关于全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作的意见

第一篇：关于全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作的意见

中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅 关于印发《关于全面推行农村基层党风廉政建设

责任制工作的意见》的通知

豫办〔2008〕33号

各省辖市党委和人民政府，省委各部委，省直机关各单位，省管各企业和高等院校，各人民团体：

《关于全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作的意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00八年十一月十七日

（此件发至县级）

关于全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作的意

见

为深入贯彻落实党的十七届三中全会和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发〔2006〕32号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》（豫办〔2007〕8号）精神，积极做好党风廉政建设责任制向农村基层延伸工作，推进农村惩治和预防腐败体系建设，建立县、乡、村三级责任网络和责任体系，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，保证中央关于农村工作各项决策部署的贯彻落实，推进社会主义新农村建设和反腐倡廉建设，维护改革发展稳定的大局，结合我省实际，现就全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以建设高素质农村基层干部队伍为重点，加强和改进农村基层领导班子和农村基层干部作风建设，切实纠正损害农民群众利益的突出问题，维护农民权益，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定和经济社会事业又好又快发展。

二、基本原则

实行农村基层党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。坚持把农村基层党风廉政建设作为加强农村党的建设和基层政权建设的重要内容，纳入农村目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。为此，必须坚持从严治党，从严治政原则；围绕中心，服务大局原则；集体领导与个人分工负责相结合原则；立足教育，着眼防范原则；谁主管、谁负责和一岗双责原则。

三、责任目标

加强农村基层党风廉政建设，县（市、区）委是关键，乡镇（含街道办事处，下同）是基础，县乡两级党委对所辖范围内党风廉政建设负全面领导责任。县、乡、村三级党委（支部）书记为本辖区党风廉政建设第一责任人，要负总责、亲自抓，领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

（一）农村基层领导班子在党风廉政建设中应承担的责任

1、贯彻落实上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，研究分析本辖区内党风廉政建设状况，结合实际，制定党风廉政建设工作计划和责任目标，并组织实施。每季度至少研究一次农村基层党风廉政建设工作。

2、组织农村基层党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，学习党的路线方针政策，深入开展党风党纪和法律法规教育，注重普及科技文化知识。

3、结合本地实际，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，以健全民主决策、民主管理、民主监督机制为核心，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力监督制约，健全相关制度，从源头上预防和治理腐败。

4、深入开展农村基层政务公开、村务公开和党务公开。

5、切实加强农村集体资金、资产、资源管理，认真落实各项支农惠农政策。

6、坚持以人为本，积极开展便民服务工作。深入开展廉政文化进农村活动。

7、认真解决群众反映的热点、难点问题，妥善化解矛盾。积极支持、配合执纪执法机关依法查处农村基层违法违纪案件，维护社会和谐稳定。

8、坚持和完善民主集中制，自觉接受党组织和群众的监督，重大事项集体讨论决定。严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

9、重视农村基层纪检监察队伍建设，组织机构健全，人员、场地、办公设施和经费得到切实保障。推行村务监督委员会制度，配备村级纪检委员和党风廉政监督员。

10、弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，带领农民群众不断增加收入，提高生活水平，大力发展集体经济，兴办公益事业，扎实推进社会主义新农村建设。

（二）农村基层领导班子成员在党风廉政建设中承担的责任

1、根据上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合本地实际，对职责范围内的党风廉政建设作出具体安排，并组织实施。

2、管好配偶、子女和亲属，严格遵守农村基层党风廉政建设的各项法规制度，自觉接受党组织和群众的监督，重大事项集体讨论决定，防止发生违法违纪问题。

3、认真处理群众来信来访，解决群众反映的热点、难点问题。积极支持、配合执纪执法机关依法查处农村基层违法违纪案件。

4、注重加强政治理论学习，积极参加领导班子民主生活会，认真对照检查执行党风廉政建设责任制和廉洁从政的情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。

