锦斗中心小学创建安全发展学校实施方案

第一篇：锦斗中心小学创建安全发展学校实施方案

锦斗中心小学创建安全发展学校实施方案

为进一步提升学校安全教育和管理水平，实现学校安全形势的根本好转，促进我校健康可持续发展，根据省、市、县关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的文件规定和要求，以及《永春县人民政府关于印发永春县创建安全发展城市实施方案的通知》、泉州市教育局关于印发《全市教育系统创建安全发展学校实施方案的通知》和永春县教育局关于印发《全县教育系统创建安全发展学校实施方案的通知》（永教综„2013‟30号）文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保障全体师生生命财产安全为根本出发点，以实现经济社会安全发展为目标，以遏制、防范事故发生为重点，以强化安全教育和管理为着力点，组织动员全体师生、教职员工广泛开展安全发展创建活动，全面提升全体师生、教职员工安全素质和安全管理综合水平，从源头上消除安全隐患，确保全镇各小学安全教育和管理工作持续稳定好转

二、创建目标

全镇小学创建“安全发展学校”的总体目标是：到2015年底，全镇所有小学（幼儿园）全部通过“永春县安全发展学校”考评验收，安全教育和管理状况得到进一步巩固和提升。

（一）安全教育和管理水平进一步提升。加快“平安先行学校”创建和学校安全标准化建设，全镇各小学安全教育和管理标准化建设三级以上达标率100%，二级达标率40%以上。

（二）师生各类安全事故明显下降。在预防和治本上下功夫，进一步减少师生伤亡事故发生，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，确保我校和谐稳定和师生人身安全，师生各种非正常死亡人数控制在泉州市教育局控制的安全责任指标以内。

（三）全体师生安全意识明显增强。大力宣传《福建省学校安全管理条例》及学校安全政策法规，推进中小学公共安全教育课程体系建设，开设公共安全教育地方课程（每学年不少于12课时），做到课时、教师、教学资源“三落实”，安全知识教育活动开展率达到100%。

三、创建措施

（一）深化宣传部署。及时全面将创建安全发展学校的目标、要求、措施传达部署到每一位师生，知晓率达100%。充分运用学校报刊、板报、宣传栏、校讯通、手机短信等各种有效方式，全方位、多层次地宣传创建工作，营造浓厚的创建氛围。及时总结推广创建成效和经验，中心小学和中心幼儿园应努力创建成为县级优质示范学校和先进学校，带动其他各小学。

（二）推进安全管理精细化。根据《中小学安全工作指南》等政策法规，强化精细化安全管理措施，严格落实校（园）长安全管理责任，健全门卫、值班、巡逻、安全检查等各项安全管理制度。坚持规范管理与制度创新相结合，把创建“平安先行学校”、“安全标准化建设”、“安全发展学校”活动有机结合起来，纳入教育教学和安全管理全过程，不断创新工作方式方法，夯实精细化安全管理基础，不断提升学校安全工作的层次和水平。

（三）强化督促检查。健全完善预警通报、督查通报、排查整改、检查“回头看”、落实反馈等工作制度。校创建办将通过定期或不定期的下校（园）检查、专项督查和明查暗访等形式，对“安全发展学校”创建工作等进行检查，及时发现和解决创建工作中存在的问题，确保创建工作有序推进，高标准落实。

（四）加强组织领导。各小学（幼儿园）要成立创建工作领导小组和工作机构，落实“一把手”负责制，强化“一岗双责”，精心组织实施，保证创建工作各项措施落实到位，推动创建工作有序高效进行。

（五）落实保障措施。各小学（幼儿园）要根据工作分工和岗位职责，制订工作方案，将创建任务细化到每个部门、每个岗位，落实到每个人,要为创建工作提供必要人员、经费保障，确保创建工作目标任务的全面完成。

四、创建内容

（一）完善师生安全教育体系

1.强化公共安全宣传教育。认真贯彻落实国务院转发教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，落实公共安全教育地方课程和课时，每两周一节，一年不少于12课时，每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排安全教育课，做到有课时、有教材、有师资、有检查、有落实，让学生掌握必备的安全知识和逃生自救技能。同时，要加强公共安全教育课程资源开发及教学教研活动，增强教育实效。

2.强化校园安全宣传。积极开展校园安全宣传教育，普及学生防溺水、防火安全、防自然灾害、食品卫生、道路交通安全知识，特别是中心小学和中心幼儿园应充分利用LED屏幕进行各种安全知识宣传教育。落实演练制度，各学校每学年至少要开展2次以上应对自然灾害或突发事件的应急疏散演练。利用课间、集体活动、体育活动等方式经常性地开展不做预先设计的实战型应急疏散演练，提高学生应急避险、自救互救和事故处置能力。通过组织开展全国中小学生安全教育日、福建省学校安全教育周和“安全生产月”，以及其他各种主题教育和全国中小学生安全知识网络竞赛活动，宣传安全法律法规和安全常识，有效预防校园暴力、伤害事故的发生。

