第一篇:中央巡视组两轮巡视后82人落马 “老老虎”被查
中央巡视组两轮巡视后82人落马 “老老虎”被查
2014年04月04日 02:26
原标题:两轮巡视82人落马
据人民网报道,自2013年5月起,中央20个巡视组已开展两轮巡视工作,共巡视11个省份、9个单位。据不完全统计,从各地开始被巡视起,在中纪委监察部网站的“案件查处”栏目发布的消息中,有13个被巡视地的82人被查处,其中9人为省部级官员。新京报记者王姝实习生范小洁
【领域分布】 党政官员51人 人大政协20人
“湖北日报传媒集团党委委员、总经理张勤耘因涉嫌严重违纪,正接受组织调查。”4月1日晚6时37分,中纪委网站发布了该条消息。初步统计,张勤耘系去年5月首轮巡视启动后,20个巡视点中第82个被调查的领导干部。
去年5月至8月、10月至今年1月,中央共派出两轮20个巡视组,分别进驻11个省份(湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西、吉林、山西、安徽、广东、云南、湖南);9个单位(水利部、中国出版集团、中储粮总公司、中国进出口银行、中国人民大学、商务部、新华社、国土资源部、三峡集团)。
据新京报记者梳理,依据中纪委网站“案件查处”栏目陆续发布的消息,两轮中央巡视结束后,20个巡视点已有82人被查。其中,党政官员51人,人大和政协20人(其中人大7人、政协13人),企事业单位11人。
这其中,有9名省部级官员:湖北省原副省长郭有明;湖北省政协原副主席陈柏槐;江西省原副省长姚木根;江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈安众;湖南省政协原副主席童名谦;云南省原副省长沈培平;山西省人大常委会原副主任金道铭;贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华;内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅。
目前,第三轮巡视(今年首轮巡视),13个中央巡视组已进驻14个地方和单位。国家行政学院教授许耀桐表示,去年巡视效果已很可观,今年采用了“专项巡视”等创新尝试,预计将提升发现问题的能力,查找出更多的“老虎”、“苍蝇”线索。
【地区分布】 广东、湖北、湖南被查官员最多 新京报记者梳理中纪委网站“案件查处”栏目,发现巡视结束后,11个被巡视省份都有官员涉嫌违法违纪被调查。广东最多,达18人;其次是湖北,17人;湖南,10人。云南、重庆、吉林、内蒙古较少,云南3人,重庆和吉林2人,内蒙古1人。
9个单位中,中国出版集团3人被调查,水利部1人被调查。商务部、国土资源部、中储粮总公司、三峡集团、新华社、中国人民大学、中国进出口银行等7单位,虽然有媒体刊发过相关领导涉腐的报道,但截至目前,官方没有正式发布过调查信息。
2月24日,湖南常宁市政协原副主席尹文、衡阳市卫生局原局长赵安民等6名官员被查。3月24日,中国出版集团3人被调查。此外,广东、湖北、山西、江西也都有一天之内3名官员被查的“纪录”。
值得注意的是姚木根,3月22日中纪委正式发布其被调查消息时,当地省委机关报刊发了一篇署名“省人民政府副省长姚木根”的文章《加强河湖管理推进水生态文明建设》。长期关注反腐的专家李永忠认为,当地省委机关报因为不清楚姚木根涉嫌违法违纪,因此刊发了他的文章,这一现象表明“查办腐败案件由上级纪委领导主导”。
【年龄分布】 被查者中58-59岁人员居多
此前不少专家学者表示,腐败存在“58岁现象”,临近退休年龄易发生腐败。中国社科院今年2月发布的《法治蓝皮书》指出,临近退休年龄的公职人员,有利用手中的权力大肆贪腐的现象。
前两轮20个巡视点被查的82人中,除了16人未查询到其年龄外,“50后”有41人,占比50%。其中,现年58岁(生于1956年)人员最多达11人,现年59岁(生于1955年)的也有5人,远高于其他年龄段。也就是说,除16人未查到年龄外,66人中,58-59岁的被调查者达16人,占24%。
