石油行业的概况（本站推荐）

第一篇：石油行业的概况（本站推荐）

1、行业的市场结构分析 石油行业属于寡头垄断

石油企业多为国有独资或国家绝对控股；石油企业市场份额的获得来源于法律合法性或行政合法性；政府既是规制策的制定者与监督执行者；有事具体业务的实际经营者。这种现状决定了石油行业垄断的性质是一种典型的行政性 垄断。

三大石油机构：中石油 中国石油天然气集团公司

中石化 中国石油化工集团公司

中海油 中国海洋石油总公司 2.行业的竞争结构分析

石油行业五力模型

a.供应方讨价还价能力

石油和天然气开采业中，产品销售成本占总费用成本88。17%！2008年我国原油进口依赖度已达48、5%，今年中国原油进口比例或超50%。我国成品油价格基本随国际原油价格超势波动。供应方具有很强的讨价还价能力

b.买方讨价还价能力

寡头垄断行业，买方讨价还价能力较弱

c.替代产品的威胁

目前没有有效的竞争性替代产品

d.新入侵者的威胁

政策性壁垒：根据《矿产资源法》，国家对石油产业实行徼经营业，授权中国石油天然气集团公司、中国石化集团公司、中国海洋石油总公司从事陆上及海上油气资源的勘开发，特许以外的企业禁止入内。

规模经济壁垒：根据国外经验，年炼油能力在250万吨才能达到起始规模经济效益。

巨额的资金壁垒：石油勘察开发，储存、运输，储油罐和管道的投资巨大，风险大，开采难度高，石油作业者必须具有雄厚的资金，不断创新的技术，必要时，还要借助国家或外资的帮助，以保证生产作业的连续性。

e、同业竞争：

石油及其石油产品实体本身或内在质量特性上来看，基差别并不是很大甚至微乎其微。差别仅仅表现在地理位置和交通运输上所占有的优势，以及石油及其石油产品适用性限制上的有所不同。国石油公司通过提高服务水平、树立品牌形象、增加广告摊贩入等手段来创造差别以提高竞争优势。而在石油供不应求、石油产业市场化程度尚低的中国，国内石油公司之间业务能力、服务水平的差异都微乎其微，以服务、品牌、广告等手段创造产品差异化的意识也相对不足。

3、经济同期与行业分析

石油行业属于同期型行业，其动力状态与经济同期紧密相关。当经济处于上升时期，这些行业会紧随其扩张；当经济衰退时，这些也相应误落。

4、行业生命周期分析

石油行业生于行业生命周期的成熟期，这一时期内行业的市场增长率和需求增长率减缓，技术上已经成熟，行业特点、行业竞争状况及用户特点非常清楚和稳定，买方市场形成，行业盈利能力下降，新新产品和新产品的新用途开发更困难，行业进入壁垒很高 产业政策分析

1、战略产业

石油产业发球国家的战略产业，国家对战略产业实施的保护实和扶植政策如财政补贴，特许经营有利于该行业的稳定发展，同时受到也会更多地受到政府的调节和管制。

2、《能源法》

根据《能源法》中关于“国家将建立市场调节与政府调控相结合、以市场调节为主导的能源价格形成机制‘的规定、中石油将因其技术实力雄厚、研发能力强的特点，在市场竞争中抢占更多的市场份额。同时。《能源法》第三十七条”国家优先开发应用替代石油的新型燃料和工业原料。“表明，新能源行业受到国家政策的支持，未来发展速度会加快。

3、“十一五规划”

“优化发展能源工业”，是十一五规划对能源工业提出的要求。十一五规划提出要加快发展石油开然气勘探力度，扩大勘探区域范围，重点开拓海域、主要油气盆地和陆地油气新区，推进油气勘探开发主体多元化，其次衽油气并举，稳定增加原油产量，提高天然气产量，再次要加快油气干线管网和配套设施的规划建设，逐步完善全国油气管线网络。建成西油东送、北油南运成品油管道，并适时建设第二条西气东输管道及陆路进口油气管道。由此可见，我国“十五”年油气需求和产量在高速发展，屡创新高，“优化发展能源工业”成为十一五规划的重大目标也就可以想像了，政府，对油气战略地位的重视，使得油气开发开采在国民经济中处于关键地位。作为石油巨头，中石油可以得到各佧列多的政策等优惠，可以得到更加充足的发展。

第二篇：辽宁石油化工大学概况

辽宁石油化工大学坐落在辽宁省抚顺市风景秀丽的浑河岸畔，依山傍水，环境优美。学校1950年始建于大连，是新中国第一所石油工业学校；1953年迁至抚顺办学；1958年升格为抚顺石油学院；2000年2月由中国石化总公司划转为辽宁省人民政府领导，实行“中央与地方共建，以地方为主”的管理体制；2000年10月抚顺煤炭工业学校整体并入；2002年2月经教育部批准更名为辽宁石油化工大学。建校60年来已培养8万多名毕业生，其中大部分已经成为我国石油石化、煤炭等各行业的各级管理干部和技术骨干。

进入新世纪以来，在省委、省政府的正确领导下，学校坚持科学发展观，紧紧抓住高等教育蓬勃发展和辽宁老工业基地振兴的历史机遇，及时分析形势，调整目标定位和办学思路，把“顶天立地”作为长期发展战略，把强化内涵建设作为战略重点，大力推进人才战略和外向战略，全力推进教育改革和创新，使学校办学水平、办学层次、办学规模、办学条件实现了新跨越。办学规模不断扩大。目前，学校在校学生23650人，其中研究生1300人、本科生15800人、高职专科生3200人、成教本专科2600人、少数民族生750人。到2006年，经过三年的不懈努力，学校征地1300亩、投资6.5亿元、建筑面积24.7万平方米，布局合理、功能完备、环境优美、人文与自然景观和谐交融的新校区全部建成。新老校区连成一片，成为融教学、科研、人文、生态于一体的具有现代风格的大学园区。新图书馆、教学楼、实验楼和现代化体育场等拔地而起，多功能电子阅览室、语音室、计算机房、多媒体教室和高速宽带校园网络等一应俱全，教学科研设施、设备和现代化教学技术堪称一流。学校拥有基础和专业实验室112个，先进的多媒体教室和语音室49个，先进的大中型教学科研仪器设备3200台件。学校占地面积1906亩，校舍建筑面积62.8万平方米，馆藏各类图书总量243.4万册（含电子图书139.7万册），各类运动场所面积近10万平方米，教学科研设备总值1.25亿元。同时，学校注意改善教职工的生活条件，在建设2万平方米教授博士公寓后，又建设了15万平方米教职工公寓，使近千名教职工的住房条件得到大幅度改善。