3.强化安全知识培训。认真贯彻落实国务院和省、市政府安委会《关于进一步加强安全培训的实施方案》，制定培训计划，落实师资和培训经费，将安全教育纳入教师培训的重要内容，作为师训干训的必修课程。各校要积极参加中心小学组织举办的2至3期安全管理干部安全专题培训班和教育局组织的各种安全培训。

4.构建校园安全文化。开展校园安全文化示范校创建活动,中心小学和中心幼儿园要努力创建成为安全文化示范校，发挥示范校带动、辐射作用。各小学安全知识教育普及率达100％。

（二）建立隐患排查治理体系

1、健全完善校园安全隐患排查治理制度。贯彻落实《教育系统安全隐患排查治理体系建设工作实施方案》，推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。中心小学每学期至少组织2次、各校每月必须进行1次校园安全隐患排查与整治行动，并建立台账档案管理；加快学校安全基础信息数据库、标准化评级、事故隐患

排查登记等综合监管信息平台建设，形成学校安全隐患排查治理闭环系统。

2、完善重大安全隐患治理逐级挂牌督办制度。各校（园）要坚持安全隐患排查治理和分析报告制度，对重大的一时无法消除的安全隐患，要及时采取防范措施并立即报告上级主管部门。根据上级教育行政部门的指导，采取整改措施，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保规定期限内消除安全隐患。对于整改难度大，需要政府协调有关部门解决的，应立即报告当地政府，申请政府安监部门和上级教育主管部门协调解决或挂牌督办。

（三）建设事故应急救援体系 1.建立应急救援队伍。成立由主要领导和分管领导为正副组长、相关部门主要负责人为成员的应急救援指挥机构，并明确相关部门、人员在应急救援过程中的职责。充分整合系统内的各种资源，组成以青年教师、志愿者等为基础的应急救援队伍，并配备必要的应急救援装备。

2.做好预案编修和应急演练。各校要落实应急管理责任，进一步规范应急预案编制、修订、评审、备案管理，健全应急预案体系。要定期开展应急演练，并根据演练情况及时对应急预案进行修订和完善，推动应急管理示范单位建设，鼓励和引导社会力量参与应急救援。

3.完善应急保障系统。积极配合有关单位建设集动态监管、监测预警、应急培训与演练、应急救援指挥四大功能于一体的应急管理信息平台，并利用平台定期或不定期开展应急救援知识培训和演练。加强与所在地的公安、卫生、消防、通讯、地震、气象等部门的联系，定期检测应急救援资源的状况，确保预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息报送快速、准确、顺畅。学校要建立完善安全动态监控及预警预报体系，定期进行安全风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。

（四）强化安全保障体系

1.加强安全机构和队伍建设。各学校设置保卫科，配齐配强专兼职安全管理干部和保卫人员，加强岗位培训和队伍管理，增强工作责任感和履职能力。

2.持续加大安全教育和管理投入。切实保障中小学公共安全所需经费，加大安全生产宣传教育培训、隐患治理、防护设施设备建设、表彰奖励等必要的投入。各校要将安全专项经费、包括师资培训经费等纳入年度预算，确保学校安全工作经费有保障和人防、物防、技防“三到位”。

（五）落实安全管理责任体系

1.强化学校主体责任。严格执行《福建省学校安全管理条例》等学校安全政策法规，校（园）长要切实承担安全教育和管理第一责任人责任，按照“必须亲自组织达标创建工作、必须建立安全责任体系、必须健全管理制度规程、必须坚持带班值守、必须落实全员安全培训、必须全面整治安全隐患、必须提高学校本质安全”的要求，推动学校安全工作各项措施落实到位。

2.完善安全规章制度。认真贯彻落实省厅《关于加强中小学校园精细化管理的意见》、《加强和创新中小学校安全管理工作的意见》，进一步完善管理制度，规范管理行为。继续完善学校安全常规工作“六个一”制度。即：每日一记录、每周一汇总、每月一通报、每季一督查、每期一分析、每年一考评。根据《中小学安全工作指南》，建立健全校长负责制和法制副校长制度，值班制度，夜间巡逻及门卫制度，校内安全隐患排查、报告及整改制度，消防安全制度和消防工作责任制，用水用电用气等相关设施、设备的安全管理制度，食堂物资定点采购索证和登记制度，饭菜留样和记录制度，实验室安全管理制度，住宿学生安全管理制度，大型活动安全审批制度，学生安全信息通报制度，校车管理制度，应急预案及安全演练制度，学校安全工作考核办法及奖惩制度等一整套精细化安全管理的有关制度。（保卫科等部门分别组织实施。）

3.建立健全工作机制。全面落实学校综治安全目标管理责任制和“一岗双责”，按照“职责明确、运转高效、安全有序”的要求，建立健全安全工作机制，强化制度执行力。把学校安全工作作为学

校日常工作的重要内容，同时部署、同时推进，同时考核，确保各项安全工作落实到位。定期分析研判学校综治安全工作形势，解决存在的隐患和问题，每季度召开一次安全教育和管理形势分析会议、每月召开一次安全专题局务会议，分析研究、协调解决和部署安全教育和管理工作。