5、认真履行监督检查职责，对职责范围内落实农村基层党风廉政建设责任制情况进行监督、检查、考核，组织协调、配合责任追究案件的查处。

（三）纪检监察机关和职能单位在农村党风廉政建设中承担的责任

各级纪检监察机关要全面履行党章和行政监察法赋予的职责，按照党委、政府和上级纪检监察机关的部署和要求，积极发挥组织协调作用，提出落实农村基层党风廉政建设任务的意见、阶段性工作目标和具体措施，搞好任务分解，明确相关部门的责任，加强监督检查，严格实施责任追究，确保反腐倡廉各项工作任

务落到实处。各级农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位要积极发挥职能作用，根据任务分工，抓好职责范围内农村基层党风廉政建设工作任务的落实。

四、督查考核

对农村基层领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况要进行年度考核。农村基层党风廉政建设责任制考核工作由县（市、区）委和乡镇党委分级负责，县、乡两级党委书记要负总责、亲自抓，领导班子成员担任考核组组长。县对乡镇的考核工作，在县（市、区）委的统一领导下，由县（市、区）农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室具体组织实施，乡镇对行政村（社区）考核工作由乡镇党委具体组织实施。

县、乡两级党政领导班子及其成员每半年要对所辖范围和职责范围内落实党风廉政建设责任制情况进行一次督查。根据实际情况可组织专项检查考核。农村基层干部执行党风廉政建设责任制情况，要列为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。

农村基层党风廉政建设责任制考核主要采取“双述双评”的办法，即农村基层领导班子及其成员述职述廉，与会人员对领导班子及其成员民主评议。民主测评分“优秀”、“良好”、“一般”、“差”四个等次，以无记名填表方式进行。测评结果要在乡镇政务公开栏或村务公开栏中公示，时间不少于一周。根据需要，各地可开展问卷调查和质询活动。对乡镇的考核结果由县（市、区）农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室综合平时掌握情况，提出最终考核等次意见，报县（市、区）委审定。对村级的考核结果由乡镇纪委综合平时掌握情况，提出最终考核等次意见，报乡镇党委审定。

农村基层党风廉政建设责任制考核结果，要在一定范围内通报，同时将考核结果纳入农村基层干部廉政档案。要建立和完善考核结果运用制度，将考核结果作为对农村基层干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

五、责任追究

按照《关于对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的办法（试行）》（豫发〔1999〕17号）及其他相关规定，对违反农村基层党风廉政建设责任制的行为责任追究。农村基层领导班子及其成员不履行或不认真履行职责的，可视其情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理和纪律处分，直至移送司法机关追究刑事责任。

领导干部对职责范围内发生的问题，敢于揭露、如实报告、主动查处、挽回损失、认真整改的，可以依纪酌情从轻、减轻或者免于处理；对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护、造假、不查不究等，造成严重后果或者严重不良影响的，应当依纪从重处理。

农村基层站所、学校、企事业单位参照执行本意见，各地要结合实际制定具体的实施办法。

主题词：农村工作 党风廉政建设 通知

中共河南省委办公厅 2008年11月17日印发

第二篇：关于全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作的意见

中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅

关于印发《关于全面推行农村基层党风廉政建设

责任制工作的意见》的通知

豫办〔2008〕33号

各省辖市党委和人民政府，省委各部委，省直机关各单位，省管各企业和高等院校，各人民团体：

《关于全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作的意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00八年十一月十七日

（此件发至县级）

关于全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作的意见

为深入贯彻落实党的十七届三中全会和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发〔2006〕32号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》（豫办〔2007〕8号）精神，积极做好党风廉政建设责任制向农村基层延伸工作，推进农村惩治和预防腐败体系建设，建立县、乡、村三级责任网络和责任体系，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，保证中央关于农村工作各项决策部署的贯彻落实，推进社会主义新农村建设和反腐倡廉建设，维护改革发展稳定的大局，结合我省实际，现就全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以建设高素质农村基层干部队伍为重点，加强和改进农村基层领导班子和农村基层干部作风建设，切实纠正损害农民群众利益的突出问题，维护农民权益，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定和经济社会事业又好又快发展。

二、基本原则

实行农村基层党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。坚持把农村基层党风廉政建设作为加强农村党的建设和基层政权建设的重要内容，纳入农村目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。为此，必须坚持从严治党，从严治政原则；围绕中心，服务大局原则；集体领导与个人分工负责相结合原则；立足教育，着眼防范原则；谁主管、谁负责和一岗双责原则。

