第一篇:【2016】安全生产1号文XX煤矿
国电宁夏英力特积家井煤业有限公司文件
国电英积„2015‟1号
关于认真做好银星二号煤矿2015年
安全生产工作的安排
矿属各部门、各参建单位:
为切实做好2015年安全生产工作,全面实现全年安全生产“零事故”的工作目标,现将《关于认真做好银星二号煤矿2015年安全生产工作的安排》印发给你们,请认真遵照执行。
附件:关于认真做好银星二号煤矿2015年安全生产工作的安排
二〇一五年一月一日
主题词:安全 决定 通知
银星二号煤矿综合办公室 2015年1月1日印
(二)安全质量标准化达到三级及以上水平。
三、工作安排
(一)落实安全责任制,强化安全管理执行能力 1.落实安全管理制度。认真梳理修订完善安全管理制度、流程和现场安全工作程序,强化流程和程序中风险预控措施的过程控制,提高制度和程序的执行效果。重点加强安全制度及安全文件的培训,对新制定的制度及文件必须全面培训学习,明确职责,有效落实。
2.细化安全责任。按照“谁主管谁负责,谁分管谁负责,管生产必须管安全”的原则,细化分解落实各部门、各级管理人员安全生产工作职责,落实好建设单位、监理单位、施工单位各级管理人员安全管理职责,形成主要领导、分管领导、业务部门、监理、施工项目部、班组、员工梯次责任管理网络,消灭安全责任盲区。
3.强化技术管理责任落实。严格执行煤矿“三大规程”,提升管理人员和技术人员的安全意识、素质,对安装作业、开工开口、初采初放、贯通、动火作业、检修、临时停送电、吊装作业等重点部位严格执行作业许可制度。严肃惩处规程措施落实不到位、无安全技术措施擅自施工的行为。
4.落实安全检查职责。安全管理部、各生产职能部室、监理和施工项目部要加大现场安全检查和隐患排查力度,对排查出的隐患跟踪落实,每月统计分析隐患整改情况。加强队伍建设,实现对现场全员、全方位、全过程、全天候的安
4.瓦斯管理与防治。严格执行瓦斯防治“十条禁令”,落实瓦斯管理制度,做好瓦斯日巡检和重点部位的监测监控工作。
5.粉尘综合治理。完善矿井防尘供水系统,认真落实综合防尘措施,加强对防尘设施、个体防护的管理,确保自动净化水幕、自动喷雾装置可靠。
6.防灭火综合治理。强化综采工作面初采初放、过地质构造带、回采结束期间各项防灭火措施落实,开展火灾预测预报工作。
5.水害综合治理。做好矿井水文地质补勘,建立健全防治水基础地质资料、图纸、台账及井上下水文动态监测系统。重点做好首采面1131001综采工作面初采前探放水工作,初开展雨季“三防”专项治理工作,严防地表水溃入井下,杜绝水灾事故。
6.顶板灾害综合治理。研究采煤工作面顶板管理和掘进工作面支护工艺技术。加强采掘工作面过断层、安装回撤等重点环节顶板管理。加强采空区管理,严防大面积悬顶。重点加强首采面1131001综采工作面初采初放及开采期间的顶板管理,制定措施超前防范。
7.机电运输管理。加强电气设备管理,完善各类保护,确保齐全有效,杜绝电气失爆。重点抓好斜井提升、小绞车运输、皮带、架空乘人器等运输管理。做好1131001综采工作面的安装及设备运输工作,加强供电管理,严格执行停送
识。
(四)保证重点项目建设安全开展
1.健全重点项目建设安全管理机制。严格落实各工种、各岗位安全责任。强化过程动态监管,严防抢工期、赶进度而降低工程质量和安全设施标准。加强各施工项目部的管理,严格施工队伍资质审核。依法与施工单位签订规范的安全管理协议,坚决杜绝“以包代管”。
2.推进基建项目质量标准化建设。严格执行《煤矿安全质量标准化基本要求和评分办法》,开展“精品工程”、“文明施工样板工地”创建活动。加强月、季、年工程验收工作,认真履行验收程序,对工程质量达不到标准的坚决不验收、不结算、不付款,质量低劣、存在安全隐患的坚决停工整改。
(五)夯实安全基础管理
1.加强矿井安全质量标准化建设。扎实开展“精品工程”创建活动,加强动态达标考核,每周组织一次安全质量标准化检查,通报检查结果,每月评比考核,对质量不达标的单位,跟踪检查考核,限期整改。要认真学习掌握质量和技术标准,把技术标准、质量标准贯穿于每项工程的设计、施工、管理、监督、验收、考核全过程,实现规范管理、规范操作、标准施工、文明施工。要进一步完善安全质量标准化奖罚考核机制,深入开展安全质量标准化争优评先活动。各级管理人员要经常深入现场,监督和指导安全质量标准化工作,在坚持检查验收制度的同时,要加强动态检查和考核,安全质
辆安全运行。
5.加强职业健康管理。开展好员工体检工作,按要求进行工作场所职业病危害因素监测。
(七)实施科技兴安,提升技术支撑能力
1.加强安全技术管理。认真贯彻落实国家、公司各项安全技术政策,进一步完善以总工程师为核心的安全技术管理体系,优化设计,编制切实可行的规程、措施并认真贯彻和执行,开展技术分析,强化矿井的现场服务和安全技术指导。
2.加强科技保安。开展防治水、防灭火等方面的安全技术工作,对矿井开采过程中可能遇见的水、火等自然灾害的预防控制提出可行性论证和技术准备,保证矿井安全。
(八)推广安全文化建设,发挥群防群治作用
1.强化安全理念引领。进一步提升、延伸“安全是企业永恒的主体,安全是企业永远的责任”的安全理念,将“一切事故都是可以避免的”作为目标和追求,努力实现零伤害。
2.创新安全文化建设。积极推进安全文化示范企业创建工作。深入开展亲情文化、感恩文化、执行文化、对标文化建设,提升安全管理软实力。
3.开展多种安全活动。开展形式多样的安全施工和“安康杯”竞赛活动,提高职工的安全自保、互保、联保意识,发挥群众监督的作用。开展用身边的事教育身边人的活动,推动安全文化建设,为安全施工营造浓厚的安全氛围,筑牢安全防线。
第二篇:煤矿重大生产安全事故隐患判定标准85号文
煤矿重大生产安全事故隐患判定标准
第一条 为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患),根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)等法律、法规,制定本判定标准。
第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。
第三条 煤矿重大事故隐患包括以下15个方面:
(一)超能力、超强度或者超定员组织生产;
(二)瓦斯超限作业;
(三)煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施;
(四)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统,或者不能正常运行;
(五)通风系统不完善、不可靠;
(六)有严重水患,未采取有效措施;
(七)超层越界开采;
(八)有冲击地压危险,未采取有效措施;
(九)自然发火严重,未采取有效措施;
(十)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;
(十一)煤矿没有双回路供电系统;
(十二)新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模;
(十三)煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产,或者承包方再次转包,以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包;
(十四)煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照;
(十五)其他重大事故隐患。
第四条 “超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)矿井全年原煤产量超过矿井核定(设计)生产能力110%的,或者矿井月产量超过矿井核定(设计)生产能力10%的;
(二)矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的,或者采用“剃头下山”开采的;
(三)采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的;
(四)煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。
第五条 “瓦斯超限作业”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)瓦斯检查存在漏检、假检的;
(二)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
第六条 “煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的;
(二)未装备矿井安全监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的;
(三)未进行区域或者工作面突出危险性预测的;
(四)未按规定采取防治突出措施的;
(五)未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达标仍然组织生产建设的;
(六)未采取安全防护措施的;
(七)使用架线式电机车的。
第七条 “高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统,或者不能正常运行”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)按照《煤矿安全规程》规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的;
(二)未按规定安设、调校甲烷传感器,人为造成甲烷传感器失效的,瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的;
(三)安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的,或者对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的。
第八条 “通风系统不完善、不可靠”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)矿井总风量不足的;
(二)没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的;
(三)违反规定串联通风的;
(四)没有按设计形成通风系统的,或者生产水平和采区未实现分区通风的;
(五)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区,开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区,未设置专用回风巷的,或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的;
(六)采掘工作面等主要用风地点风量不足的;
(七)采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的;
(八)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的;
(九)高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井局部通风不能实现双风机、双电源且自动切换的;
(十)高瓦斯、煤与瓦斯突出建设矿井进入二期工程前,其他建设矿井进入三期工程前,没有形成地面主要通风机供风的全风压通风系统的。
第九条 “有严重水患,未采取有效措施”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产建设的;
(二)水文地质类型复杂、极复杂的矿井没有设立专门的防治水机构和配备专门的探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的;
(三)在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的;
(四)未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的;
(五)有透水征兆未撤出井下作业人员的;
(六)受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的;
(七)建设矿井进入三期工程前,没有按设计建成永久排水系统的。
第十条 “超层越界开采”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的;
(二)超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的;
(三)擅自开采保安煤柱的。
第十一条 “有冲击地压危险,未采取有效措施” 重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)首次发生过冲击地压动力现象,半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的;
(二)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的;