十八大后,不断有退休高官被查,有评论人士撰文称《反腐风暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中,就有这样的“老老虎”,如湖北省政协原副主席陈柏槐。
此外,值得注意的是,正值壮年的“60后”也不少,达20人。正崭露头角的“70后”,也有5人。最年轻的是重庆永川区委原常委董乃军,生于1974年。
【涉案原因】 土地工程领域腐败多发
82人中,68人目前还在接受调查,4人已移送司法,6人被党内撤职,2人被免职,2人被处以党内严重警告。由于80%以上人员还在调查中,因此官方披露的涉案原因不到10起。其中,陈柏槐的案情较为清晰,中纪委通报称:陈柏槐违规批准下属单位向有关房地产企业非法转让国有土地使用权;利用职务上的便利为他人谋取利益,本人或伙同其亲属收受巨额财物;道德败坏。
已披露涉案原因的还有衡阳破坏选举案中失职渎职,涉嫌玩忽职守罪的童名谦和原衡阳市人大常委会主任胡国初;扫黄不力被免职的东莞市副市长、市公安局局长严小康以及东莞市公安局副局长卢伟琪。此外还有参与赌博被免职的原广东省清远市公安局森林分局局长凌子群,办理虚假人事调动手续被处分的梅州市人大常委会副主任钟勇生等。
如《第一财经日报》报道,宜昌多位知情人士证实,郭有明“出事”的导火索是宜昌当地多个房地产项目,也与三峡全通项目有关,当地房地产商因郭有明严重违纪一事被带走协助调查。据《21世纪经济报道》,金道铭在任山西省纪委书记、政法委书记期间,包庇纵容贪腐政商人物,乃至“收钱消灾”之事。
另据了解,姚木根曾分管国土资源;沈培平担任普洱市市长时,也有“拆迁大佐”别号。王素毅主政内蒙古巴彦淖尔市时,该市土地大开发,王素毅离开两年后,其多名与土地开发有关联的旧部落马,巴市原副市长李石贵去年底被判死缓。
第二篇:中央巡视组两轮巡视后82人落马
中央巡视组两轮巡视后82人落马
2014年04月04日 02:26
来源:新京报
十八大后,不断有退休高官被查,有评论人士撰文称《反腐风暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中,就有这样的“老老虎”,如湖北省政协原副主席陈柏槐。原标题:两轮巡视82人落马
据人民网报道,自2013年5月起,中央20个巡视组已开展两轮巡视工作,共巡视11个省份、9个单位。据不完全统计,从各地开始被巡视起,在中纪委监察部网站的“案件查处”栏目发布的消息中,有13个被巡视地的82人被查处,其中9人为省部级官员。新京报记者王姝实习生范小洁
【领域分布】 党政官员51人 人大政协20人
“湖北日报传媒集团党委委员、总经理张勤耘因涉嫌严重违纪,正接受组织调查。”4月1日晚6时37分,中纪委网站发布了该条消息。初步统计,张勤耘系去年5月首轮巡视启动后,20个巡视点中第82个被调查的领导干部。
去年5月至8月、10月至今年1月,中央共派出两轮20个巡视组,分别进驻11个省份(湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西、吉林、山西、安徽、广东、云南、湖南);9个单位(水利部、中国出版集团、中储粮总公司、中国进出口银行、中国人民大学、商务部、新华社、国土资源部、三峡集团)。
据新京报记者梳理,依据中纪委网站“案件查处”栏目陆续发布的消息,两轮中央巡视结束后,20个巡视点已有82人被查。其中,党政官员51人,人大和政协20人(其中人大7人、政协13人),企事业单位11人。
这其中,有9名省部级官员:湖北省原副省长郭有明;湖北省政协原副主席陈柏槐;江西省原副省长姚木根;江西省人大常委会原副主任、省总工会原主席陈安众;湖南省政协原副主席童名谦;云南省原副省长沈培平;山西省人大常委会原副主任金道铭;贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华;内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅。目前,第三轮巡视(今年首轮巡视),13个中央巡视组已进驻14个地方和单位。
