第一篇:企沙镇2012年农机安全生产专项整治活动方案(精)
企沙镇农机安全生产专项整治活动方案
为认真贯彻落实《港口区人民政府办公室关于印发港口区2012年安全生产专项整治工作实施方案的通知》的文件精神,根据《港口区农业局关于开展农机安全专项整治活动的实施方案》的要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防农机事故为中心,严格落实安全责任,夯实管理基础,强化安全意识,消除安全隐患,提高执法能力,逐步建立农机安全生产管理长效机制。
二、总体要求
通过开展企沙镇农机安全专项整治活动,切实落实农机管理部门的安全管理职能,解决农机安全生产工作中存在的问题,进一步落实责任,从源头上预防各类农机事故的发生;进一步落实拖拉机、联合收割机使用者及农机维修网点等农机生产单位的安全生产主体责任,重点整治拖拉机违法载客,加大对酒后驾车、无照驾车、疲劳驾车等违法行为的打击力度,彻底消除农机事故隐患。通过整治,使农机安全生产保障能力进一步提高,安全生产形势进一步好转,各项农机安全指标严格控制在区政府下达的范围内。
三、组织实施机构
为确保专项整治活动的顺利开展,我站成立专项整治工作小组,由加强对整治活动的组织领导,镇政府决定成立农机安全专项整治工作领导小组,负责全镇农机专项整治工作的领导、督促、检查和验收。具体如下: 组长:镇人民政府副镇长 副组长:镇派出所所长 成员:镇派出所副所长
镇农业服务中心主任 镇农业服务中心干部
领导小组下设办公室,分管副镇长兼任办公室主任,办公地点设在镇政府。
四、整治重点
1.拖拉机、联合收割机安全隐患排查整治。将无证驾驶、违章上路、违法载人作为整治工作重点,采取强化宣传教育、严格检查监控,联合执法、集中整治等措施,切实排查整治拖拉机、联合收割机安全隐患。一是严厉打击无证驾驶、无牌行驶等违法行为。对无牌行驶的拖拉机,责令立即整改,车辆按规定登记入户,驾驶人限期到指定地点参加培训,持证驾驶。二是严厉打击违章上路行为。加强道路交通安全知识及农机安全操作常识的培训,提高驾驶人员安全操作技能;加强上道路行驶的拖拉机、联合收割机安全监管,凡上道路的农机车辆,要严格检查检验,转向、制动、灯光安全
有效,农具挂接可靠,确保具备安全运行条件。严禁带病运行,严禁酒后驾驶。三是加强与镇派出所的协作配合,及时掌握上道路农机车辆运行状况,对不具备安全运行条件的,采取有效措施,立即予以整改。对发生道路事故的农机车辆,要迅速配合交警部门妥善处置,认真汲取事故教训,采取有针对性的措施,做到防患于未然。四是严厉打击违章载人行为。严禁农机车辆违法载人,严禁人货混载。对农机车辆违章载人的,按照法律法规进行严肃处理。
2.设施农业机械安全隐患排查。不断强化设施农业机械装备安全管理,探索建立健全设施农业机械信息档案,加强安全操作知识宣传教育。重点检查危险部位是否设置安全警示标志,动力传动件、支架周围是否加装防护装置;用电设施布置是否合理、安全,是否具有防触电保护功能。
3.农机作业现场安全。把农机作业现场安全作为农机安全生产的重要环节,加强联合收割机、微耕机、烤烟移栽机等机械作业现场安全防范。由专人负责农机作业现场安全的监督指导工作,维护作业秩序,保证安全作业。
4.农机维修网点安全。重点检查维修网点营业证照是否齐全,维修条件是否符合安全要求,维修网点用电、用气等设施是否安全,是否配备规定的防火设施;维修从业人员是否取得维修技术合格证,是否配备必须的、可靠的安全防护设施。严禁使用不符合安全技术标准的配件维修或者拼装、改装农业机械整机,严禁承揽维修已报废的农业机械。
5.农机部门充分发挥农机安全生产监管职能作用,做到开展农机安全整治活动有计划、有落实、有记录、有总结。
五、实施步骤及时间
整治活动时间:2012年2月1日至12月20日。1.安排部署(2012年2月-2012年3月
召开专题会议,研究制定农机安全生产专项整治活动方案,明确重点任务、工作责任和具体措施。
2.自查整改(2012年3月-2012年11月
按照国家标准、行业标准、作业规程和管理规范,对农机生产的各个环节、设施设备的安全运行状况、作业场所的生产条件进行认真排查。落实整改销号制度,对查出的隐患详细登记,采取有效措施,对发现的隐患要立即改正。拒不整改的,按照法律法规的规定严肃处理,坚决将事故苗头消灭在萌芽状态。