4.强化安全工作的考核奖惩和责任追究。健全学校安全工作责任考核奖惩、督促检查和责任追究制度，加大“一票否决权制”执行力度。每年，中心小学全年对各小学（幼儿园）的检查率应达100%。

按照“四不放过”原则与“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的基本要求，认真贯彻执行《福建省学校综治安全工作领导责任追究制实施办法》，落实考核奖惩、通报约谈、行政问责和责任追究制度。严格执行单位和个人晋职晋级、评优评先和创建达标需事前书面征求同级综治安全管理部门意见的规定。对认真履行职责，工作成绩突出、完成工作目标任务的予以通报表彰并给予适当奖励；对责任不落实、规定不执行、措施不得力、工作不到位、事故信息报送不及时、安全问题突出的要给予通报批评并实行约谈、问责和责任追究；对因管理松懈、责任制不落实引发涉校涉生案件（事故）的，要严格实行责任倒查并依法依纪追究有关责任人的责任。

五、实施步骤

“安全发展学校”创建活动从即日开始，到2015年底结束，分4个阶段实施。

第一阶段：宣传发动阶段（2013年5月上旬前）。

各校要成立组织机构，制定方案，量化目标，落实责任，广泛宣传，层层动员，进一步统一思想、提高认识，努力营造创建“安全发展学校”工作氛围。

第二阶段：申报创建阶段（2013年5月—2014年12月底）。填写《永春县教育系统开展创建安全发展学校备案表》，向永春县教育局申报备案；同时，按照《泉州市教育系统开展创建安全发展学校考评标准》的内容要求，开展为期1年以上的“安全发展学校”创建活动。并结合“平安先行学校”创建活动，从组织、制

度、宣传教育等基础工作入手，探索工作方法和措施，落实工作责任，积极推进“安全发展学校”创建活动扎实有效开展。

第三阶段：考核验收阶段（2014年3月—2015年12月底）。对照《泉州市教育系统开展创建安全发展学校考评标准》开展自评，自评合格的，分别填写《永春县教育系统开展创建安全发展学校评定申请书》，向县教育行政部门提出考评申请，接受县教育行政部门根据学校申请分期分批对申请学校进行考评。

第四阶段：持续改进阶段（2015年3月以后）。取得“永春县安全发展学校”称号的学校，要巩固提高安全教育和管理工作水平。期满一年后，于每年的1月30日前分别向县教育行政部门递交工作报告，内容包括上年度工作总结和持续改进情况。从2015年1月份开始，每年接受县教育行政部门组织的学校持续改进情况进行的跟踪检查。“永春县安全发展学校”称号有效期三年。取得“永春县安全发展学校”称号的学校，要在期满前3个月重新向县教育行政部门提出评定（复评）申请，并提交复评申请书和工作报告；逾期未提出复评申请的，“永春县安全发展学校”称号自动废止。

六、考评办法

考评成绩实行千分制，各校综合考评成绩达到850分以上的为合格。

七、工作要求

（一）强化组织领导。创建“安全发展学校”是强化安全教育和管理基层基础建设、提升本质安全发展能力、促进全县学校安全教育和管理形势持续稳定好转的重要举措，是一项系统工程，涉及面广。各校要高度重视，结合各自实际，组织制定工作方案，认真研究、分析、解决工作中的突出问题，积极推动安全创建工作，确保活动取得实效。

（二）强化协调配合。创建“安全发展学校“要坚持政府统一领导、教育主管部门具体实施、学校各相关部门联合行动、全体师生共同参与，以确保创建活动有效开展。各校，每半年要召开一次会议，通报工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法，不断推动创建活动深入开展。

（三）强化考评奖惩。各校要把创建“安全发展学校“工作纳入年度工作目标管理范围，并严格兑现奖惩措施。教育局将对在2015年底前获得“永春县安全发展学校”称号的学校，给予以通报表彰；对在2015年底前没有通过“永春县安全发展学校”考评验收的，给予以通报批评，并取消年度评先评优资格。

（四）强化舆论宣传。创建活动期间，各校要加大宣传力度，创新宣传形式，丰富宣传载体，延伸宣传渠道，广泛深入地宣传安全创建目的、意义，增强师生的安全意识，提高知晓率和参与度，营造“全民关注安全，人人参与创建”的浓厚舆论氛围。