国家行政学院教授许耀桐表示,去年巡视效果已很可观,今年采用了“专项巡视”等创新尝试,预计将提升发现问题的能力,查找出更多的“老虎”、“苍蝇”线索。
【地区分布】 广东、湖北、湖南被查官员最多
新京报记者梳理中纪委网站“案件查处”栏目,发现巡视结束后,11个被巡视省份都有官员涉嫌违法违纪被调查。广东最多,达18人;其次是湖北,17人;湖南,10人。云南、重庆、吉林、内蒙古较少,云南3人,重庆和吉林2人,内蒙古1人。
9个单位中,中国出版集团3人被调查,水利部1人被调查。商务部、国土资源部、中储粮总公司、三峡集团、新华社、中国人民大学、中国进出口银行等7单位,虽然有媒体刊发过相关领导涉腐的报道,但截至目前,官方没有正式发布过调查信息。
2月24日,湖南常宁市政协原副主席尹文、衡阳市卫生局原局长赵安民等6名官员被查。3月24日,中国出版集团3人被调查。此外,广东、湖北、山西、江西也都有一天之内3名官员被查的“纪录”。
值得注意的是姚木根,3月22日中纪委正式发布其被调查消息时,当地省委机关报刊发了一篇署名“省人民政府副省长姚木根”的文章《加强河湖管理推进水生态文明建设》。长期关注反腐的专家李永忠认为,当地省委机关报因为不清楚姚木根涉嫌违法违纪,因此刊发了他的文章,这一现象表明“查办腐败案件由上级纪委领导主导”。
【年龄分布】 被查者中58-59岁人员居多
此前不少专家学者表示,腐败存在“58岁现象”,临近退休年龄易发生腐败。中国社科院今年2月发布的《法治蓝皮书》指出,临近退休年龄的公职人员,有利用手中的权力大肆贪腐的现象。
前两轮20个巡视点被查的82人中,除了16人未查询到其年龄外,“50后”有41人,占比50%。其中,现年58岁(生于1956年)人员最多达11人,现年59岁(生于1955年)的也有5人,远高于其他年龄段。也就是说,除16人未查到年龄外,66人中,58-59岁的被调查者达16人,占24%。
十八大后,不断有退休高官被查,有评论人士撰文称《反腐风暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中,就有这样的“老老虎”,如湖北省政协原副主席陈柏槐。
此外,值得注意的是,正值壮年的“60后”也不少,达20人。正崭露头角的“70后”,也有5人。最年轻的是重庆永川区委原常委董乃军,生于1974年。
【涉案原因】 土地工程领域腐败多发
82人中,68人目前还在接受调查,4人已移送司法,6人被党内撤职,2人被免职,2人被处以党内严重警告。
由于80%以上人员还在调查中,因此官方披露的涉案原因不到10起。其中,陈柏槐的案情较为清晰,中纪委通报称:陈柏槐违规批准下属单位向有关房地产企业非法转让国有土地使用权;利用职务上的便利为他人谋取利益,本人或伙同其亲属收受巨额财物;道德败坏。
已披露涉案原因的还有衡阳破坏选举案中失职渎职,涉嫌玩忽职守罪的童名谦和原衡阳市人大常委会主任胡国初;扫黄不力被免职的东莞市副市长、市公安局局长严小康以及东莞市公安局副局长卢伟琪。此外还有参与赌博被免职的原广东省清远市公安局森林分局局长凌子群,办理虚假人事调动手续被处分的梅州市人大常委会副主任钟勇生等。
如《第一财经日报》报道,宜昌多位知情人士证实,郭有明“出事”的导火索是宜昌当地多个房地产项目,也与三峡全通项目有关,当地房地产商因郭有明严重违纪一事被带走协助调查。据《21世纪经济报道》,金道铭在任山西省纪委书记、政法委书记期间,包庇纵容贪腐政商人物,乃至“收钱消灾”之事。
另据了解,姚木根曾分管国土资源;沈培平担任普洱市市长时,也有“拆迁大佐”别号。王素毅主政内蒙古巴彦淖尔市时,该市土地大开发,王素毅离开两年后,其多名与土地开发有关联的旧部落马,巴市原副市长李石贵去年底被判死缓。