3.总结阶段(2012年12月-2012年12月20日
认真总结、分析农机安全生产专项整治活动,撰写活动情况报告报区农机监理站。
六、保障措施
1.统一思想,提高认识。农机站要站在深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识农机安全生产的极端重要性和当前农机安全生产面临的严峻形势,坚决
克服麻痹思想和侥幸心理,按照农机安全生产的一系列安排部署,结合农机作业特点,以更加严密的管理、更加有力的措施,加大监管力度,落实安全生产责任,真正做到认识再提高、责任再落实、措施再有力,坚持预防和遏制农机事故发生。
2.加强组织领导,明确责任要求。认真落实安全生产责任制,强化责任意识,与农机监管人员签订安全生产责任书,实行“划片包干、责任到人”的工作机制,抓好安全监管工作。
3.强化宣传教育,营造良好氛围。要充分利用广播、电视、网络、短信、标语、宣传展板等,深入村社、田间场院、中小学校、农贸市场、工程建设现场,通过开展田检路查,举办培训班、农机新技术新机具现场演示会、印发宣传资料、播放安全教育警示片等形式,集中宣传农机法律、法规、规范和安全知识,营造专项整治工作的良好氛围。要深入镇村、农户,扎实有效地开展农机安全生产宣传教育活动,尤其要加强对新购机农民的安全培训,以拖拉机、收割机、微耕机、旋耕机等机械的安全操作为重点,加强技术指导和培训,提高安全操作水平。
4.加强责任追究。整治活动期间要加大检查力度,对工作不到位,隐患排查整治不彻底的,要强化督促落实。对发生农机安全事故的,要按照有关规定严肃追究安全生产主体
责任和相关责任人的责任。二 0 一二年三月六日 6/6
第二篇:企沙镇2012年建筑施工安全生产专项整治工作方案
企沙镇2012年建筑施工 安全生产专项整治工作方案
为全面贯彻落实国家及区安全生产电视电话会议精神,严格执行有关建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范,不断强化建筑施工安全生产监督管理,预防和遏制建设工程施工安全事故的发生,结合我镇安全生产实际,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”、“科技兴安”战略,认真落实建设工程各方责任主体的安全责任,进一步加大监管力度,通过全面深入开展预防建筑起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动,全面推进安全质量标准化工作,控制和减少施工安全事故的发生,提升全镇建设工程施工安全管理水平。
二、整治目标
规范塔吊等起重机械设备的安装、验收、使用、维护、拆卸和基坑、高大模板支撑系统的监督管理,贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》,排查整改事故隐患,减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,切实预防各类生产安全事故的发生,特别是群死群伤事故的发生。
三、整治内容
(一)建筑起重机械设备
1、起重机械设备的使用单位必须与产权单位(或租赁单位)签订租赁合同,明确双方的安全责任和义务。
2、起重机械设备的使用单位应与设备的安装、拆卸单位签订安装拆卸合同(安装单位必须具有相应的安装资格,并在资质范围内从事安装拆卸业务),明确双方的责任和义务。使用单位、安装单位、产权单位在合同应明确使用过程中机械设备操作、指挥、司索等相关人员的配备与管理。
3、安装单位在起重机械设备安(拆)作业前2个工作日内要按规定向当地建设主管部门履行告知手续,并提交相关资料,在安装后及时检测或组织联合验收,办理使用登记手续。
4、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。
5、起重机械设备的产权单位应当建立每台起重机械的单位档案。
6、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前,必须编制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案,并经安装单位企业技术负责人审批,由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。
