序是：一是党支部班子成员开展会前谈心活动，充分沟

—6— 通思想，广泛征求意见，深刻查摆问题，撰写班子和个人的简要对照检查材料。党支部班子要把创建“五好党支部”情况纳入对照检查内容。二是召开支委会议，班子成员之间要拿起批评和自我批评武器，切实解决问题，确保不走过场。三是召开全体党员会议，通报支委会对照检查情况，组织党员评议党支部班子工作、作风等情况。对整改事项，制定问题清单、任务清单和责任清单，逐项抓好整改落实。

（五）开展民主评议党员（12月底前）。召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，可安排与专题组织生活会一并进行。一是明确评议内容，对照党员标准，重点评议党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等情况。评议内容可根据本单位工作特点进行细化。二是严格评议程序，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议，个人自评要实事求是，讲明差距问题；党员互评要客观中肯，互相提出意见建议；民主测评要采取无记名方式，填写民主评议表进行测评；组织评定要综合民主评议情况和党员日常表现，按优秀、合格、不合格确定评议等次。党员人数较多的，个人自评和党员互评可分党小组进行。三是用好评议结果，评议结果及时上报委党委备案，并向党员反馈。党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

—7—

（六）完善制度规定。坚持以制度管人管事，强化制度建设，健全党员教育监督管理制度体系，形成党员长效管理机制。健全完善党员退出机制，规范完善处置不合格党员的具体程序，畅通党员队伍纯化渠道；健全完善党员提醒、函询、诫勉机制，从严从早监督管理党员；健全完善党员党内关怀机制，对生活困难党员、老党龄党员定期开展帮扶救助，送去关怀温暖；健全完善党员管理机制，针对不同群体党员实施分类管理，在全系统开展承诺践诺活动，扩大“红党日、过政治生日”等党建项目载体，引导党员担当奉献。

（七）做好集中整改。各基层党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育上下联动整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、持续推进。要开展以“强觉悟、提能力、严规矩”为主要内容的专项整治，对不愿为、不想为、缺乏担当的，加强教育引导，提升思想觉悟；对不会为、不善为、不适应新形势新任务新要求的，加强教育培训，提升素质能力；对违法乱纪的，严肃法纪、严肃处理。

（八）深入开展“五好党支部”创建活动。着力破难题、补短板，切实加强党支部建设，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来，把全面从严治党落实到每一个党支部。明确创建标准，即：支部班子好，党员管理好，组织

—8— 生活好，制度落实好，作用发挥好。争创区级五好示范党支部，巩固好党的基层堡垒。

（九）双岗践诺作贡献。教育引导广大党员在工作岗位和社会岗位体现党员的应有担当和作为。结合“五好党支部”创建活动，在党员中开展“五好党员”活动，即：育好党员、评好党员、颂好党员、学好党员、做好党员，引导党员在重点工作中建功立业、在本职岗位中示范争先、在社会岗位中甘于奉献，发挥好先锋模范作用。扎实推动“双报到”工作，倡导开展党员奉献日和党员干部当一天社工活动，在体验式工作中，培养宗旨意识和为民情怀，推动党员作风转变。“七一”期间，采取多种形式开展庆祝建党95周年活动。

四、组织领导

党支部在委党委领导下要把开展学习教育作为重大政治任务和今年党建工作的重点，加强组织领导，周密安排部署，尽好责、抓到位、见实效。

（一）从严组织推动。成立“两学一做”学习教育协调小组，加强学习教育的组织领导和督促检查，按照职责分工，从严推动各项任务落实。

（二）层层落实责任。党支部要切实履行主体责任，全面负责学习教育，制定具体实施方案，精心组织推动，严格督促指导把关。党支部书记要严格履行第一责任人责任，既要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。班子成员要坚持抓自身、带下级，认真履

—9— 行“一岗双责”的责任，加强对分管部门和科室的督促指导。要把开展学习教育情况作为首要内容，纳入党建工作述职评议考核和绩效考评，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。

（三）领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，带头坚持边学边改，严格执行双重组织生活等制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，带动学习教育扎实有效开展。

（四）强化组织保障。开展党员组织关系集中排查，摸清流动党员、“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管理。建立健全党员档案，对党员参加学习教育、落实党的组织生活制度情况进行监督评价，实行全程纪实管理。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

（五）加强宣传引导。综合运用多种媒体，及时传达中央和市、区委、卫计委要求，积极营造良好舆论氛围。党支部要注重挖掘和培育学习教育过程中涌现出的先进典型，及时总结推动学习教育的经验做法，利用多种渠道广泛宣传。倡导党员利用新媒体自主学习、互动交流，增强学习实效性，—10— 扩大学习教育覆盖面。

（六）坚持两手抓两促进。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好当前卫生计生重点工作紧密结合起来，同搞好卫生计生改革发展稳定工作紧密结合起来，同落实好本单位各项工作任务紧密结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。要紧扣协调推进“四个全面”战略布局，引领党员干部牢固树立和自觉践行新发展理念，增强只争朝夕、抢抓机遇的责任意识，提振锐意进取、敢于担当的精神状态，在推进创新发展、深化改革、改善民生中当先锋、作表率、有作为，努力形成想干愿干积极干、能干会干善于干的浓厚氛围，为推动河西卫生计生事业加快发展做出新贡献。

