中央巡视组巡视26单位均有人反映领导干部问题巡视央企

第一篇：中央巡视组巡视26单位均有人反映领导干部问题巡视央企

中央巡视组巡视26单位均有人反映领导干部问题巡视央企

巡视清单

□本报记者陈磊

□本报实习生胡笑红

“巡视清单”19时见。

6月19日上午，中央第三巡视组向国家开发投资公司反馈了专项巡视情况。当天晚上19时，中央纪委监察部网站将专项巡视情况反馈予以公布。包括国家开发投资公司，中央纪委监察部网站此次公布了5家单位的专项巡视情况反馈。

至此，2015年中央巡视组第一轮专项巡视26家单位“巡视清单”已经全部公布。此前，中央纪委监察部网站于6月12日19时、6月16日19时、6月17日19时先后三批公布了21家单位的专项巡视情况反馈。

由于原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司已于近期重组成立国家电力投资集团公司，经中央巡视工作领导小组同意，中央第五巡视组向国家电力投资集团公司反馈专项巡视情况，因此，中央纪委监察部网站总计公布了25份“巡视清单”。

《法制日报》记者梳理发现，在总计25份“巡视清单”中，巡视组收到反映领导人员的问题线索并已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门，是一个普遍性表述。

反腐败主攻领域聚焦国有企业

6月19日，根据中央巡视工作领导小组部署，中央第三巡视组向国家开发投资公司反馈专项巡视情况。

根据中央统一部署，2015年2月28日至4月28日，中央第三巡视组对国投公司开展了专项巡视。

在巡视期间，巡视组聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况。

巡视结束后，中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

在向国投公司反馈巡视情况时，中央第三巡视组组长王立英代表巡视组指出，干部群众反映的主要问题是：顶风违反中央八项规定精神问题多有发生，选人用人不严格、程序不健全不规范。在企业领导人员廉洁自律方面，一些企业领导人员违纪违法问题突出，有的贵买贱卖，搞利益输送；有的内外勾结，侵吞国有资产；有的吃里扒外，搞关联交易。

王立英称，巡视组还收到反映一些企业领导人员的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

尤其值得关注的是，类似的表述出现在每一份“巡视清单”中，比如“收到涉及一些领导人员的问题反映”、“收到一些反映领导干部的问题线索”等。

与此相关联的消息公布于今年年初。2015年1月，在十八届中央纪委五次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山表示，今年要加大对国有企业的巡视力度，探索分行业、分领域开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。

经中央批准，一个多月后，2015年中央巡视组开始第一轮专项巡视，覆盖了中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国石油天然气集团公司等26家央企。在此之前结束的一轮专项巡视中，中央巡视组对8家央企进行了巡视。

2015年中央巡视组第一轮专项巡视开始后，中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖在接受《法制日报》记者采访时表示，这说明，中央反腐败的重点和主攻领域，正聚焦于国有企业。

当时，北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明教授也告诉《法制日报》记者，从此前查处的中石油窝案等情况看，国有企业是一个腐败的重灾区，应该把央企作为反腐的重点领域。

22家央企存在选人用人问题

国投公司“选人用人不严格、程序不健全不规范”。

中国五矿集团公司“组织人事纪律松弛，选人用人把关不严，存在任人唯亲、‘带病提拔’、搞‘小圈子’等问题”。

中国石油天然气集团公司“选人用人风气不正，‘小圈子’问题突出，对领导人员管理监督不够严格，‘带病上岗’‘带病提拔’时有发生，存在违反回避原则‘近亲繁殖’现象”。

……

《法制日报》记者统计显示，在25份“巡视清单”中，明确指出存在“选人用人”问题的有16份，占比达64%。

“巡视清单”中没有明确提出存在“选人用人”问题，但指出存在“干部选拔任用”“带病提拔”等选人用人问题的有6份，占24%。

比如中国国电集团公司，“干部选拔任用不规范，用人导向存在偏差，有的不讲规矩、不守纪律甚至有严重问题的干部得到提拔重用”。

再比如中国华能集团公司，对干部日常监督管理不严格，有的“带病提拔”。

上述两项合计，在选人用人方面存在问题的央企达到22家，占比达88%。“巡视清单”中没有点到选人用人问题的有3家央企，即中国电信集团公司、中国移动通信集团公司和中国南方电网公司。

选人用人不规范表现在“带病提拔”、“小圈子”、“近亲繁殖”等问题，其中，“近亲繁殖”属于首次使用。

在25份“巡视清单”中，明确提到“带病提拔”的有6份，占24%；提到搞“小圈子”的有7份，占28%。中国五矿集团公司和中石油既有“带病提拔”，又有“小圈子”问题。中石油、中海油则存在“近亲繁殖”现象。