三、责任目标

加强农村基层党风廉政建设，县（市、区）委是关键，乡镇（含街道办事处，下同）是基础，县乡两级党委对所辖范围内党风廉政建设负全面领导责任。县、1

乡、村三级党委（支部）书记为本辖区党风廉政建设第一责任人，要负总责、亲自抓，领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

（一）农村基层领导班子在党风廉政建设中应承担的责任

1、贯彻落实上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，研究分析本辖区内党风廉政建设状况，结合实际，制定党风廉政建设工作计划和责任目标，并组织实施。每季度至少研究一次农村基层党风廉政建设工作。

2、组织农村基层党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，学习党的路线方针政策，深入开展党风党纪和法律法规教育，注重普及科技文化知识。

3、结合本地实际，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，以健全民主决策、民主管理、民主监督机制为核心，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力监督制约，健全相关制度，从源头上预防和治理腐败。

4、深入开展农村基层政务公开、村务公开和党务公开。

5、切实加强农村集体资金、资产、资源管理，认真落实各项支农惠农政策。

6、坚持以人为本，积极开展便民服务工作。深入开展廉政文化进农村活动。

7、认真解决群众反映的热点、难点问题，妥善化解矛盾。积极支持、配合执纪执法机关依法查处农村基层违法违纪案件，维护社会和谐稳定。

8、坚持和完善民主集中制，自觉接受党组织和群众的监督，重大事项集体讨论决定。严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

9、重视农村基层纪检监察队伍建设，组织机构健全，人员、场地、办公设施和经费得到切实保障。推行村务监督委员会制度，配备村级纪检委员和党风廉政监督员。

10、弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，带领农民群众不断增加收入，提高生活水平，大力发展集体经济，兴办公益事业，扎实推进社会主义新农村建设。

（二）农村基层领导班子成员在党风廉政建设中承担的责任

1、根据上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合本地实际，对职责范围内的党风廉政建设作出具体安排，并组织实施。

2、管好配偶、子女和亲属，严格遵守农村基层党风廉政建设的各项法规制度，自觉接受党组织和群众的监督，重大事项集体讨论决定，防止发生违法违纪问题。

3、认真处理群众来信来访，解决群众反映的热点、难点问题。积极支持、配合执纪执法机关依法查处农村基层违法违纪案件。

4、注重加强政治理论学习，积极参加领导班子民主生活会，认真对照检查执行党风廉政建设责任制和廉洁从政的情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。

5、认真履行监督检查职责，对职责范围内落实农村基层党风廉政建设责任制情况进行监督、检查、考核，组织协调、配合责任追究案件的查处。

（三）纪检监察机关和职能单位在农村党风廉政建设中承担的责任

各级纪检监察机关要全面履行党章和行政监察法赋予的职责，按照党委、政府和上级纪检监察机关的部署和要求，积极发挥组织协调作用，提出落实农村基层党风廉政建设任务的意见、阶段性工作目标和具体措施，搞好任务分解，明确相关部门的责任，加强监督检查，严格实施责任追究，确保反腐倡廉各项工作任

务落到实处。各级农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位要积极发挥职能作用，根据任务分工，抓好职责范围内农村基层党风廉政建设工作任务的落实。

四、督查考核

对农村基层领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况要进行考核。农村基层党风廉政建设责任制考核工作由县（市、区）委和乡镇党委分级负责，县、乡两级党委书记要负总责、亲自抓，领导班子成员担任考核组组长。县对乡镇的考核工作，在县（市、区）委的统一领导下，由县（市、区）农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室具体组织实施，乡镇对行政村（社区）考核工作由乡镇党委具体组织实施。

县、乡两级党政领导班子及其成员每半年要对所辖范围和职责范围内落实党风廉政建设责任制情况进行一次督查。根据实际情况可组织专项检查考核。农村基层干部执行党风廉政建设责任制情况，要列为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。