挂甲寺社区卫生服务中心党支部

2016年5月13日

—11— 挂甲寺社区卫生服务中心

“两学一做”学习教育协调小组组成人员名单

党支部决定，成立挂甲寺社区卫生服务中心“两学一做”学习教育协调小组，组成人员如下：

组

长：刘铮

赵年秀 副组长：李章

张立彬

成员：

郭姝艳

臧瑾

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第五篇：两学一做学习教育方案

“两学一做”学习教育方案

按照党中央关于在全体党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的精神，引导广大党员干部进一步增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、党性意识及规矩意识。激励广大党员干部自觉立足岗位履职尽责，争先创优，扎实完成好“两学一做”学习教育，突出学用结合，重在解决实际问题，充分体现党员先进性，做合格党员。现结合安培支部实情，提出如下学习教育计划。

一、学习教育的内容

1.学习党章党规。学习党章，要做到逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，以知促行、知行合一，引导党员做尊崇党，遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚的合格共产党员。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例和》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。学习党的历史，学习习近平同志关于党的历史的重要论述、学习革命先辈和先进典型。

2.学习领会近习近平总书记系列重要讲话精神。认真学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习总书记关于教育工作的重要论述等，了解总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，视察江苏重要讲话的基本精神。主要领会掌握以下7个方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

3.做“合格党员”，践行“四讲四有”。全体党员必须坚持学以致用、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。全体党员要强化政治意识，保持政治本色，坚定自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，践行党的宗旨，积极令行禁止，廉洁从教，把牢党纪国法的底线，坚守共产党人的精神高地，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把理想信念时时处处体现为推动学校发展的行动力量。

二、学习教育的举措

1.自主学习，撰写笔记。党员同志自觉阅读总支部为党员配发的学习读本，读完规定的内容，将每次学习的内容与实践工作结合，撰写学习记录与心得，每月的记录与心得不少于2篇。2.讲好党课，开好讨论会。支部书记在本支部讲党课，宣讲党史党章和党的文件、讲话等，结合办学管理实际，促进党员干部强化宗旨意识，提高履章能力，磨练守法遵纪本领。每季度召开一次全体党员会议，上好一次党课。各党小组每月有集中活动，围绕“新时期共产党员思想行为规范”“学习系列讲话”，强化“四种意识”做“四讲四有”合格党员，立足岗位做贡献等开好讨论会。党员人人参加党课，个个参与专题讨论发言。

3.对照党员标准，主动查摆突出问题。全体党员围绕“五查摆五强化”，自觉检身正己。一要查摆信仰信念是否动摇，有没有对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心、对西方价值观念缺乏政治鉴别力、精神空虚、组织或参加封建迷信活动等问题，强化政治定力。二要查摆纪律规矩是否松弛，有没有不守政治纪律政治规矩、发表和传播同中央决定相违背的言论、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按规定交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。三要查摆宗旨观念是否淡薄，有没有漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、损害群众利益等问题，强化群众观念。四要查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，强化担当精神。五要查摆德行表现是否缺失，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、沉迷于低级趣味、奢侈浪费等问题，强化道德修养。党员将查摆的突出问题列出进行整改的措施清单付诸实践。4.重视沟通，开展好党员谈心。支委成员积极主动与党员联系，加强思想和工作的沟通，了解党员的需求和追求、困惑和困难、工作作风和生活状况等，支委成员既相互谈心，也主动与党员谈心，接受约谈。支委成员与每位党员交流谈心至少1次。

5.开好组织生活会和民主评议会。以党支部小组为单位，在第三、四季度各组织一次党员组织生活会，梳理突出问题整改，广开言路，认真地批评和自我批评，达起到互评互议互助的作用，进一步明确前进方向和方法，支委成员参与各小组活动。2016年底开展党员民主评议活动，执行好个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序。支委结合民主评议情况做好谈心工作，及时向上级党委推荐2016优秀党员。

三、学习教育要求

1.全体党员应充分认识开展“两学一做”学习教育的意义，须积极投入学习教育全过程，认真阅读完应学内容，足量高质地写好学习笔记和感想。

2.合理安排好教学活动、集体学习和个人生活，努力克服个人困难，不影响每次的集中学习教育。

3.学习内容与教育教学工作有机结合，努力将其精神实质充分体现于岗位工作中，上好每节课，带好每个学生，参加好每次学习，完成好每一项工作，争做优质施教先锋、科研创新先锋、廉洁从教先锋、爱岗奉献先锋。安培支部“两学一做”学习教育方案

一、目标要求

1.明确开展“两学一做”学习教育的重要意义。开展“两学一做”学习教育，是党中央根据形势发展需要做出的重大决策，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党员教育从“少数关键”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。要求全体党员要充分认识其重要意义，自觉积极参与。