存在选人用人问题的央企所占比例较高的现象并非首次出现。

2014年中央巡视组第三轮巡视，覆盖了包括8家央企在内的13家被巡视单位，在8家央企中，有7家存在选人用人问题，中国联通、华电集团、东风公司和南方航空被点名存在干部“带病提拔”问题。

对于央企存在的选人用人问题，任建明建议，“一方面要靠内部管理，健全相应制度；另一方面靠外部监督解决，如果发生这样的问题，追究直接责任人和领导人员责任”。

14份清单晒领导亲友经商谋利

中化集团，企业领导人员“帮助配偶、亲属经商谋利等问题时有发生”，腐败风险较大。

中国五矿，领导人员帮助配偶、亲属经商谋利。

大唐集团，有的领导干部安排亲属子女直接或间接在集团下属企业违规持股谋利。

宝钢集团，部分领导人员亲属子女围绕宝钢经商办企业，谋取非法利益。

……

《法制日报》记者统计显示，在25份“巡视清单”中，存在上述情况的央企共有14家，占比达56%。

除此之外，尤其值得关注的是对中国移动的“巡视清单”，其中提到：“对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。”

这也是中央巡视组首次使用“寄生性家族式利益共同体”的表述。

领导亲友经商的问题此前已经为中央巡视组高度关注。

2014年中央巡视组第三轮巡视覆盖的8家央企中，中国联通、中国船舶、东风公司、中国海运、中石化5家单位被点名存在亲属违规经商、关联交易，领导亲属“靠啥吃啥”的现象。

今年5月，上述5家企业向社会公布了这方面的巡视整改情况。

在中国船舶的专项清理中，共有211人的亲属经商办企业，其中5人的亲属所办企业与其本人所属单位有业务往来和关联交易。中石化对134名党组管理的领导人员的配偶、子女系统内从业提出了规范意见。东风汽车有28人存在亲属在其管辖范围内经商办企业的情况。

任建明认为，杜绝这些问题的根本措施，还是要落实十八届三中全会的精神，把国企放到市场里面，成为真正的市场主体，国企的管理人员按照职业经理人的标准从市场上招聘，建立健全防止利益冲突制度，严格管理。

“否则，靠事后的惩处、靠监督都很难，因为他们会用越来越隐蔽的方式规避政策，使用隐蔽的方式搞‘利益输送’。”任建明说。

第二篇：中央巡视组向5家央企反馈专项巡视情况

中央巡视组向5家央企反馈专项巡视情况

经中央批准，从今年3月开始，中央巡视组对26家央企进行专项巡视。中纪委网站已于6月12日、16日、17日分别公布了中央巡视组对其中20家央企巡视情况的反馈意见（鉴于原中国电力投资集团公司、原国家核电技术有限公司已于近期重组成立了国家电力投资集团公司，经中央巡视工作领导小组同意，中央第五巡视组向国家电力投资集团公司反馈专项巡视情况）。6月19日，中纪委网站继续公布中央巡视组向国电集团、大唐集团、中国五矿、中化集团、国投集团等5家央企巡视情况的反馈。

至此，中央巡视组对26家央企的专项巡视情况已全部反馈完毕。中央第十一巡视组向中国国电集团公司反馈专项巡视情况根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第十一巡视组向中国国电集团公司反馈专项巡视情况。2015年6月18日上午，中央第十一巡视组组长张化为，副组长李志群、刘立宪向国电集团党组书记、董事长乔保平传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了巡视情况。6月19日上午，张化为代表巡视组向国电集团领导班子进行了反馈，乔保平主持会议并作表态发言。

根据中央统一部署，2015年2月28日至4月30日，中央第十一巡视组对中国国电集团公司进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，有针对性地开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

张化为指出，国电集团党组认真贯彻党的十八大及历次全会和总书记系列重要讲话精神，不断完善企业法人治理结构，加强企业管理，纠正以往决策中的不当做法，规范约束投资行为，经营业绩和效益稳定增长。按照中央和中央纪委关于党风廉政建设的部署要求，认真落实中央八项规定精神，努力整治“四风”，推进两个责任和纪检机构“三转”工作的落实。巡视中干部群众也反映了国电集团在党风廉政建设等方面存在的问题，有些还很严重。主要是：违反“三重一大”制度决策，开辟投资决策“绿色通道”，形成大量低效无效资产；小金库问题屡禁不止，滥发奖金补贴问题较为普遍；煤炭采购领域腐败案件多发，不招标、违规招投标问题突出；滥用职权，侵占国有资产，在经营和企业并购中向民企输送利益；靠山吃山，违规参与本企业经营谋利。集团党组、纪检组两个责任落实不到位，对违规违纪问题处理和责任追究不到位。干部选拔任用不规范，用人导向存在偏差，对一些有问题的干部追究问责不到位，甚至照常提拔使用。集团管控不到位，规划投资、物资采购和招投标、资金管理问题较多，严重削弱了国有资本的核心控制力。张化为强调，集团党组对上述问题必须高度重视并采取有力措施认真整改。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交中央纪委、中央组织部、国资委处理。