第三篇:中央巡视组第二轮巡视逾50名局级干部落马
中央巡视组第二轮巡视逾50名局级干部落马
京华时报讯(记者孙乾)中央巡视组第二轮巡视整改情况近日陆续公开,在10个被巡视单位中,继广东、山西、吉林三省后,昨天,国土资源部、安徽省、新华社相继公开整改情况。据不完全统计,在已公开的整改情况通报中,至少披露有50余名厅局级干部被处理。>>国土部两正局级领导被免职
根据昨天的通报,国土资源部处理了6名局级干部。严肃查处了国土资源部法律中心主要负责人利用职权为子女经营活动谋取利益案件、中国地质调查局因公出国考察团擅自改变行程案件、中国地质科学院矿产资源所公款旅游和违规发放福利案件、中国地质科学院地质力学所公款旅游案件、国家土地督察广州局利用督察机构权力和影响擅自向地方摊派资金和设立“小金库”案件。这6名干部中,包括5名正局级干部和1名副局级干部,6人均被给予党纪政纪处分,其中两名正局级领导干部还被免去职务。
针对国家土地督察机构存在监督弱化问题,通报称,将为9个国家土地督察局配备专职纪检组长和专职纪检工作人员,明确纪检组领导体制和工作机制。拟选调政治素质高、工作原则性强的优秀干部到纪检工作岗位,6月底前到位。
>>安徽省处理5名市厅级干部
安徽处理了5名市厅级干部。今年1-5月,安徽累计查处县处级以上(含县处级)领导干部案件82件,处分县处级以上(含县处级)干部76人。其中,市厅级干部案件5件:六安市经济技术开发区工委原书记、管委会原主任周耀,省旅游局原党组书记、原局长胡学凡,滁州市委原书记江山,宣城市中级人民法院原院长杨谋林,滁州市苏滁现代产业园管委会原主任、党工委原副书记邢高。
>>新华社严格禁止“有偿新闻”
新华社党组在通报中表示,针对“存在有的单位利用发稿权搞“有偿新闻”或“有偿不闻”现象”的情况,新华社严格执行了禁止“有偿新闻”“有偿不闻”相关制度,严禁采编“关系稿”“人情稿”。对违反新闻职业道德及社内有关规定的人员,视情节轻重给予纪律处分直至开除公职,涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。对发生违反有关规定的采编部门,追究部门负责人的领导责任。上海分社已终止与交通银行合作协议,并退回交通银行尚未执行合同金额350万元。
第四篇:中央巡视组江西寻“老虎”
中央巡视组江西寻“老虎”
夏日的南昌被烈日炙烤着,没有一点风,中央第八巡视组要在这个素有“火炉”之称的城市度过大半个炎热的夏天。
根据中央统一部署,由组长王鸿举带队,中央第八巡视组5月27日进驻江西省。次日下午,王鸿举在动员会上强调了此次中央巡视的重点:一是着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;三是着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;四是着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
这是中央交给巡视组的任务。从北京出发之前,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山嘱托巡视组,要着力发现问题,形成震慑,遏制腐败现象蔓延势头。当好党中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”。
江西省委书记强卫在动员会上要求:全省各级领导干部要实实在在地汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题。
不到两个月,江西官场上下都已感到无形的压力。旁观者以巡视组到各地巡视的人员组成和时长,以及官员被约谈时间的长短,来判断某地某人问题的大小。而在第八巡视组进驻的南昌市滨江宾馆四号楼前,越来越多的群众聚集于此,他们希望面见中央巡视组反映问题。这个夏天,江西上下各界都屏息凝神,大家在观望:江西是否有“老虎”出现?