7、起重机械操作人员、指挥、司索人员,必须取得特
种作业操作资格证书后,方可上岗作业,并严格遵守操作规程。
8、建筑起重机械检验检测机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论,在检验检测时,发现严重事故隐患,应及时告知设备使用单位、并立即向工程所在地建筑安全监督机构报告。
9、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐台检查,做好检查记录,每台设备有案可查,安全隐患有整改有落实。
(二)基坑开挖和支护
1、施工企业要制定基坑开挖和支护专项施工方案,本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经施工单位技术负责人审核签字,由监理单位专业监理人员和总监审查后方可实施。涉及深基坑等危险较大的,要按照相关规定组织专家论证。
2、施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工,施工前做好安全技术交底,施工完毕后组织相关人员进行验收,并派专人进行基坑的变形监控和监测。
(三)高大模板支撑系统
1、对于高大模板支撑系统(混凝土构件模板支撑高度超过8m,或搭设跨度超过18m,或施工总荷载大于15kN/㎡,或集中线荷载大于20kN/m)专项施工方案,应先由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经施工单位技术负责人审核签字,由监理单位专业监理人员和总监审查后,按照相关规定组织专家论证。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
2、模板支撑系统立杆基础须设垫木或底座,纵、横向间距按照专项方案要求搭设,立柱接长严禁搭接;应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑,并与主体结构的墙、柱牢固拉接。
3、高大模板支撑系统应在搭设完成后,由项目负责人组织验收,验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员,监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入后续工序的施工。
4、浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测,发现有松动、变形等情况,必须立即停止浇筑,撤离作业人员,并采取相应的加固措施。
5、模板拆除时要编制详细的拆除方案,并设置警戒区,指定专职监护人员,禁止无关人员进入作业区。
四、整治重点
重点区域:城市主干道两侧、人员密集场所、城乡结合部、各类工业开发区等重点区域的工程。
重点企业:对近几年来发生过事故的安全管理薄弱企业进行重点监控,督促其认真贯彻落实有关安全生产法律法规和标准规范,控制和减少各类事故发生。
五、整治步骤
第一阶段:全面宣传发动阶段。3月底前,各设区市、县及施工企业和施工现场根据实际制定本地区、本企业、本现场的专项整治方案。
第二阶段:重点整治阶段。4-8月份,施工单位、施工现场全面自查、全面整治。
第三阶段:整顿提高阶段。9-11月份,各市、县建设行政主管部门、安全监督机构全面检查督导,镇住房和城乡建设厅组织重点抽查。
第四阶段:总结提高阶段。12月份,全面总结专项整治经验,通报专项整治情况。
各设区市建设主管部门结合镇厅安全生产工作部署,认真组织开展本辖区安全生产专项整治,做到有布置、有检查、有总结。分别在7月初及12月份报送上半年和全年的专项整治工作总结。
六、有关要求
(一)提高认识,加强领导。各级建设主管部门要充分认识专项整治工作的重要性,结合本地区实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性,把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。施工单位和监理单位都要结合企业特点深化完善本单位整治方案,并落实到每个施工现场,督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患,要制定切实可行的整改措施,明确责任人,限期进行整改。