学科建设不断优化。2005年以来学校确立了“坚持特色、突出重点，促进交叉，强化创新”的学科建设指导思想，紧紧围绕辽宁省做大做强石化产业和抚顺市建设中国北方石化城等发展战略，在原有石化、机械、信息等工科学院的基础上，新组建增加石油工程、化材、环境、计算机等工科学院，形成了以重点学科为先导的石油化工、石油工程、材料科学、环境生物、化工机械、控制工程、信息工程、经济管理等体现行业和地区经济特色、适应行业和地区经济社会发展需要的学科群。学校还注重培育新兴、交叉和应用学科，发展人文和社会学科，先后建立了一批适应地方经济社会发展的新专业。目前，学校设有石油化工、石油天然气、化学与材料、环境与生物、机械工程、信息与控制、计算机与通信、经济管理、数理、外国语、马克思主义、体育、高职、顺华能源、继续教育、教育实验、国际教育、民族教育、研究生和营口大学园石油化工等20个学院，建成2个省级高水平重点一级学科、3个省级重点学科、2个省级重点资助学科、14个省级重点实验室和工程技术中心、4个省级高校创新团队、2个联合培养博士点，43个硕士点，11个工程硕士领域和工商管理硕士学位授权点，50个本科专业，26个高职专科专业。学校还被教育部确定为东北地区唯一一所少数民族高层次人才基础培训基地和新疆少数民族本科预科生培养基地，被辽宁省确定为石油化工紧缺本科人才培养基地。学校已经发展成为以石油石

化为特色，工、理、经、管、文、法、教等七大学科协调发展的多科性大学。

师资队伍建设不断加强。学校初步建成一支较为稳定、结构较为合理、政治和业务素质较为全面的师资队伍。学校从2005年起开始实施“博硕工程”（45岁以下具有硕士学位的教师5年内力争获得博士学位，具有学士学位的教师5年内力争获得硕士学位）和“151工程”（培养和引进10名领军人才、50名学科带头人、100名教学科研骨干）。2007年5月召开第一次人才工作大会，进一步解放思想、转变观念，全面启动了以“理念 思路 质量 特色”为主题的人事制度改革，推动了学校人才结构朝着优质、高效、协调、高层次的方向发展。目前，学校拥有专任教师928人，其中具有高级职称的教师占40.6％，具有研究生学位的教师占70.6％，有博士生硕士生导师197人。教师中有8人享受政府特殊津贴，11人入选国家和省的百千万人才工程，58人为国家和省部级科技专家、学科带头人和优秀骨干教师。

科研实力不断增强。学校在基础理论、应用技术研究和推进企业科技创新等方面都取得较大成绩。近五年来，学校共承揽国家和省市科研项目550余项，获国家和省市科技成果奖46项，实现科研进款1.5亿元，申请专利110项，其中发明专利56项，出版著作、教材196部，参加国际会议82次，发表核心期刊论文2714篇，其中被SCI、EI、SCIE、ISTP收录582篇。根据国家科技部公布的统计结果，我校被《SCIE》和《EI》收录论文近5年平均分别居全国高校第170位和140位。学校组建了22个省级、18个市级校友联谊分会和学校校友联谊总会。与抚顺、营口市政府和10多家大型石化企业签订了产学研全面合作协议，与抚顺市联建了信息技术中心、精细化工研发中心、新能源研发中心。学校公开出版《石油化工高等学校学报》、《辽宁石油化工大学学报》2个科技核心期刊。

教学质量稳步提高。学校始终把人才培养质量放在首位，构建了“厚基础、宽专业、素质高、能力强、重德育、复合型”的人才培养模式，推出了弹性学分制、双学位制、学雷锋示范班、理论班、教学改革实验班等教改新举措，着力培养学生的创新精神和实践能力。学校建成国家特色专业4个，省级特色专业2个，省级实验示范中心2个，省级精品课程13门，省级教学团队8个，获得省教育教学成果奖20项。学校通过建立大学生科技社团、设立大学生创新基金、专项资助科技学科竞赛活动、提供科技活动平台和开放实验室、建立创新实验室、开辟校外实习基地等措施，鼓励学生参与教师科研项目，积极开展学科竞赛和课外科技创新与实践活动。近五年学生在学科竞赛和科技创新活动中获得国家和省级奖励393项。毕业生以知识面广、能力强、素质全面，受到社会的普遍欢迎。近年来毕业生就业率始终保持在90%以上，名列省内高校前茅，连续6年获省毕业生就业工作先进单位。

校园文化建设丰富多彩。学校积极推进“用雷锋精神建校育人工程”，大力加强校园文化建设，营造创新人才培养的氛围。学校总结凝练的学雷锋“五个一”精神（“一颗钉”的爱岗敬业精神、“一滴水”的团结协作精神、“一团火”的无私奉献精神、“一块砖”的普通劳动者精神、“一片叶”的感恩反哺精神），已经深入人心，成为学生成长成才的精神力量。学校通过抓“两课”教学、开设“雷锋精神在线网站”、开辟“百家讲坛”、举办大学生文化艺术节、体育文化节和“百场报告进校园”大型系列讲座、组织“红色之旅——走进西柏坡”和“走进棚户区系列活动”等，拓宽了大学生思想政治教育途径，提高了学生的思想道德素质。大学生艺术团

被评为全国高校优秀学生社团；大学生“三个代表”重要思想学习活动被评为辽宁省大学生思想政治教育精品活动；学雷锋示范班和大学生学雷锋理论与实践协会被授予辽宁省“雷锋号”；雷锋精神在线网站被评为辽宁省大学生思想政治教育创新奖；雷锋“五个一”精神办学特色被辽宁省评为高校校园文化建设优秀成果奖。学生体育活动蓬勃开展，学校设有橄榄球、击剑、定向越野、羽毛球、乒乓球、龙舟等各具特色的运动队，其中击剑队、羽毛球队是高水平运动队。近三年学生在省级以上体育竞技比赛中共获得集体奖和个人奖32项。

国际交流与合作不断扩展。目前学校已与美国、俄罗斯、英国、埃及等10个国家的20所高等院校和科研院所建立了长期的合作关系，与英国爱丁堡大学等国外知名大学联合开展“2+2”、“1+2+1”、“4+1”等培养项目，已有11批学生成功赴英国、美国、俄罗斯、比利时、法国学习。2007年学校与俄罗斯等独联体国家的高校和科研机构成功举办了以 “能源产业的机会与合作” 为主题的大型合作论坛，独联体国家有5个高校和4个科研机构参加。2009年学校与中石油集团公司和俄罗斯4所高校成功举办了以 “金融危机下中俄能源产业合作” 为主题的合作论坛。2010年学校与辽宁省科协成功举办了“低碳经济下石油石化行业发展机遇与战略（国际）论坛”，有中外30多所大学的校长参加。学校成立了国际教育学院，加强了留学生、对外汉语本科生、俄语和小语种复合型人才的培养，主动为石油石化海外发展战略培养人才。学校常年聘请外籍专家和教师来校任教，并派出大批教师到国外留学、访问和进行合作研究，有力地促进了教学科研整体水平的提升。