没有办案权限的中央巡视组一旦发现“老虎”的踪迹,便会直接向中央汇报。问题一旦被查实,“打虎”就不远了。
“下沉一级”了解干部情况
虽然在动员会及通过媒体公开了电话、地址、邮箱,但遵循“不张扬、不违纪、不违法、不引起社会轰动、不影响地方工作”的原则,中央巡视组的具体工作进展鲜见于报端。这样的“神秘感”让江西官场上下更加紧张。“这段时间,担心被牵连的人天天提心吊胆,四处打探消息,没被牵连的人则在等着看热闹。”江西省一位国企负责人向《中国经济周刊》透露。
这个夏天,江西各地的高档餐饮及娱乐场所普遍出现萧条。“基本上都不敢去了。客人来了,我们就到单位食堂,都很便宜。”上述负责人说。
事实上,在王鸿举带队进入江西约一个星期后,江西省纪委就宣布了江西省交通运输厅党委委员、副厅长许润龙因涉嫌严重违纪被组织调查的消息。有人戏称许润龙落马是送给中央巡视组的“见面礼”。
据江西省当地官员透露,派驻江西的第八巡视组有十二三人,一部分人驻守南昌公开接访群众举报,另一部分人到各地市进行巡视。
此次巡视之前,王岐山特别要求,要 “下沉一级”了解干部情况。后来的事实证明,许多有价值的线索正是“下沉一级”发现的。
根据掌握的情况不同,巡视组在江西省各地市巡视时间长短并不一样,在有的地市待了一周甚至更长的时间,有的地市待了三四天,最短的则只待了两天。
据悉,由王鸿举亲自带队的4人小组抵达抚州市,仅待了两天。“4个人中,包括王鸿举及其秘书,还有中组部的两位工作人员。”抚州当地的一位官员向《中国经济周刊》介绍。听说王鸿举亲自带队,抚州当地的官员都很高兴。他们分析,一般情况下,只有情况较好的地方,组长会亲自带队。此外,另外两个人来自中组部,这说明情况较好。如果情况不好,来的应该是中纪委督查办的。上述官员认为,从目前的情况看来,抚州的结果也是相对较好的。而与之相反,“待的时间越长,意味着那里的情况越复杂糟糕,官员被牵出的可能性就越大。”
巡视组的主要工作是约谈干部。事实上,整个巡视期间,“约谈”即“个别谈话”被作为最重要、最基本的工作方式。按照以往惯例,“约谈”对象少则一二百人,多则三四百人。原中央第二巡视组组长祁培文在接受央视采访时透露,约谈的对象,包括第一层级的副省级以上的领导,约谈的内容,除分管工作,个人家庭情况如子女、爱人的职业、收入,都要涉及;第二层级的厅局级干部,谈话重点侧重于“对省委和省委领导的意见”。
而再往“下沉”,到了地市一级,主要约谈的对象就包括当地的党政一把手、副书记、纪委书记、组织部长以及公检法三长。当然,根据不同的情况和需要,还会约谈退休干部、企业领导、人大政协干部以及群众等等。
“约谈的时间长短不一,时间短的约10分钟,时间长的约数小时。”一位被约谈的官员终于松了一口气,对方只跟他谈了10多分钟,“问了主要领导的情况,以及对省里领导的反映。”他很高兴地告诉《中国经济周刊》,“结果很安全,谈话很愉快。”