张化为代表巡视组提出了四点意见。一是集团党组要认真学习贯彻党的十八大及历次全会精神，认真学习总书记系列重要讲话，特别是在听取2015年首轮巡视央企情况汇报时所作的重要讲话。增强遵守党的政治纪律和政治规矩的自觉性，领导班子及其成员要做廉洁自律的表率。要以加强下属企业领导班子建设为重点，切实发挥党组织在企业的政治核心作用。二是集团党组特别是一把手要切实履行党风廉政建设主体责任，提高认识，敢于担当，下大决心解决低效无效资产中存在的突出问题，查清事实，减少损失，严肃追责。集团纪检组要认真履行监督责任，发挥职能作用，把纪律挺在前面，敢于动真碰硬，加大监督、执纪、问责力度，要坚持有案必查，有贪必肃。对领导干部违规持股获利、违规参与公司经营、违规超发奖金问题要认真清理，限期退出违规所得。对巡视组移交的领导干部问题线索要认真核查。三是要认真贯彻中央关于国企改革的决策部署，结合集团实际，坚决克服行政色彩浓厚问题，切实提高集团的经营管理和风险防范能力。采取有效措施清理“绿色通道”等违规投资决策的错误做法，坚决杜绝项目未批先建、协议未批先签、资金未批先付、设备未批先购等违规问题。集团要真正实现对规划投资、物资采购招投标、财务资金的集中管控。四是要加强干部选拔任用工作，严格履行程序。树立正确的用人导向，不能让群众反映多、作风不好、口碑差的干部“带病提拔”，对“带病提拔”的要坚决纠正。

张化为指出，国电集团党组要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，党组要以适当形式在集团内部进行通报，并向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

乔保平表示，中央第十一巡视组的反馈意见，肯定了十八大以来国电集团的工作，深刻指出了国电集团存在的主要问题，提出了明确具体的整改要求。巡视组指出的问题，实事求是，一针见血，中肯深刻，切中要害，具有极强的针对性和指导性，集团公司党组高度重视，完全赞成，诚恳接受，将以正风肃纪的责任担当，坚强有力的工作措施，坚决完成巡视整改工作。

乔保平强调，一是深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是听取2015年巡视情况汇报时的重要讲话精神，全面提高思想认识，切实承担起全面从严治党的政治责任。严守党的政治纪律和政治规矩，坚定不移地在思想上、政治上、行动上，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决贯彻中央决策部署，把巡视整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和政治要求，作为企业深化改革、提升管理的一次重大契机，作为加强党的建设、落实“两个责任”的重要措施，不动摇，不含糊，正视问题，深刻反思，全力以赴，彻底整改，推动企业实现脱胎换骨的变化。二是加强组织领导，坚决把中央巡视组反馈意见落到实处。切实增强责任意识，讲政治、顾大局、守纪律，按照职责分工，加强组织协调，督促和推动各级党委、党组担负起本单位整改的主体责任，一级抓一级，一级带一级，层层分解任务，落实责任，传递压力，确保在规定时间内高质量完成整改任务。三是狠抓整改落实，以严肃问责倒逼问题整改。以严抓、严改、严问责的态度，不讲条件、不留余地，强力推进，狠抓落实，一个问题一个问题地解决，逐条逐项对账销号，原因不查清不放过，问题不解决不放过，责任不追究不放过，整改不彻底不放过。建立整改督办和问责机制，对于整改重视不够、工作不力的，严肃追究相关责任人的责任，同时倒查追究领导责任，倒逼问题整改。对于巡视组提出的问题线索，集中力量，一查到底，绝不手软、绝不姑息。四是严格落实“两个责任”，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持把党风廉政建设作为事业发展的生命线，做到守土有责、守土尽责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败的高压态势，全面加强对关键领域和重要岗位的监督，特别是抓好对“一把手”的监督，坚决查处各类腐败案件。坚决贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，坚决防止不良作风反弹回潮。五是完善体制机制，全面提升集团管控水平。以巡视整改问题为切入点，牢固树立法治观念和法治思维，逐步建立起管长远、治根本的现代企业管理体系，进一步扎紧制度“篱笆”，规范权力运行，提升依法治企水平。切实抓好投资、财务、招标和燃料等关键领域存在问题的整改，全面实施“四个集中管控”，从根本上堵塞漏洞、提升管理、预防腐败。自觉把整改工作与深化改革有机结合起来，在深化改革中坚持党的领导，突出问题导向，完善制度体系，增强制度的刚性约束。六是坚持党管干部，全面加强干部队伍建设。始终坚持党管干部原则，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用。树立正确选人用人导向，打造一支靠得住、有本事、肯干事、不出事的干部队伍。坚持从严选拔、从严约束、从严监督，坚决防止带病提拔、带病上岗，从源头上把好选人关、用人关，进一步提高选人用人工作满意度。