(三)未进行冲击地压预测预报,或者采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产建设的。
第十二条 “自然发火严重,未采取有效措施”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产建设的;
(二)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的;
(三)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产建设的。
第十三条 “使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺的;
(二)井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志,或者防爆等级与矿井瓦斯等级不符的;
(三)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的,或者裸露放炮的;
(四)采煤工作面不能保证2个畅通的安全出口的;
(五)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层(薄煤层除外)矿井,采煤工作面采用前进式采煤方法的。
第十四条 “煤矿没有双回路供电系统”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)单回路供电的;
(二)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的;
(三)进入二期工程的高瓦斯、煤与瓦斯突出及水害严重的建设矿井,进入三期工程的其他建设矿井,没有形成双回路供电的。
第十五条 “新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)建设项目安全设施设计未经审查批准,或者批准后做出重大变更后未经再次审批擅自组织施工的;
(二)改扩建矿井在改扩建区域生产的;
(三)改扩建矿井在非改扩建区域超出设计规定范围和规模生产的。
第十六条 “煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得或者及时变更安全生产许可证从事生产的,或者承包方再次转包,以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)生产经营单位将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产建设证照的单位或者个人的;
(二)煤矿实行承包(托管)但未签订安全生产管理协议,或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的;
(三)承包方(承托方)未按规定变更安全生产许可证进行生产的;
(四)承包方(承托方)再次将煤矿承包(托管)给其他单位或者个人的;
(五)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包(托管)给其他企业或者个人的。
第十七条 “煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)改制期间,未明确安全生产责任人而进行生产建设的;
(二)改制期间,未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产建设的;
(三)完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产建设的。
第十八条 “其他重大事故隐患”,是指有下列情形之一的:
(一)没有分别配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员的;
(二)未按规定足额提取和使用安全生产费用的;
(三)出现瓦斯动力现象,或者相邻矿井开采的同一煤层发生了突出,或者煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的非突出矿井,未立即按照突出煤层管理并在规定时限内进行突出危险性鉴定的(直接认定为突出矿井的除外);
(四)图纸作假、隐瞒采掘工作面的。
第十九条 本标准自印发之日起施行。国家安全监管总局、国家煤矿安监局2005年9月26日印发的《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(安监总煤矿字〔2005〕133号)同时废止。
第三篇:安全生产23号文
山东省人民政府关于贯彻落实国发[2010]23号文件进一步加强企业安全生产工作的意见(鲁政发[2010]77号)
为贯彻落实国务院第118次常务会议精神和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),全面提高企业安全生产水平,特提出以下意见:
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
为贯彻落实国务院第118次常务会议精神和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),全面提高企业安全生产水平,特提出以下意见:
一、总体要求
1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;深入贯彻《中共山东省委山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(鲁发〔2008〕17号),完善党委领导、政府监管下的安全生产工作格局,促进企业主体责任落实;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,保障企业安全发展。
2.主要任务。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸市场等行业(领域)为重点,全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;在高危行业强制推行安全适用的技术装备和防护设施,进一步完善安全生产应急救援体系,最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准;要进一步调整产业结构,积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合,彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。
3.工作目标。企业安全生产水平明显提升,生产安全事故起数和死亡人数持续下降,遏制较大事故,坚决防止重特大事故,实现全省安全生产形势根本好转。
二、严格企业管理,强化企业安全生产主体责任
4.严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。坚持预防为主,企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。
5.严格执行各项安全生产规章制度。企业要健全完善并严格执行各项安全生产规章制度,规范生产经营行为,坚持不安全不生产。要加强劳动组织管理和现场安全管理,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。
6.严格执行“打非治违”制度。要督促企业严格遵守各项安全生产法律法规,对于非法违法生产经营建设行为,要严厉打击,形成严格规范的安全生产法治秩序。对非法违法行为必须做到“五个一律”:对以整合、技改名义违规组织生产,以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井,地方政府要一律予以关闭;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
7.严格执行企业隐患排查治理制度。企业是隐患排查治理主体,要开展经常性的隐患排查治理,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
8.严格执行领导干部轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井,对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的,对有关责任人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。
9.严格执行职工安全培训制度。对企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核,按国家有关规定持职业资格证书上岗。职工必须全部经过培训合格后上岗。加强企业安全培训师资建设,确保全员培训质量。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育,或存在特种作业人员无证上岗的企业,情节严重的要依法予以关闭。
10.严格执行安全生产长期投入制度。企业在制定财务预算中必须确定必要的安全投入。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度,积极稳妥推行安全生产责任保险制度。完善落实工伤保险制度,依据不同地区和企业单位的安全生产状况,通过调整缴费比例,促进安全生产工作。
11.严格执行企业安全生产信用挂钩联动制度。将企业的安全生产分级评价结果,作为信用评级的重要考核依据;对发生重特大事故或一年内发生2次以上较大事故的,一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款的重要参考依据。
12.严格执行现场紧急撤人避险制度。严格执行海上船舶“逢七不开”、矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”和“矿山调度室10项授权和3分钟通知到井下”的规定。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员有在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
13.严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。从2011年1月1日起,依照《工伤保险条例》的规定,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助标准按不低于全国上一城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放给工亡职工近亲属。
14.严格执行企业负责人职业资格否决制度。对重大、特别重大事故负有主要责任的企业主要负责人,终身不得担任本行业企业的厂长、经理、矿长。对较大事故负有主要责任的企业主要负责人,5年内不得担任本行业企业的厂长、经理、矿长。
15.严格执行先进适用技术装备强制推行制度。煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准,安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备,并于3年之内完成。烟花爆竹机械化生产系统要在2年之内完成。化工企业自动化控制系统要在今年年底前完成。逾期未安装的,要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,要在2年内完成。
16.严格执行高危企业安全生产标准核准制度。要把符合安全生产标准要求作为高危行业企业准入的前置条件,严把安全准入关。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求,加快制定修订生产、安全技术标准,制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。
17.严格执行企业生产技术管理和设备安全管理制度。强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的,依法追究责任。要加强地下矿山设备安全管理,矿井必须建立完善的机械通风系统,矿井输电线路通过易燃可燃材料部位时,必须有安全可靠的防护装置,电缆吊挂必须平直、牢固,接头严密。凡是发现设备安全管理不到位,检查、维护、更新不及时的,要立即责令停产整顿。
18.严格执行建设项目安全设施核准审批制度。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批,未做到同时施工的责令立即停止施工,未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的,立即依法停工停产整顿,并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。
19.严格执行化工企业试生产方案备案制度。要认真贯彻落实《山东省化工装置安全试车工作规范》和《山东省化工装置安全试车十个严禁》,严格执行试生产方案备案制度,接到企业备案申请后,安全监管人员必须进行现场审查,凡是不符合规定要求、不具备试车条件的,一律不允许试车。