2.明确开展“两学一做”学习教育的基本要求。开展“两学一做”学习教育，要以尊崇党章，遵守党纪党规为基本要求，突出正面教育，严格、经常、扎实地抓好党支部和党员的思想政治建设，教育引导党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，廉洁自律，严守政治纪律和规矩的党内风尚；进一步强化宗旨观念和服务意识，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的成果，使支部党员自我净化，自我提高，在各自的工作岗位上发挥党员的表率作用，为党的教育事业做出新的贡献。

3.明确开展“两学一做”学习教育具体要求。安培支部按照上级有关指示精神，重点抓好以下工作：（1）抓好学习培训工作。主要采取集中学习、分散学习，自主学习等方式，学习党章、党纪和总书记系列重要讲话精神。（2）抓好学习交流和讨论。组织广大党员座谈学习体会，学习经验，学习收获，相互交流，讨论，按照党员标准，找差距，谈进步，讲要求等。（3）抓好学习效果。注重将学习教育与培养党员党性素养、岗位工作和工作成效有机结合起来，从实际出发，增强针对性和实践性，提高学习教育活动效果。

二、主要内容

按照上级党组织的有关文件精神，结合学校自身工作实际和党员自身教育教学实践等，从实际出发，安排好“两学一做”学习教育的主要内容，增强学习教育针对性和实效性。

1.理性学习。全体党员必学内容为《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《福田区教育学党纪政纪法纪“三纪”教育文件汇编》，以及党的历史、革命先辈、先进典型等相关学习材料等。要求通读熟读党章，自律准则，纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件；学习领会习总书记系列讲话的基本精神，关于理想信念、“中国梦”、“中国特色社会主义”、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观、全面从严治党等重要内容。学习方法采取集中学习与分散学习结合，学习培训与自学活动结合，学习讲座和交流讨论结合的办法，提高学习的灵活性、机动性和有效性。

2.讲座和培训。在学习教育活动中，有计划地进行支部书记讲党课；针对有关实际问题采取办短期培训班的形式，集中党员进行学习交流总结，指导党员根据自身实际和工作需要，制定好学习计划，利用业余时间认真选择自主学习内容和方式，认真搞好自学；组织党员积极参加上级党组织和学校支部举办的党员学习培训活动，为党员的学习创造良好条件。

3.教育实践活动。注重发挥实践活动的载体作用，在学习教育中重温入党誓词，按照党员标准，对照检查自已，激励和鞭策党员发挥先锋模范作用。同时，促进学习教育与党员教育教学实践活动有机结合，提高党员的岗位职责意识和岗位献身精神。

4.总结交流评价。在学习教育活动中，及时有效地组织党员撰写学习体会，总结学习经验，交流学习体会。并选择相关专题或问题进行学习、讨论、交流、研讨。以党小组为单位，组织一次党章学习测试，检验学习成果。

三、组织实施

1.全面动员，制订计划。五月中旬，制订“两学一做”学习教育计划及实施方案，召开党员大会，由党支部书记作动员报告，明确学校支部“两学一做”学习教育计划及实施方案的目标和要求，要求党员根据支部计划和自身实际制定全年学习计划。

2.发放资料，构建平台。向全体党员有计划有步骤地发放相关学习资料或指定相关学习内容，部署学习任务。与此同时，利用学校内部校园域网，着力构建一个专供支部党员学习交流的平台，利用学校网络平台，丰富党员学习内容，积累党员学习资料，收集党员学习体会，交流党员学习经验，促进学习教育活动的深入开展。

3.讲好一至两堂党课。党支部将给全体党员上一到两次党课，结合教育教学工作实际，推进“两学一做”学习教育的深入。

4.开展一次廉政警示教育。七月初组织全体党员观看廉政教育警示片，进一步增强守法意识，敬畏意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造良好师德师风。

5.开办一场学习教育讨论会。九月下旬，组织支部全体党员以“在教育工作岗位上如何争做合格党员”为主题，进行集体学习讨论，对照合格党员标准找差距，促提高。

6.召开专题民主生活会。12月下旬，组织召开专题民主生活会，党员对照自己的岗位职责、党员标准和学习体会，谈进步，找问题，严肃认真地开展批评和自我批评，总结学习教育活动中取得的成绩和进步，并对查找出来的突出问题和薄弱环节进行整改。

四、保障措施

1.抓好计划管理。预则立，计划管理是学习教育有效管理的前提和基础，党支部，各党小组，党员等各层面都要做好学习活动计划，按计划有目的，有内容，有次序地开展各项学习教育活动。

2.抓好责任落实。按照党支部制定的“两学一做”学习教育活动计划，层层落实职责，实行“统一指挥，各司其职，分工负责，责任追究”制度。

3.党员干部带头。学校党支部委员，党员身份的干部，要以身作则，率先垂范，带头自觉学习，积极参与讨论，交流评议，批评和自我批评等，起好模范带头作用。

4.营造良好学习氛围。利用校园网络，各种媒体，宣传工具，宣传栏目，进行广泛宣传和交流，及时传送学习内容，学习资料，交流和推广好典型，好经验，好做法，着力构建基于校园网络“两学一做”学习教育交流平台，为党员学习教育交流提供方便和服务，营造积极良好氛围