锦斗中心小学 2013年5月16日

附：锦斗中心小学创建“安全发展学校”工作领导小组名单

锦斗中心小学

创建“安全发展学校”工作领导小组名单

组 长：黄梓棋

副组长：王鹏贵 宋伟强

成 员：吴永坚李志荣王少义 李志培 章瑞华 吴成林

黄柏春 吴振持 锦斗中心小学 年5月16日

吴文锋 吕芳洳 王人杰

2013

第二篇：创建安全发展学校实施方案

南安市芦塘中学创建安全发展学校实施方案

为进一步提升我校安全教育和管理水平，促进我校健康可持续发展，根据国务院和省政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的文件规定和要求，以及《泉州市人民政府关于印发泉州市创建安全发展城市实施方案的通知》（泉政文〔2012〕297 号）、《中共泉州市委教育工委、泉州市教育局关于印发全市教育系统创建安全发展学校实施方案的通知》（泉教综〔2013〕24 号）和《南安市人民政府关于印发南安市创建安全发展城市实施方案的通知》（南政文〔2013〕34 号）文件精神，结合我校具体实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保障全体师生生命财产安全为根本出发点，以构建安全和谐校园为目标，以遏制、防范事故发生为重点，以强化安全教育和管理为着力点，组织动员学校全体师生、干部职工广泛开展安全发展创建活动，全面提升全体师生、干部职工安全素质和安全管理综合水平，从源头上消除安全隐患，确保我校安全教育和管理工作持续稳定好转。

二、创建目标

我校创建“安全发展学校”的总体目标是：到2015 年底，通过“泉州市安全发展学校”考评验收，安全教育和管理状况得到进一步巩固和提升。

（一）安全教育和管理水平进一步提升。加快“平安先行学校”创建和学校安全标准化建设，（二）师生各类安全事故明显下降。在预防和治本上下功夫，进一步减少师生伤亡事故发生，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，确保我校和谐稳定和师生人身安全，师生各种非正常死亡数控制在泉州市教育局下达的指标以内。

（三）全体师生安全意识明显增强。大力宣传《福建省学校安全管理条例》及学校安全政策法规，推进中小学公共安全教育课程体系建设，开设公共安全教育地方课程（每学年不少于 12 课时），做到课时、教师、教学资源“三落实”，安全知识教育活动开展率达到 100％。

三、创建措施

（一）深化宣传部署。及时全面将创建安全发展学校的目标、要求、措施传达部署到全体师生，覆盖到每一位师生，知晓率达 100％。充分运用学校报刊、电视、网站、板报、宣传栏、校讯通、手机短信等各种有效方式，全方位、多层次地宣传创建工作，营造浓厚的创建氛围。

（二）推进安全管理精细化。根据《中小学安全工作指南》等政策法规，建立健全一整套精细化安全管理制度，确保学校安全管理有章可循、有据可依。强化精细化安全管理措施，严格落实校长安全管理责任，健全门卫、值班、巡逻、安全检查等各项安全管理制度。坚持规范管理与制度、创新相结合，把创建“平安先行学校”“安全标准化建设”、“安全发展学校”活动有机结合起来，纳入教育教学和安全管理全过程，不断创新工作方式方法，夯实精细化安全管理基础，不断提升学校安全工作的层次和水平。

（三）强化督促检查。健全完善预警通报、督查通报、排查整改、检查“回头看”、落实反馈等工作制度。经常通过定期或不定期的交叉检查、专项督查和明查暗访等形式，对“安全发展学校”创建工作等进行督导检查，及时发现和解决创建工作中存在的问题，确保创建工作有序推进，高标准落实。

（四）加强组织领导。学校成立创建工作领导小组和工作机构，落实“一把手”负责制，强化“一岗双责”，精心组织实施，保证创建工作各项措施落实到位。

（五）落实保障措施。我校将根据工作分工和岗位职责，制订工作方案，将创建任务细化到每个部门、每个岗位，落实到每个人要为创建工作提供必要人员、经费保障，确保创建工作目标任务的全面完成。

四、创建内容

（一）完善师生安全教育体系

1、强化公共安全宣传教育。认真贯彻落实国务院转发教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，落实公共安全教育地方课程和课时，每两周一节，一年不少于 12 课时，每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排安全教育课，做到有课时、有教材、有师资、有检查、有落实，让学生掌握必备的安全知识和逃生自救技能。同时，要加强公共安全教育课程资源开发及教学教研活动，增强教育实效。

2、强化校园安全宣传。积极通过广播、电视、报刊、网络、宣传资料、横幅标语等形式开展校园安全社会宣传教育，普及学生防溺水、防火安全、防自然灾害、食品卫生、道路交通安全知识。督促指导各学校落实演练制度，每学年至少要开展 2 次以上应对自然灾害或突发事件的应急疏散演练。鼓励学校利用课间、集体活动、体育活动等方式经常性地开展不做预先设计的实战型应急疏散演练，提高学生应急避险、自救互救和事故处置能力。通过组织开展全国中小学生安全教育日、福建省学校安全教育周和“安全生产月”，以及其他各种主题教育和全国中小学生安全知识网络竞赛活动，宣传安全法律法规和安全常识，有效预防校园暴力、伤害事故的发生。

3、强化安全知识培训。认真贯彻落实国务院和省、市政府安委会《关于进一步加强安全培训的实施方案》，制定培训计划，落实师资和培训经费。

4、构建校园安全文化。继续会同文明办、消防、公安、地震等部门，推动“消防安全宣传教育示范校”、“交通安全示范校”和“防震减灾科普示范学校”创建活动的深入开展。依托中小学生社会实践基地、青少年校外活动中心或其他社会教育资源，建立中小学生安全教育培训基地。

