黄土高原坡耕地水土流失综合治理中循环利用及模式分析

第一篇：黄土高原坡耕地水土流失综合治理中循环利用及模式分析

黄土高原坡耕地水土流失综合治理中循环利用及模式分析

2011-12-26 16:29:01 来源：中国计量测控网

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摘要：黄土高原地区的坡耕地是水土流失最为严重的区域，治理好坡耕地是防治水土流失的关键。通过对坡耕地水土流失和综合治理主要措施的分析，探讨了黄土高原坡耕地的径流泥沙、坡面水资源以及农业化肥的循环利用，提出了以整治梯田工程、营造经济林、建设集水补水性耕地、实施封禁治理等多种坡耕地综合治理模式。

关键词：黄土高原;坡耕地;综合治理;循环利用;模式

水土流失是造成生态环境恶化、土地退化和土壤贫瘠的主要因素。水土流失使每年流经黄河三门峡站的泥沙有16 亿t之多，若按50%来自坡耕地、耕作层深度以20 cm计，仅黄土高原地区相当于每年损失可耕地33.33 万余hm2。多年来的试验研究表明，黄土高原地区的水土流失以坡耕地最为严重，面积也较大，黄土高原现有耕地面积834 万hm2，坡耕地约占65%，其中近1/3 坡面角大于15°，近10%大于25°;60%的坡耕地耕层浅薄，保水、保土、保肥能力差，主要分布于陕北、晋西丘陵沟壑区梁峁坡面的中上部。这些类型的坡耕地极易发生水土流失，大部分地区的土壤侵蚀模数高达20 000～30 000 t /(km2·a)。坡耕地的水土流失比一般的荒坡地还严重。因此，研究黄土高原坡耕地综合治理问题，对减少水土流失危害、保护国家生态安全有重大意义。

一、黄土高原坡耕地的水土流失

坡耕地是山丘区水土流失最为严重的区域之一。随着人口的增长，耕垦由平原地区向山区丘陵区扩展，坡度愈来愈陡，加之生产方式落后，激发和加剧了沟道侵蚀和重力侵蚀，坡耕地水土流失日益严重。陕西省每年流入黄河泥沙的40%～60%来自坡耕地。黄河中游地区土壤侵蚀模数一般在5 000 t/(km2·a)以上，局部地区高达25 000 t/(km2·a)。坡耕地是水土流失主要的发生区域，也是黄河泥沙危害的主要根源。

1.坡耕地水土流失特点

(1)坡度越陡，流失越重

坡耕地水土流失随着坡度的增大而加剧。根据对黄土高原地区土壤侵蚀强度的调查分析，坡耕地土壤侵蚀一般都为中度以上的侵蚀，8°以下、8°～15°、15°～20°、20°～25°和25°以上坡耕地的侵蚀模数分别为1 000～2 500 t/(km2·a)、2 000～5 000 t/(km2·a)、3 000～8 000 t/(km2·a)、5 000～10 000t/(km2·a)和10 000~25 000 t/(km2·a)。

(2)水蚀为主，兼有其他

黄土高原坡耕地主要分布于水力侵蚀地区，坡耕地侵蚀类型多以水力侵蚀为主，同时也有水力、风力、重力等两种或两种以上侵蚀动力综合作用的复合或复杂侵蚀类型。

(3)土壤疏松，侵蚀加剧

黄土高原地区出露地面的组成物质主要有厚层黄土沉积物及其发育的黑垆土、黄棉土等。这类土壤和地面组成物质在地表植被遭到破坏的情况下，土壤抗侵蚀特性很差，极易受水力、风力等外营力的侵蚀而被搬运。这些地区坡耕地分布广，面积大，不合理垦殖严重，土壤疏松，易崩解，可蚀性大。

(4)表土流失，肥力衰减

坡耕地土壤侵蚀造成土壤中养分急剧衰减。通过在黄土高原南部淳化县设置的径流小区研究比较了泥沙和坡耕地耕作层土壤中养分含量的变化。坡耕地流失泥沙中有机质、全氮和碱解氮的比值显然大于1，依次为1.43、1.67 和1.2。1987—1993年，泥沙中有机质和全氮年均下降分别为0.083%和0.006%，坡耕地土壤养分随侵蚀时间的延续呈衰减趋势。综合观测结果，土壤养分流失量随坡度增大呈幂函数增大。径流中养分含量极微，因此泥沙流失是养分衰减的主要途径，以有机质和氮素的衰减最为明显。

2.水土流失的危害

(1)耕地破坏，威胁生存

坡耕地水土流失使有限的耕地资源遭受严重破坏，导致耕地面积减少，土层变薄，肥力和保墒能力下降，粮食产量低而不稳，对我国粮食和生态安全构成严重威胁。据水土保持科考成果，黄土高原坡耕地生产1 kg粮食，要流失40~60 kg 表层土壤。

(2)贫困加剧，制约发展

目前，坡耕地集中的地区多为“老、少、边、穷”地区。农村贫困人口90%以上都生活在山丘区，黄土高原区320 个县中，有207 个是国定和省定扶贫重点县，占总县数的67%。实践证明，坡耕地水土流失加剧了干旱、大风和洪涝等自然灾害，严重阻碍了黄土高原地区经济社会的发展，是其贫困落后的根源。

(3)河道淤积，降低效益

坡耕地严重的水土流失使大量泥沙淤积在江河干支流水库等水利设施和下游河道，不仅降低了水利设施的调蓄功能和天然河道的泄洪能力，加剧了洪涝灾害的发生，而且降低水利设施效益，导致大量水资源浪费，加剧面源污染和富营养化程度，对区域饮水和人民生命财产安全构成巨大威胁。据科考，黄河年均约4亿t 泥沙淤积在下游河床，导致河床每年抬高8～10 cm，大大增加了防洪压力。

(4)面源污染，影响水质

坡耕地水土流失使大量的泥沙进入下游水体，往往还携带着化肥、农药等有毒有害的残留物。坡耕地水土流失，将大量的氮磷钾元素、化肥、农药、有机质等带入江河湖库，引起湖泊富营养化，加剧了水环境污染，加重了水资源短缺程度，对工农业生产用水及城市居民生活用水构成严重威胁。

(5)环境恶化，威胁安全

坡耕地水土流失，一方面造成土地“沙化、石化”，基岩裸露。另一方面，耕地面积减少，土地肥力下降，人地矛盾突出，农作物产量降低，迫使当地群众不断开垦新的坡地、林地，破坏了原有地表植被。