(二)突出重点,注重实效。各级建设主管部门要针对实际情况,明确重点监管企业、重点部位和重点区域,对易发生事故的薄弱环节和关键问题,要登记建档,重点监督,切实预防各类安全事故,特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
(三)督促落实主体安全责任。建设各方责任主体要切实履行安全生产责任。施工单位要建立健全安全生产保证体系,落实各项规章制度,保证必要的安全生产投入,改善生产条件;建设单位要保证建筑工程施工安全生产费用的及时拨付,并督促监理单位、施工单位落实安全生产文明施工的要求;勘察设计单位要在勘察设计文件中提出有关安全生产的要求;监理单位要审查安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求,对施工过程的重要危险部位和
环节要严格执行旁站式监理,发现事故隐患,要及时督促施工单位整改。
镇建设主管部门要全面履行安全生产监管职责,通过专项整治消除行业监管的薄弱环节,完善安全监管工作。适时对重点区域、重点企业和重点项目进行监督检查,及时发现问题,限期整改,消除事故隐患。要总结工作经验,稳步推进专项整治工作。
(四)加强安全生产培训教育工作。要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动,开展《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》和《建筑起重机械安全监督管理规定》的培训教育,积极引导施工单位开展安全文化建设,认真落实作业人员的安全培训教育,尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
(五)严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度,对违反住房和城乡建设部及其他法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员,依法严肃查处,决不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的,要认真分析事故原因,及时召开事故警示现场会,按照“四不放过”的原则,积极参与事故调查,严格责任追究,依法从重从严查处有关责任单位和责任人。
第三篇:农机安全生产专项整治
惠农区农机安全生产专项整治行动情况
按照自治区安全生产紧急会议和《石嘴山市安全生产十大专项行动工作方案》和《惠农区安全生产十大专项行动工作方案》的要求,以打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、违法作业为主要内容,扎实开展农机安全专项整治行动,从源头上消除农机安全生产隐患,促进全区农机安全生产形势进一步好转。
1、农机安全生产专项整治情况。通过农机安全生产专项整治行动,全面落实农机安全生产责任制,深入扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育行动,加大农机安全执法力度,使拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为得到有效监控;加大隐患排查力度,促进农机安全生产责任制落实,使农机事故得到遏制;加大农机安全生产宣传力度,营造良好的舆论氛围,使安全发展理念得到增强。通过加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设,推进农机安全监督管理规范化,进一步完善农机安全法制机制,增强农机安全保障能力,提高安全监管队伍素质,使农机安全监管水平明显提升,促进农机安全生产形势进一步稳定好转。加强农机作业服务公司、农机专业合作社等服务组织的农机安全监管工作,进一步完善农机安全监管网络,推进“平安农机”创建工作的深入、持久开展;加强设施农业装备安全监管工作,有针对性地对卷帘机、微耕机等设施农业装备开展了专项治理。