（二）建立隐患排查治理体系

1、健全完善校园安全隐患排查治理制度。贯彻落实《芦塘中学安全隐患排查治理体系建设工作实施方案》，推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。每学期至少组织 2 次、每月必须进行 1 次校园安全隐患排查与整治行动，并建立台账档案管理；加快学校安全基础信息数据库、标准化评级、事故隐患排查登记等综合监管信息平台建设，形成学校安全隐患排查治理闭环系统。

2、完善重大安全隐患治理逐级挂牌督办制度。我校将坚持安全隐患排查治理和分析报告制度，对重大的一时无法消除的安全隐患，要及时采取防范措施并立即报告上级主管部门。

（三）建设事故应急救援体系

1、建立应急救援队伍。成立由主要领导和分管领导为正副组长、相关处室主要负责人为成员的应急救援指挥机构，并明确相关处室、人员在应急救援过程中的职责。充分整合我校内的各种资源，组成以青年教师、志愿者等为基础的应急救援队伍，并配备必要的应急救援装备。

2.做好预案编修和应急演练。依法把应急预案评审、备案作为教育系统安全标准化建设考评的前置条件之一，督促落实应急管理责任，进一步规范应急预案编制、修订、评审、备案管理，健全应急预案体系。我校将定期开展应急演练，并根据演练情况及时对应急预案进行修订和完善，推动应急管理示范单位建设，鼓励和引导社会力量参与应急救援。

3、完善应急保障系统。积极配合有关单位建设集动态监管、监测预警、应急培训与演练、应急救援指挥四大功能于一体的应急管理信息平台，并利用平台定期或不定期开展应急救援知识培训和演练。加强与所在地的公安、卫生、消防、通讯、地震、气象等部门的联系，定期检测应急救援资源的状况，确保预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息报送快速、准确、顺畅。

（四）强化安全保障体系

1、加强安全机构和队伍建设。

2、持续加大安全教育和管理投入。切实保障公共安全所需经费，加大安全生产宣传教育培训、隐患治理、防护设施设备建设、表彰奖励等必要的投入。

（五）落实安全管理责任体系

1、强化学校主体责任。严格执行《福建省学校安全管理条例》等学校安全政策法规，主要负责人切实承担安全教育和管理第一责任人责任，按照“必须亲自组织达标创建工作、必须建立安全责任体系、必须健全管理制度规程、必须坚持带班值守、必须落实全员安全培训、必须全面整治安全隐患、必须提高学校本质安全”的要求，推动学校安全工作各项措施落实到位。

2、完善安全规章制度。认真贯彻落实省厅《关于加强中小学校园精细化管理的意见》、《加强和创新中小学校安全管理工作的意见》，进一步完善管理制度，规范管理行为。继续完善学校安全常规工作“六个一”制度。即：每日一记录、每周一汇总、每月一通报、每季一督查、每期一分析、每年一考评。根据《中小学安全工作指南》，建立健全校长负责制和法制副校长制度、值班制度、夜间巡逻及门卫制度、校内安全隐患排查、报告及整改制度、消防安全制度和消防工作责任制、用水用电用气等相关设施设备的安全管理制度、食堂物资定点采购索证和登记制度、饭菜留样和记录制度、实验室安全管理制度、住宿学生安全管理制度、大型活动安全审批制度、学生安全信息通报制度、校车管理制度、应急预案及安全演练制度、学校安全工作考核办法及奖惩制度等一整套精细化安全管理的有关制度。

3、建立健全工作机制。全面落实学校综治安全目标管理责任制和“一岗双责”，按照“职责明确、运转高效、安全有序”的要求，建立健全安全工作机制，强化制度执行力。把学校安全工作作为学校日常工作的重要内容，同时部署、同时推进，同时考核，确保各项安全工作落实到位。定期分析研判学校综治安全工作形势，解决存在的隐患和问题，每季度召开一次安全教育和管理形势分析会议、每月召开一次安全专题校务会议，分析研究、协调解决和部署安全教育和管理工作。

4、强化安全工作的考核奖惩和责任追究。健全学校安全工作责任考核奖惩、督促检查和责任追究制度，加大“一票否决权制”执行力度。按照“四不放过”原则与“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的基本要求，认真贯彻执行《福建省学校综治安全工作领导责任追究制实施办法》，落实考核奖惩、通报约谈、行政问责和责任追究制度。

五、实施步骤

“安全发展学校 ” 创建活动从即日开始，到 2015年底结束，分 4 个阶段实施。

第一阶段：宣传发动阶段（2013 年 5 月上旬前）我校成立组织机构，制定方案，量化目标，落实责任，广泛宣传，层层动员，进一步统一思想、提高认识，努力营造创建“安全发展学校”工作氛围。

第二阶段：申报创建阶段（2013 年 5 月—2014 年 12月底）我校将（附 《泉州市教育系统创建安全发展学校备案表》件 3）于 2013 年 9 月 30 日前向市教育局执法检查科申报备案，同时，我校将分别按照《泉州市教育系统创建安全发展学校考评标准》（附件 6、7）的内容要求，开展为期 1 年以上的安全发展学校创建活动，结合“平安先行学校”创建活动，从组织、制度、宣传教育等基础工作入手，探索工作方法和措施，落实工作责任，积极推进安全发展学校创建活动扎实有效开展。