落马官员的狱中举报和商人举报
约谈的目的,只是为了掌握有价值的线索和信息。被约谈的对象并不意味着就有问题,但往往,他们都会感到紧张。尤其是被约谈的时间较长或心里有鬼的那些官员,会紧张得满头大汗。上述被约谈的官员说,甚至有人在谈完话之后,直接被留下。
为获得更多有价值的线索,一些仍在狱中的落马官员的举报也得到了巡视组的重视。新余市一落马官员在狱中发出了举报信,举报的对象是该市原市委书记,该举报信在网上广为传播。“这样的线索肯定会引起巡视组的重视。”对江西省政情较为了解的一位人士告诉《中国经济周刊》,江西省赣州市于都县原县委书记胡健勇在狱中的举报就已经引起了巡视组的注意。
2012年6月20日,胡健勇因贪污受贿及巨额财产来源不明,被赣州市中级人民法院判处无期徒刑。他的记忆力十分惊人,曾在狱中写举报信,交待过许多人的违法违纪行为,“列举了300多人,谁什么时候送给他什么东西,他又曾经给谁送过什么东西,都记得一清二楚,最后把很多人都供出来了。”上述知情人士说。
接到胡健勇的举报材料,巡视组提审了胡。胡健勇所提供的线索中,所供出的那些未被处罚的官员也引起了巡视组的重视。
在当地广为流传的一种说法是,该市一位被巡视组掌握了受贿线索的厅级干部亦被胡健勇牵出。据透露,被巡视组约谈后,该厅级干部当晚已被留下,还供出了其他人。其中,他曾经的下属、一位县处级干部被牵出,并交代了贪腐事实。
“后面还不知道会牵出谁呢。当地的官场就像地震了一样,人心惶惶,与该厅级官员有关联的干部大概都睡不着觉。”上述知情人士说。
值得注意的是其间的官商关系。从目前的情况看,不少涉事官员的案子中,都牵涉到了官商关系,这种关系微妙、复杂也脆弱。《中国经济周刊》从多渠道获得了一个相同的说法:由上述厅级官员供出的众多人员中,包括3位房地产商,3人被专案组谈话之后没再出来。“其中一人‘三进两出’,前面两次被找去谈完话后都放回来了,但第三次再被叫去谈话至今没再出来。”
另一些曾遭遇不公正对待或在官商交往中受损的商人,则抓住这次机会积极举报官员的贪腐行为,且收效明显。
“例如,在这两年的稀土整顿中被打压的一些老板最近都在告状,影响比较大,已经在调查。”稀土业内的一位知情人士透露。
揪出“大老虎”
距离南昌近2000公里之外的呼和浩特,已经揪出了“大老虎”。6月30日,中央第四巡视组进驻内蒙古不到一个月,内蒙古官方宣布,内蒙古自治区党委统战部部长王素毅涉嫌严重违纪,被“双规”。
这也是10个巡视组开始巡视之后,第一个宣告落马的高级别官员。
这多少会让驻派其他地方的巡视组感到压力。如果当地存在“大老虎”,而巡视组没有查出来,“这就成了关乎面子的问题。”一位接近巡视组的工作人员揣测道。
2008年1月,原中央第二巡视组组长祁培文在接受央视采访时坦陈:“像李宝金这样的人,我们就挺紧张,如果我们那会儿没有这个觉悟,被别人挖出来了,你说我这个脸往哪儿放?”