农村基层党风廉政建设责任制考核主要采取“双述双评”的办法，即农村基层领导班子及其成员述职述廉，与会人员对领导班子及其成员民主评议。民主测评分“优秀”、“良好”、“一般”、“差”四个等次，以无记名填表方式进行。测评结果要在乡镇政务公开栏或村务公开栏中公示，时间不少于一周。根据需要，各地可开展问卷调查和质询活动。对乡镇的考核结果由县（市、区）农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室综合平时掌握情况，提出最终考核等次意见，报县（市、区）委审定。对村级的考核结果由乡镇纪委综合平时掌握情况，提出最终考核等次意见，报乡镇党委审定。

农村基层党风廉政建设责任制考核结果，要在一定范围内通报，同时将考核结果纳入农村基层干部廉政档案。要建立和完善考核结果运用制度，将考核结果作为对农村基层干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

五、责任追究

按照《关于对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的办法（试行）》（豫发〔1999〕17号）及其他相关规定，对违反农村基层党风廉政建设责任制的行为责任追究。农村基层领导班子及其成员不履行或不认真履行职责的，可视其情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理和纪律处分，直至移送司法机关追究刑事责任。

领导干部对职责范围内发生的问题，敢于揭露、如实报告、主动查处、挽回损失、认真整改的，可以依纪酌情从轻、减轻或者免于处理；对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护、造假、不查不究等，造成严重后果或者严重不良影响的，应当依纪从重处理。

农村基层站所、学校、企事业单位参照执行本意见，各地要结合实际制定具体的实施办法。

主题词：农村工作党风廉政建设通知

中共河南省委办公厅2008年11月17日印发

第三篇：党风廉政建设2011年责任制工作意见

襄市建字〔2011〕15号

关于2011党风廉政建设责任制

工作安排的意见

为全面贯彻落实十七届中央纪委六次全会和省、市、县纪委全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，坚持“四个重在”的实践要领，切实贯彻实施《廉政准则》，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，加快领导方式转变，提升执行力，确保“十二五”规划良好开局，现就2011全系统党风廉政建设责任制工作提出如下意见：

一、党政领导齐抓共管 担负反腐倡廉责任

党组每位成员和各单位负责人，要从讲政治的高度进一步提高对实行党风廉政建设责任制重要性和必要性的认识，切实负起领导责任，分别认真抓好自己所分管或分包单位和本单位的党风廉政建设责任制工作。党风廉政建设工作继续实行党组统一领导、党政齐抓共管、1

纪检组织协调、股（室）所各负其责、依靠职工支持和参与的领导体制和工作机制，一级抓一级、层层抓落实。一把手5月份结合贯彻实施《廉政准则》开展讲廉政党课活动，年内至少主持两次专题会议，听取班子成员落实党风廉政建设责任制的情况报告。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。

二、细化责任目标 科学搞好任务分解

按照党中央、省、市和县委关于实施党风廉政建设责任制的规定和县纪委全会的工作部署，以贯彻实施《廉政准则》和提升执行力为重点，以纪检监察“队伍建设年”活动和“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动为载体，结合工作实际，认真搞好2011党风廉政建设和反腐败工作任务的分解，并逐级签订目标责任书。“一把手”是第一责任人，对班子内部及所辖范围的党风廉政建设负总责；班子其他成员对所分管工作或分包单位的党风廉政建设是责任人，实行“一岗双责”，既要抓本职业务工作，又要抓党风廉政建设；对于二级机构分管领导是第一责任人，其负责人是责任人；将党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化，通过责任目标的分解，形成班子成员和基层负责人个个有任务、人人有担子的责任目标管理体系。

三、切实加强监督考核 注重运用考核结果

中心党组对各单位落实党风廉政建设责任制及廉政情况要进行年中检查、年底考核，重点检查和考核各单位班子及其成员履行党风廉政建设责任制的情况。切实加强党风廉政建设责任制及廉政情况的

2监督考核，注重考核结果运用，在坚持考核评价结果公开制度的基础上，将考核结果科学运用到干部综合评定、奖励惩处和选拔任用工作中。建立廉政责任制台账，加强对中层干部落实责任制及廉政情况的日常管理和监督。对出现违纪违法问题的单位，其单位和责任人内取消评先资格，不得申报相关工作先进单位或个人。