中央巡视工作领导小组办公室和中央第十一巡视组有关同志出席反馈会。国电集团领导班子成员出席会议；集团公司总部部门副主任及以上干部，二级单位主要负责人列席会议；二级单位部门正职以上干部、三级单位领导班子成员在分会场列席会议。中央第十一巡视组向中国大唐集团公司反馈专项巡视情况根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第十一巡视组向中国大唐集团公司反馈专项巡视情况。2015年6月18日上午，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向大唐集团党组书记、董事长陈进行传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第十一巡视组组长张化为，副组长李志群、刘立宪反馈了巡视情况。6月18日下午，张化为同志代表巡视组向大唐集团领导班子进行了反馈，大唐集团党组副书记、副董事长、总经理王野平同志主持会议，陈进行同志作表态发言，黎晓宏同志参加反馈。

根据中央统一部署，2015年2月28日至4月30日，中央第十一巡视组对中国大唐集团公司进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，有针对性地开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

张化为指出，大唐集团党组认真贯彻党的十八大及历次全会和总书记系列重要讲话精神，不断完善企业法人治理结构，加强企业管理，纠正以往决策中的不当做法，规范约束投资行为，努力化解经营风险，“一保一降”工作取得成效。按照中央和中央纪委关于党风廉政建设的部署要求，认真落实中央八项规定精神，努力整治“四风”，推进两个责任和纪检机构“三转”工作的落实。巡视中干部群众也反映了大唐集团在党风廉政建设等方面存在的问题，有些还很严重。主要有：违反“三重一大”决策制度，盲目投资非电行业，形成大量低效无效资产；违反中央八项规定精神，有的下属公司领导班子成员滥发奖金补贴，公款吃喝、送礼禁而不止；以权谋私问题严重，有的领导干部安排亲属子女直接或间接在集团下属企业违规持股谋利，有的利用合资合作经营、企业并购捞取好处，向民企输送利益。集团党组和纪检组贯彻中央党风廉政建设精神开会传达多，结合实际落实不够，两个责任落实不到位，对违规违纪问题调查处理不及时，责任追究不到位。干部选拔任用不规范，用人导向存在偏差，有的不讲规矩、不守纪律甚至有严重问题的干部得到提拔重用。集团管控不到位，规划投资、物资采购和招投标、资金管理问题较多，严重削弱了国有资本的核心控制力。张化为强调，集团党组对上述问题必须高度重视并采取有力措施认真整改。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交中央纪委、中央组织部、国资委处理。

张化为代表巡视组提出了四点意见。一是大唐集团党组要认真学习贯彻党的十八大及历次全会精神，认真学习总书记系列重要讲话，特别是在听取2015年首轮巡视央企情况汇报时所作的重要讲话。增强遵守党的政治纪律和政治规矩的自觉性，领导班子及其成员要做廉洁自律的表率。要以加强下属企业领导班子建设为重点，切实发挥党组织在企业的政治核心作用。二是集团党组特别是一把手要切实履行党风廉政建设主体责任，提高认识，敢于担当，下大决心解决低效无效资产中存在的突出问题，查清事实，减少损失，严肃追责。集团纪检组要认真履行监督责任，发挥职能作用，把纪律挺在前面，敢于动真碰硬，加大监督、执纪、问责力度。要坚持有案必查，有贪必肃。对巡视组移交的领导干部问题线索要认真调查处理，对领导干部违规持股获利、违规参与公司经营、违规超发奖金等问题要认真清理，限期退出违规所得。三是要认真贯彻中央关于国企改革的决策部署，结合集团实际，坚决克服行政色彩浓厚问题，切实提高集团的经营管理和风险防范能力。坚决杜绝项目未批先建、协议未批先签、资金未批先付、设备未批先购等违规问题。集团要真正实现对规划投资、物资采购招投标、财务资金的集中管控。四是要加强干部选拔任用工作，严格履行程序。树立正确的用人导向，不能让群众反映多、作风不好、口碑差的干部“带病提拔”，对“带病提拔”的要坚决纠正。