20.严格落实外包工程等安全管理制度。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的单位,应当履行安全生产协调、管理职责,并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项,未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责,发生事故的,追究发包或者出租单位的相应责任。
21.严格执行城区地面挖掘安全确认制度。施工企业在挖掘地面前,要认真查阅有关资料,全面摸清项目涉及区域地下管道的分布和走向,制定可靠的保护措施,并严格按照安全施工要求进行作业,严禁在不明情况下,进行地面开挖作业。管道业主单位要对地下管道情况进行现场交底,并作出明确的标识,必要时在作业现场安排专人监护,确保地下危险化学品输送管道安全。
22.严格落实应急救援演练制度。每年汛期前,所有煤矿和地下非煤矿山都要组织开展一次停产撤人演练活动,其他高危企业、高层建筑和地下商场每年都要开展一次应急救援演练,通过演练,不断完善应急救援预案和组织指挥体系。
三、严格监督管理,落实政府安全监管职责
23.严格执行安全生产规划发展制度。要更加注重经济发展方式转变,切实把安全生产纳入经济社会发展的总体布局,在制定发展规划时,要同步明确安全生产目标和专项规划。要加快产业重组步伐,充分发挥产业政策导向和市场机制的作用,加大对相关高危行业企业重组力度,进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能,提高安全基础保障能力。
24.严格执行强制淘汰落后技术产品制度。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入产业结构调整指导目录,予以强制性淘汰。各级政府要支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目,对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业,要予以公布,责令限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。
25.严格执行政府挂牌督办制度。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度,省政府相关部门加强督促检查。对事故查处实行层层挂牌督办,较大事故查处由省政府安委会办公室挂牌督办,并实行严格的备案制度。
26.严格执行安全目标考核和通报制度。要层层签订安全生产目标责任书和承诺责任书,把全年目标任务分解落实到各级、各部门和企业单位。各级政府每季度要召开一次安全生产形势分析会和安全生产工作部署会,严格控制事故指标。每季度通报一次事故控制指标情况,年终进行严格考核,并建立激励约束机制。
27.严格执行事故责任追究制度。对发生的重大生产安全事故,要根据情节轻重,追究县(处)级“一岗双责”分管领导或主要领导的责任。后果严重的,要按规定追究市(厅)级“一岗双责”分管领导或主要领导的责任。
四、加强基层基础建设,增强安全生产监管保障能力
28.加强安全监管力量建设。加强安全生产监管和执法队伍建设。各级政府特别是县(市、区)和乡镇政府必须进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设,人员编制只能加强、不能削弱。进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平,强化基层安监站(办、所)和执法中队的监管执法能力,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。企业必须依法设立安全生产管理部门,配备安全生产管理人员。在大型企业集团积极推行安全总监制度,强化企业日常安全管理。
29.加强安全生产专业服务体系建设。要建立完善具有独立性的安全生产评价、宣传教育、安全培训、检测检验等服务性机构。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任,对违法违规、弄虚作假的,要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任,并降低或取消相关资质
30.加强应急救援能力建设。在抓好13个省级区域性的安全生产应急救援中心的基础上,各市、县(市、区)要针对本地区的产业结构和重大危险源,建立专业性的应急救援队伍,配备必要的救援装备。要建立省、市、县(市、区)和重点企业互联互通的应急救援指挥网络。
31.加强安全生产标准化达标建设。做到技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标,凡是没有达到基本安全要求的,要暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令企业限期改进,使其达到安全生产标准和条件
32.加强安全文化建设。积极创建“安全社区”和“安全文化建设示范企业”,开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。大力推进建设安全诚信企业。要大力开展形式多样的宣传教育活动,通过制作发放安全生产宣传光盘、教育读本等,普及安全生产常识,增强广大干部职工安全意识。
33.加强基层安全生产示范单位建设。坚持评选表彰“安全生产基层基础工作先进县”、“安全示范社区”、“安全标准化示范园区”和“安全生产基层基础工作先进企业”,通过创建先进单位,示范带动,推进安全生产基层基础工作。同时,认真总结基层企业实现本质安全生产的做法,推广典型经验,把好的做法形成制度,建立起预防为主的安全生产长效机制。
五、加强组织领导,完善工作机制,确保各项工作措施落实到位
34.加强组织领导。各级政府要更加重视和加强安全生产工作,政府主要负责人对本地区的安全生产工作负总责,定期分析本地区的安全生产形势,研究制定有针对性的工作措施。班子成员按照“一岗双责”抓好各自分管工作的安全生产,并严格落实下矿井、进车间、登渔船检查制度,市级领导干部每两个月一次,县级领导干部每月一次。
35.加强综合监管工作。要进一步强化安全监管部门对安全生产工作的综合监管,发挥安委会办公室平台推动作用,全面落实各部门的安全生产监督管理职责,形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制。
36.加强企业安全生产属地管理。各级安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门按照职责分工和网格化监管要求,对当地企业包括中央驻鲁企业、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。
37.强化安全生产监管责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施予以查处,致使非法生产企业(单位)存在的,对县(市、区)、乡(镇)人民政府主要领导以及相关责任人,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
38.加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督,对舆论反映的客观问题要深查原因,切实整改。
各地区、各部门和各有关单位要做好对加强企业安全生产工作的组织实施,制订部署本地区、本行业贯彻落实本意见要求的具体措施,加强监督检查和指导,及时研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。同时,要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理,严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。省政府安全生产委员会办公室和省政府有关部门要加强工作督查,及时掌握各地区、各部门和本行业(领域)工作进展情况,确保各项规定、措施执行落实到位。
山东省人民政府
二○一○年八月六日
工业企业安全生产管理目标责任书
为进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实防止重特大恶性事故的发生,避免和减少各类事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和区政府的要求,为进一步强化企业安全生产意识和法制观念,全面落实安全生产责任制,促进企业安全生产管理制度化、规范化、标准化,保障企业和职工生命财产安全,特制订本责任书。
一、责任内容:
1、企业法人是企业安全生产第一责任人,对本企业的安全生产、管理负有全面责任。
2、健全安全生产管理机构,配备专兼职安全员1—3人,制订管理目标,明确管理职责。化工及有易燃易爆物料企业必须配备专职安全员2—5人。
3、认真执行安全生产法规、条例、规程,并积极开展宣传。按时参加各种安全会议和各种培训,特殊工种持证上岗率100%。
4、进一步完善安全生产、消防、职业卫生等有关管理制度和操作规程,建立健全各种台帐(安全会议、安全检查、消防(动火)管理、事故隐患整改、职工安全培训、违章违纪处罚、各类事故等)。
5、坚持“以人为本、坚决杜绝”三合一现象,做到生产区、生活区、仓库区严格分开。
6、危险性较大的生产设备、生产重点部位,要有专人负责和防范措施,并设有明显的安全警示标志。
7、积极开展“隐患排查落实年”活动及各种安全活动,全厂性安全检查每月不少于1次。
8、当年职工安全知识及普法教育培训率不少于80%。
9、严格控制各类事故:
①不发生死亡事故。
②不发生一次重伤3人(含3人)以上事故。
③不发生一次直接经济损失30万元以上(含30万元)火灾事故。④事故直接经济损失不超过当年工业产值1.50/万元。
10、特种设备必须按规定检验合格后方可使用,严禁使用土制锅炉和土制升降机。
11、按国务院[2003]第375号令《工伤保险条例》、省人民政府浙政发[2003]52号和“四不放过”原则,及时报告、处理各类生产事故。
二、考评办法:
1、本责任书的责任期为2008年3月18日至2008年12月31日。
2、各企业须在2009年1月8日前,将上安全生产工作情况书面报送东城工贸办。
3、责任期满,企业主要负责人组织有关人员进行自评,办事处按行业分组进行互评。
4、经考评获得办事处先进集体、先进个人的,办事处给予以通报表彰。对不认真履行本责任书或发生重大事故的企业,办事处给予以通报批评,同时取消各项先进集体的评选资格。
黄岩区东城街道办事处
签字人:
责 任 企 业(印)
责任人:
第四篇:煤矿生产安全保证书
煤矿生产安全保证书1
煤矿安全是生产活动中的头等大事,为了杜绝安全隐患,我保证:
在以后的工作中,以安全为第一前提,保证不“三违”,凡是按《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度操作,从大处着眼,小处着手,防微杜渐。在材料管理岗位上,坚决保证杜绝未达到安全标准的材料下井,保证安全生产材料供给。
在工作期间,不私自脱岗,不做与工作无关的.时,时刻紧绷安全弦,防患于未然,保证自己及身边无事故发生。
为了我们的生命安全和家庭的幸福,为了xxx的明天更加美好,让我们携手共筑安全、共筑未来、共筑希望,相信在全体大刘人的`共同努力下,安全的大坝会永远矗立在xxx和我们心中。
xxx
20xx年xx月xx日
煤矿生产安全保证书2
为了保证煤矿安全生产和职工的人身安全,防止事故发生,作为煤矿主要负责人,我应以安全为第一前提,时刻紧绷安全弦,严格按照上级部门有关方针、政策、指令、文件、会议精神要求,坚决执行《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度,从大处着眼,小处着手,防微杜渐,严抓隐患,防患事故于未然。使我矿20xx年安全生产无事故,我保证:
1、认真贯彻落实上级要求,以安全第一为前提,并落到实际工作行动中。
2、建立健全矿井安全管理制度,规范矿井管理体系,强化以总工程师为首技术管理责任,严格按照技术政策和煤矿三大规程的'要求,抓好我矿安全管理的基础性工作。
3、规范各科室、区队管理工作,严格规程、措施的审批程序,保证规程措施的针对性和可操作性,严格执行“一工程一措施”,技术措施不到位、不完善坚决不允许生产。做到技术超前,为生产提供安全保障。
4、严格执行带班下井制度,深入井下一线,排查隐患,督导规程措施在现场落实到位,发现问题及时处理,做好事故超前防范,保证基层区队安全生产。
5、带头遵守劳动纪律和矿规矿纪,认真做好本职范围内的工作,并同其它矿级领导班子成员做好煤矿的一切安全生产工作。
6、对待工作一丝不苟,加强业务学习,提高自身素质,在工作中做到“日事日毕、日学日高”。做好20xx年的安全生产工作,实现安全生产目标。
保证人(签字):
单位(盖章):山西柳林和信后山垣煤业有限公司
年 月 日
煤 矿 安 全 生 产 保 证
山西柳林和信后山垣煤业有限公司
20xx年1月 书
煤矿生产安全保证书3
尊敬的xx:
对煤矿企业来说,安全是其经营管理环节中的重要一环,任何的生产活动都要在安全的前提下进行。近期发生的一些重大安全事故警示我们:煤矿安全一刻都不能放松!