2007年学校在国家教育部本科教学工作水平评估中获得优秀成绩。2010年学校被授予“全国五一劳动奖状”和“全国职工职业道德建设标兵单位”。近五年学校先后被辽宁省政府和辽宁省教育厅授予“先进党委”、“依法治校示范校”、“精神文明建设标兵单位”、“民主管理先进单位”、“辽宁省平安校园”、“全国绿化模范单位”、“毕业生就业工作优秀单位”、“全国高校节能工作先进单位”、“国家助学贷款工作先进单位”等荣誉称号。

2010年3月学校成功实现了辽宁省人民政府与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司四方共建我校，为我校发展带来了新的机遇，提供了新的平台。2010年9月25日学校成功举办了六十年校庆活动，受到了国家领导人、各级政府、行业企业、社会各界的高度重视和关注，出席庆典的贵宾及海内外校友1200余人，收到捐赠2000余万元，各大新闻媒体报道校庆盛况32次，极大激发了全校师生员工和海内外校友的自豪感与凝聚力，提升了学校在国内外的知名度、美誉度和影响力，为学校今后发展奠定了坚实基础。在充满希望与挑战的“十二五”时期，辽宁石油化工大学全体师生将满怀信心、励精图治、与时俱进，努力把学校建设成为立足辽宁、面向全国、服务石油石化和地方经济社会发展，具有自身优势和办学特色，教学科研水平较高，综合实力和竞争力较强，省内先进，国内外具有一定影响的高水平行业特色教学研究型大学。（党政办公室二〇一〇年十二月更新）

第三篇：石油行业自荐信

只有荒凉的沙漠 没有荒凉的人生

自荐信

尊敬的领导:

您好!

我是一个性格沉稳，开朗自信，不轻易服输的人。经过了三年的大学生活，我丰富了自己的人生观，提高了自身素质，掌握了关于石油工程的基础知识，具备了从事采油和钻井工作的基本技能，有了一定的实践动手能力，并且具有较好的团体合作意识，使自己朝着现代石油工业所需要的具有创新精神的复合型人才发展。此刻，我希望能得到贵单位的赏识与栽培，在塔里木这块土地上，发挥自己的才能，为塔里木油田发展成为“西部大庆”贡献出自己的一份力量，特向贵单位自我推荐。

在校期间, 我以“严”字当头，在学习上勤奋严谨，系统扎实地掌握了专业基础知识，同时注重实际动手能力的培养，把专业知识与实践相结合。三年时间我先后到中石油勘探研究院、辽河油田、安东石油参观实习。在此基础上，我不忘拓展知识面，特别是在计算机、英语等方面，先后学习和掌握了office、matlab、solidworks等软件，并通过了计算机二级和英语六级。三年来我积极参加学科竞赛，注重自己科研能力的培养，并取得了一定的成绩。参加读书研讨会期间，在石工学院院长陈勉教授的指导下，我学会了如何阅读文献，撰写论文，并在课余时间阅读了大量专业书籍，并和同学发表学术性论文两篇。在追逐自己的石油工程师梦想的路上，无论是学习能力的培养，还是自己工作能力的提高，我从未蹉跎过、放弃过，因为乐观、执著、拚搏是我的航标。丰富的大学经历让我深深地感受到：与优秀学生共事，使我在竞争中获益；向实际困难挑战，让我在挫折中成长。为了全面提升个人素质，我积极参加社团活动，在院青年志愿者协会工作的三年里，我组织并参与了各种志愿者活动，帮助弱势群体、丰富同学的课余生活，社团工作增强了我的组织能力和分析能力，使我能更好的在团队中工作，制定计划，并达成目标。三年时间里我主动参加社会实践，先后在一些机构和公司工作，提高自己的人际交往能力，认识了解社会，让自己能吃苦耐劳。诚实做人，忠实做事是我的人生准则，“天道酬勤”是我的信念，“自强不息”是我的追求！

现在，我向贵单位推荐自己，希望贵单位能给我一个发展的平台，我会好好珍惜它，并全力以赴，在塔里木油田这片沃土上，为实现自己的人生价值而奋斗，为塔里木油田的发展贡献力量！

如果我能有幸成为贵单位的一员，我一定会服从安排，努力做好上级分配的每一项工作。不管是从基层做起，还是从某一阶段做起，我都会虚心学习，不断上进。我相信贵单位的领导一定能任人唯贤，爱惜人才。我也非常希望能与贵单位共同创造美好的未来，实现共同的理想、创造更多的价值。

您一刻的斟酌，我一生的选择！

诚祝贵单位各项事业蒸蒸日上！

此致

敬礼

第四篇：园林绿化行业概况

第六节 业务与技术

一、发行人主营业务及其变化情况

本公司营业执照所载的经营范围为：研究、开发、种植、销售园林植物；园 林环境景观的设计；园林绿化工程和园林维护。

本公司目前主要从事园林环境景观设计和园林绿化工程施工，主要为各类

重点市政公共园林工程、高端休闲度假园林工程、大型生态湿地工程及地产景 观等项目提供园林环境景观设计和园林工程施工服务。本公司成立以来，主营业务没有发生重大变化。

二、园林绿化行业基本情况

（一）行业概况

1、园林绿化的含义

广义上讲，园林绿化是指充分利用城市自然条件、地貌特点和基础种植，将城市按国家标准规划设计的各级、各类园林绿地用具有地方特色和特性的园 林植物最大限度地覆盖起来，并以一定的科学规律加以组织和联系，使其构成 有机的系统。园林绿化不仅是对城市中原有的自然环境部分的合理维护与提高，通过人工重建生态系统的系列措施和模拟自然的园林设计手段，园林绿化更是 在城市这个人工环境中对自然环境的再创造，是对园林植被（花、草、树木）这种能够塑造自然空间的资源在城市人工环境中的合理再生、扩大积蓄和持续 利用。

园林绿化包括园林绿化苗木种植、园林环境景观设计、园林工程施工和园

林养护等四个方面。以上四个方面既相互独立又相互影响。园林绿化项目一般 先由设计师进行方案设计，再由施工方进行工程施工，工程完工后，则进入养 护期。园林绿化苗木种植主要为园林工程施工服务，同时绿化苗木的品种和资源对设计师的设计方案也产生一定的影响。