张化为指出，大唐集团党组要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要抓早抓小，抓好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，党组要以适当形式在集团内部进行通报，并向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

陈进行在表态发言中表示，大唐集团将坚决把巡视整改作为当前重大政治任务，以踏石留印、抓铁有痕的精神，抓紧抓好。一是坚决贯彻总书记系列重要讲话精神，筑牢拒腐防变思想防线和整改落实思想基础。二是加强组织领导，确保整改落实责任层层分解到人、逐级传递到位。三是加大过程监管和问责力度，确保整改落实工作扎实高效推进。四是对照反思、汲取教训，拓展专项巡视成果，努力构建反腐倡廉长效机制。陈进行表示，大唐集团将以巡视整改为契机，结合“三严三实”专题教育，从严从实落实各级党委（党组）主体责任，从严从实落实各级纪委（纪检组）监督责任，从严从实落实各级党委（党组）书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，以最诚恳的态度、最果断的措施、最有力的行动、最实在的成效，认真抓好巡视整改工作，让中央放心，让群众满意。

中央巡视工作领导小组办公室和中央第十一巡视组有关同志出席反馈会。大唐集团领导班子成员出席会议；集团公司总部部门副主任及以上干部，二级单位主要负责人列席会议；二级单位部门正职以上干部、三级单位领导班子成员在分会场列席会议。中央第六巡视组向中国五矿集团公司反馈专项巡视情况根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第六巡视组向中国五矿集团公司反馈专项巡视情况。6月17日，中央第六巡视组组长赵文波、副组长国一民、陈琼向中国五矿党组书记、董事长何文波传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了专项巡视情况。6月19日上午，赵文波代表中央巡视组向中国五矿领导班子进行了反馈，何文波主持会议并作了表态发言。

按照中央统一部署，2015年3月2日至4月30日，中央第六巡视组对中国五矿进行了专项巡视。中央巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众举报，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

赵文波指出，党的十八大以来，中国五矿党组认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，把加强党风建设和反腐倡廉工作作为推进企业改革发展、转型升级，打造具有较强竞争力的综合性企业集团的重要保障，干部职工总体评价是好的。但巡视中干部职工也反映了一些问题，主要是：重业务发展，轻党建工作，管党治党责任落实不力，查处腐败问题态度不坚决，处理违纪违法问题失之于宽、失之于软；纪律意识和规矩意识淡薄，“四风”问题屡禁不止，违规公款打高尔夫球、违规发放节假日补贴问题仍然存在；组织人事纪律松弛，选人用人把关不严，存在任人唯亲、“带病提拔”、搞“小圈子”等问题；从传统外贸企业向综合投资企业转型中利益输送问题突出，腐败风险较大，领导人员帮助配偶、亲属经商谋利，与民企老板相互串通、输送利益，弄虚作假、损公肥私、失职渎职等问题时有发生。同时，巡视组还收到涉及一些领导人员的问题反映，已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委和有关部门处理。

赵文波代表中央巡视组向中国五矿党组提出了四点意见建议。一是切实加强企业党的建设，全面落实管党治党责任。认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强纪检监察工作，严格执纪问责，加大对违规违纪行为查处力度。二是严明政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定精神，坚决纠正顶风违纪问题。严守廉洁从业规定，管好亲属和身边工作人员。从严治企，树立良好风气，营造优秀企业文化，促进企业持续健康发展。三是深化改革，加强管理，严格执行“三重一大”制度，健全内控机制，严格责任追究。加强与民企合资合作项目的科学论证和有效监管，防止利益输送。四是严肃组织人事纪律，严格执行干部工作有关制度规定。建立健全与现代企业相适应的市场化选人用人机制，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，对人、财、物管理等要害岗位的领导人员实行轮岗交流制度。

赵文波强调，中国五矿党组要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，中国五矿党组要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

何文波代表中国五矿党组对中央第六巡视组全体同志和中央巡视办同志表示衷心感谢。他指出，这次专项巡视是对中国五矿一次全面的“体检”，也是对企业全体党员干部一次深刻的党性锤炼。中央巡视组指出的问题，一针见血、切中要害；中央巡视组分析的原因，实事求是、中肯客观、发人深省；中央巡视组提出的建议，既立足当前、又着眼长远，针对性和指导性很强。中国五矿完全赞同、诚恳接受，将立行立改，在第一时间进行安排部署，逐一整改到位。