在以后的工作中,以安全为第一前提,保证不“三违”,凡是按《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度操作,从大处着眼,小处着手,防微杜渐。在材料管理岗位上,坚决保证杜绝未达到安全标准的材料下井,保证安全生产材料供给。
在工作期间,不私自脱岗,不做与工作无关的.时,时刻紧绷安全弦,防患于未然,保证自己及身边无事故发生。
提高安全意识;安全意识的提高就是安全事故的降低,加强安全意识、明确不安全隐患、熟知并落实安全操作规程是消除安全事故发生的不二法门。
为了我们的生命安全和家庭的幸福,为了大刘煤矿的明天更加美好,让我们携手共筑安全、共筑未来、共筑希望,相信在全体大刘人的共同努力下,安全的大坝会永远矗立在大刘煤矿和我们心中。
承诺人:xx
日期:xxxx年xx月xx日
煤矿生产安全保证书4
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深刻吸取事故教训,进一步强化安全意识和法律意识,提高安全管理水平,提升企业安全条件,落实主体责任,防止再次发生事故,特制定本承诺书。
1、认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。
2、深入开展煤矿安全诚信创建活动,建立健全企业安全诚信机制。
3、严格落实企业安全生产主体责任和各级安全责任制,健全完善安全生产规章制度。
4、建立煤矿隐患排查治理工作机制,实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。
5、大力推进煤矿安全质量标准化建设,积极创建本质安全型矿井。
6、加大煤矿安全科技投入力度,积极推广应用新技术、新装备、新工艺。
7、积极推行“白国周班组管理法”,加强班组建设,强化现场管理。
8、按规定配备煤矿专业技术人员。
9、强化职工安全培训和新工人三级安全教育,提高全员安全素质。
10、加强煤矿职业危害防治,严防煤矿职业危害的发生。
11、少或不发生煤矿安全生产伤亡事故。
以上承诺,请各级煤矿安全监管监察部门对我公司进行监督检查。如果没有兑现承诺,愿自觉接受处理。
承诺人:xxx
时间:20xx年xx月xx日
煤矿生产安全保证书5
各位领导、同志们:
下午好
根据我矿20_________年,坚决实现年终零事故指标,为切实保障矿井安全生产,全力做好自己的本职工作,确保矿井安全健康发展,为实现“十二五”良好开局创造稳定的安全环境,我们机运工区,将严格遵守以下保证:
1、严格认真执行安全法律法规:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。牢固树立:“安全第一、生产第二”理念,遵照安全法令、规定、指示和有关规程、制度,认真执行,认真做好先安全后生产工作。
2、遵守各项安全生产制度和规定,严格按煤矿安全规程、作业规程、操作规程进行安全生产工作。
3、全力搞好机电、运输安全质量标准工作,切实抓好机电现场管理,做好隐患排查治理工作,杜绝隐患蔓延,保证矿井安全生产。
4、加强机电设备现场监督检查,确保设备安全稳定运行,为矿井安全生产奠定良好的基础。
5、杜绝违章指挥,不违反劳动纪律,主动制止和纠正违章行为,在节日期间我们会注意防煤气中毒,放触电,防骗,防火,防溺水,不随意与陌生人交往,增强自我防护意识。严查岗位日常行为规范,做好专业管理工作。
6、利用工前会“安全10分钟”,做好职工的'安全思想工作,牢固树立“安全第一,生产第二”理念,坚决做到不安全不生产。
各位同志!请牢记血的教训,深刻认识安全生产人命关天、一刻也不能放松,深刻认识安全生产,关系企业生死存亡,任何时候都不能疏忽大意。
不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律,_____违章指挥、违章作业行为。不在工作时间从事与工作无关的活动。
保证人:_________
时间:_________年_________月_________日
煤矿生产安全保证书6
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深刻吸取事故教训,进一步强化安全意识和法律意识,提高安全管理水平,提升企业安全条件,落实主体责任,防止再次发生事故,特制定本承诺书。
1.认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。
2.深入开展煤矿安全诚信创建活动,建立健全企业安全诚信机制。
3.严格落实企业安全生产主体责任和各级安全责任制,健全完善安全生产规章制度。
4.建立煤矿隐患排查治理工作机制,实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。
5.大力推进煤矿安全质量标准化建设,积极创建本质安全型矿井。
6.加大煤矿安全科技投入力度,积极推广应用新技术、新装备、新工艺。
7.积极推行“白国周班组管理法”,加强班组建设,强化现场管理。
8.按规定配备煤矿专业技术人员。
9.强化职工安全培训和新工人三级安全教育,提高全员安全素质。
10.加强煤矿职业危害防治,严防煤矿职业危害的发生。
11. 少或不发生煤矿安全生产伤亡事故。
以上承诺,请各级煤矿安全监管监察部门对我公司进行监督检查。如果没有兑现承诺,愿自觉接受处理。
承诺人:xxx
时间:20xx年xx月xx日
煤矿生产安全保证书7
作为一名瓦检工,为了保证回坡底煤矿安全稳定和谐发展,在此我立下保证书,我保证:
在今后工作中持证上岗,立足岗位,严格执行岗位责任制,熟悉回矿通风系统,提高作业能力,熟练使用通防安全仪器,并加强排除仪器仪表故障能力,严格落实瓦斯巡回检查制度和请示报告制度,认真填写瓦斯检查记录手册,瓦斯检查牌板及瓦斯检查班报表。发现一通三防中的`隐患时立即采取应急措施进行处理,处理不了的立即向调度室汇报。杜绝“三违”做一名合格的瓦检工,为回矿安全生产付出自己应有的责任,为回矿和谐发展奉献微薄力量。
煤矿生产安全保证书8
为了本人的安全,为了家庭的'幸福美满,为了炭窑坪煤矿的安全发展,保证严格遵守国家法律、法规、规章,并郑重承诺如下:
1、认真执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,严格遵守各项管理制度和规定,做到不伤害自己、不伤害他人、也不被他人伤害。
2、忠于职守,爱岗敬业,严格履行本岗位的安全生产责任制。
3、不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律,抵制违章指挥、违章作业行为。不在工作时间从事与工作无关的活动。
4、坚持执行持证上岗制度,自觉正确佩戴劳动防护用品。
5、在工作中严格按煤矿“三大规程”作业,保证自己在工作过程中不出现空班、睡岗等现象,工作认真负责。
6、积极接受安全教育,自愿接受上级领导和安全职能人员的安全检查与监督。
以上承诺,请领导进行监督。如果没有兑现,愿自觉接受处理。
监督人:
承诺人:
20xx年1月1日
煤矿生产安全保证书9
各位领导、同志们,下午好:
根据我矿20xx年,坚决实现年终零事故指标,为切实保障矿井安全生产,全力做好自己的本职工作,确保矿井安全健康发展,为实现“十二五”良好开局创造稳定的安全环境,我们机运工区,将严格遵守以下保证:
1、严格认真执行安全法律法规:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。牢固树立:“安全第一、生产第二”理念,遵照安全法令、规定、指示和有关规程、制度,认真执行,认真做好先安全后生产工作。
2、遵守各项安全生产制度和规定,严格按煤矿安全规程、作业规程、操作规程进行安全生产工作。
3、全力搞好机电、运输安全质量标准工作,切实抓好机电现场管理,做好隐患排查治理工作,杜绝隐患蔓延,保证矿井安全生产。