园林绿化行业是具有多种产业特性的综合性行业。根据《国民经济行业分

类与代码》（GB/T4754-94），园林绿化行业中的园林树木、花卉和其它绿化植物 的培育属于种植业，具有第一产业特点；园林绿化工程施工属于建筑业，具有 第二产业特点；园林环境景观设计属于综合技术服务业中的工程设计业，园林 绿化管理和养护活动则属于社会服务业中的园林绿化业，均具有第三产业的特 点。

2、园林绿化的功能和效益

园林绿化是一个具有生态效益和社会效益、物质文明和精神文明双重效益 的行业。在人与环境的关系中，人具有自然和社会的双重属性，与人这个主体 相对应的环境也具有自然和社会的双重含义。园林绿化作为一门具有优化环境 功能和有丰富的文化、艺术内涵的科学和建设行业，可以在上述两个领域中同 时为人类提供服务。

（1）园林绿化的生态功能和效益

随着我国工业化和现代化进程加快，城镇化水平将不断提高，城市在国民

经济和社会发展中的主导作用日益突出，越来越多的人口正转向城镇生活和工 作，对城市生态环境的压力也将越来越大。

城市绿地是一个城市的“肺”，城市园林绿化建设对于改善城市和全国的生 态环境，具有多方面的重要作用。例如：可以有效地防止风沙侵袭，吸附空气 尘埃，涵养水源，隔离噪音污染，净化大气质量，调节城区气候，减少因建筑 物密集而导致城市气温上升的“热岛效应”等。现在我国的许多城市，既是生 态环境恶化的受害者，又是破坏生态环境的污染源。搞好园林绿化建设，有利 于增强城市抵御外部生态灾害侵袭的能力、减少城市自身排放的污染和减轻或 者避免对周边生态环境的危害。（2）园林绿化的社会功能和效益

园林绿化是一项功在当代、利在千秋、造福于民的事业，在经济建设和社 会发展中发挥着重要的作用。

城市园林绿地与城市自然景观和建筑相融合，为生活、居住、工作在其间 的人们提供休憩、观赏和游玩的场所，具有很高的社会效益。人们的休闲活动 随时间和内容的不同，由楼间绿地、城市公园、休闲度假区、风景名胜区这样 一个由小到大、由近及远的园林绿地体系来承担。

园林绿化系统作为城市中唯一有生命的基础设施，是保持城市生态系统平

衡、改善城市面貌、改善城市人居环境、提高广大市民生活质量、构建和谐社 会、实现人与自然协调发展和城市可持续发展的主要载体之一，具有城市其他 设施不可替代的功效。

3、园林作品的艺术价值

中国园林有着悠久的历史，有一批在世界上堪称绝佳的传统园林范例和理

论，再加上我国异常丰富的园林资源，被誉为“世界园林之母”。中国古典园林 是中国建筑文化中的一大瑰宝，以独特的艺术风格和深厚的民族文化意蕴，在 世界园林史上独树一帜。

中国园林在构思、取材、建筑布局等方面深受中国文学、艺术的影响，形

成了寓情于景的特点，将人的理想、趣味和精神追求通过景物展现出来，达到 “无处不可画，无景不入诗”的意境。园林的命名和对建筑、山水景色的提名 及楹联、匾额等更是抒情寓意，充分体现中国传统文化的意蕴，“虽由人作，宛 如天开。”中国园林是人与自然的协调，是人的自然化和自然的人化，尊重自然，又要求自然符合人的理想和审美观点。

因此，具有较高艺术价值的园林作品对改善城市面貌、提高城市文化品位、继承继承和弘扬我国的文化、陶冶人们的情操以及提高人们的文化艺术修养水平、社会行为道德水平和综合素质，具有深远的意义。园林绿化所产生的艺术效果 潜移默化，对社会发展的意义是不可估量的。

4、园林绿化工程的特点

园林绿化工程与土建工程项目存在相似之处，主要表现在园林绿化工程的

景观小品、园林建筑、如亭、廊、园路、栏杆、景墙、铺装、景桥、驳岸等所 使用的钢筋、水泥、木料、砂、石子等方面的建筑材料以及所套用的施工规范 与土建工程相同。控制和提高园林绿化工程土建部分的质量，必须熟悉和掌握 土建部分的施工规范。然而，园林绿化工程与土建工程相比，也存在很大的差 异，具有其自身的特点。

（1）以有生命的植物为主要实施对象。通过各种乔木、灌木、地被和花卉 的栽植与搭配，利用各种园林植物的特殊功能，来达到清洁空气、吸尘降温隔 音、营造与美化生活环境的目的。

（2）设计、施工相结合的艺术创作过程。园林绿化工程在景观小品、植物 配置、古典建筑等方面更讲究艺术性，其效果要给人以美的感受。园林工程效 果难以通过简单的景观设计来体现，而需要通过工程技术人员创造性的劳动，去实现景观设计的最佳理念与境界，比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等。同一张设计图纸，在相邻的工地上，由于施工人员技能、熟练程度不同，出来 的艺术效果、气势就完全不同，观感反差较大，这就给园林工程建设人员提出 了专业上的深层次要求和对园林艺术美的特殊处理要求。因此，每一次园林施 工都是一项艺术创作。

（二）行业管理体制

1、行业主管部门

园林绿化行业的主管部门是中央和各级地方政府的建设行政主管部门和城 市园林绿化行政主管部门。

中华人民共和国住房和城乡建设部为园林绿化行业的中央监管机构，主要 负责园林绿化企业的资质管理。其中，园林绿化工程业务资质具体由城市建设司监督管理，园林绿化工程设计业务资质具体由建筑市场管理司监督管理。省、自治区建设行政主管部门主管所在省、自治区的园林绿化工作，直辖

市及各城市的园林绿化行政主管部门主管所在城市的园林绿化工作。本公司所 在地——北京市的园林绿化行业由北京市园林绿化局、北京市建设委员会和北京市规划委员会主管。北京市园林绿化局与园林绿化相关的职能主要包括：组 织编制本市城镇园林绿化建设规划、计划，并组织实施；提出园林绿化技 术规程及标准，并监督实施；负责园林绿化工程的监督管理；负责组织、协调 重大活动的绿化美化及环境布置工作；负责园林绿化设计施工的招标投标管理； 负责绿化补偿费的收缴管理工作；依法负责园林绿地管理方面的行政许可工作。北京市建设委员会和北京市规划委员会则分别主管园林古建资质和工程设计资 质的审核、审批和证书发放工作。

我国园林绿化行业还没有全国性的行业自律性组织，但在部分省市已经建

立了地区性的园林绿化企业协会，如北京市园林绿化企业协会和上海市园林绿 化行业协会等。

2行业主要法律法规和政策

目前，我国政府对园林绿化行业管理主要包括三方面内容：一是对市场主

体资格和资质的管理，包括各类园林企业市场准入的资格审批、查验和资质的 认可、确定以及园林业中各类个人执业资格的审批；二是对工程项目全过程的 管理，包括项目报建、招投标、合同鉴证、施工安全、工程质量、文明施工、工程验收、工程养护等；三是建设项目的经济技术标准管理，包括造价控制、定额管理、价格信息、建设标准、技术规范和规程等。（1）主要法律法规和政策性文件目录