何文波表示，中国五矿要深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神，严肃认真对待巡视反馈意见，深刻认识问题的严重性和危害性，切实用好巡视成果，以周密的安排、求真务实的作风和钉钉子的精神抓好整改落实。一要深刻领会“从严治党”的重大意义，以高度的思想自觉确保整改到位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对新形势下坚持党要管党、全面从严治党作出了一系列重要部署。中国五矿要牢牢把握政治方向，更加自觉、坚定地把思想和行动统一到中央要求上来，确保整改态度坚决、措施果断、办法有效。二要把整改当成重大政治任务抓实抓好，以严密的工作措施确保整改到位。要做到组织有力，党组要履行好主体责任，以高度使命感抓好整改工作，主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，按照一流标准严格要求，确保高质量完成整改，取得扎实成效。要做到方案周密，对问题进行全面盘点、逐条逐项研究分析，形成严谨有序、切实可行的整改方案。要做到落实有力，建立整改工作台账，明确路线图和时间表，推动方案落地。要做到监督到位，及时公开整改结果，接受干部群众的广泛监督。三要坚持“四个着力”不放松，以党风廉政建设和反腐败工作的新提升确保整改到位。本轮专项巡视着重围绕“四个着力”展开，今后一个时期，中国五矿将紧紧把握这四个着力点，构建长效机制，确保整改效果可持续、工作推进可持续。要全面落实管党治党责任，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒抓好作风建设、坚决纠正“四风”问题。切实加强组织人事纪律，严把选人用人关。严守廉洁从业规定，严厉查处腐败和违法违纪问题，将党风廉政建设推向更高水平。四要振奋精神，以不断开创中国五矿改革发展新局面的实际成效确保整改到位。中国五矿是党领导下的国有重要骨干企业，办好企业是党和国家及全国人民赋予的神圣使命。要通过整改，弘扬正气、从严治企，推动生产经营管理再上台阶。结合“三严三实”专题教育，加强队伍建设，切实发挥好企业党组织的政治核心作用，促进中国五矿持续健康发展。

何文波强调，中国五矿要以巡视整改为新的契机，树立良好风气，营造优秀企业文化，打造让中央放心、让人民放心的阳光央企、责任央企，全力向着“世界一流”金属矿产企业集团目标不断迈进。

中央巡视工作领导小组办公室负责人及巡视组有关成员出席反馈会。中国五矿领导班子成员出席会议，各部门和在京直属单位主要负责人，纪检组、监察局、人力资源部、巡视机构等部门有关人员列席，京外二级单位主要负责人参加视频会议。中央第六巡视组向中国中化集团公司反馈专项巡视情况根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第六巡视组向中国中化集团公司反馈专项巡视情况。6月17日，中央第六巡视组组长赵文波，副组长国一民、陈琼向中化集团党组书记、董事长刘德树传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了专项巡视情况。6月19日下午，赵文波代表中央巡视组向集团领导班子进行了反馈，刘德树主持会议并作了表态发言。

按照中央统一部署，2015年3月2日至4月30日，中央第六巡视组对中国中化集团公司进行了专项巡视。中央巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众举报，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

赵文波指出，党的十八大以来，中化集团党组认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，把加强党风建设和反腐倡廉工作作为推进企业战略转型和管理变革，打造具有较强竞争力、影响力和带动力的国际化企业集团的重要保障，干部职工总体评价是好的。但巡视中干部职工也反映了一些问题，主要是：管党治党不严，党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位，下属企业纪检机构设置和人员配备不足，监督执纪问责不力；纪律意识和规矩意识淡薄，“四风”问题屡禁不止，公款打高尔夫球、额外发放福利补贴、公款购买购物卡等问题仍然存在；执行干部工作制度规定不严格，关键岗位人员交流制度不落实，有的下属企业领导职数配置过多；利益输送问题突出，企业领导人员借合资合作之机内外勾结、输送利益，违规干预工程招标、物资采购，帮助配偶、亲属经商谋利等问题时有发生，腐败风险较大。同时，巡视组还收到涉及一些领导人员的问题反映，已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委和有关部门处理。

赵文波代表中央巡视组对中化集团党组提出了四点意见建议。一是切实加强企业党的建设，全面落实管党治党责任，从严治企。加强纪检监察工作，加大办案力度，严格责任追究，严肃查处顶风违纪行为。二是严明政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题。认真遵守廉洁从业规定，管好亲属和身边工作人员。三是严格执行“三重一大”决策制度，完善重大决策论证、监督、问责机制，加强对工程建设、物资采购、资金使用以及与民企合资合作的监管，防止权钱交易和利益输送。及时查找风险点，采取有效措施防止国有资产流失。四是严肃组织人事纪律，认真落实选人用人有关程序规定，切实把好用人关。加大关键岗位人员的监督和交流力度，采取积极措施留住人才。