2、加强源头管理,进一步消除“两无”现象。对无牌证行驶作业的拖拉机、联合收割机机主下发限期登记入户通知书,责令其限期登记入户。对屡教不改的进行教育并依法严肃处理。参加跨区作业的联合收割机必须做到证照齐全,登记入户率、检审验率达到100%。享受国家农机购机补贴购置的拖拉机、联合收割机,登记入户率达到100%。
3、完善农机安全检查制度,加强农机安全动态监控。组织农机监理人员经常深入村镇、田间、场院和农机作业场所,开展农机安全检查,制止违法行为、纠正违章作业,消除农机安全隐患。健全完善农机安全检查记录,安全检查的时间、地点、检查车辆、违章情况、处理措施、检查责任人等内容齐全清楚,检查程序合法、工作措施恰当。
4、加大农机安全隐患排查整治力度,建立健全农机安全隐患排查治理制度。在建立农机安全隐患排查治理档案的基础上,进一步细化工作措施,将农机安全隐患排查治理作为一项日常性工作常抓不懈。认真分析本辖区农机安全生产隐患类型、分布区域、路段,针对无牌行驶、无证驾驶、载客拉人、超速超载、酒后驾驶等农机违法行为,制定切实可行的治理计划,落实治理措施;落实领导责任和工作责任,加强督促检查,使专项治理活动取得实际效果。
5、安全检查情况。积极开展了农机安全专项整治活动,加强与安监、交警、交通等有关部门的配合,形成执法合力,加大对上道路行驶拖拉机无牌无证、超速超载、违法载人、酒后驾驶、私自拼装、改装以及安全设施不全等违法行为的打击力度,同时对未检车辆进行摸底排查。截止目前,出动安全检查天数30天,出动安全检查人员120人次,检查各类农业机械350台次,纠正各种违章55台次,其中无证、无牌车辆5台,违章载人8人(次),其他违章行为32人(次)。切实抓好三秋等关键农时季节的安全生产工作,预防和减少农机事故发生。最大限度地预防和减少农机安全事故的发生,确保了农业机械安全、高效投入农业生产。
惠农区农业机械安全监理站
二○一四年九月十日
第四篇:XX乡农机安全生产专项整治活动方案
XX乡农机安全生产专项整治活动方案
为认真贯彻落实《罗平县人民政府办公室关于印发罗平县2012年安全生产专项整治工作实施方案的通知》的文件精神,根据《罗平县农业局关于开展农机安全专项整治活动的实施方案》的要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防农机事故为中心,严格落实安全责任,夯实管理基础,强化安全意识,消除安全隐患,提高执法能力,逐步建立农机安全生产管理长效机制。
二、总体要求
通过开展农机安全专项整治活动,切实落实农机管理部门的安全管理职能,解决农机安全生产工作中存在的问题,进一步落实责任,从源头上预防各类农机事故的发生;进一步落实拖拉机、联合收割机使用者及农机维修网点等农机生产单位的安全生产主体责任,重点整治拖拉机违法载客,加大对酒后驾车、无照驾车、疲劳驾车等违法行为的打击力度,彻底消除农机事故隐患。通过整治,使农机安全生产保障能力进一步提高,安全生产形势进一步好转,各项农机安全指标严格控制在县政府下达的范围内。
三、组织实施机构/
5为确保专项整治活动的顺利开展,我站成立专项整治工作小组,由XXX任组长,XXX、XXX,…为组员,负责XX乡农机安全专项整治活动的具体实施。
四、整治重点
1.拖拉机、联合收割机安全隐患排查整治。将无证驾驶、违章上路、违法载人作为整治工作重点,采取强化宣传教育、严格检查监控,联合执法、集中整治等措施,切实排查整治拖拉机、联合收割机安全隐患。一是严厉打击无证驾驶、无牌行驶等违法行为。对无牌行驶的拖拉机,责令立即整改,车辆按规定登记入户,驾驶人限期到指定地点参加培训,持证驾驶。二是严厉打击违章上路行为。加强道路交通安全知识及农机安全操作常识的培训,提高驾驶人员安全操作技能;加强上道路行驶的拖拉机、联合收割机安全监管,凡上道路的农机车辆,要严格检查检验,转向、制动、灯光安全有效,农具挂接可靠,确保具备安全运行条件。严禁带病运行,严禁酒后驾驶。三是加强与乡派出所的协作配合,及时掌握上道路农机车辆运行状况,对不具备安全运行条件的,采取有效措施,立即予以整改。对发生道路事故的农机车辆,要迅速配合交警部门妥善处置,认真汲取事故教训,采取有针对性的措施,做到防患于未然。四是严厉打击违章载人行为。严禁农机车辆违法载人,严禁人货混载。对农机车辆违章载人的,按照法律法规进行严肃处理。
2.设施农业机械安全隐患排查。不断强化设施农业机械装备安全管理,探索建立健全设施农业机械信息档案,加强安全操作知识宣传教育。重点检查危险部位是否设置安全警示标志,动力传动件、支架周围是否加装防护装置;用电设施布置是否合理、安全,是否具有防触电保护功能。