《城市绿化条例》（中华人民共和国国务院令第100 号，1992 年6 月22 日 国务院发布）

《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发［2001］20 号，2001 年5 月31 日国务院发布）

《城市园林绿化企业资质管理办法》（建城［1995］383 号，1995 年7 月4日中华人民共和国建设部发布）

《城市园林绿化企业资质标准》（建城［2007］27 号，2006 年5 月23 日 中华人民共和国建设部发布，2007 年2 月1 日修订）

《建设部园林绿化一级企业资质申报和审批工作规程》（2007 年修订）（建 城［2007］27 号，2006 年8 月23 日中华人民共和国建设部发布，2007 年2 月 1 日修订）

北《建设工程勘察设计资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第160 号，2007 年6 月26 日发布）

《工程设计资质标准》（建市［2007］86 号，2007 年3 月29 日中华人民共 和国建设部发布）

《城市绿化工程施工及验收规范》（建标［1999］46 号，1999 年2 月24 日 中华人民共和国建设部发布）

《关于加强城市园林绿化项目招标投标管理及有关事项的通知》（京建法

［2004］540 号，2004 年9 月13 日北京市建设委员会、北京市园林局发布）此外，其他与工程项目管理相关的主要法律法规和政策性文件还包括：《建 设工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办

法》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程

项目管理试行办法》和《建设工程安全生产管理条例》等。（2）主要法律法规和政策性文件的相关规定 ① 园林绿化企业资质管理

我国对园林绿化工程施工和工程设计企业实行资质审查管理。

根据《城市绿化条例》和《城市园林绿化企业资质管理办法》等相关规定，从事各类城市园林绿地规划设计，组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理，城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营，提供有关城市园林 绿化技术咨询、培训、服务等业务的所有企业，包括全民所有制企业、集体所 有制企业、中外合资企业、中外合作经营企业、联营及股份制企业、私营企业 和其他企业，均应纳入城市园林绿化行业管理范围，进行资质审查管理。工程施工资质管理。国务院建设行政主管部门主管全国城市园林绿化企业 的资质管理工作。城市园林绿化企业资质审查按建设部《城市园林绿化企业资 质标准》分级进行，并统一印制《城市园林绿化企业资质证书》。一级企业由 省、自治区建设行政主管部门，直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出省、自治区建设行政主管部门，直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出

意见，报国务院建设行政主管部门审批、发证。二级企业由所在省、自治区建 设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门或其授权机关审批、发证，并 报国务院建设行政主管部门备案。三级和三级以下企业由所在城市园林绿化行 政主管部门审批、发证，报省、自治区建设行政主管部门备案。工程设计资质管理。根据《建设工程勘察设计资质管理规定》和《工程设计

资质标准》等规章的相关规定，从事工程设计活动的企业，应当在取得工程设计 资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程设计活动。国务院建设主管 部门负责全国工程设计资质的统一监督管理，省、自治区、直辖市人民政府建设 主管部门负责本行政区域内工程设计资质的统一监督管理。工程设计资质分为工 程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质，工程设计综合资质只设甲级，工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计 专项资质设甲级、乙级，取得相应资质的企业可以承接相应的建设工程设计业务。本公司拥有的工程设计资质属于工程设计行业资质中的市政公用行业（风景园 林）资质。

② 园林绿化工程项目管理

园林绿化工程项目管理涉及的内容较多，相关法律法规和政策性文件也较多，如：《城市绿化工程施工及验收规范》规定了公共绿地、居住区绿地、单位

附属绿地、生产绿地、防护绿地、城市风景林地、城市道路绿化等绿化工程及其 附属设施的施工及验收的规范标准；各省、自治区、直辖市也分别制订了园林绿 化项目招投标管理办法，其中北京市《关于加强城市园林绿化项目招标投标管理 及有关事项的通知》规定了基础设施建设和公用事业建设等项目中的园林绿化项 目达到一定标准必须进入北京市园林绿化服务中心进行招投标。

（三）行业发展概况

我国园林绿化行业在计划经济下开始发展，并伴随我国市场经济地位的确

立和改革开放的不断深入，逐步走上产业化发展的道路。1992 年，国务院颁布 《城市绿化条例》，园林绿化行业的发展步入法制化轨道，对园林绿化行业的健 康、快速发展产生了重要的促进作用。2001 年，国务院召开全国城市绿化工作会议，并专门下发了《关于加强城市绿化建设的通知》，使得各级政府对城市绿 化工作的重视程度大大提高，全社会广泛参与城市绿化的热潮开始形成，园林 绿化行业进入了蓬勃发展时期。随着我国国民经济的持续快速发展以及对环境 保护的重视程度越来越高，园林绿化越来越受到政府部门和企事业单位的重视，园林绿化产业发展表现出良好的发展态势。

第五篇：游戏行业概况

一、行业概况

1、行业规模

产业信息网发布的《2016-2022年中国网络游戏市场运行态势及发展趋势研究报告》显示，全球网络游戏市场规模已从 2007 年的 78.97 亿美元增长至 2011 年的 167.96 亿美元，增长了 1.13倍，年均复合增长率为 20.76%，未来几年全球网络游戏行业将继续保持较快发展的态势，预计 2016 年全球网络游戏市场规模将达到 313.94 亿美元。

2、发展速度

全球网络游戏市场高速增长，未来增长潜力巨大

预计2014-2020年，我国网游将仍保持22%-30%的较快增速，2020年网游市场或达4500亿元左右。

2010-2020年中国网络游戏市场规模及预测（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

3、营业收入及利润水平

据中商产业研究院大数据库显示，截至2016年8月31日0点，2016年半年报已经披露完毕。网络游戏行业共有11家上市公司，2016年上半年营业收入达129.97亿元；净利润达81.97亿元。

营业收入排名：三七互娱2016年上半年实现营业收入24.28亿元，位居行业第一；恺英网络和昆仑万维分别以12.90亿元和12.25亿元，分列二三位。

净利润排名：2016年上半年网络游戏行业的11家上市公司均盈利。其中，三七互娱2016年上半年净利润达4.86亿元，位居行业第一；掌趣科技和顺网科技分别以4.18亿元和2.50亿元，分列二三位。

2016年上半年网络游戏行业11家A股上市公司营业收入及净利润一览：

4、主要厂商

腾讯 网易 盛大 搜狐畅游等

二、外部影响

1、网络游戏行业主要法律法规及政策

(1)宏观产业政策

2014年3月，国务院发布了《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发〔2014〕10号)，提出将加快数字内容产业发展作为重点任务，深入挖掘优秀文化资源，推动动漫游戏等产业优化升级，打造民族品牌。