第三阶段：考核验收阶段（2014 年 3 月—2015 年 12 月底）我校将对照《泉州市教育系统开展创建安全发展学校考评标准》开展自评，自评合格的，分别填写《泉州市教育系统开展创建安全发展学校评定申请书》（附件 4、5），分别向南安市政府安委会（泉州市教育局）、南安市教育局提出考评申请。

第四阶段：持续改进阶段（2015 年 3 月以后）取得“泉州市安全发展学校”称号后，要巩固提高安全教育和管理工作水平。期满一年后，于每年的 1月 30 日前分别向泉州市教育局及南安市教育局递交工作报告，内容包括上工作总结和持续改进情况。

六、工作要求

（一）强化组织领导。创建“安全发展学校”是强化安全教育和管理基层基础建设、提升本质安全发展能力、促进全市学校安全教育和管理形势持续稳定好转的重要举措，是一项系统工程，涉及面广。各校要高度重视，结合各自实际，组织制定工作方案，认真研究、分析、解决工作中的突出问题，积极推动安全创建工作，确保活动取得实效。

（二）强化协调配合。创建“安全发展学校”要坚持学校校长总负责和各相关处室联合行动、全体师生共同参与，以确保创建活动有效开展。每半年要召开一次会议，通报工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法，不断推动创建活动深入开展。

（三）强化考评奖惩。我校将把创建“安全发展学校“工作纳入工作目标管理范围，并严格兑现奖惩措施。

（四）强化舆论宣传。创建活动期间，我校将加大宣传力度，创新宣传形式，丰富宣传载体，延伸宣传渠道，广泛深入地宣传安全创建目的、意义，增强师生的安全意识，提高师生知晓率和参与度，营造“全体师生关注安全，人人参与创建”的浓厚舆论氛围。

附：

芦塘中学创建安全发展学校工作领导小组名单

组 长： 黄举胜 副组长： 陈和山 刘建昌

成 员： 陈雅聪 戴丽水 李培祥 黄引力 吴伟顺 戴春辉 李冬梅、学校保安、各班主任

南安市芦塘中学

2013-9-27

第三篇：创建安全发展示范学校工作实施方案

.创建安全发展示范学校工作实施方案

为进一步明确任务，落实创建责任，全面完成xx小学2013年安全发展示范学校创建工作任务，特制定本方案。

一、组织领导

为加强对安全发展示范学校创建工作的组织领导，成立xx小学领导组：组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：各班班主任及代课教师。

领导组成员具体负责安全发展示范学校创建工作的安排部署、督促指导，收集、汇总、通报创建工作情况，对创建工作情况进行考核，并及时上报有关情况。

督查验收组组长由张淑英同志兼任，副组长由王俊卿、郭翠红、王嫦娥担任。验收组负责对创建工作期间各班创建工作开展情况进行督查，采取明察暗访，不定期抽查等方式进行全面督查。

二、工作目标

2013年我校对6所小学、3所幼儿园共9个班级完成安全发展示范校创建任务。我校将严格按照创建标准开展工作，及时进行自检自评，我校创建工作领导组提前进行初验后上报市安全科验收。

三、职责分工

我校成立了相应机构，对照标准，明确分工，责任到人，限时完成。我校将加大督查指导力度，按照《中心校安全工作“一岗双责”和安全监管

.“三落实”有关责任分解》文件规定，加强督查、指导。我校作为创建主体，要加强组织机构建设，按照“一岗双责”的规定层层签订责任状，完善安全责任体系，不断健全学校各项规章制度，完善各项安全设施，加强宣传培训教育，定期组织应急演练，做好隐患排查治理工作。

四、实施步骤

1、安排部署（2013年1月10日—1月31日）

我校制定了创建工作方案，详细制定出了具体的创建实施方案，召开动员部署工作会议，明确目标任务，细化落实责任。

2、创建实施（2013年2月1日—2013年7月10日）

我校严格对照《孝义市教育局安全发展示范校创建及验收标准》，认真组织实施创建工作，制定教育培训计划，开展安全发展示范校创建相关知识的培训，建立完善创建工作制度、工作措施，及时研究解决创建工作中存在的问题，确保创建工作任务圆满完成。

3、组织验收（2013年5月25日—2013年7月10日）

我校创建验收组对照《xx安全发展示范校创建及验收标准》对我校进行验收。

五、工作要求

1、提高认识，精心组织。安全发展示范学校创建工作是我市创建安全发展示范城市的重要组成部分，是提升安全水平的重大举措。我校一定要提高认识、高度重视，成立创建组织领导机构，研究制订出适合本校创建工作实施方案，明确专人分管，逐项落实创建责任人，确保创建工作有序推进。

2、明确职责，落实责任。安全发展示范学校创建的责任主体是学校，校长是创建工作的第一责任人，我校结合学校实际制定出了具体的实施方案，细化分解目标任务、内容、时间、要求、措施，明确创建工作人员职责并层层分解到岗、到人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。