二、黄土高原坡耕地综合治理的主要措施

1.工程措施

①梯田。梯田是黄土高原地区常见的一种基本农田，修建梯田是改造坡耕地，保持水土，全面发展山区、丘陵区农业生产的一项措施。

②水保集水工程。主要包括水窖(旱井)、涝池(蓄水池)、截水沟、蓄水沟、引水渠、排水沟、鱼鳞坑、水平沟、水平阶等。

2.植物措施

因地制宜采取多种植物措施。如黄土高原生态防护林，主要包括梁峁顶水保防护林、梁峁坡水保防护林、沟沿水保防护林、沟坡水保防护林等;坡面经济林包括苹果、葡萄、梨、杏、桃、核桃、红枣等;坡面薪炭林主要树种有刺槐、柠条、沙棘、柳等。此外，在禁止耕种的25°以上坡角的退耕地上种草，选择抗旱力强、多年生、青草期长、优等蜜源植物、具有较高经济价值的优质牧草，如紫花苜蓿、沙打旺、多年生黑麦草、红豆草等。

3.农业耕作措施

①微地形改变措施。包括等高耕作、沟垄种植、坑田耕作等。

②地面覆盖措施。包括留茬覆盖、秸秆覆盖、青草覆盖、地膜覆盖等。

③土壤物理性状改变措施。包括深松少耕、硬茬播种、垄作深松耙茬、轮耕、免耕等。

三、循环利用在坡耕地综合治理中的应用

水土流失综合治理是一种复杂的生态经济系统，其水土流失过程是一个周而复始的循环往复过程。循环利用为水土保持提供了一种既能减少损坏环境，又能节约自然资源的方式，对这种以土壤和水资源循环为基础的周期性的水土保持循环，姑且称为水土保持循环利用。

从黄土高原坡耕地综合治理来看，水土保持工作中发展以循环利用为核心的生态工程，是防治水土流失、发展农村经济、节约资源和保护环境的重要举措。这在黄土高原坡耕地综合治理中已经有很多成功的范例。

1.黄土高原坡面径流泥沙循环利用

黄土高原在坡面上常见的基本农田就是梯田。梯田可以改变地形坡度，拦蓄雨水，增加土壤水分，防治水土流失，达到保水、保土、保肥目的，同时可以实现径流泥沙的循环利用。

坡面集雨措施水平沟、水平阶、鱼鳞坑等，通过切断和拦截坡面径流，有效地拦蓄了径流泥沙和土壤养分，使这些对于下游有害的径流、泥沙回归到这些工程措施中，进而为生物所利用，变废为宝，实现了循环利用。

水土保持林草措施，是利用植物的根、茎、叶以及枯枝落叶拦截暴雨和径流，使径流减缓冲刷，泥沙逐步沉降，减少水土流失，保护水土资源，实现径流泥沙的循环利用。这样的模式在黄土高原治理的流域中随处可见。

2.黄土高原坡面水资源利用

(1)坡面集雨灌溉循环利用

集水技术是在干旱地区充分利用降水资源为农业生产和生活用水服务的一种技术措施。在山顶修筑集雨设施，就近修建沉沙池和水窖，提供农村饮水和旱地灌溉的水源，减轻水土流失，实现雨水资源在坡面上就地利用，小旱不减产、大旱少减产。如黄委绥德水土保持科学站试验场的辛店沟小流域内就有这类模式。

(2)坡面水工程循环利用

利用沟道已有水源，采用提灌工程把沟道中的水提到山上制高点兴建的蓄水池内，利用输水管线将水资源送入农田、经济林，变沟道水为坡面水利用的循环形式。陕西省绥德县韭园沟小流域内有这类模式。

3.坡面面源污染物的再利用

在黄土高原坡面上采取水土保持措施后，面源污染物在降雨和径流的作用下，重新流入了农地、林地和草地，在迁移过程中，通过沉淀、过滤、吸附、离子交换、植物吸收和微生物分解来实现对这些污染物的拦蓄，这样不仅有利于减少下游污染，而且利于坡面作物和植物增加肥力，使这些废弃物起到循环利用的作用。

当径流泥沙、面源污染物等成为黄土高原坡耕地循环过程中的一个链条时，从循环理论的角度看，需要最大限度地利用这些废弃物作为植物和作物的原料，最大限度地加强废弃物再生利用的改造，尽力将水土流失中携带的径流、泥沙、化肥、农药等污染物都保持在坡面上，同时实现坡耕地保持水土，改善生态环境。当然，循环利用还需要相应的技术手段给予支持，需要开展研究，不仅要研究坡面自身再利用的可能性，还要考虑其流失的数量、存在的结构和形式，以及通过循环的高效利用能力。

四、黄土高原坡耕地主要治理模式

1.梯田工程为主的坡耕地综合治理模式

梯田是黄土高原地区的基本农田，其粮食产量一般为2 500 kg/hm2，是坡耕地产量的2~3 倍。因此，实施坡改梯工程，建设高质量旱涝保收基本农田，是合理利用水土资源、提高粮食产量、解决当地群众吃饭问题、确保山丘区粮食安全的一项重大举措。这种典型有甘肃省庄浪县榆林沟、甘肃省定西县官兴岔流域、陕西省清涧县老舍古小流域等。

2.经济林为主的坡耕地综合治理模式

在黄土高原地区不少流域由于其特殊的地理位置适宜于经济树种生长，如在黄土高原地区大部分地区适宜于生长杏、桃，在黄河两岸的陕北和晋西地区适宜于生长红枣，黄河两岸的韩城、芮城等地适宜于生长花椒，在渭北高原和黄土高原沟壑区部分地区非常适宜于发展苹果和梨等。因此在搞好水土流失防治的前提下，坡耕地上应多发展经济林。这种典型有陕西省绥德县三十里铺小流域以红枣为特色、甘肃省崇信县刘家沟小流域以梨为特色等。

3.集雨耕地为主的坡耕地综合治理模式

黄土高原农业生产最主要限制因子就是水分。因此将黄土高原地区有限的、季节分布不均的降水，尽可能地保留和集中在农田和经济林地中，供农作物和植物生长发育时使用，从而获得稳产高产。因此，要在集水、蓄水、用水方面下工夫，在坡面上建设集雨场进行集水，建设旱井、涝池、蓄水池等蓄水，采用节水灌溉方式用水。这种典型如陕西省榆阳区赵家峁流域、甘肃省定西县关川河流域等。

4.封禁舍饲为主的坡耕地综合治理模式

放牧式的畜牧业一定程度上是造成水土流失和生态环境恶化的主要原因之一，解决这种矛盾的办法是采用封禁舍饲措施，即封山轮牧禁牧，改良天然牧草，种植优良牧草，建设牲畜棚舍，推广舍饲技术，发展舍饲养殖。如陕西省安塞县武家湾小流域退耕还林还草，将传统为主的养殖方式改为舍饲养殖，进行小尾寒羊改良试验，充分利用作物秸秆，同时加强水源涵养林、天然次生林的封育与保护。