4、加强机电设备现场监督检查,确保设备安全稳定运行,为矿井安全生产奠定良好的.基础。
5、杜绝违章指挥,不违反劳动纪律,主动制止和纠正违章行为,
在节日期间我们会注意防煤气中毒,放触电,防骗,防火,防溺水,不随意与陌生人交往,增强自我防护意识。
严查岗位日常行为规范,做好专业管理工作。
6、利用工前会“安全10分钟”,做好职工的安全思想工作,牢固树立“安全第一,生产第二”理念,坚决做到不安全不生产。
各位同志!请牢记血的教训,深刻认识安全生产人命关天、一刻也不能放松,深刻认识安全生产,关系企业生死存亡,任何时候都不能疏忽大意。
不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律,抵制违章指挥、违章作业行为。不在工作时间从事与工作无关的活动。
保证人:xxxx
时间:20xx年x月x日
煤矿生产安全保证书10
尊敬的xx:
作为煤矿的一员,我深刻认识到安全是家庭愉悦的基础,事故是痛苦的根源;作为煤矿的一名员工,我深刻认识到了自我不仅仅仅是家庭中的一员,也是煤矿的一分子,安全不仅仅仅是我的权利,更加是我对企业应尽的义务;作为从事煤炭行业的一名员工,我深刻认识到了煤矿生产受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的威胁,劳动条件和环境相当复杂,本身潜伏着诸多不安全因素,潜在的危险性大,工作中稍有疏忽,潜在的危险会转化为人身事故。因此,我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点:
安全是指不受威胁,没有危险、危害、损失。安全是一个恒久而沉重的.话题,安全和幸福永远相伴,惟有安全才能幸福。煤矿工人特殊的工作环境决定了我们更应该把安全放在首位。积极参加矿开展的安全生产培训和学习活动,在循序渐进中不断提高自己的安全意识,真正达到“上标准岗,干标准活”的目的。认真贯彻落实“安全第预防为主、综合治理”方针,进一步强化安全意识。
1、履行岗位安全职责,为企业安全负责、为部门安全负责、为自我安全负责。
2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,与“违章、麻痹、不负职责”三大敌人做斗争,发奋做到“不伤害自我、不伤害别人、不被别人伤害”。
3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定,按章操作,不违章作业。
4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定,用心领悟矿井逃生知识,熟悉自救器的使用方法和逃生线路。
5、积极参加安全领悟,遵守领悟会场纪律,不迟到,不早退,做好领悟记录,增强安全意识,提高安全操作技能,干标准活、干放心活,做到身边“无三违、无隐患、无事故”。
6、积极参加公司举办的各种安全培训和安全领悟、安全活动、事故应急演练,掌握作业所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理潜质。
7、用心参与矿上的安全文化建设,发奋营造和谐的安全生产氛围,培养良好的工作习惯和安全价值观。
承诺人:xx
日期:xxxx年xx月xx日
煤矿生产安全保证书11
为切实抓好七星煤矿的安全生产工作,充分发挥共青团组织的先锋作用,动员和带领广大青工在安全生产工作中再立新功,确保全矿安全生产工作目标的实现。矿团委与各级团组织、青工签订_________青工安全生产保证书。
一、保证牢固树立“安全第一”的`思想。
二、保证在工作中装备整齐,坚持昂扬向上的精神风貌。
三、保证按时上下班,上安全岗、上标准岗。
四、保证班前休息好,班中不饮酒、不搞不健康的娱乐活动。
五、保证不违章乘坐皮带,不违章蹬坐矿车。
六、保证按章作业,杜绝违章_____行为。
七、保证完成班组分配的工作任务,做到爱岗敬业。
八、保证现场作业有人监督和无人监督一个样,做到诚信工作。
九、保证现场隐患及时汇报和处理,做到身边无隐患。
十、保证按时参加培训、考试合格,持证上岗。
保证人:____________
_______年______月_____日
煤矿生产安全保证书12
安全工作是煤矿工作的重中之重,对安全的懈怠就等于对生命的轻视,安全工作要从我做起,从小事做起;要坚持“安全第一、预防为主”的方针。在以后的工作中,保证做到:
1、不违章作业;违章是事故的前奏,事故是违章的结果。嫌麻烦,图省心,省力气,抢速度,终将酿大祸。违章不除,事故难绝。
2、提高安全意识;安全意识的提高就是安全事故的`降低,加强安全意识、明确不安全隐患、熟知并落实安全操作规程是消除安全事故发生的不二法门。
3、履行安全操作规程;坚决履行安全操作规程,绝不玩忽懈怠、绝不麻痹大意、坚决正确使用劳保用品与安全防护用品。
4、真正做到“三不伤害”;不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。这“三不伤害”始终是安全生产管理工作的基本内涵。
5、明确施工环境;明确施工环境,了解施工环境中的不安全因素,是降低、消除安全事故发生的最有效的办法。 搞好安全工作事关企业的兴衰,事关生命的康健,事关家庭的幸福,事关亲人的期盼。每一名职工都肩负着义不容
辞的安全职责和神圣光荣的安全使命。心中想着安全,就会时时提醒自己,严格要求自己,摆正安全位置,履行安全责任,做到不安全不生产;坚持按章操作,大处着眼,小处着手,防微杜渐,就很容易堵塞安全漏洞,不给事故以可乘之机;多留心、勤观察、善思考、严把关,就能够把各类隐患消灭在萌芽状态,从而筑牢安全防线。安全为天,责任如山。有你、有我、有他,有我们共同的安全责任“浇灌”,我们才能够撑起安全生产的一片蓝天。
煤矿生产安全保证书13
为了保证煤矿安全生产和职工的人身安全,防止事故发生,作为煤矿主要负责人,我应以安全为第一前提,时刻紧绷安全弦,严格按照上级部门有关方针、政策、指令、文件、会议精神要求,坚决执行《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度,从大处着眼,小处着手,防微杜渐,严抓隐患,防患事故于未然。使我矿xxxx年安全生产无事故,我保证:
1、认真贯彻落实上级要求,以安全第一为前提,并落到实际工作行动中。
2、建立健全矿井安全管理制度,规范矿井管理体系,强化以总工程师为首技术管理责任,严格按照技术政策和煤矿三大规程的要求,抓好我矿安全管理的基础性工作。
3、规范各科室、区队管理工作,严格规程、措施的审批程序,保证规程措施的`针对性和可操作性,严格执行“一工程一措施”,技术措施不到位、不完善坚决不允许生产。做到技术超前,为生产提供安全保障。
4、严格执行带班下井制度,深入井下一线,排查隐患,督导规程措施在现场落实到位,发现问题及时处理,做好事故超前防范,保证基层区队安全生产。
5、带头遵守劳动纪律和矿规矿纪,认真做好本职范围内的工作,并同其它矿级领导班子成员做好煤矿的一切安全生产工作。
6、对待工作一丝不苟,加强业务学习,提高自身素质,在工作中做到“日事日毕、日学日高”。做好xxxx年的安全生产工作,实现安全生产目标。
保证人(签字):
单位(盖章):xx煤业有限公司
煤矿生产安全保证书14
尊敬的xx:
光阴似箭,岁月如梭。立刻要迎来新的一年,同时又是我矿“保稳定促发展”、“保安全稳产量”技改优化升级的关键时期,我们信心百倍,全矿干部职工万众一心、众志成城,时刻紧绷安全弦,坚决打好安全生产的持久攻坚战。
说起安全,永远是一个恒久而沉重的话题。说安全“恒久”,是因为安全和幸福永远相伴,惟有安全才能幸福。说安全“沉重”,是因为我们以前所听到和看到的真实案例,那一幕幕带血的杯具,给伤亡职工及家属和国家财产造成了无法弥补的巨大创伤和重大损失。感悟安全,启迪人生,安全是我们最基本的生存保障,安全是构筑幸福大厦的坚固根基。没有安全我们将寸步难行,没有安全我们将会失去一切,安全就是生命!