2013年8月，国务院发布了《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，提出培养信息消费需求，丰富信息消费内容，大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产业，促进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。

2012年5月，工信部发布了《互联网行业“十二五”发展规划》，规划指出，作为20世纪人类最伟大的发明之一，互联网正逐步成为信息时代人类社会发展的战略性基础设施，历经多年发展，我国互联网已成为全球互联网发展的重要组成部分。互联网全面渗透到经济社会的各个领域，成为生产建设、经济贸易、科技创新、公共服务、文化传播、生活娱乐的新型平台和变革力量，推动着我国向信息社会发展。规划还提出了互联网行业发展和管理的六大问题和矛盾，以及“十二五”期间的七项目标。

2012年4月 工信部公布了《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》。《规划》指出，“十一五”时期，我国软件和信息技术服务业持续快速发展，年均增速达28.3%，产业规模不断扩大。到2015年，业务收入将突破4万亿元，占信息产业比重达到25%，年均增长24.5%以上，软件出口达到600亿美元。信息技术服务收入超过2.5万亿元，占软件和信息技术服务业总收入比重超过60%。

2011年10月，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出要为人民提供更好更多的精神食粮，加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，要求实施网络内容建设工程，推动优秀传统文化瑰宝和当代文化精品网络传播，制作适合互联网和手机等新兴媒体传播的精品佳作;推动中华文化走向世界，增强中华文化在世界上的感召力和影响力，共同维护文化多样性，增进国际社会对我国基本国情、价值观念、发展道路、内外政策的了解和认识，展现我国文明、民主、开放、进步的形象，发挥非公有制文化企业、文化非营利机构在对外文化交流中的作用，支持海外侨胞积极开展中外人文交流。

2011年1月，国务院发布《关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发[2011]4号)，该通知承接《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发[2000]18号)，就软件产业和集成电路产业发展规定了一系列政策，包括：财税政策方面，包括对我国境内新办集成电路设计企业和符合条件的软件企业经认定后，自获利起，享受企业所得税“两免三减半”优惠政策，以及继续实施软件产品增值税优惠政策等;投融资政策方面，规定国家大力支持重要的软件和集成电路项目建设，鼓励、支持软件企业和集成电路企业加强产业资源整合，政策性金融机构在批准的业务范围内，可对符合国家重大科技项目范围、条件的软件和集成电路项目给予重点支持等;此外，在研究开发政策、进出口政策、人才政策、知识产权政策、市场政策支持等方面均有相关规定;并规定软件企业和集成电路企业，不分所有制性质，均可享受前述政策。

2009年9月，国务院发布《文化产业振兴规划》，落实党的十七大提出的大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣的要求，要求加快振兴文化产业，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用。提出要着力做好八个方面的重点工作，其中包括发展新兴文化业态：采用数字、网络等高新技术，大力推动文化产业升级。支持发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务，为各种便携显示终端提供内容服务。积极发展纸质有声读物、电子书、手机报和网络出版物等新兴出版发行业态。

2008年 国务院印发《国务院关于印发国家知识产权战略纲要的通知》

提出国家知识产权战略纲要;提出运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权;将扶持信息产业核心技术专利、计算机软件版权等相关产业发展作为专项任务;提出加强知识产权保护、加强知识产权创造和转化运用等方面的战略措施

2000年6月，国务院发布《关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发[2000]18号)，规定通过政策引导，鼓励资金、人才等资源投向软件产业和集成电路产业，进一步促进我国信息产业快速发展。主要包括：投融资政策支持，多方筹措资金，加大对软件产业的投入，为软件企业在国内外上市融资创造条件;税收政策支持，在我国境内设立的软件企业可享受企业所得税优惠政策，新创业软件企业经认定后，自获利起，享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策，以及实施软件产品增值税优惠政策等;产业技术政策支持，支持开发重大共性软件和基础软件，支持国内企业、科研院所、高等院校与外国企业联合设立研究与开发中心;收入分配政策、人才吸引与培养政策和采购政策支持等。

(2)关于网络游戏经营

2011年7月，国家新闻出版总署、中央文明办、教育部、公安部、工信部、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国关心下一代工作委员会等八部委联合印发《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》，要求全国各有关部门、机构、网络游戏运营企业，应将实施网络游戏防沉迷实名验证作为切实履行保护未成年人身心健康的社会责任的一项重要任务，抓紧抓好所有在线使用的网络游戏防沉迷实名验证工作。

2010年8月1日起实施的《网络游戏管理暂行办法》第六条规定，从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的单位，应当具备以下条件，并取得《网络文化经营许可证》：(一)单位的名称、住所、组织机构和章程;(二)确定的网络游戏经营范围;(三)符合国家规定的从业人员;(四)不低于1,000万元的注册资金;(五)符合法律、行政法规和国家有关规定的条件;第十九条规定，网络游戏运营企业发行网络游戏虚拟货币的，应当遵守以下规定：(一)网络游戏虚拟货币的使用范围仅限于兑换自身提供的网络游戏产品和服务，不得用于支付、购买实物或者兑换其它单位的产品和服务;(二)发行网络游戏虚拟货币不得以恶意占用用户预付资金为目的;(三)保存网络游戏用户的购买记录。保存期限自用户最后一次接受服务之日起，不得少于180日;(四)将网络游戏虚拟货币发行种类、价格、总量等情况按规定报送注册地省级文化行政部门备案。

2010年7月，文化部发布《关于贯彻实施〈网络游戏管理暂行办法〉的通知》，进一步明确管理对象，规范主体审批;进一步加强网络游戏经营活动的监管;通过推行电子政务、依法公开信息、加强进口网络游戏内容审查、规范国产网络游戏备案、加强网络游戏动态监管的方式强化网络游戏内容管理。

2010年6月，文化部发布《网络游戏管理暂行办法》(文化部令第49号)，规定受该办法约束范围为从事网络游戏研发生产、网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易服务等形式的经营活动。根据该办法，从事网络游戏的经营单位须取得网络文化经营许可证并通过文化行政部门审核与社会公告，其产品不得含有法律、行政法规和国家规定禁止的内容并须通过内容审查。

2009年11月，文化部下发《关于改进和加强网络游戏内容管理工作的通知》(文市发[2009]46号)，要求网络游戏经营单位通过树立正确的文化价值取向、改进游戏规则、调整产品结构、专设机构人员负责产品内容自身自查、健全企业负责人培训考核制度，建立自我约束机制，要求管理单位完善网络游戏内容的监管制度，进一步强化网络游戏社会监督与行业自律。