3.农机作业现场安全。把农机作业现场安全作为农机安全生产的重要环节,加强联合收割机、微耕机、烤烟移栽机等机械作业现场安全防范。由专人负责农机作业现场安全的监督指导工作,维护作业秩序,保证安全作业。
4.农机维修网点安全。重点检查维修网点营业证照是否齐全,维修条件是否符合安全要求,维修网点用电、用气等设施是否安全,是否配备规定的防火设施;维修从业人员是否取得维修技术合格证,是否配备必须的、可靠的安全防护设施。严禁使用不符合安全技术标准的配件维修或者拼装、改装农业机械整机,严禁承揽维修已报废的农业机械。
5.农机部门充分发挥农机安全生产监管职能作用,做到开展农机安全整治活动有计划、有落实、有记录、有总结。
五、实施步骤及时间
整治活动时间:2012年2月1日至12月20日。
1.安排部署(2012年2月-2012年3月)
召开专题会议,研究制定农机安全生产专项整治活动方案,明确重点任务、工作责任和具体措施。
2.自查整改(2012年3月-2012年11月)
按照国家标准、行业标准、作业规程和管理规范,对农机生产的各个环节、设施设备的安全运行状况、作业场所的生产条件进行认真排查。落实整改销号制度,对查出的隐患详细登记,采取有效措施,对发现的隐患要立即改正。拒不整改的,按照法律法规的规定严肃处理,坚决将事故苗头消灭在萌芽状态。
3.总结阶段(2012年12月-2012年12月20日)认真总结、分析农机安全生产专项整治活动,撰写活动情况报告报县农机监理站。
六、保障措施
1.统一思想,提高认识。农机站要站在深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识农机安全生产的极端重要性和当前农机安全生产面临的严峻形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照农机安全生产的一系列安排部署,结合农机作业特点,以更加严密的管理、更加有力的措施,加大监管力度,落实安全生产责任,真正做到认识再提高、责任再落实、措施再有力,坚持预防和遏制农机事故发生。
2.加强组织领导,明确责任要求。认真落实安全生产责任制,强化责任意识,与农机监管人员签订安全生产责任书,实行“划片包干、责任到人”的工作机制,抓好安全监管工
作。
3.强化宣传教育,营造良好氛围。要充分利用广播、电视、网络、短信、标语、宣传展板等,深入村社、田间场院、中小学校、农贸市场、工程建设现场,通过开展田检路查,举办培训班、农机新技术新机具现场演示会、印发宣传资料、播放安全教育警示片等形式,集中宣传农机法律、法规、规范和安全知识,营造专项整治工作的良好氛围。要深入乡村、农户,扎实有效地开展农机安全生产宣传教育活动,尤其要加强对新购机农民的安全培训,以拖拉机、收割机、微耕机、旋耕机等机械的安全操作为重点,加强技术指导和培训,提高安全操作水平。
4.加强责任追究。整治活动期间要加大检查力度,对工作不到位,隐患排查整治不彻底的,要强化督促落实。对发生农机安全事故的,要按照有关规定严肃追究安全生产主体责任和相关责任人的责任。
二0一二年X月X日
第五篇:甘谷县农机安全生产专项整治行动方案
甘谷县农机安全生产专项整治行动方案
为了认真贯彻落实《天水市农机安全生产专项整治行动方案》文件精神,完成市农业局、市农机监理所关于下半年的工作任务,切实有效的推进我县农机安全生产的平稳发展,坚持安全发展理念,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,强化宣传教育,落实目标责任,加强执法监督,狠抓隐患治理,强化基础管理,依据市上文件精神,我县监理站决定在全县范围内开展为期100天的农机安全生产专项整治行动,为确保此次专项整治行动的顺利进行,并结合我县农机安全生产工作实际,特制定本方案。
一.指导思想和工作目标
用科学发展观统领农机安全生产工作全局,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入扎实地开展农机安全生产百日专项整治行动,紧紧围绕农业和农村经济发展,以预防和减少农机事故、推进农业机械化又好又快发展为目标,以落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点,促进检审换证及注册入户和培训考证工作任务的全面完成,构建农机安全生产长效机制,促进农机安全生产,确保全县农机安全生产形势的进一步稳定好转。