作为一名普通的煤矿工人,我们都肩负着义不容辞的安全职责和神圣光荣的安全使命,我们更应当牢记安全的重要性和必要性,把安全摆在一切工作的重要日程上。我们都明白人为因素是导致事故的“罪魁祸首”,所以,我们要积极参加矿开展的安全生产培训和学习活动,在循序渐进中不断提高自我的安全意识,真正到达“上标准岗,干标准活”的目的。逐步消除“三违”、重大机电、运输、“一通三防”等重大安全事故的.发生,让自我每一天都以“高高兴兴上班,平平安安下班”。
凡事都按《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全规章制度操作,从“大处着眼,小处入手”,“防微杜渐”。在工作中严格要求自我,多留心、勤观察、善思考、严把关,摆正安全位置,认真履行安全职责,做到不安全不生产、不安全不施工的原则。在工作期间不私自脱岗、不做与工作无关的事情,时刻紧绷安全弦,防患与未然,逐步把各类安全隐患消灭在萌芽状态,筑牢安全防线,为了西马煤矿完美的明天,为了我们自我的生命安全和家庭的幸福,让我们携手共筑安全长城,牢固树立“安全生产、我的职责”的安全管理新理念。
以公司开展节俭年活动为契机,把精细化管理工作做到细致入微,落到实处,节俭利费,为我矿创造更大的经济效益和价值,我保证,为努力完成新目标产量,完善技改优化升级,贡献出自我一份力量,让我们携起手来,团结奋进,建功立业,为共同打造我矿本质安全性煤矿和实现矿区安全生产的长治久安而共同努力奋斗。
承诺人:xx
日期:xxxx年xx月xx日
第五篇:浙江省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则 171号文
浙江省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施细则
(征求意见稿)第一章 总 则
第一条 为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件,做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作,根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监管总局令第20号,以下简称20号令)和国家有关法律法规的要求,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条 除本细则明确暂不取证的以外,非煤矿矿山企业及矿山独立生产系统必须依照本实施细则的规定取得安全生产许可证,未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
第三条 非煤矿矿山安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。
第四条 省安全生产监督管理局指导、监督全省非煤矿矿山安全生产许可证的颁发管理工作,并按照本实施细则的有关规定委托设区的市级安全生产监督管理局实施部分非煤矿矿山安全生产许可证的颁发管理工作。第五条 本实施细则所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。
金属非金属矿山企业,是指具有独立法人资格,其营业执照具有金属非金属矿山开采经营项目,并取得国土资源部门颁发的采矿许可证的下列单位:
1.专门从事矿产资源开采的生产单位;
2.从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位;
3.其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。
尾矿库,是指筑坝拦截谷口或者围地构成的,用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所,包括氧化铝厂赤泥库,不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。
地质勘探单位,是指采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的单位。
采掘施工企业,是指到本企业以外的金属非金属矿山、地质勘探工程承担凿岩、爆破、铲装运输、采矿等施工作业的单位。石油天然气企业,是指从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的单位。
第二章 安全生产条件和申请
第六条 非煤矿矿山企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:
(一)建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度;制定作业安全规程和各工种操作规程。
(二)安全投入符合安全生产要求。非煤矿山要按照不低于矿产品销售收入1.5%的比例,按月提取安全技术措施专项费用,并按照有关规定进行使用;提取和使用情况应设立独立的会计科目或建立独立的管理台帐。安全风险抵押金按照省政府统一规定的时间和额度缴纳。
(三)设臵安全生产管理机构,或者配备专职安全生产管理人员;从业人员超过50人的,应配备不少于2名专职安全生产管理人员,建立安全生产管理机构。
(四)主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理局考核合格,取得安全资格证书。
(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书。
(六)其他从业人员依照规定接受安全生产教育和培训,并经考试合格。
(七)依法参加社会工伤保险,为从业人员缴纳保险费。
(八)制定防治职业危害的具体措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
(九)新建、改建、扩建工程项目依法进行安全评价,其安全设施经安全生产监督管理局验收合格。
(十)由有资质的单位对危险性较大的设备、设施定期开展检测检验,并提供检测检验合格或经整改后合格的报告。
(十一)制定事故应急救援预案,建立由专职或兼职人员组成的应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备;生产规模较小未建立事故应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员,并在应急救援网络形成后,与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议。
(十二)安全技术管理规范。金属非金属矿山须具有相应资质单位编制的开采设计与安全专篇(或小型露天采石场开采方案与安全技术措施),并应按照有关要求及时绘制反映现状的基本图纸。地下矿山采掘工作面必须按有关规定编制作业规程,并配备二名以上矿山工程(采矿、地质、爆破、矿山测量、矿山机电、矿井通风等)技术人员,对矿山日常安全生产进行有效的技术指导。
(十三)矿山采掘施工企业还应按照省安全生产监督管理局有关规定具备与其施工资质等级相对应的安全生产条件。
(十四)符合有关国家标准、行业标准规定的其他条件。第七条 颁发证机关及工作权限。
(一)中央管理的非煤矿矿山企业总部及其下属的跨越我省运营的石油天然气管道储运分(子)公司和海洋石油天然气企业申请领取安全生产许可证,向国家安全生产监督管理总局提出申请。
(二)省安全生产监督管理局负责对下列企业申领(包括延期、变更)安全生产许可证进行受理、审查和发证:
1、地下矿山;
2、年产100万吨以上的露天矿山;
3、省属非煤矿山企业总部、中央管理企业所属的非煤矿矿山;
4、设计库容在100万立方米以上的尾矿库;
5、地质勘探企业,矿山采掘施工企业;
6、除国家局发证对象以外的石油天然气企业。
(三)本条
(一)、(二)款规定以外的其它非煤矿矿山企业申领(包括申请延期、变更)安全生产许可证,省安全生产监督管理局委托各设区的市安全生产监督管理局负责受理、审查、发证工作。
第八条 非煤矿矿山企业申请领取安全生产许可证,应当提交下列文件、资料:
(一)安全生产许可证申请书;
(二)工商营业执照复印件;
(三)采矿许可证复印件;
(四)本安全生产责任制复印件,主要包括:企业与上级主管部门签订的安全生产目标管理责任书,企业与下一级内设机构签订的安全生产目标管理责任书,企业对安全生产责任制落实情况和上安全生产目标考核情况的说明;
(五)安全生产规章制度目录和操作规程目录;
(六)设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件;
(七)主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件;
(八)特种作业人员操作资格证书复印件;
(九)提取安全技术措施专项费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料(提取安全技术措施专项费用的证明材料由安全评价机构出具,缴纳并存储安全生产风险抵押金或暂时不要求缴纳的证明材料由当地安监部门出具);
(十)劳动保障部门出具的从业人员缴纳社会工伤保险费的证明材料;因特殊情况不能办理工伤保险的,由商业保险公司出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料;
(十一)由具备相应资质的检测检验机构出具的危险性较大的设备、设施检测检验报告及整改合格的确认意见;
(十二)事故应急救援预案,设立事故应急救援组织的文件,以及根据当地安监部门的要求与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议;
(十三)矿山建设项目安全设施通过安全生产监督管理局验收合格的文件;
(十四)由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告或安全验收评价报告。
第九条 非煤矿矿山企业总部申请领取安全生产许可证,不需要提交本实施细则第八条第(三)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)、(十三)、(十四)项规定的文件、资料。
第十条 金属非金属矿山企业从事爆破作业的,还应当提交《爆破作业单位许可证》。
第十一条 尾矿库申请领取安全生产许可证,不需要提交本实施细则第八条第(三)项规定的文件、资料。