四、加大责任追究力度 有效遏制非廉行为

实行责任制追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发【2010】

19）为契机，以贯彻落实《廉政准则》的52个不准为抓手，坚持完善党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制，按照县委、县政府、县纪委有关规定，加大责任追究力度。结合单位担负的职能工作，规范市场管理、服务、收费行为，禁止向企业、商户乱收费、乱摊派、乱检查、乱评比；推进行政审批制度改革，进一步精简行政审批事项。完善并联审批、全程代办、特事特办等高效便捷服务机制，特别是对于违背科学发展观、官僚主义、失职渎职酿成重大事故和恶性事件，使所辖商户或干部职工生命财产受到重大损失的；对违纪违法问题隐瞒不报的；对不认真履行反腐倡廉职责，导致不正之风滋生蔓延、出现腐败问题的；对违反干部任用规定，造成严重失察失误的；本人或配偶、子女利用工作职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响的，严肃追究责任，视其情节给予纪律或组织处理。

五、明确职责强化责任 落实反腐倡廉措施

党组研究部署全系统党风廉政建设和反腐败工作任务；纪检组牵头负责拟定党风廉政建设和反腐败工作、任务及措施，并组织纪检监察室具体落实，适时召开反腐倡廉汇报会，及时掌握反腐倡廉情况，切实加强督促指导和与上级的沟通联系。2011党风廉政建设和反腐败工作任务分解如下：

卢鹏飞：对全系统党风廉政建设和反腐败工作负总责，并负责做好财务方面和财务股的反腐倡廉工作。

欧阳迎报：负责做好组织人事、机关后勤保障方面和办公室、人教股及紫云、湛北、山头店、茨沟、丁营、麦岭、姜庄、范湖等所的反腐倡廉工作。

王伟峰：负责做好市场建设、招商引资、安全生产、计划生育方面和建设股、招商办、咨询中心及首山、常庄、城关、东关、北环、群发等所的反腐倡廉工作。

阮刚：协助主任做好财务方面并负责做好纪检监察、市场经营、工会、信访稳定方面和经营股、监察室及十里铺、王洛、汾陈、颍回、颍阳、双庙、库庄等所的反腐倡廉工作。

二〇一一年四月二十八日

第四篇：体育中心2012年党风廉政建设责任制工作意见

***体育中心

2012年党风廉政建设责任制工作意见

按照市委、市政府2012年全市党风廉政建设和反腐败工作意见，根据派驻四组泰纪派四发[2012]2号、3号文件精神，结合《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习进行交流。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，为贯彻落实好这次会议精神，推进体育中心党风廉政建设责任制和反腐败工作，拟提出以下意见：

一、加强领导，强化责任，全面落实党风廉政建设责任制 认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》、以及省委、省政府《山东省贯彻<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》和市体育局党风廉政建设责任制实施办法的要求，结合体育中心实际，全面安排布署2012年体育中心党风廉政建设和反腐败工作任务，积极推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

（一）强化责任意识，精心组织领导。中心党支部坚持把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓，将党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入重要工作日程，研究部署落实党风廉政建设责任制工作，印发《市体育局2012年党风廉政建设工作安排》以及党风廉政建设责任制实施办法的要求。并安排部署2012年中心党风廉政建设和反腐败工作，与实际工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，同推进。

（二）明确目标任务，落实领导责任。中心党支部严格落实“一岗双责”，按照“谁主管，谁负责”的原则，成立了以主任***同志任组长，班子成员为组员的领导小组。班子成员对所分管科室业务建设和廉政建设进行分级负责，形成了业务工作同廉政建设一齐抓的联动机制。形成主管领导亲自抓，班子成员协助抓，各科室负责人具体抓，一级抓一级层层抓落实的党风廉政建设工作机制。进一步拓展党风廉政建设工作的新领域。

（三）加强督导检查，严格责任考核。按照《市体育局党风廉政建设目标责任检查考核办法》和《党风廉政建设目标责任书》的规定，把党风廉政建设责任制的各项任务落到实处。年内对领导班子和各科室负责人履行责任制情况和党风廉政建设情况进行督导检查。对中心党风廉政建设工作情况，与重点工作目标一并考核，考核时，对班子和个人述职述廉情况组织职工分别进行民主测评，并将其作为评选优秀的重要依据。