赵文波强调，中化集团党组要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，集团党组要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

刘德树表示，赵文波组长代表中央巡视组反馈的专项巡视意见，严肃中肯、实事求是、客观公正、符合实际，对此完全赞成、诚恳接受。

刘德树强调，中化集团将进一步深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决把整改落实工作作为当前和今后一段时间的重要政治任务抓紧抓实抓出成效。一要立刻行动起来，不折不扣地抓好巡视意见的整改落实。集团党组将承担整改落实主体责任，立即成立以党组书记为组长的整改工作领导小组，党组书记是第一责任人。要对反馈意见逐条研究、逐条制定整改措施、逐条明确责任主体、整改时限和整改要求，一级抓一级、层层抓落实，列出问题清单、建立整改台帐，制定时间表、拿出路线图，不走过场、不留死角、不打折扣，确保件件有着落、事事有回音，坚决按时完成整改。二要严守政治纪律和政治规矩，切实增强责任意识和大局意识。强化角色认知，牢固树立在经济领域为党工作理念，牢记总书记“五个必须”教导，始终在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致，做政治上的明白人；坚决维护中央权威，执行党的路线方针政策，将中央决策部署落实到企业党建和改革发展实际。三要坚定不移落实“两个责任”，进一步将党风建设和反腐败工作引向深入。党风建设和反腐败工作要与企业经营管理同部署、同落实、同检查、同考核。对腐败问题坚持“零容忍”，重点加强对工程建设、物资采购、资产重组、资金使用、招投标等重点领域、关键环节和敏感岗位的全过程监督，严肃查处滥用职权、以权谋私、利益输送等违纪违法问题；根据中央巡视组移交的线索，集中力量快查严办，不管涉及到哪一级，都要一查到底，毫不手软、决不护短。四要持之以恒纠正“四风”，严格落实中央八项规定精神。开展专项整治，重点查处顶风违纪行为和穿上“隐形衣”、变换新花样的“四风”现象。结合“三严三实”专题教育，加强思想政治、组织纪律和作风建设，提高党员干部党性修养。五要强化党管干部原则，进一步规范选人用人工作。严格履行选拔任用程序，坚持从严选拔、从严约束、从严管理、从严监督，坚决纠正和防止选人用人上的不正之风，把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程。六要加强党的领导，完善公司治理机制和制度体系。研究抓好党组工作条例的贯彻执行，进一步完善法人治理机制，将党的组织制度、领导制度与董事会治理制度有机融合，形成科学、高效的议事和决策机制，确保“三重一大”决策程序规范履行。

刘德树表示，中化集团将坚决按照中央精神和巡视组要求，扎实抓好巡视整改工作，把党风建设和反腐败工作持续引向深入，不断开创改革发展新局面，以巡视整改取得的成果、以公司事业发展取得的新进步，向党中央和人民群众交上一份满意的答卷。

中央巡视工作领导小组办公室负责人及巡视组有关成员出席反馈会。中化集团领导班子成员出席会议，中化集团总部各职能部室负责人、下属二级企业领导班子成员、部分三级企业领导班子成员和配合巡视工作有关人员共计630余人，分别在现场或以视频方式参加会议。中央第三巡视组向国家开发投资公司反馈专项巡视情况根据中央巡视工作领导小组部署，中央第三巡视组向国家开发投资公司（以下简称国投公司）反馈专项巡视情况。6月19日上午，中央第三巡视组组长王立英和副组长时希平、丁伯东向国投公司党组书记、董事长王会生传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了专项巡视情况。随后，王立英同志代表巡视组向国投公司领导班子进行了反馈，王会生同志主持会议并作了表态发言。

根据中央统一部署，2015年2月28日至4月28日，中央第三巡视组对国投公司开展了专项巡视。巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

王立英同志指出，国投公司党组深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，与党中央保持高度一致，注重抓党风廉政建设，取得了新的成绩。但干部群众也反映了一些问题，主要是：在发挥企业党的领导核心作用方面，主体责任和监督责任落实不力，顶风违反中央八项规定精神问题多有发生，选人用人不严格、程序不健全不规范。在企业领导人员廉洁自律方面，一些企业领导人员违纪违法问题突出，有的贵买贱卖，搞利益输送；有的内外勾结，侵吞国有资产；有的吃里扒外，搞关联交易。同时，巡视组还收到反映一些企业领导人员的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