第十二条 地质勘探单位申请领取安全生产许可证,不需要提交本实施细则第八条第(三)、(九)、(十三)、(十四)项规定的文件、资料;但应当提交地质勘查资质证书复印件、企业近三年地质勘查施工项目及安全生产事故的基本情况;从事爆破作业的,参照第十条执行。
第十三条 采掘施工企业申请领取安全生产许可证,不需要提交本实施细则第八条第(三)、(九)、(十三)、(十四)项规定的文件、资料;但应提交矿山采掘施工相关资质证书复印件、企业近三年矿山采掘施工项目合同及安全生产事故情况说明、矿山专业技术人员聘用合同及交纳养老保险的证明材料;从事爆破作业的,参照第十条执行。
第十四条 石油天然气勘探单位申请领取安全生产许可证,不需要提交本实施细则第八条第(三)、(十三)、(十四)项规定的文件、资料;石油天然气管道储运单位申请领取安全生产许可证不需要提交本实施细则第八条第(三)项规定的文件、资料。
第十五条 地下矿山申请领取安全生产许可证,要提供所聘请的矿山工程技术人员(二名以上)的职称证书或学历证书、聘用合同。
第十六条 非煤矿矿山企业应当对其向安全生产许可证颁发管理机关提交的文件、资料实质内容的真实性负责。
从事安全评价、检测检验的中介机构应当对其出具的安全评价报告、检测检验结果负责。
第三章 受理、审核和颁发
第十七条 安全生产许可证发证机关对非煤矿矿山企业提交的申请书及文件、资料,依照下列规定分别处理:
(一)申请事项不属于本机关职权范围的,即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关机关申请;
(二)申请材料存在可以当场更正的错误的,允许或者要求申请人当场更正,并即时出具受理的书面凭证;
(三)申请材料不齐全或者不符合要求的,在5个工作日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(四)申请材料齐全、符合要求或者依照要求全部补正的,自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。
第十八条 发证机关应当依照本实施细则规定的条件,对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行审查,并在受理申请之日起45日内作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。发证机关认为有必要到现场对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行复核的,应当及时派员到现场进行复核。经过复核认为企业需要整改的,自下发整改通知书之日起到企业完成整改提交有关单位出具的整改确认意见之日止不计算在本款规定的期限内。
对决定颁发的,发证机关应当自决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取安全生产许可证;对决定不予颁发的,在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。
第十九条 发证机关依照下列规定颁发非煤矿矿山企业安全生产许可证:
(一)对省属的金属非金属矿山企业总部,向企业总部颁发安全生产许可证;
(二)对经营范围以矿产资源开采为主的金属非金属矿山企业和从事矿产资源开采、简单加工破碎的联合生产企业,向企业及其所属各独立生产(矿山开采)系统分别颁发安全生产许可证;对于只有一个独立生产(矿山开采)系统的企业,只向企业颁发安全生产许可证;
(三)对矿产资源开采不是企业主要经营业务的非矿山企业或联合生产企业,向矿山开采系统颁发安全生产许可证,如果企业需要领取安全生产许可证的,须在向企业颁发的安全生产许可证中注明矿山(开采系统)名称 ;
(四)对中央管理的陆上石油天然气企业,向企业总部及其直接管理的分公司、子公司以及下一级与油气勘探、开发生产、储运直接相关的生产作业单位分别颁发安全生产许可证;对设有分公司、子公司的地方石油天然气企业,向企业总部及其分公司、子公司颁发安全生产许可证;对其他陆上石油天然气企业,向具有法人资格的企业颁发安全生产许可证;
(五)对海洋石油天然气企业,向企业及其直接管理的分公司、子公司以及下一级与油气开发生产直接相关的生产作业单位、独立生产系统分别颁发安全生产许可证;对其他海洋石油天然气企业,向具有法人资格的企业颁发安全生产许可证;
(六)对地质勘探单位,向最下级具有企事业法人资格的单位颁发安全生产许可证。对采掘施工企业,向企业颁发安全生产许可证;
(七)对尾矿库单独颁发安全生产许可证。
第四章 安全生产许可证延期和变更
第二十条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满后需要延期的,非煤矿矿山企业应当在安全生产许可证有效期届满前3个月,按照本细则第七条的有关规定申请办理延期手续,并提交下列文件、资料:
(一)延期申请书及当地安监部门意见;
(二)安全生产许可证复印件;
(三)本实施细则第二章规定的相应文件、资料。金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库应当提交由具备相应资质的中介服务机构出具的合格的安全现状评价报告。发证机关应当依照本实施细则第十七条、第十八条的规定,对非煤矿矿山安全生产许可证延期是否符合有关规定进行审查,并作出是否准予延期的决定。决定准予延期的,应当收回原安全生产许可证正、副本,换发新的安全生产许可证;决定不予延期的,应当书面告知申请人并说明理由。
第二十一条 非煤矿矿山企业符合下列条件的,当安全生产许可证有效期届满申请延期时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,直接办理延期手续:
(一)认真遵守有关安全生产的法律法规的;
(二)取得安全生产许可证后,加强日常安全生产管理,未降低安全生产条件,并在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级二级以上的;
(三)自觉接受安全生产许可证颁发管理机关及所在地人民政府安全生产监督管理局的监督检查的;
(四)三年内未发生死亡事故的。
第二十二条 非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的,应当自工商营业执照或采矿许可证变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证:
(一)变更单位名称的;
(二)变更主要负责人的;
(三)变更单位地址的;
(四)变更经济类型的;
(五)变更许可范围:开采矿种、开采规模、开采方式等的变化。
第二十三条 非煤矿矿山企业申请变更安全生产许可证时,应当提交下列文件、资料:
(一)变更申请书及当地安监部门意见;
(二)安全生产许可证副本复印件;
(三)变更二十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项内容的,提交变更前和变更后的工商营业执照复印件(受理时出示变更后的工商营业执照原件);变更许可范围的,出示变更前后采矿许可证复印件(受理时出示变更后的采矿许可证原件);变更本实施细则第二十二条第(二)项的,还应当提交变更后的主要负责人的安全资格证书复印件;
(四)变更情况说明。对已经受理的变更申请,发证机关对申请人提交的文件、资料审查无误后,在10个工作日内办理变更手续。但变更以前,矿山按照相关规定需要履行建设项目安全设施“三同时”手续的,在有关建设项目安全设施竣工验收通过后10个工作日内办理变更手续。
第二十四条 安全生产许可证申请书、延期申请书、变更申请书及审查书均按照省安全生产监督管理局统一格式执行。
第二十五条 非煤矿矿山企业安全生产许可证分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力,正本为悬挂式,副本为折页式。
非煤矿矿山企业安全生产许可证由国家安全生产监督管理总局统一印制和编号。
第五章 安全生产许可证的监督管理
第二十六条 已建成投产的非煤矿山企业或独立的生产系统,在建设项目安全设施通过竣工验收以后申请安全生产许可证期间(申请受理之日起到发证部门决定是否予以发证之日止),应当依法进行生产,确保安全。非煤矿矿山企业取得安全生产许可证后,应当加强日常安全生产管理,不得降低安全生产条件,并接受所在地县级以上安全生产监督管理局的监督检查。
第二十七条 省外登记注册的地质勘探单位、采掘施工单位在我省从事施工作业的,应当向作业所在地县(市、区)安全生产监督管理局备案,有关县(市、区)安全生产监督管理局备案将备案情况报省、市安全生产监督管理局。
管道途经我省的省外石油天然气管道管理的单位,在其所在地安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证后,还应当到省安全生产监督管理局备案,省安全生产监督管理局将备案情况抄送有关市、县(市)安全生产监督管理局。
第二十八条 非煤矿矿山企业不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的安全生产许可证。
第二十九条 非煤矿矿山企业发现在安全生产许可证有效期内采矿许可证即将到期失效的,应当在采矿许可证到期前15日内向原安全生产许可证颁发管理机关或当地的市、县(市、区)安全生产监督管理局报告,并在采矿许可证到期之日向上述机关交回安全生产许可证正本和副本。
采矿许可证被暂扣、撤销、吊销和注销的,非煤矿矿山企业应当在暂扣、撤销、吊销和注销后5日内向原安全生产许可证颁发管理机关或当地安监部门报告,并交回安全生产许可证正本和副本。
第三十条 各级安全生产监督管理局应当坚持公开、公平、公正的原则,严格依照本实施细则的规定受理、审查、颁发安全生产许可证,并开展安全生产许可证的日常管理和监督检查工作。
各级安全生产监督管理局工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,不得索取或者接受非煤矿矿山企业的财物,不得谋取其他利益。
第三十一条 发现有下列情形之一的,撤销已经颁发的安全生产许可证:
(一)超越职权颁发安全生产许可证的;
(二)违反本实施细则规定的程序颁发安全生产许可证的;
(三)不具备本实施细则规定的安全生产条件颁发安全生产许可证的;