5.高效设施型为主的坡耕地综合治理模式

在黄土高原地区开展坡耕地综合治理同时，可以适当发展一些温室大棚、节水灌溉、沼气池等高效设施项目，通过温室大棚提高农业生产的效率，通过节水灌溉提高水的利用效率，通过沼气可以将生活垃圾、秸秆及粪便废弃物深层利用，循环再生，为农村提供清洁型的燃料、肥料，从而实现经济效益与生态效益的高度统一。陕西省宝塔区燕沟小流域建立了高效设施坡耕地综合治理模式，在坡耕地改造的水平梯田上新建温室大棚15 座，同时从沟道引水上山，建立大棚内滴灌节水工程，使大棚内的蔬菜当年投资当年受益。陕西省安塞县史川流域农民武志尚在水平梯田上种植大棚蔬菜的同时，进行大棚养猪，并修建沼气池，第二年就实现人均纯收入7 000 元。

参考文献：

[1] 丁琳霞.生态环境建设与西部大开发的战略思考[J].水土保持研究,2002,9(3).[2] 李怀有.黄土高塬沟壑区径流调控综合治理模式研究[J].人民黄河,2008,30(10).[3] 刘震.中国水土保持生态建设模式[M].北京：科学出版社,2003.作者简介：党维勤，硕士，教授级高级工程师，主要从事黄土高原水土保持试验研究及工程管理工作。

第二篇：日本农业循环经济的发展模式及经验分析[范文]

日本农业循环经济的发展模式及经验分析

传统农业“高投入、高能耗、高污染”的经济发展模式造成了资源的巨大浪费和生态环境的不断恶化，严重制约社会经济的可持续发展。农业循环经济以循环经济理论为核心，倡导低消耗、低排放、高效率，是对传统发展模式的根本变革。日本作为世界发展循环经济的先驱之一，在发展农业循环经济上积累了丰富的经验并取得了显著成效，发展农业循环经济已成为日本实现农业可持续发展的有效途径。

日本是世界上最早提出并发展循环经济的国家，在“环境立国”战略的引导下，日本政府把环境保护推到更高层次的发展阶段。2000年，日本国会正式通过了《循环型社会形成推进基本法》，2002年12月日本政府内阁会议通过了《日本生物资源综合战略》。这2部法典的颁布标志着建立循环型社会正式确定为日本社会经济发展的基本战略。农业循环经济作为循环经济理论在农业生产实践中的应用，在日本各地迅速发展起来。

一、日本多元化的农业循环经济发展模式

在农业循环经济发展中，日本各地因地制宜、各具特色，其中滋贺县爱东町的农业循环经济最为典型[1]。爱东町的农业循环经济经历了4个时期：①基础时期：1976—1991年的回收各类生活废弃物、促进资源循环再利用阶段。②探索时期：1992—1997年的废食用油生物燃油化、资源循环再利用阶段。③转型时期：1998—2001年利用稻田转作油菜、发展生物资源循环利用阶段。④腾飞时期：2002年至今的生物资源综合发展阶段。从2002年开始，爱东町农业循环经济形成了以发展油菜生产和综合利用为核心内容的农业循环经济发展模式(图1)。

在日本建立循环型社会基本战略的引导下，经过数年的发展，爱东町的“菜花工程”已成为日本生物资源综合战略示范项目，并成为日本区域社会经济发展的重要实践模式。爱东町的“菜花工程”在发展过程中不断完善，逐步形成了以油菜生产和综合利用为核心的农业循环经济发展模式，并具备了发展关联产业、实现环境保护、加强资源循环利用、发展旅游产业、发扬传统文化等多项功能的社会经济发展模式。爱东町循环农业的发展保护并改善了当地的生态环境，提高了农民的生活水平，促进了经济健康快速发展，达到了经济、环境和社会发展的协调统一。

二、日本发展农业循环经济的经验

1.建立完备的法律体系，为发展农业循环经济提供法律保障日本在发展农业循环经济的过程中，认识到法律对社会发展的指引和依托作用，建立完备的法律体系，实现农业的可持续发展。早在20世纪70年代，日本政府就相继颁布了与环境保护、废弃物治理有关的法律。90年代开始，日本制定了一系列法律法规，构建了完善的循环农业法律体系，该体系可分为基本法、综合法以及专项法。①基本法：主要包括《循环型社会形成推进基本法》和《食品、农业基本法》。②综合法：主要包括《促进资源有效利用法》和《固体废弃物管理和公共清洁法》。③专项法：主要包括《家畜排泄物法》、《肥料管理法(修订)》、《食品废弃物循环利用法》等。这3类法律法规从不同层面搭建起牢固的社会法律框架，为日本发展农业循环经济保驾护航。

2.采取必要的经济和行政措施，为发展农业循环经济提供政府支持日本政府从经济、技术和理念等方面推动农业循环经济发展的政策性保障措施，从政策、贷款和税收上给予支持，以鼓励农民进行生态农业投资。日本政府每年增加2000万日元(100日元约合6.62元人民币，2013年)投入，并采取保证金制度、征收环境税、环保援助资金等措施，为农业循环经济发展提供良好的经济基础。此外，根据政策规定，银行对符合条件的环保型农户提供最长期限为12年的10万-200万日元不等的无息贷款。同时，实施农业基本设施建设的农户还会得到政府或农业协会提供的5万-50万日元不等的资金扶持，并减免7%-30%的税收。另一方面，政府和有关部门将一些生产规模和技术水平高、经营效益好的环保型农户作为发展农业循环经济的典型进行推广，通过典型农户的示范、窗口和辐射作用，引导促进农业循环经济持续健康快速发展。

3.增加多渠道的推广和宣传，培养农业循环经济发展的公民意识发展农业循环经济不仅需要完善的法律环境、政府的政策支持以及农户的重视，还需要广大社会公众和社会团体的积极参与。日本政府非常重视国民农业循环经济理念的培养，利用互联网、媒体优势，将环保意识深入到社会各个层面，充分调动国民资源循环利用的积极性，使民众认识到建设农业循环经济的责任。在日本，减量化、再利用、再循环等循环经济理念家喻户晓，有87%的农户赞成并实行农业经济再循环发展。《食品废弃物循环利用法》等法律，也得到了社会各界的理解和支持。

三、中国发展农业循环经济中存在的问题

较之日本农业循环经济的发展模式及过程，中国在基础设施、政策扶持、研发水平、生态环境等方面均有不足，阻碍了农业循环经济的发展进程。

1.基础设施薄弱在改革开放的几十年里，中国农业经济实现了连续增长，农村面貌发生了翻天覆地的改变，农民生活得到了不断改善，但与日本相比，在农业循环经济发展方面还有一定差距。农业生产方式落后、生产效率低下、硬件配套不全、农村和农民可持续发展、环保理念不强。目前，中国60%左右农民的耕作习惯和耕作方式仍以牲畜、手工为主，机械化程度落后于日本等发达国家。农业产业链短，农产品加工和农民市场化水平低，农产品深加工不成熟，加工率为40%-50%，仅为日本的一半，一线农业生产者获得的比较收益只有日本的67%。此外，农村基础设施落后，水力灌溉设施不配套，对农业循环经济理解不到位，对绿色清洁生产和农副业产品废弃物循环再利用所带来的经济效益和社会效益了解甚少，只有45%的农民了解或知道农业循环经济理念，这阻碍了中国农业循环经济的快速发展。