二、加强教育，增强素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线 中心党支部始终把勤政廉政教育贯穿于整个教育工作中，在抓教育、抓防范、抓管理上下功夫，着力构筑反腐倡廉“大宣教”格局。

（一）抓思想教育。印发了《关于2012中心党支部理论学习安排意见》。深入学习领会科学发展观的理论体系和主要观点；认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委第三次全体会议上的重要讲话。认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，制定下发《关于认真学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神的通知》，明确新时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。定期举办加强党员干部党性修养，提高综合素质的专题报告会。

（二）抓好党风廉政教育。深入学习，增强贯彻实施《廉政准则》的意识和能力。中心将把《廉政准则》作为当前反腐倡廉学习宣传教育工作的重要内容，列入领导干部、单位职工学习的内容，提高对《廉政准则》重要性的认识。中心按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强组织领导，增强贯彻实施《廉政准则》的意识和能力。把《廉政准则》印发给每位党员干部职工，供大家时时处处学习；让群众监督《廉政准则》的贯彻落实情况。并采取集中学习、座谈交流、专题讨论、谈心得体会、撰写学习感受等多种形式，深刻领会和把握《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求，使《廉政准则》学习教育入心入脑，使每位党员干部能自觉按照《廉政准则》的要求自查自律和开展工作，使《廉政准则》成为中心党员干部职工工作生活的行为准则。

（三）抓廉政文化建设宣传教育活动。重点围绕加强广大党员特别是党员领导干部的道德修养，增强拒腐防变能力建设，宣传活动将贯穿于本职工作岗位上，并结合近几年泰安市体育事业发展状况，总结出中心体育事业发展的经验和不断适应体育工作新特点，促进中心体育事业新发展的思路。结合庆祝建党90周年，开展丰富多彩的廉政文化活动。接受爱国主义教育、示范教育、提醒教育、廉政风险教育、警示教育等。并定期举办专题学习会、知识竞赛等活动，促使干部职工在思想上有触动、行动上有对照、灵魂上有震撼。

三、大力推进政务公开，开展反腐倡廉教育

政务公开是建设廉洁型、服务型机关的基本制度，是确保权力在阳光下运行的基础和前提。具体工作中，我们以国务院颁布的《政府信息公开条例》为指导，建立健全信息公开制度，提高体育工作的透明度，进一步拓展政务公开的范围和内容。一是建立民主决策机制，重大规划制定、重大项目建设、重大经费开支等，充分发扬民主，反复进行论证、广泛征求意见，科学民主决策，不断提高党员干部职工的参与度、决策过程的透明度和全体职工的满意度。二是建立透明运作机制，突出抓好权力运行关键部位、关键环节的公开，抓好群众关心的热点难点问题的公开，抓好重大事务的运作程序、时间节点、工作进展、责任单位的公开，自觉接受全体职工的监督。

四、认真履行监督职能，积极配合巡查工作

党风廉政建设和反腐败工作要贯穿于体育中心的全面工作，实施全面全程监督。首先要严格执行领导干部民主生活会和党员组织生活会、述职述廉和民主评议、谈话和诫勉、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，切实加强对权力的监督制约。其次，中心党支部和领导班子建立自我监督、自我约束的机制，对涉及重大决策、重大建设项目安排和大额度资金使用等要公开透明，主动接受纪检监察部门的监督。全体党员干部都要树立自觉接受监督的意识，树立服务理念，改进工作作风，切实做到为民务实清廉，把科学发展观和立党为公、执政为民的服务宗旨落实到具体工作中去。

五、完善制度，强化措施，建立完善预防腐败的制度体系 制度建设带有根本性、全局性和长期性，是反腐倡廉建设的关键所在。遏制腐败要把制度建设作为重点，把廉洁从政和反对腐败的要求作为制度建设的重要原则和内容，认真制定制度、自觉执行制度、坚决维护制度，坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事，从根本上消除滥用权力的问题。今年要以市委、市政府2012年全市党风廉政建设和反腐败工作意见和派驻四组相关文件精神为契机，加大反腐倡廉制度执行和建设的力度。梳理近年来体育中心制定的反腐倡廉和各项规范行政行为的制度规章，提出修改和执行的意见。进一步制定和完善制度，要根据制度建设规划、工作实际和情况变化，及时制定和完善各类规章制度，使反腐倡廉规章制度覆盖中心的各个层面，切实做到有法可依、有章可循。自觉贯彻执行制度，着力提高党员干部职工的法规素质，做到知法懂法、执法守法，形成用法律规章规范工作、规范言行，堵塞各种漏洞，形成依靠制度防治腐败的工作机制。