(四)申请人及利害关系人以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的。第三十二条 取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列情形之一的,当地安全生产监督管理发现后必须及时报告发证机关,注销其安全生产许可证:
(一)终止矿山生产活动的;
(二)安全生产许可证被依法撤销的;
(三)安全生产许可证被依法吊销的。
第三十三条 非煤矿矿山企业隐瞒有关重要情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,发证机关不予受理,该企业在1年内不得再次申请安全生产许可证。
非煤矿矿山企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证后被依法予以撤销的,该企业3年内不得再次申请安全生产许可证。
第三十四条 县级以上地方人民政府安全生产监督管理局负责本行政区域内取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业的日常监督检查,并将监督检查中发现的问题及时报告上一级安全生产监督管理局。中央管理的非煤矿矿山企业由设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理局负责日常监督检查。第三十五条 发证机关每6个月至少向社会公布一次取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业名单。
第三十六条 发证机关应当将非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理情况通报非煤矿矿山企业所在地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理局。
第三十七条 发证机关必须加强对非煤矿矿山企业安全生产许可证的监督管理,建立、健全非煤矿矿山企业安全生产许可证信息管理制度。
受委托发证的各市安全生产监督管理局应当在其作出安全生产许可证发证决定的三个工作日内,将颁发安全生产许可证的有关信息报省安全生产监督管理局;安全生产许可证由省安全生产监督管理局直接受理的矿山,在向省安全生产监督管理局申报安全生产许可证之前,由各市安全生产监督管理局按照有关规定将矿山信息录入到全国统一的非煤矿矿山企业安全生产许可证管理系统。
第三十八条 任何单位或者个人对违反《安全生产许可证条例》和本实施细则规定的行为,有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。
第六章 罚则 第三十九条 各级安全生产监管部门有关工作人员有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)向不符合本实施细则规定的发证条件的非煤矿矿山企业及独立的生产系统颁发安全生产许可证的;
(二)发现非煤矿矿山企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,不依法处理的;
(三)发现取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施细则规定的安全生产条件,不依法处理的;
(四)接到对违反本实施细则规定行为的举报后,不及时处理的;
(五)在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受非煤矿矿山企业的财物,或者谋取其他利益的。
第四十条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假报告、虚假确认及其它虚假证明材料,尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款;给他人造成损害的,与非煤矿矿山企业承担连带赔偿责任。
有前款违法行为并导致严重后果的,撤销其机构相应资格。严重后果主要是指:由于违法行为的发生,导致不符合取证要求的单位,取得了安全生产许可证,并在取证以后发生生产安全死亡事故的;违法行为的发生造成严重的不良影响。
第四十一条 取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施细则第六条规定的安全生产条件之一的,应当暂扣或者吊销其安全生产许可证。
第四十二条 取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列行为之一的,吊销其安全生产许可证:
(一)倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的;
(二)暂扣安全生产许可证后未按期整改或者整改后仍不具备安全生产条件的;
(三)取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业存在重大安全隐患不能满足安全生产件的,或限期停产整改后仍不能满足安全生产件的。
第四十三条 取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业有下列行为之一的,暂扣其安全生产许可证:
(一)金属非金属矿山采矿许可证过期失效或被暂扣;
(二)矿山采掘施工企业相关资质证书过期失效或被暂扣;
(三)企业工商营业执照过期失效或被暂扣;
(四)取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业存在安全隐患,须限期停产整改的。
安全生产许可证暂扣的时间一般不超过六个月,超过六个月以后还不具备相关条件的,注销或吊销安全生产许可证。
第四十四条 非煤矿矿山企业有下列行为之一的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款:
(一)未取得安全生产许可证,擅自进行生产的;
(二)接受转让的安全生产许可证,违法组织生产的;
(三)冒用安全生产许可证的;
(四)使用伪造的安全生产许可证的。
第四十五条 非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的情况,未依照本实施细则第二十九条的规定报告并交回安全生产许可证的,处1万元以上3万元以下罚款。
第四十六条 非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内,出现需要变更安全生产许可证的情形,未按本实施细则第二十二条的规定申请、办理变更手续的,责令限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款。
地质勘探单位、采掘施工单位在登记注册地以外进行跨省作业,以及跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道管理的单位,未按照本实施细则第二十六条的规定登记备案的,责令限期办理登记备案手续,并处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十七条 非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本实施细则第四十三条的规定处罚。
第四十八条 非煤矿矿山企业转让安全生产许可证的,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款。
第七章 附则
第四十九条 本实施细则所称金属非金属矿山企业独立生产系统,是指具有独立的开拓运输系统、采掘生产系统以及通风、运输(提升)、供配电、防排水等辅助系统相对独立的作业单位。
金属非金属矿山企业具有二个或二个以上独立生产系统的,每个独立生产系统原则上应单独设计、评价,按独立生产系统申请安全生产许可证,原来没有按照此要求办理安全生产许可证的企业在申请安全生产许可证延期时,要按规定实施分开。
个体工商户开采的金属非金属矿山以矿山名义(矿山生产系统)申请领取安全生产许可证,取证条件、程序与矿山企业相同。
第五十条 危险性较小的地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土等资源开采活动暂时不颁发安全生产许可。第五十一条 同时开采煤炭与金属非金属矿产资源且以煤炭、煤层气为主采矿种的煤系矿山企业应当申请领取煤矿企业安全生产许可证,不再申请领取非煤矿矿山企业安全生产许可证。
第五十二条 不具备企业法人资格或工商营业执照没有矿山开采经营项目的政府下属机构或资产经营性的公司,作为采矿权人取得采矿权后,在批准范围内进行开山造地(填海)、港口建设时的矿岩开挖,其所开采的矿岩用于自身工程建设而不进入市场销售的矿山叫工程性矿山;工程性矿山要按照有关要求实施矿山建设项目“三同时”管理,但不按照矿山企业要求颁发安全生产许可证;工程性矿山必须由有资质的单位负责施工,并由施工单位承担安全生产责任,采矿权人作为发包单位依法承担相应安全生产职责。
第五十三条 按照本细则规定委托各市安全生产监督管理局进行的安全生产许可证受理、审查、发证工作,市安全生产监督管理局不得再进行委托。委托颁发的安全生产许可证统一使用省安全生产监督管理局行政许可印章,由各市安全生产监督管理局制作证件后,凭有关文件到省安全生产监督管理局用印。
第五十四条 本细则涉及的交纳安全生产风险抵押金、提供危险性较大设备设施的检测检验报告和《爆破作业单位许可证》的发证条件,目前暂不作要求,以后将根据政府的要求和有关部门的相关工作开展情况另行布臵。
第五十五条 本实施细则涉及撤销有关中介机构资格的行政处罚由该中介机构资格证颁发机关作出决定;省安全生产监督管理局直接受理、审查、颁发安全生产许可证的单位,涉及撤消、注销、吊销安全生产许可证的,由省安全生产监督管理局作出决定;委托各市安全生产监督管理局受理、审查、颁发安全生产许可证的单位,涉及撤消、注销、吊销安全生产许可证的,由各市安全生产监督管理局作出决定;本实施细则涉及的暂扣安全生产许可证、决定责令停止生产、没收违法所得、罚款等行政处罚,委托各市、县(市、区)安全生产监督管理局依法实施。
市、县(市、区)安全生产监督管理局在日常工作过程中,发现应由上级安全生产监督管理局进行处理或处罚的情况,应将有关情况及处理建议及时报告有处理权的机关。
第五十六条 本实施细则自公布之日起施行。浙安监管矿安„2004‟100号、浙安监管矿„2004‟124号同时废止。