2.政策扶持力度不够和谐社会倡导经济、社会、政治、文化、生态等方面的协调可持续发展，是中国发展农业循环经济提供了政策保障，但由于中国人口多、底子薄，东西部、城乡之间发展不平衡，国家有限的资金覆盖面不广，政策执行不够有力，对发展农业循环经济扶持力度与日本相比还有一定差距。中国政府每年投向农业循环经济的资金只有日本的60%，农业基础设施建设、科技服务、人才输出等方面的政策扶持力度不够。而作为发展农业循环经济的主体，农户存在资金缺乏、信息闭塞、技术落后等问题。此外，中国虽然颁布了《农业技术推广法》、《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》等法律政策，但与日本相比，在法规的系统性、完备性、科学性等方面均有一定差距。同时，法规政策的针对性和灵活性不强，不能充分发挥作用，资源循环利用技术推广不利，法规政策执行不彻底，难以适应发展农业循环经济的要求。

3.农业科技研发水平较低以袁隆平、任正隆为代表的科技工作者，兢兢业业地工作在农业科研战线，推动着中国农业经济的快速进步发展，创造了用全球不足9%的土地养活全球近21%人口的奇迹。但与日本相比，中国农业生产力水平整体不高，科研水平总体落后，农业高新技术研究更是处于起步阶段，这与中国财政在农业科技研发投入不足有直接关系。中国农业科技研发水平较低，不仅表现在科研人员的数量和质量上，更重要的是在科研成果及技术转换上。中国农业科研成果的平均转化率仅为30%-40%，同时，中国对农业生态环境保护技术重视不够、进展慢、突破少，这种状况严重制约了农业循环经济技术的应用与推广。

4.自然资源短缺，生态环境恶化中国人口多，人均资源拥有量不足，在经济高速增长的过程中，环境承载力脆弱和资源不足不期而遇。生态环境恶化，环境污染造成的经济损失已占每年GDP的3%-8%。近些年自然灾害不断加剧，地震、雾霾、沙尘暴、干旱、泥石流、洪涝等灾害频发，给农业造成了巨大损失。生态环境问题对于经济落后地区尤为棘手，资金的缺乏和土地资源过载，造成土地荒芜、沙漠化进而引发贫困，资源循环再利用观念淡薄，严重制约了农业循环经济的发展。人们往往为了追求短期利益，牺牲生态效益和社会效益，加剧了农业生态环境恶化，阻碍了农业循环经济的发展。

四、日本发展农业循环经济对中国的启示

1.建立健全农业循环经济政策法规不同于其他经济形式，农业循环经济是政府导向型经济，政府有责任建立起良好的制度和法律环境，使农业经济步入可持续发展之路。首先要构建农业循环经济政策支持体系，完善农业投入政策、土地承包政策、环境保护政策、社会保障政策等内容。其次要充分发挥政策的调节作用，适时采取税收、信贷、财政扶持等手段，鼓励农户发展农业循环经济，保障农业循环经济健康快速发展。此外，发展农业循环经济，还需要在法律、法规和规章制度上给予保障。中国现有的一些促进循环经济发展的立法实践和探索，尚不能形成体系，要加快制定农业循环经济发展法规，确保农业循环经济发展有法可依，有据可循。

2.完善适合农业循环经济发展的财政体系和市场体系在市场经济体制下，农业循环经济的发展离不开财政支持和健全的市场体系。从财政角度，一要加大对农业和农村的资金投入，二要建立国家、集体、个人多渠道融资结构，三要发挥私人资本的作用，鼓励并引导私人资金投资发展循环农业。此外，要积极推进农业产业化经营，充分发挥市场作用，优化配置农业资源，引导各地因地制宜选择适宜的农业循环经济发展模式，优化调整产业结构，避免农业循环经济的盲目性和滞后性。同时，不能忽视日益稀缺的自然资源，要建立合理的价格机制，如水资源、电资源价格机制，通过建立公共物品的使用付费制度，解决经济发展和环境恶化的问题。

3.构建科技创新体系，加强人才培养人才是发展农业循环经济的关键，各级政府要高度重视技术创新对农业循环经济发展的增速器作用。实现技术创新，首先要保障科研经费投入充足，加强农业科研人才的培养，为中国发展农业循环经济提供充足的人才保障。其次要完善农业科技推广体系，优化农业科技推广队伍，加强各类科研机构、大专院校、农户之间的交流合作，建立产、学、研一体化的发展模式，加速农业科技向生产力的转化。最后要建立并发展农业循环经济体系，如绿色高效生态畜禽养殖技术、立体种植和间作套种技术、一体化循环养殖技术等，巩固并提高农村可再生资源的综合循环利用水平，促进农业循环经济的发展。

4.转变传统观念，发展农业循环经济集中各方力量，加强农业循环经济的宣传、教育和培训，使社会各阶层、各群体了解并认可循环经济，切实稳步地推进农业循环经济建设稳步发展。以科学发展观为指导，辩证地认识经济发展与环境保护之间的关系，促进农业循环经济的协调发展。加快建立绿色经济核算制度，尽快在全国范围内实施世界银行推出的绿色GDP国民经济核算体系(EDP)，促进各级政府转变片面追求GDP高增长的传统观念，坚持科学发展观，树立正确的发展理念。通过农科频道、农业电台、宣传画册等进一步宣传发展农业循环经济的益处，让老百姓成为发展农业循环经济的忠实践行者和拥护者，不断推进中国农业循环经济的快速稳步发展。

第三篇：PPP模式实战中的关键问题解析及案例分析

PPP模式实战中的关键问题解析及案例分析

主讲：杨 凡

课程背景：

近几年来，国家财政部和发改委力推公私合营，运用社会资本参与城镇化建设，PPP 模式作为化解我国地方债的重要工具正受到越来越多的关注。

2014年12 月 4 日财政部首次对外公布了总投资规模约 1800 亿元的 30 个政府和社会资本合作模式(PPP)示范项目，一并公布的还有开展 PPP 合作的具体操作指南、项目实施要求等。加上近日刚宣布获批成立的财政部政府和社会资本合作(PPP)中心，一系列举措表明中国新型城镇化建设正进入“PPP 时代”，推进 PPP 合作模式已成为当前破解基础设施建设融资难题的重要出路。我国社会资本参与城镇化建设，真的迎来饕餮盛宴。在此背景下，信托、券商、银行、基金子公司等资管机构如何进行业务的创新与合作共赢，各地方政府融资平台怎样进行业务转型和开发新的融资模式已迫在眉睫。