二.工作重点
1.切实作好拖拉机的检验及到期驾驶证的审验换证工作。到年底确保检验率及审验换证率均达86%以上。努力改善农业机械运行的安全技术状况。
2.切实做好拖拉机的注册入户工作,千方百计提高注册入户率,全面完成注册入户工作任务,杜绝拖拉机无牌非法行驶作业行为。
3.加强农机驾驶操作人员培训,千方百计提高驾驶员持证率,全面完成培训考证工作任务,消除无证驾驶现象。
4.查处和取缔拖拉机非法载人、超速超载、酒后驾驶等非法作业行为。
5.对微耕机、脱粒机、铡草机等危及人身安全的农业机械免费进行实地安全检查,消除事故隐患,确保安全生产。
6.切实做好百日农机安全生产下乡宣传工作,努力做到覆盖全县的农机安全生产宣传方式。
三.方法步骤
全县农机安全生产专项整治行动从8月8日开始,分三个阶段进行:
1.部署阶段(2011年8月8日-8月15日):各乡镇农机(农综)站和农机专干要结合本地区的实际情况,确立专项整治工作的重点和重点需要解决的问题,明确整治内容、方向、步骤及各阶段的工作措施,制定工作进度表,落实责任到人,为开展专项
整治工作打好基础。要深入调查研究问题存在的原因,制定对策,寻求解决的办法,并做好阶段总结。
2.实施阶段(2011年8月16日-10月30日):各乡镇农机(农综)站和农机专干及各外勤工作小组按照各自制定的农机安全生产专项整治行动方案,突出重点,强化措施,全面落实各项工作措施,集中开展隐患排查和专项治理工作。县农机局将全面负责工作进展,不定期对个别乡镇及重点路段进行督促检查。
3.总结阶段(2011年11月1日-11月20日):各乡镇农机(农综)站和农机专干及各外勤工作小组要认真总结农机安全生产专项整治行动开展情况,并做出书面总结,以便县农机主管部门汇总。
四.保障措施
1.加强组织领导。为了确保农机安全生产专项整治活动取得实效,县农机局将成立农机安全生产专项整治活动领导小组,领导小组办公室设在县农机监理站,负责农机安全生产专项整治活动日常工作,各乡镇农机(农综)站和农机专干及各外勤工作小组要根据各自实际,制定各自具体方案,明确目标任务,健全工作机制,落实责任措施,扎实推进农机安全生产专项整治活动各项工作深入开展。
2.认真落实安全生产责任制。按照农机安全生产“四长”责任制,安全生产分级管理和“一岗双责”的要求,实行区域分管专干一把抓的专项整治工作目标责任制。实行严格的安全生产目
标管理考核、监督检查、责任追究制度,强化行业内部安全生产意识,坚决制止人浮于事的不作为行为,强化农机监理队伍素质建设,通过此次专项整治行动,既要严格执法,又要做到化解矛盾,对因整治不力而引发农机事故的,要依法查处,严肃追究责任。
3.围绕主线,突出重点。各乡镇农机(农综)站和农机专干及各外勤工作小组要按照继续深入开展“农机安全生产年“活动的工作要求,以 “打非治违”为重点,以隐患排查治理为契机,解决农机安全生产工作中存在的突出问题为落脚点,切实做好专项整治行动。对于今年和历年机具购置补贴发放的拖拉机,要按照“谁发放,谁负责“的原则,发放部门要及时协助农机监理部门认真做好清理、注册入户和培训考证工作,确保安全生产。
4.严格执法,确保实效。各乡镇农机(农综)站和农机专干及各外勤工作小组要加大执法力度,加强部门协调,认真排查治理事故隐患,对发现事故隐患拒不整改导致发生安全生产事故的,要依法严肃追究相关单位和个人的责任。要以此次专项整治行动为契机,切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题,解决当前农机安全生产主要工作指标进行缓慢的问题,防患于未然,确保全县农机安全生产形势稳定好转。
5.加强协调沟通。强化事故应急处理职责,进一步健全和完善重特大农机事故应急处理预案,做好事故应急久远演练工作。加强安全值班,认真落实安全生产“零“报告制度,及时准确的上报农机事故,各乡镇农机(农综)站和农机专干及各外勤工作小组要在事故发生的第一时间报请县农机监理部门,并协调交警处理。健全信息统计工作,认真总结推广先进典型、先进经验,及时反映和有效解决工作中存在的问题,推动农机安全生产专项整治活动的顺利进行。