3、加强督查，严格考核。我校将把安全发展示范学校创建工作作为对班级考核的重要内容，进行专项考核，加强对创建工作的日常督查考核，定期及时通报，对进展缓慢的、完不成创建任务的班级考核奖惩办法外，视情节对班主任进行谈话。对工作成绩突出，创建效果明显的给予奖励并通报表扬。

第四篇：创建安全发展学校

一、组织领导机构

1.成立安全发展学校创建工作领导小组和工作机构，并明确分工，落实责任制。（50分）

2.结合本院（校、园）实际，制定和细化安全发展学校创建工作计划。（50分）

3.安全发展学校创建工作小组，每季度要召开一次工作会议，通报工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法。（30分）

4.制定并落实创建工作的奖惩措施。（20分）

二、安全教育管理职责

1.落实安全教育和管理“一岗双责”制度，明确分管领导和业务科室职责，建立学校单位基础档案。

2.加强监督检查，对存在重大安全隐患场所的其负责人实行约谈、问责。

3.每季度召开一次安全教育和管理工作会议、每月召开一次安全教育和管理专题院（校、园）务会议。

4.每月至少组织开展一次安全教育和管理工作督促检查，寒暑假、重大节假日前对全体师生必须进行安全教育。

三、隐患排查工作机制

1.学校对自查的隐患数据、日常检查数据和监管措施执行到

位等情况应进行统计分析。

2.每月至少组织1次全校范围的安全隐患排查与整治行动，并建立台账档案管理。

3.对存在重大隐患的，实行挂牌督办。

4.定期总结隐患排查整治工作的先进经验和工作成效。

四、安全标准化建设

学校安全教育和管理标准化建设在规定时间内必须达 到三级标准以上。

五、队伍建设经费落实

1.独立设置安全科室或与其他科室合署办公，配齐配强3名以上安全管理专（兼）职干部，学校主管人员、安保专干、教师集中学习培训（每年组织两次以上）。

2.安全管理机构日常办公经费得以充足保障。

六、应急体系建设

1.组建学校应急救援机构。

2.制定应急救援各类预案（卫生、消防、交通、溺水、地震、踩踏）。

3.建立应急救援信息共享机制。

4.定期组织开展应急演练，总结、修订演练成果，定期进行安全风险分析。

七、安全主题政策法规宣传教育活动

1.学校开设公共安全教育地方课程（每学年不少于12课时）。

2.开展安全教育和管理公益宣传和“安全生产月”等主题实践活动。

3.每月开展一次主题教育。组织开展好全国和省安全教育日（周）等各类主题宣传教育活动，以及全国中小学生安全知识网络竞赛活动。

八、安全教育和管理总体评价

近两年来，学校未发生泉州市学校综治安全目标管理责任书中管理目标所列出的九种情况中的任何一种。

第五篇：上莞中心小学创建安全文明学校工作实施方案

上莞中心小学创建安全文明学校工作

实 施 方 案

上莞中心小学 二00六年五月 上莞中心小学创建安全文明学校工作实施方案

为了深入学习贯彻党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想，贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理工作的实施意见》，进一步做好学校的安全防范工作，为教育创造一个良好的治安环境，确保学校政治稳定，根据东源县教育局文件精神，决定在我校开展创建“安全文明学校”活动。方案如下：

一、创建活动的有关工作

（一）成立以校长为组长，教导处、总务处、团支部、少先队、班主任为成员的学校创建工作领导小组，实行法人负责制，明确职责，健全网络，完善机制。

(1)学校创建工作领导小组名单 组长：陈博良

副组长：陈建彪

江志坚

成员：邹东红

赖雪锋

陈伟平

谢德军

李清容

陈建琴及各班主任。

(2)各职能科室职责

教导处：切实加强学生的思想道德教育和法制教育，结合“守则”、“日常行为规范的学习”，努力提高学生遵纪守法的自觉性，增强学生安全意识和自我防范意识，落实法律副校长，对学生进行学法、知法、守法的讲座，在排摸的基础上，对行为存在偏差的学生，进行“预防未成年人犯罪”及“少年犯忏悔录”VCD的观看，力求通过活生生的案例，向有犯罪倾向的青少年进行警示教育。建立起学习贯彻思想道德建设和法制教育建设的教育体系，要充分利用橱窗、黑板报，加强宣传、加强教育。注意分层次开展丰富多彩的法制教育活动，重点做好品德偏差学生的帮教转化工作，提高工作的实效性。

总务处：加强学校治安防范设施建设，不断提高治安防范的科技含量，定期及不定期检查学校的功能室、教室、宿舍、食堂等的安全检查工作，制订学校的安全制度，要落实每天的导护工作，进一步加强学校门卫的制度建设，白天杜绝非工作性质的外来人员进入校园，晚上注意各室水电的安全，配合公安、文化、工商等有关职能部门，加强校园及周边治安环境的整治工作，建立起校园及周边治安环境整治的长效管理机制，努力为师生员工创造一个良好的学习和工作的环境，对学校的食堂要严格按上级要求，适时督促指导，严把食品进货的安全关，严格执行餐具消毒制度，杜绝食物中毒事件的发生。在校园内，要加强环境育人功能的建设，要让每一块地，每一个墙面都能起到教育学生、规范学生行为的作用。