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课件大纲

第一部分

概

述

二部分 案例分析与说明（环境治理类、城市轨道交通类、文化旅游类、区域开发类及其他类）

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第三部分

徐州水司PPP运作的实例、南京长江二桥PPP项目、南京浦口新城核心区江水源热泵PPP模式等多个项目的运作经验分享 一．概述的PPP基本知识

基本发展态势、分类特点，基本架构与模型，流程关键点 PPP近期政策回顾（当前最新PPP相关政策体系及解读）2014.9.21 《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》43号文

2014.9.23 《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》76号文 2014.11.16 《国务院关二创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》60号文 2014.11.29 《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》113号文 2014.11.30 《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》112号文 2014.12.2 《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》2724 2014.12.31 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》

《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》

2015.2.13 《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》29号 2015.3.10 《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》445 2015.4.17 《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》21号

各地大力推广

湖南省：（2014.8）财政厅召开与题研认会，讲解和推广ppp模式。（2014.12）财政厅出 台《湖南省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》。

福建省：公布28丧ppp试点推荐项目，总投资1478.6亿元，涵盖交通、市政、水利、保障性安居工程、医疗和养老服务等。

江苏省：ppp试点“开闸”首批项目向民资开放，推出了15项ppp试点项目，总投资额约 875亿元，涉及交通基础设施、供水安全保障、污水处理设施建设、生活垃圾无害化处理以及完善公共服务设施配套五大领域。

重庆市：启动ppp投融资模式改革，进行了10项ppp(公共私营合作制)项目的集中签约仪式。项目涉及资产总额超过1000亿元，涉及高速、轨道、铁路、公共设施、港口物流、土地整治等6大领域。

长沙市 政府与社会资本合作模式（PPP）示范项目推介会，共发布项目21项，总投资额 约408亿元，包括8个片区开发类项目、13项公共服务及基础设施类项目，涵盖基础设施建设、公共服务、城镇化建设、棚改等。

第一部分

概述PPP活力及分类特点 大力推广=趋势？

PPP各相关要素的介绍和分析：

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1、公私合作（PPP）的定义和内涵，(1)、如何理解PPP的应用范围？不同的理解将造成应用上的巨在差异，(2)、如何把握PPP的功能与作用？把握错位将导致PPP招商推荐失败，(3)、如何在应用中把握PPP的三大特征？(4)、如何确定PPP的运作模式？

(5)、如何界定政府与市场的关系和分工？

2、PPP模式的结构、特征、收益机制介绍；

3、PPP的风险识别、风险评估、风险管理；

4、政府如何做好PPP的招商引资及项目推介工作；

5、企业如何在目前环境下参于PPP市场； PPP三大动力在减弱? 推广动因：

1、发挥政府的社会动员力量，体现社会各方的利益与诉求，避免资源错配；

2、调整债务结构；

3、政府职能的转变、政府治理结构调整与国企改革；

4、赋予社会资本更多的参与空间和投资机会。推行PPP的意义

财金[2014]76号文摘要：

1、促进经济转型升级、支持新型城镇化建设的必然要求；

2、快转变政府职能、提升国家治理能力的一次体制机制变革；

3、深化财税体制改革、构建现代财政制度的重要内容。发改投资[2014]2724号文摘要：

1、有利于创新投融资机制，拓宽社会资本投资渠道，增强经济增长内生动力；

2、有利于推劢各类资本相互融合、优势互补，促进投资主体多元化，发展混合所有制经济；

3、有利于理顺政府与市场关系，加快政府职能转变，充分发挥市场配置资源的决定性作用。Private-社会资本内涵

适用于PPP模式的项目条件 官方分类的解释：

财金【2014】76号 /国发〔2014〕60 号/ 发改投资[2014]2724号 项目分类：

环境治理--污水处理、固废处理、水利、资源环境治理、生态保护„„； 城市轨道交通---城市轨道交通等交通设施（地铁、有轨电车、轻轨„„）； 文化旅游---城市文化设施、旅游资源开发„„；

区域开发---区域内的综合性开发（安居工程、基础设施、交通、环保„„）； 其他---市政设施、教育、医疗、养老、社会事业、农业、能源„„； 分类特点：（收益水平，复杂程度）如：环境治理类的PPP项目： 单体项目投资较小，专业化投资人多，非常稳定的现金流，整体收益水平较高，找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

模式成熟、工艺技术成熟，如：城市轨道交通类的PPP项目 公益性成分多，政府补贴多，需要长时间的培育，间接的正外部性很强，再如：区域开发的PPP项目 较为复杂，跨度大（交叉），开发周期长，未来预期的不确定性，投资人集中于房地产开发商、国有企业（城市运营商）。PPP的典型架构 PPP总体模型 PPP项目总体流程 概述总结：

1、从央地层面，中央顶层设计层面高度重规，地方层面存在运动化、形式化倾向，理解程度不够

2、从行业领域看，PPP项目主要落地于四大行业

3、从项目属性看，经营性项目受捧

4、从不同区域来看，呈现不同特点

5、从所有制结构来看，公有制主体参与为主

6、从实际推行情况来看，各地推行较为缓慢，问题体现在各方面。其中政府部门/平台公司观念跟不上，观望情绪较重，诸多顾虑。

第二部分 结合具体案例，深度分析总结项目经验教训 PPP的内涵——定义 财政部：政府与社会资本合作模式，是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，以授予特许经营权为基础，以利益共享和风险分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。PPP的内涵——新公共管理

PPP是新公共管理的一种重要实现方式。“政府应该是掌舵而不是划桨，政府“安排提供”公共服务与“直接生产”服务之间存在显著的区别。”—E.S.Savas 《民营化与公私部门的伙伴关系》

PPP可以视为公共部门重组的一部分，是广义的政府职能转变的一部分，在这个新的定位过程中，政府从直接的公共服务生产商，转变为推动者和规则制定者。PPP的内涵——PPP的类型

政府与市场之间的关系可以被视作一个连续统一体，传统的公共服务提供构成一极，纯粹的私营活动构成另一极，PPP涵盖了两极之间的点，每个点都代表着不同的公私部门之间的组合。

PPP模式解析

从PPP的内涵中——辨析几个概念：

PPP不仅止于交易环节： PPP项目更像是一段婚姻，而不是一场婚礼。是一种合作伙伴关系，基于共同的目标追求，以最少的资源，实现最多的产品或服务。

PPP不只是融资模式：融资只是PPP的目的之一，并不是全部，还利用民营部门的生产管找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

理技术和先进制度；PPP是一个多目标任务，以社会综合效益最大化为导向。

BT是分期付款的政府采购模式：融资大多为短期行为，而PPP则是考虑全寿命周期的长期合作模式。所以，在中国大规模应用的BT模式，虽有PPP的形式，却没有体现PPP的精髓，本质上来说只是一种融资模式。PPP操作流程（1）PPP操作流程（2）