六、切实加强机关作风建设和行政效能建设

作风建设和行政效能建设是机关建设的两个主要方面，相辅相成、互相促进。机关作风建设要树立服务基层、服务群众、服务发展的观念，把职工的需求作为改进服务的重点，把职工满意作为衡量作风的标准，进一步形成机关作风建设的长效机制，使机关作风建设常抓不懈，持之以恒，与时俱进，充满活力。要把加强作风建设和推动工作紧密结合起来，使作风建设的成效体现在机关工作水平和服务能力的提高上。要按照“为民、务实、清廉”的要求，结合市直机关开展的‘争创五型机关推行执行力建设’活动，落实岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、失职追究制、绩效考评制等制度。在各项工作中认真开展群众评议，真诚接受批评和监督，以便找准问题，及时落实整改。

以上是体育中心在开展党风廉政建设责任制方面做的部分工作，总之，我们要在以后的工作中，继续把党风廉政建设责任制方面的工作持之以恒的常抓不懈开展下去，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。

中共***体育中心党支部

第五篇：2012年全市农村基层党风廉政建设工作意见(定稿)

登纪发„2012‟2号

关于印发《2012年全市基层党风 廉政建设工作要点》的通知

各乡(镇)区党委、政府、纪委，街道办事处党工委、纪工委，市直各有关单位党组（委）、纪检组（纪委）：

现将《2012年全市基层党风廉政建设工作安排意见》印发给你们，请认真抓好落实。

中共登封市纪委

2012年3月8日

2.加大学习培训和监督检查力度。各乡（镇）区、街道要结合实际，采取专题讲座、报告会、培训班、知识竞赛等多种形式，分层次积极组织开展《规定》的学习和培训工作。认真抓好对乡镇（含办事处，下同）领导班子成员、基层站所负责人及村党组织、村民委员会和村务监督委员会成员的教育培训，以治理慵懒散问题为突破口，督促农村基层干部对照《规定》进行检查和整改，及时纠正并严肃查处违反规定的行为，不断提高农村基层干部的廉洁意识和履职能力。下半年，按照郑州市纪委的统一部署，组织一次落实《规定》专项督导检查活动。

3.加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督。加强理想信念教育，引导农村基层党员干部牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守、为民奉献。在农村基层深入开展反腐倡廉教育，选树勤廉双优先进典型。实行农村基层干部廉政承诺制度，开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动。推行村干部任期目标承诺和任期离任经济责任审计制度，建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度，强化对农村基层干部的管理和监督。

4.推进基层廉政文化建设。进一步加强与报纸、电视、电台、网络等媒体的联系沟通，深入宣传报道基层党风廉政建设的做法、经验和成效。深入开展廉政文化进农村、进社区活动，村党支部（党委）、村民委员会负责小报的存档。村务监督委员会负责小报的发放情况存档，并每一季度10日前报乡（镇）区、街道纪委备案。

3．加强督促检查，积极发挥《村情民意》小报作用。各乡（镇）区、街道每季度要组织人员深入村组农户跟踪督察《村情民意》小报内容、质量、期数和发放情况，确保《村情民意》小报发放入户率。市纪委每半年要就落实《村情民意》小报制度情况进行抽查，并对检查结果进行通报。年底对《村情民意》小报落实情况实施一票否决制，凡是《村情民意》小报工作没有落实到位的乡（镇）区、街道一律取消年终评先资格。

4．积极探索村务公开新途径新方式。在巩固落实村务公开栏、《村情民意》小报的基础上，注重发挥现代科技作用，积极探索“制度+科技”的有效手段，注重开发群众喜闻乐见的信息化、电子化、网络化村务公开新载体，建立信息公开平台，使村务公开工作更加贴近实际、贴近民意。