2009年9月，新闻出版总署、国家版权局、全国“扫黄打非”工作小组办公室发布《关于贯彻落实国务院<“三定”规定>和中央编办有关解释，进一步加强网络游戏前置审批和进口网络游戏审批管理的通知》，通知对网络游戏、进口网络游戏进行了定义，规定将网络游戏内容通过互联网向公众提供在线交互使用或下载等运营服务是网络游戏出版行为，必须严格按照国家法规履行前置审批，禁止外商以独资、合资、合作等方式在中国境内投资从事网络游戏运营服务，变相控制和参与网络游戏运营业务。

2009年7月，新闻出版总署办公厅下发《关于加强对进口网络游戏审批管理的通知》(新出厅字[2009]266号)，规范网络游戏出版服务的前置审批和对境外着作权人授权的网络游戏作品的审批和监督管理工作，同时规范与进口网络游戏相关的会展交易活动。

2009年6月，文化部、商务部下发的《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》(文市发[2009]20号)规定，文化行政部门要严格市场准入，加强对网络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交易服务提供主体的管理;同一企业不得同时经营以上两项业务;网络游戏运营企业发行虚拟货币总量等情况，须按季度报送企业所在地省级文化行政部门。

2009年4月，文化部办公厅印发《关于规范进口网络游戏产品内容审查申报工作的公告》，要求从事进口网络游戏产品运营的企业严格按照《文化部关于加强网络游戏产品内容审查工作的通知》(文市发[2004]14号)的有关规定进行报审，报审的进口网络游戏产品，须为开发完全、与正式运营(或公测)版本一致的产品。

2007年4月，教育部、信息产业部、新闻出版总署及公安部等八部委联合发布《关于保护未成年人身心健康实施网络游戏防沉迷系统的通知》，要求该系统针对未成年人沉迷网络游戏的诱因，利用技术手段对未成年人在线游戏时间予以限制，各网络游戏运营企业必须严格按照《网络游戏防沉迷系统开发标准》在所有网络游戏中开发设置网络游戏防沉迷系统，并严格按照配套的《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》加以实施。

2007年2月，文化部、中国人民银行等14家部委联合下发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》(文市发[2007]10号)规定，中国人民银行要严格限制网络游戏经营单位发行虚拟货币的总量以及单个网络游戏消费者的购买额;严格区分虚拟交易和电子商务的实物交易，网络游戏经营单位发行的虚拟货币不能用于购买实物产品，只能用于购买自身提供的网络游戏等虚拟产品和服务;消费者如需将虚拟货币赎回为法定货币，其金额不得超过原购买金额。

2007年1月，公安部、信息产业部、文化部和新闻出版总署联合发布了《关于规范网络游戏经营秩序查禁利用网络游戏赌博的通知》，通知要求在全国范围内组织开展规范网络游戏经营秩序、查禁利用网络游戏赌博。

2005年7月，文化部、信息产业部联合发布《文化部、信息产业部关于网络游戏发展和管理的若干意见》，分析了我国网络游戏市场的现状，并强调支持网络游戏产业健康发展以及规范网络游戏市场秩序。

2004年5月，文化部发布《关于加强网络游戏产品内容审查工作的通知》，通知规定了文化部对在中国境内在线传播或者移动传播的外国网络游戏产品的审查职权，并规定了报审申请的材料和审查程序。(3)关于互联网信息及互联网安全

2015年2月，国家互联网信息办公室发布《互联网用户账号名称管理规定》。该规定自2015年3月1日施行。《规定》就账号的名称、头像和简介等，对互联网企业、用户的服务和使用行为进行了规范，涉及在博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等互联网信息服务中注册使用的所有账号。

2013年6月，工信部审议通过了《电信和互联网用户个人信息保护规定》，进一步完善了用户个人信息保护法律制度，规范电信服务、互联网信息服务过程中收集、使用用户个人信息的活动。同时，该规定也进一步明确了电信业务经营者、互联网信息服务提供者收集、使用用户个人信息的规则和信息安全保障措施。

2012年12月，全国人民代表大会常务委员会通过了《关于加强网络信息保护的决定》，主要提出了网络服务提供者和其他企业事业单位在业务活动中收集、使用公民个人电子信息时应遵循的规则和禁止的事项。

2012年6月，国务院发布了《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，主要提出了实施“宽带中国”工程，构建下一代信息基础设施，推动信息化和工业化深度融合，提高经济发展信息化水平，加快社会领域信息化，推进先进网络文化建设，推进农业农村信息化，实现信息强农惠农，健全安全防护和管理，保障重点领域信息安全，加快能力建设，提升网络与信息安全保障水平和完善政策措施。

2011年12月，工信部通过了《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》，明确了互联网信息服务的行为准则，服务规则和行为边界，明确了禁止实施的侵犯其他互联网信息服务提供者权益的行为，规范了互联网“评测”活动，明确了禁止实施的侵犯用户合法权益的行为，规范了在用户终端上安装、运行或者捆绑软件的行为，规范了广告窗口弹出行为，强化了对用户个人信息的保护。

2011年2月，文化部发布新修订的《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号，2011年4月1日起实施)，该规定进一步规范了互联网文化产品的定义、经营性互联网文化单位的审批要求并明确了《网络文化经营许可证》的有效期。

2009年3月，工业和信息化部颁布《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第5号)，废止了原信息产业部2001年12月26日公布的《电信业务经营许可证管理办法》。该办法继续要求电信业务经营者经营电信业务应当依法取得电信业务经营许可证，在电信业务经营活动中，应当遵守经营许可证的规定，接受、配合电信管理机构的监督管理，同时按照经营许可证的规定经营电信业务受国家法律保护。

2007年11月，国务院发布《经营性互联网文化单位申报指南》，明确设立经营性互联网文化单位的申报条件，规定申报材料的内容，并进一步对申报流程及时间进行了说明。

2006年5月，国务院颁布《信息网络传播权保护条例》(国务院令第468号)，规定每个机构或每位个别人士，除相关法律或法规另有规定者外，透过信息网络向公众传播第三者的着作、作品、录音或录像产品，须向该等产品的合法版权拥有人取得许可，并向其支付赔偿，相关法例或法规另有规定者除外。合法版权拥有人可采取技术性措施，以保护其透过信息网络进行传播的权利，除相关法律或法规另有规定者外，任何机构或个别人士不能有意逃避、破坏或以其他方法协助他人逃避该保护措施，唯法例许可者除外。

2002年6月，国家新闻出版总署、信息产业部联合公布《互联网出版管理暂行规定》(中国新闻出版总署、中国信息产业部令第17号)，明确互联网出版是指互联网信息服务提供者将自己创作或他人创作的作品经过选择和编辑加工，登载在互联网上或者通过互联网发送到用户端，供公众浏览、阅读、使用或者下载的在线传播行为，并规定了互联网出版机构的权利与义务。