1、政府PPP项目开发的操作总体流程介绍分析；

2、企业PPP项目开发的操作总体流程介绍分析；

新常态下的PPP——应用领域与实施效果 PPP的——管理机构（政府监管）作用 案例：徐州水司PPP运作的实例 项目背景介绍，该PPP项目运作的七项基本原则及十三大关键问题分析，该PPP项目的结构安排，PPP运作的全过程解析及取得的成效小结。

案例：南京长江二桥PPP项目运作实践及经验分享 项目背景及概况，项目交易设计和法律结构：交易设计及多方案比较，项目交易设计和法律结构：法律结构，项目操作步骤，环境治理类PPP总体趋势：

（一）项目边界逐步扩大，（二）逐步重视后期运营，（三）运作过程逐步规范，案例：A市污水处理+河道整治综合项目交易结构+综合解决思路 城市轨道交通类PPP 案例：南京浦口新城核心区江水源热泵PPP模式

（一）合作主体及项目进展

（二）交易结构，合作内容及方式

（三）投资保障及退出

案例：南京城北污水处理厂项目分析

项目进行PPP运作的基本前提，基本交易结构，模式选择与招商组织，项目运营情况及运作评价，项目待提升之处等。案例：北京地铁4号线PPP项目

项目结构设计，收益机制分析（南京轨道交通发展展望及借鉴）案例：南京河西现代有轨电车ＢＴ项目

主要投资人：中国南车集团南京浦镇车辆厂介绍 项目交易结构及结构说明

延展项目：淮安现代有轨电车BOT项目

另：佛山地铁2号线一期BOT+TOD+EPC，深圳地铁4号线BOT项目，成都有轨电车PPP项目——补偿机制等简单介绍； 区域开发类PPP：

总体结构设计及B市区域开发案例； 文化旅游类PPP：

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N市文化旅游（展馆）PPP项目

N市文化旅游转化配套商业地产项目 市政类PPP：

Y市用PPP帽子推动的道路BTO模式建设，主要边界条件及项目点评，目前我国PPP模式存在的问题及PPP项目的风控要领； PPP项目的前景。

讨论互动及 “产、学、研、融”结合的创新主题沙龙交流内容：

1、PPP项目识别阶段

(1)、如何评估项目的市场需求和政治需求？错误的评估将引发重复建设和烂尾工程；(2)、如何进行PPP项目的“物有所值”评价？(3)、如何进行PPP项目的“财政承受能力评估”？

2、PPP项目准备阶段；

(1)、如何根据项目不同特点选择操作模式？

(2)、如何根据项目特点进行风险合理分配和管理？

(3)、如何进行投融资、收益、土地、服务、股权等交易结构设计？

(4)、如何将土地交易、补偿融入PPP项目的解决方案中？

(5)、如何构建PPP项目的合同体系？

(6)、如何进行项目监管结构设计？

3、PPP项目政府的采购要求和企业投标策略；(1)、PPP项目采购的步聚和要求，(2)、PPP项目投标和评标的特点，(3)、如何进行项目边界条件的设定与谈判？ A: 产出标准和回报机制设计与谈判 B: 定价机制和调整机制设计与谈判？ C: 项目风险应对机制设计与谈判？

D: 应急处置提前终止合同变更等设计与谈判？

有偿咨询服务主题：

一、PPP项目合同设计和各模块核心条款设计

1、PPP项目的合同体系构成及特征；

2、PPP项目投融资合同核心条款的设计；

3、PPP项目工程建设合同核心条款的设计；

4、PPP项目运营和服务合同核心条款的设计；

5、PPP项目风险转移与规避合同条款的设计；

6、PPP项目收入和回报合同核心条款的设计；

7、PPP项目通用的合同模板介绍；

二、PPP项目融资介绍和应用

1、PPP与项目融资，2、PPP项目融资的概念和特征，3、PPP项目融资参与方及其关系，4、PPP项目融资的主要模式，5、PPP项目融资银行的评审要点介绍，找讲师、公开课，上诺达名师网，中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/

6、PPP项目融资风险类型及控制，7、PPP项目融资在我国的实践和发展前景。

三、PPP机制下政府和企业的投融资等金融应用

1、PPP机制下的城市建设规划与城市发展管理，2、PPP机制下的城市公共资产梳理与资产管理，3、PPP机制下财政支持基金的设立与投资管理，4、PPP项目股权式基金设立、募集与投资管理，5、2015年PPP融资市场特征和融资规模分析，6、PPP项目企业的融资方式和投资管理，7、PPP项目的金融标准化、资产证券化融资设计，8、PPP项目受让费的财政收入设计。

主讲专家：杨凡老师：

 南京大学房地产EMBA客座教授，PPP项目实战专家，15年房地产企业从业经历，东南大学工学硕士，南京大学EMBA硕士。深圳明源地产研究院的资深研究院，全经联专家委员会创新讲师。《PPP模式实战中的关键问题解析及案例分析》是杨老师十余年地产管理与咨询经验的浓缩，各种流程、组织、表单、分析工具可以帮助学员企业迅速掌握技能，建立适合自己企业的系统。

 杨老师主持过10多家大中型房地产集团公司的管理顾问工作，在地产集团公司的战略和组织管理领域、计划运营管理领域、设计管理领域、全面预算和成本控制管理领域拥有深入的研究和系统化管理解决方案，目前就职于国内一家大型国有房地产企业的高管，3家地产集团公司和1家上市公司的管理咨询顾问。

 2008年起受聘深圳明源地产研究院研究员，2013年成为全经联商业地产专委会委员，并被评为优秀创新讲师。

 现供职于某国有投资集团公司，曾任江苏亚东建发集团总工办副主任，总工程师，南京百胜麒麟建设发展有限公司副总经理，苏宁环球集团南京浦东建设开发有限公司副总经理，江苏国信集团成本采购中心总经理等职，杨老师从事地产开发15年多，在商业和住宅地产实操、产品设计和市场研发方面有丰富经验。擅长项目决策，执行和监管方面的统筹协调工作，在一、二级开发实践中有较好业绩。精通房地产项目全过程运作，深谙房地产全面预算和成本管控的价值体系、流程、制度和具体管理方法。

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第四篇：高校足球教学中利用微课进行学生自身动作重现的教学模式分析论文