祁培文指的是天津市人民检察院原检察长李宝金受贿案,该案正是他所在的中央巡视组在天津巡视时发现的线索。
巡视组的主要任务是发现线索,提供线索,但不去查案。上述接近巡视组的工作人员告诉《中国经济周刊》,在江西的中央巡视组正在加足马力。
据该人员透露,江西方面就第八巡视组转交的督办案件成立了多个专案组,其中涉及对多位地市级官员的举报。每一个专案组专门就举报的线索进行外围核实,并将调查核实的情况及时向巡视组汇报。“现在都是排着队汇报,案子太多了。纪检系统忙得不可开交,人手根本不够用,只能从其他部门借调人手帮忙,例如,从检察院借调的人手就不少。”据悉,专案组负责人的主要汇报对象是第八巡视组副组长宁延令。
公开资料显示,宁延令在纪检监察战线上工作多年,曾任中纪委第三纪检监察室主任,也曾在2009年任中央第三巡视组副组长,有着丰富的纪检监察和巡视工作经验。在纪委系统中,很多轰动全国的腐败案他都曾直接参与调查,如当年的厦门远华案。
“宁延令非常有经验,太懂了,不好糊弄。每次,办案人员向他汇报前都要做好充分的准备,不能乱讲。”上述工作人员对宁延令在江西的表现非常有信心。
“一轮调查核实下来,很可能拔出萝卜带出泥,最终是‘老虎苍蝇一起打’。但目前来看,都还只是‘小老虎’,‘大老虎’还没出来。”在上述接近巡视组的工作人员看来,中央巡视组是动真格的,这对当地官员是一种极大的威慑。
不少地方官员向《中国经济周刊》坦言,他们中的不少人因此都希望巡视组尽早回到北京去。
但据透露,由于问题太多,巡视组“现在要延长至两个半月,如果问题比较严重,时间还有可能会继续延长”。先前,王鸿举曾宣布,第八巡视组在江西省工作时间为两个月左右。一位已经退居二线的官员对《中国经济周刊》说:“不查出‘大老虎’不足以形成威慑。更重要的是,上梁不正下梁歪,上面的领导风气不正,下面的基层干部心思也不会放在干实事上。”
然而,揪出“大老虎”并非易事。祁培文曾直言中纪委办案的难度,“它的对象都是高级干部,位高权重,有的还在领导岗位上,对这样的领导干部,我们进行调查就很困难。”不只是“大老虎”,“小苍蝇”也可能会有漏网之鱼。“巡视组的力度再大,再努力,很多案子牵涉到千丝万缕的微妙关系,一些人会因为各种原因‘漏网’。”上述退居二线的官员坦陈,仅靠一种巡视制度不可能将所有的腐败分子一网打尽,但显然,在被巡视地,威慑作用已经显现。
第五篇:中央巡视组第二轮巡视反馈意见
中央巡视组第二轮巡视反馈意见中的新发现
“一家两制”官方文件中第一次出现
“按照民间的说法,一家两制指的是夫妻二人中,一人在行政机关或事业单位工作,另一人在民营公司从事管理工作。”竹立家说,这种“一家两制”可能形成的利益输送,比其他官商勾结更隐蔽。属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官,但“一家两制”很可能导致出现潜在的利益输送。举例说,许多民营公司喜欢聘用官员的妻子或儿女,就是因为可以利用官员的关系和资源,从而谋得利益。
“能人腐败” 是这次出现的新词语。
什么是“能人腐败”?清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任过勇曾做过解读。他认为,腐败分子往往由人们印象中无所作为的“庸官”转向越来越多的“能人”,这是当前我国腐败特点的一个重要变化。“能人腐败”的根源在于权力运行的不规范和监督机制的缺位。
“打干亲” 发现的新问题之一。
所谓“打干亲”就是让孩子认干爸干妈,也就是“攀亲戚”的一种形式。“玩风重” ”“选择性作为”,反馈意见中还是首次提出
玩风过盛,认为是享乐主义的表现之一;一些地方和部门重布置轻落实,存在推诿扯皮现象;部分干部缺乏责任意识,遇到困难“躲着走”、不作为、不担当,懒政松懈,有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实,也反映出一些深层次的体制机制弊端。
新发现有少数党员参教信教
2002年出台的《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出,共产党员不得信仰宗教,要教育党员、干部坚定共产主义信念,防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。
自由主义有所抬头也是一个新发现
政治部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化 搞“山头主义”“圈子文化”
当前,有的领导干部信奉拉帮结派,搞“圈子文化”,整天琢磨拉关系、找门路,看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使,下级对上级阿谀奉承,弄得党内生活很不正常,把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。
这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织,而且滋生了腐败,往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。
“苍蝇式腐败”“小官巨腐”突出