2000年12月，全国人民代表大会常务委员会发布《关于维护互联网安全的决定》，对保障互联网的运行安全，维护国家安全与社会稳定，维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序，以及保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利进行了行为规范，定义了对危害互联网安全的行为与处罚措施。

2000年9月，国务院颁布《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)，对中国境内的互联网信息服务活动进行规范，将互联网信息服务界定为通过互联网向网上用户提供信息的服务活动，并分类为经营性互联网信息服务以及非经营性互联网信息服务，规定从事互联网信息服务提供者按该办法取得有关主管部门的同意文件，规定其不得发布传播法律及行政法规禁止的内容。

2000年9月，国务院颁布《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号)，对中国境内电信市场秩序进行规范，将电信界定为利用有线、无线的电磁系统或者广电系统，传送、发射或者接受语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动，将电信业务分类为基础电信业务和增值电信业务。按照该条例，全国电信业务运营商须取得信息产业部或省级通信管理局合法的经营许可证，并接受国务院信息产业主管部门的监督管理。

(4)关于软件产品

2012年4月，财政部、国家税务总局共同发布《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税[2012]27号)，为进一步推动科技创新和产业结构升级，促进信息技术产业发展，对鼓励软件产业和集成电路产业发展的企业所得税政策作出了规定，包括：我国境内新办的集成电路设计企业和符合条件的软件企业，经认定后，在2017年12月31日前自获利起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止;在2010年12月31日前，依照《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》(财税[2008]1号)第一条规定，经认定并可享受原定期减免税优惠的企业，可在本通知施行后继续享受到期满为止。

2009年3月，工业和信息化部颁布《软件产品管理办法》(工业和信息化部令第9号)，将软件产品界定为向用户提供的计算机软件、信息系统或者设备中嵌入的软件或者在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件，对软件产品的开发、生产、销售、进出口等活动进行了规范。根据该办法，国产软件产品应当由该软件产品的开发、生产单位申请登记和备案，并接受所在地的软件产品登记机构的审查与监督管理。

2002年2月，国家版权局发布《计算机软件着作权登记办法》(国家版权局令第1号)，规定了软件登记的范围包括软件着作权登记、软件着作权专有许可合同和转让合同登记，规定软件着作权登记申请人应为该软件的着作权人以及通过继承、受让或者承受软件着作权的自然人、法人或者其他组织。

2001年12月，国务院颁布《计算机软件保护条例》(国务院令第339号)，明确保护中国公民的计算机软件着作权人的利益。软件开发者享有软件着作权，并享有软件着作权的许可使用和转让的权利。

2000年11月，财政部、国家税务总局、海关总署共同发布《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》(财税[2000]25号)，规定一系列优惠政策，包括：软件企业销售其自行开发生产的软件产品，实际税负超过3%的部分可在2010年底以前即征即退，所退税款不予征收企业所得税;新创办软件企业经认定后，自获利起，企业所得税享受“两免三减半”的优惠;国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠的减按10%的税率征收企业所得税等。

2000年10月，信息产业部、教育部、科学技术部、国家税务总局发布了《关于印发<软件企业认定标准及管理办法>(试行)的通知》，《软件企业认定标准及管理办法(试行)》根据国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》制定，规定各省、自治区、直辖市信息产业主管部门负责管理本行政区域内的软件企业认定工作，并规定了软件企业认定机构的条件和职责，软件企业的认定标准，以及申请认定软件企业的所需提交的材料和程序。

(5)关于游戏场所经营

2008年7月，文化部、国家工商行政管理总局、公安部联合发布《关于网吧管理工作有关问题的通知》，向各地执法总队提出对网吧管理工作的要求，包括：狠抓严格执法，推进网吧连锁，改善宏观调控，加强内容管理，完善法制体系，深化网吧管理长效机制建设。

2007年2月，文化部、国家工商行政管理总局、公安部、信息产业部、教育部等十四部委联合印发《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》，要求各地区各部门严格执法，加强网吧监管，加大对网络游戏的管理力度，实施预防、干预、控制网络成瘾的系统工程。

2004年2月，文化部、工商总局、公安部、信息产业部、教育部、财政部、法制办、中央文明办以及团中央联合发布《关于展开网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》，要求保护群众尤其是未成年人的合法权益，提出了专项治理方案打击上网服务经营中的违法违规行为。

2002年9月，国务院发布《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)，加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者在设立互联网上网服务营业场所与经营过程中的行为。

2000年6月，文化部、国家经贸委、公安部、信息产业部、外经贸部、海关总署、国家工商行政管理总局联合发布《关于开展电子游戏经营场所专项治理的意见》，加强对电子游戏经营场所的监督管理，严格实行经营场所的依法规范经营，明确规定经营场所所应具备的条件，并说明依法追究违法经营者的相关法律责任。

2、国外成功的行业管路模式分析

国外普遍运用法律规范干预网络游戏，事实上，世界各国均在干预网络游戏，别国政府出于保护青少年网络安全，控制种族仇视，限制上也不正当竞争等方面的考虑，将对网络游戏控制与管理是为自己义不容辞的责任与义务。最普遍的做法是：纷纷修改原有的互联网法规以囊括互联网游戏的管理，或者干脆出台新的游戏法规。互联网的发源地美国，也是网络游戏最发达的地方，对网络游戏的管理主要通过执行有关互联网管理的各种法律来实现。

保护青少年健康成长是国外网络游戏管理的重中之重。各国普遍高度重视网络游戏中色情、暴力等不良内容对青少年的侵害。为此，几乎所有的国家都制定了专门的在线法律或采用保护青少年的普遍性法律进行管制。

建立严格的网络游戏评级制度。网络游戏作为普遍的娱乐之一，其内容已经对用户的价值观以及生活行为产生影响，这一点对于青少年尤为突出。在游戏娱乐业较发达的北美、日本以及欧洲等地区已经制订了相关的游戏分级标准。目前国际上的分级制度中，以北美的ESRB、欧洲的PEGI以及日本的CERO尤为流行。

国外网络游戏管理模式的差异性。就功能而言，国外网络游戏的管理模式主要可分为两种类型：一是经济型管理；二是社会型管理。经济型管理主要侧重于对各种经济关系的协调。社会型管理侧重于对社会效益的控制。在西方发达国家，由于他们较早的走上了市场化发展道路，市场运作机制趋于成熟，因此他们更多的呼吁通过市场调节与行业自律来对网络游戏的内容进行管制。

国外网络游戏管理方式的多元化。网络游戏发展从起步到成熟，在管理方式上也经历着艰难的探索。在国外，目前主要的有代表性的网络游戏管理方式有4种：政府立法管理；技术手段控制；网络行业、用户等自律；市场规律的自行调节。