1.引言

足球是世界第一大运动，具有竞技性、观赏性，很多国家都将足球竞技水平看作是一个国家体育实力的体现。但是我国足球水平差强人意，为提升足球整体水平加强教育是关键。素质教育背景之下高校足球教学备受重视，近年来，参与足球活动的人数越来越多，各种比赛也不断开展，丰富了校园足球活动。但是，由于我国素质教育开展较晚，高校教学大多重视主要科目的教育，而对于足球教学缺乏应有的重视，导致窝沟高校足球教育面临着诸多的问题，传统足球教育发展缓慢，而新形势下教育更是难以跟上，尤其是在当前互联网技术急速发展、教学技术不断提升、教学方式不断多元化的时代，传统的教学方式已经不适用于当前的高校足球教学。因此，结合现代化技术和教学模式，借鉴国外成功的教育经验，积极改善教学硬件设施，利用时下流行的微课教学模式，有效的开展高校足球教学活动。

2.高校足球教学现状

2.1 传统教学模式，缺乏实践

高校足球教学采取传统的教学模式，重理论轻实践，教师在课堂上讲解，学生既看不到视频，又不能进行实践，只能通过老师讲解去听，导致学生只能掌握理论，难以领会内涵。对于足球运动中的动作、技巧、方式都没有进行实践，难以掌握，高校足球教学水平难以得到有效的提升。

2.2 缺乏专业师资力量

应试教育中高校将大部分的精力和资源都放在了主要科目上，而对于艺术课程、体育课程缺乏足够的重视。导致高校体育教学教师的数量少，在足球教学上往往都是由体育老师担任足球教学教师，其专业能力不足，足球技术水平较差，教学方法不恰当，在专业技术上面难以进行言传身教。

2.3 足球课余活动较少

只有对足球产生兴趣才能够让学生增强自主学习的积极性和主动性，而在游戏中能够提升学生对于足球的兴趣。例如：精彩的足球精彩、趣味足球活动、观看足球表演和比赛等等与足球有关的课外活动，能够吸引学生加入到足球运动中，通过浓烈的气氛拉动学生的积极性。当前，高校学生足球课余活动非常少，体育活动主要以小型的游戏为主，对于学生足球兴趣的培养难以提升。

3.微课教学在高校足球教学中的应用分析

3.1 微课教学应用的维度分析

传统课堂上，教师在教学中扮演着重要的角色，对于学习的开展具有主导作用，微课的出现和普及改变了传统的教学形式。微课的应用形式多种多样，丰富了高校足球教学。在高校足球教学中，学生自身难以观察到自己的动作是否规范，有何错误之处，而使用微课教学能够实现学生自身动作重现，因此，开发应用微课具有重要的意义。本文从以下三个角度分析微课教学： 微课教学应用的目标分为三层，第一是学习新的知识，第二是处理难点，第三是巩固知识，高校足球教学中动作是关键，利用微课让学生在课堂上能够真实看到动作的技巧，针对自身的问题，攻克难点和要点，通过不断地利用微课学习，巩固学到的知识。

3.2 微课的教学应用模式

从高校足球教学实践中来看，微课教学应用模式主要有三种：第一种为翻转课堂。根据高校足球教学需求，可以将微课教学安排在课前，学生学习动作技巧，观看视频重现自身动作，教师可以安排一些预设任务，让学生在观看的过程中深入思考，勤加练习;第二种是课内差异化教学应用模式，在课堂教学中，每个学生的水平存在差异，尤其是足球教学，学生与学生之间的差异明显，动作技巧掌握程度不一，采取微课差异化教学能够具有针对性的学习;第三，课外辅导答疑模式。足球教学是一门实践性较强的学科，学生的动作技巧非常关键，教师要根据学生在实践中的问题制作微课，重现学生的动作，让学生利用微课观看自身动作重现，从而具有针对性的解决问题，提升足球水平。对于高校足球教学学生自身动作的重现，传统的教学方式难以让学生观看自身动作，只能在教室的知道下，从别人身上学习，没有办法真正了解到自己存在的问题，而微课教学则解决了这一问题，教师将学生足球实践课堂上的练习制作成为微课，在课堂上进行学生自身动作重现，有助于学生了解自己的足球水平，及时纠正学习中的不足。

4.高校足球教学中微课教学模式的具体途径

4.1 课前增强预习和自主学习

教师在进行微课教学之前可以将微课上传到平台上，供学生在课前自主学习，通过学习微课，学生观看视频，提前预习，增强对于足球学习的积极性和主动性，让学生提高学习能力。足球是一门实践性较强的学科，在微课制作的过程中要加强对于技术动作的练习，错误动作的纠正，学生实践中动作的重现等等，帮助学生传递课外足球技能，更好的呈现足球动作的基础知识。采用微课教学模式可以在线上发布作业，培训学生的独立自主学习能力，建立小组组织讨论、线上手机作业、扩展课外知识，提升学生的自主学习能力，并且教师要在微课教学模式中起到关键的作用，积极与学生交流探讨课堂实践中动作要领和技术，及时纠正学生的错误认识，为学生答疑解惑。同时，微课教学能够建立良好的课堂气氛，启发学生的思维，促进高校足球教学的发展。

4.2 课上以人为本，教师积极引导

在微课的设计上教师要以人为本，发挥引导作用，将学生放在教学的首位。具体做法可以从以下几个方面做起：首先，建立系统的学习过程。由于微课的碎片化特点，学生在这种模式下进行学习虽然培养了兴趣、探索的能力，但是一些足球的技能和脚法上面的学习存在漏洞，因此教师要在课堂上建立系统的学习体系，在设计微课教学时根据学生的学习阶段和特点，结合足球实践中出现的问题进行解答;其次，细化教学环节。高校足球教学是的内容主要是基础动作和技术动作，在学习的过程中学生进行课外活动，在活动中遇到一些问题或者动作的不正确，需要老师及时的纠正和指出。微课教学能够重现学生自身动作，教师通过视频直接有效的指出学生的不正确动作和技巧，相对于传统教学方式来说，具有生动直观、直接有效的优点，能够及时改正学生的错误。在课堂上，教师与学生要积极配合，教师指导，学生配合，扩展学习，加强训练，将理论与实践相结合，从而更好地提升学生的足球水平。

4.3 课后积极建立反馈机制

足球教学是一个连续、长期的过程，从课前到课上到课后，学生从不同的角度和不同的方式学习足球的技法和动作，教师的教学和指导只是占其中的一部分，学生在课余时间参与足球活动、从线上学习微课、参与足球竞赛等很多种方式都影响着学生的足球学习，在这过程中学生难以把握哪些是正确的技法和动作，而哪些是错误的。因此，积极建立反馈机制能够更好的纠正学生的问题。微课教学结合线上和互联网设备，在建立反馈机制的时候也可以通过微信、视频、邮件的方式，教师给学生建设性的意见和指导，从而更好的完善学生的动作和技巧。

5.结语

高校足球教学传统课堂上，教学方法单一，教学模式落后，课堂缺乏活力，微课的出现改善了传统教学模式的单一和呆板，以多样化、趣味化的特点备受高校学生和教师欢迎，成为了高校足球教学研究的重点模式，在教学方面它不仅仅能够寓教于乐，还能够通过自身的特点将足球技能突出出来，对于高校足球教学的发展具有重要的推动作用。