团支部、少先队：团支部、少先队要围绕学校创建中心工作，充分利用橱窗、黑板报等宣传阵地，积极营造氛围，发挥好团员、少先队的先锋模范作用，要善于在活动中树典型，挖掘优秀共青团员、少先队员的先进事迹，树立榜样，带动全体青少年学法、知法、懂法、守法，说文明话、做文明事、争当文明人。要让广大学生知晓开展“创建安全文明学校”活动的目的、意义和要求，调动学生参与校园安全管理和创建活动的积极性，努力形成群策群力，共齐共管的局面。

各班级要紧紧围绕学校创建工作，发动好、组织好、宣传好、落实好，要结合“守则”、“规范”的学习，排摸出违规违纪的学生及有违规违纪倾向的学生，作好记录，及时与学生家长取得联系，寻求家长的配合与支持，对经常性犯错误的学生，要作好跟踪记录，多谈话、多帮助，特别要注意学生犯错误的家庭原因及心理原因，切忌讽刺挖苦，要充分发现他们身上的闪光点，督促他们扬长避短，勇于承认错误，勇于改正错误。要制订好班级文明公约，使之成为全班学生的行为准则，要对班级的教学设施安全检查负全责，存在安全隐患的要及时通知总务处维修，一切为学生安全着想，要在班级中大力宏扬正气，使勤奋、守纪、礼貌、文明成为学生的人生目标。

(二)定期检查，确保创建质量

校创建领导小组对全校“创建安全文明学校”工作进行监督、检查和指导，结合创建工作的实际成效，对各职能科室进行考核，考核的结果纳入业绩考核中去，对考核中存在的问题，要提出整改意见，坚决反对搞形式主义，要在注重创建质量的基础上，十分注重资料的积累，做到有帐可查，有案可反映。

二、创建工作的目标(一)建立四大环境

1、建立稳定的校园环境。校园环境安静，秩序井然，无外来闲杂人员进出，师生和睦相处，揭批法轮功措施有力，严禁黄赌毒，境内外敌对势力在我校无立足之地。群体性、突发性事件能及时妥善处理，师生矛盾能及时化解。

2、建立良好的治安环境

通过大力加强校园治安防控建设，建立起以班主任、校长信箱、校长电话组成的实效可靠的传递机制，使校园内的一举一动能及时传达到创建领导成员，同时要加强与派出所、村委会的联动，增强治安建设的力量，形成治安工作的立体管理网络，为青少年成长营造良好的治安环境。

3、建立规范的法制环境

深入开展依法治校工作，将学校的各项工作纳入法治行列，坚持民主集中制，做到重大事项交教代会审议，建立健全各项规章制度，依法保护师生员工的合法权益，各科室要为学校大局着想，在依法办事的进程中，坚持以人为本，切实转变工作作风，想为群众所想，忧为群众所忧，提高办事效率，真正为师生排忧解难。

4、建立安全的工作生活环境 通过加强防火安全、用电安全、饮食安全、交通安全等管理工作，健全和完善突发性公共卫生事件的处理机制，层层落实安全责任制，加大安全检查和监督力度，及时整改事故隐患，有效预防火灾事故、失窃事故和安全责任事故的发生，对校舍安全要不定期检查，对食堂的食品安全要随时、经常检查，为员工营造一个安全、稳定、文明的学习、工作、生活环境。

(二)实现“三个杜绝”

1、杜绝刑事、治安事件的发生，特别是杜绝外来人员进校滋衅闹事及学生间的敲诈、打架。

2、杜绝火灾、用电、食品中毒事故发生。相关科室要肩负起责任，做到勤查、勤防，完善各项规章制度和相关设施。

3、杜绝黄赌毒违纪违法行为，特别对于“六合彩”赌博活动，一经发现，严厉查处，对屡教不改的领导或教师，将上报教育局给予处分。

(三)实现“四个低水平”

1、师生违法犯罪率在全县处于低水平，力保违法犯罪率为零。

2、治安事件发生率在全县处低水平。

3、火灾事故、失窃事故、交通事故、食物中毒事故及危险品引发的事故数量及损失在全县处于低水平。

4、因矛盾纠纷引发的刑事案件数量处全县低水平。(四)实现“四个提高”

1、法制安全教育普及率得到提高，师生员工法制观念、安全意识明显增强，防范能力大大提高。

2、矛盾化解能力得到提高，要做到及时发现矛盾，及时处理矛盾，提高矛盾的预见性和解决矛盾的思想方法。

3、师生员工及学生家长对校园安全管理工作的满意率得到提高。

4、师生员工爱我校园，兴我校园的意识得到提高，使学校每个成员真正成为学校的主人，一起为学校事业的发展贡献力量。

上莞中心小学

二00六年五月