5．推进农村基层党务公开、乡镇政务公开，认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，做好公开目录编制工作。积极推进乡镇财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。认真执行新修订的《农村集体经济组织财务公开规定》，加强对公开内容真实性的监督检查，建立健全“点题公开”、答疑纠错等制度。

坚决纠正在土地承包、征用过程中侵害农民利益的问题。

5.各乡（镇）区、街道要结合本地实际，在组织好郑州市统一检查项目的同时，从征地拆迁补偿、扶贫救灾、农村水利建设、农村义务教育、退耕还林、移民补助、农机具补贴等强农惠农政策中，有重点地选择项目开展监督检查，切实维护农民群众利益。

6.积极推行将强农惠农项目和资金全部纳入统一网络监管平台的做法，加强对本区域内所有强农惠农项目资金审批、发放、使用全过程的管理和监督。

四、加强农村基层民主监督，规范完善村务监督委员会制度

1．按照新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和河南省《实施办法》，以及省委《关于全面推行村务监督委员会制度的意见》（豫办〔2009〕37号）的规定和要求，进一步巩固近年来推行村务监督委员会制度成果。加强对新任村务监督委员会成员的教育和培训，不断提升其监督能力。

2．加强对村务监督委员会的组织领导，各乡（镇）区、街道要逐步完善村务监督委员会成员补贴发放办法，加强村务监督委员会软硬件建设，确保村务监督委员会有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录。

3.采取有效措施，创新监督方式，强化村务监督委员会监

收支审批程序，村组各项支出必须经村务监督委员会集体审查签署意见并盖章后，才能报乡镇“三资”中心审核入账。未经村务监督委员会集体审核盖章并签署意见的财务票据，乡镇“三资”委托代理服务中心拒绝入账。

5.建立健全农村集体资产台账和资源登记簿制度。积极推广在乡（镇）区、街道建立农村集体资产资源和建设工程项目招投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法。在农村集体资产出让、租赁、发包和资源开发利用中引入市场机制，对涉及金额较大、农民群众关注的农村集体资产、资源处置，实行公开竞价和招投标。

六、进一步提升基层便民服务工作水平

1.按照中央纪委七次全会和省纪委《关于进一步做好农村基层便民服务工作的意见》（豫纪发[2011]8号）要求，在乡（镇）区、街道全面建立便民服务中心，在行政村（社区）设立便民服务站（点），通过整合行政资源，优化办事程序。

2.各乡（镇）区、街道要充分发挥农村基层政府社会管理和公共服务职能，将群众的实际需要作为农村基层便民服务工作的出发点和落脚点，实事求是地确定本地入驻便民服务中心项目、服务内容和服务方式，进一步完善服务功能。

3.以提升便民服务中心服务水平和服务时效为重点，加强对便民服务中心工作人员的教育和培训，切实抓好受理、承办

正捏造虚假信息、哄抬价格、扰乱市场的行为，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。深入开展农村平安建设，严厉打击农村黑恶势力和违法犯罪活动。

4．加强农村信访工作，推行领导干部定期接访和包案制度，建立健全涉农信访问题排查化解机制，认真做好涉农群体性事件的防范和处置工作。认真受理群众来信、来访、来电等涉农违纪违法行为的投诉和举报，建立农村基层党员干部违纪违法案件定期分析和上报制度。加大案件查处力度，督促指导或直接查处涉农重大违纪违法案件。

八、不断完善农村基层党风廉政建设责任制

1.各乡（镇）区、街道要认真执行郑州市委办公厅、市政府办公厅《关于全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作的意见》，按照“县委是关键，乡镇是基础”的工作要求，建立健全农村基层党风廉政建设工作机制，坚持把农村基层党风廉政建设纳入经济和社会发展目标，与社会经济工作同部署同落实同考核同奖惩。

2．各乡（镇）区、街道要配齐配强人员力量，搞好工作规划。市基层党风廉政建设工作联席会议办公室要积极发挥组织协调、监督检查、综合指导作用，充分调动各成员单位的工作积极性，积极组织实施对乡镇的考核工作。

3.巩固深化“进农户问党风”活动成果，进一步密切与