第五篇：国内汽车4S店营销模式中存在的问题及对策分析

国内汽车4S店营销模式中存在的问题及对策分析

内容摘要：近年来，汽车4S店发展迅猛。本文通过对4S店的发展现状及营销模式中存在的问题进行分析，提出了国内4S店的营销对策，为国内汽车厂家在渠道策略的研究中提供了参考和建议。

关键词：汽车4S店发展现状营销对策

一、汽车4S店的涵义

4S店是一种以“四位一体”为核心的汽车特许经营模式，包括整车销售（Sale）、零配件（Sparepart）、售后服务（Service）、信息反馈等（Survey）。它的显著特点是某厂家下属的所有经销商拥有统一的外观形象，统一的标识，统一的管理标准，只经营该厂家生产的单一品牌。它是一种个性突出的有形市场，具有渠道一致性和统一的文化理念。

二、汽车4S店发展现状分析

汽车作为消费品迅速走入中国家庭的近十年，也是中国汽车产业以及汽车市场迅速壮大的十年。自1998年广本、别克、奥迪率先在我国建立汽车品牌专卖店以来，这种形式得到了制造商的青睐。2002年后，轿车消费呈现井喷式增长，同时与轿车消费相关的行业尤其是4S店也如雨后春笋般兴起。

装备精良的维修区、现代化的设备和服务管理、高度职业化的气氛、保养良好的服务设施、充足的零配件供应、迅速及时的跟踪服务体系，浓厚的品牌概念、紧密的产销关系，迅速被国内诸多厂家复制蔓延。近两年，各大车企掀起扩张网点的热潮。据统计数据显示，截至2011年12月，全国已有5万家汽车品牌授权经销商，其中1.5万家为4S店模式。

三、目前国内汽车4S店营销策略存在的问题分析

（一）缺乏专业的营销技能和专业销售人员

市场经济的快速发展，消费者消费动机与行为更趋理性，这些变化无疑对当前的汽车4S店提出了新的更高的要求，传统的汽车营销方式面临诸多挑战。汽

车4S店要持续发展，必须改变营销方式、调整营销策略，提升经营管理能力和培养专业的销售人员。

（二）渠道管理模式有待多样化

目前，4S店的选址及销售模式与汽车集贸市场相比，缺乏灵活性。4S店选址的决定权要由汽车厂商确认，由于厂家的规划和布局，很多4S店的位置都不太好，而大部分购车用户都是第一次买车，他们通常会选择交通便利的地方。因此，为了适应业务发展及客户需求，各厂家4S店的渠道模式还有待多样化。

（三）国内大多4S店品牌力度不够

在我国，由于汽车厂商的规模、资金实力、营销手段都远远大于经销商，悬殊的力量差距使经销商只能听从于厂家。因此，许多4S店的经营者认为，4S店就是永远给厂商打工，没有必要树自己的品牌。而对客户来讲，他们选择去哪一家4S店购车不会有任何依据，往往就近购车。

（四）可供销售的品牌车型太少

拿一汽－大众来举例，其4S店仅有捷达、宝来、高尔夫三种车型，产品链太短。其最主要的原因是因为中国的汽车生产企业没有自己的知识产权，生产什么车型要看外方的眼色，同时中国的汽车生产企业自主研发的水平及投入也是相当落后的。因此，4S店与汽车集贸市场对比，可供消费者选择的车型太少。

（五）市场开发与产品供应存在矛盾

销售情况不理想的4S店为争取到尽可能多的客户，需要开发市场；而销售情况好的4S店为了防止客户流失，也会想尽办法的留住客户。但目前的4S店却往往受制于厂家，不能完全按照自己的意志去进货，经常会出现断货或没货的问题。所以，市场开发与产品供应存在矛盾。

（六）国内4S店软件建设依然落后

与发达国家的品牌汽车经销商相比，国内4S店软件建设还存在很大的差距。主要表现在经销商的素质、是否重视以销售人员为经销商的第一客户的经营理念、创造与汽车生产厂家的要求进行谈判的条件、成立经销商协会去争取经销商权益，建立成熟的销售流程、创新快捷和多样化的贷款方式和展厅前有充足的产品选择、顾客随时试驾车等等。

四、国内汽车4S店营销对策分析

（一）进行内部整合，变“四位”融为 “一体”

由于整车销售、零配件经营、售后服务和信息反馈的每一个环节的服务水平和服务状况都直接影响着经销商的发展，因此，4S店经销商应当积极把握市场新态势，系统化的去运作，将现有的资源得到最大限度的整合，适时进行业务整合或流程改进，将“四位” 融为 “一体”以满足市场的需求。

（二）在品牌和创新经营管理模式上有所突破

在残酷的市场竞争中，各大4S店之间的战火及硝烟愈演愈烈，4S店应拓展思路，考虑采取相应措施，打造全新品牌形象，创新经营模式，并以其独特性加深广大消费者心目中的印象，以此来扩大销售。

（三）通过汽车俱乐部开发客户资源

一个有远见的汽车经销商，应通过对客户关系的培育，加强与消费者及社会的沟通。可通过车友俱乐部与车主之间充分的沟通，为公司争取到新的客户、保住老客户并提升企业在社会及消费者心目中的良好形象，以此来开发客户资源并稳定客户资源。

（四）通过旧车交易带动新车销售

在国外汽车销售商一般通过二手车的销售带动新车的销售，而我国的二手车销售还处于起步阶段，这是一块很大的蛋糕，市场前景非常看好。4S店可以开展二手车交易以旧换新，带动新车的销售，带动4S店的人气，对车况较好的车还可以再利用如供开展汽车租赁业务使用，同时，4S店还可以以自身的优势为销售出去的二手车提供完善的售后跟踪服务，这样不但为消费者解除了购买二手的后顾之忧，而且也使自己本来“吃不饱”的维修站产值大增。因此，4S店可通过对旧车客户的维系，从而有效的带动新车销售。

（五）售后服务向社区发展，打造品牌形象

专家预测，快修店将成今后的发展趋势。因此，4S店可向社区发展，形成连锁的售后服务体系。“社区店”主要是本着“贴近购买力，贴近保有量”的原则，只要有需要就可以兴建，像汽车交易市场、汽车大道、大型住宅区等都可做为“社区店”扎根的地方。通过售后服务的发展来打造品牌形象，吸引更多的客户购车。

汽车市场风起云涌，变化莫测。4S店要想不被市场所淘汰，就必须将与汽车有关的所有项目进行有机的整合，同时进行全方位、系统化、科学化的营销。只有营销的脚步不断跟进，4S店才能使自己永远立于不败之地。

参考文献：

1.2012-2016年中国汽车4S店行业市场分析与行业调查报告，博思数据研究中心