王立英代表巡视组提出了五点意见建议。一是严格落实“两个责任”。党组要进一步提高思想认识，切实履行主体责任，层层传导压力，确保落到实处。纪检组要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，敢于动真碰硬，严明纪律，严惩腐败。二是着力解决企业党建和反腐败工作薄弱问题。落实全面从严治党要求，坚持从严从实管党治党。加强对下属混合所有制企业的监管，做到国有资本发展到哪里、党建和反腐败工作就跟进到哪里。完善体制机制，加大监管力度，斩断利益输送链条，严防国有资产流失。针对企业领导人员配偶、子女及其他亲属经商办企业进行关联交易问题开展专项治理，限期整改。三是深入贯彻中央八项规定精神，严肃查处顶风违纪案件。四是严格规范选人用人工作。坚持党组会议集体讨论决定人事任免。加强对下属单位选人用人的工作指导、监督检查和责任追究。五是认真查处中央巡视组移交的问题线索。

王立英指出，国投公司党组要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设主体责任，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理，做到件件有着落；主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，要以适当方式向党内和社会公开，接受广大党员干部群众的监督。中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

王会生代表国投公司党组对中央第三巡视组全体同志和中央巡视办同志表示衷心感谢。他指出，这次中央第三巡视组对国投公司的专项巡视，是中央对国投公司一次全面的“政治体检”，也是对全体党员干部一次深刻的党性教育，对于国投公司进一步强化党内监督，落实“两个责任”，加强党对国有企业的领导，强化国有资产监管，确保国投公司健康发展，具有重要而深远的意义。中央巡视组指出的问题和意见实事求是、切中要害、客观中肯，国投公司高度重视、诚恳接受、坚决整改。

王会生表示，国投公司将坚决贯彻落实总书记的重要讲话精神，坚决贯彻落实中央第三巡视组对公司的巡视整改要求，切实把中央巡视组反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务完成好。

王会生强调，国投公司党组和各级党组织要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，切实做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要始终牢记总书记关于作风建设永远在路上的重要指示要求，深入整治“四风”，持续改进作风，结合正在开展的“三严三实”专题教育，着力铲除不良作风滋生蔓延的土壤，建立健全改进作风的常态化、长效化机制，决不让“四风”问题反弹回潮。要坚决贯彻党要管党、从严治党的要求，强化党对国有企业的领导，把加强党的建设作为公司的头等大事抓紧、抓好、抓出实效，严格落实“两个责任”，扎实做好反腐倡廉建设各项工作。要坚持正确的选人用人导向，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，加强和改进公司内部巡视工作，落实“四个着力”要求，切实发挥巡视的震慑、遏制和治本作用。要强化党的组织纪律，抓好中央巡视组反馈意见整改落实，落实责任领导和责任部门，限定完成时间，明确验收标准，确保反馈的问题和事项件件有着落。特别是对于有关问题线索，将集中力量一查到底，对查实有问题的要毫不含糊、严肃处理、决不姑息。要把做好巡视整改与推进企业改革发展紧密结合，坚持“两手抓、两促进”，扎实推进国有资本投资公司改革试点工作，实现公司持续健康发展。

中央巡视工作领导小组办公室负责同志以及巡视组、巡视办有关同志，国投公司领导班子成员出席会议，公司各部门和二级单位主要负责人等列席会议。

第三篇：中央巡视组下一步重点：“专项巡视”中央单位

“包括全国政协原副主席苏荣、曾任云南省委书记的白恩培、广东省原省委常委万庆良、海南省原省委常委谭力、天津市原政协副主席武长顺以及山西省“塌方式”腐败案等线索均由巡视组移交。”

十八大以来，中央巡视组已经巡视了31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、7家中央单位、6家中央企业和2所部属高校。

昨天（14日）上午，中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平和中央巡视组副局级巡视专员王瑛做客中央纪委官网。张本平透露，苏荣、白恩培、万庆良、谭力、武长顺，以及山西省发生的“塌方式”腐败案的问题线索皆由巡视组移交。

问题线索

巡视发现苏荣、白恩培等“老虎”

十八大以来，中央纪委根据巡视组移交的问题线索，立案查处了一批腐败案件。张本平介绍，包括全国政协原副主席苏荣、曾任云南省委书记的白恩培、广东省原省委常委万庆良、海南省原省委常委谭力、天津市原政协副主席武长顺以及山西省“塌方式”腐败案等线索均由巡视组转交。

王瑛补充说道，除了省部级干部的案件以外，中央巡视组还在工作当中发现了被巡视地区和单位管理的一大批厅局级、县处级领导干部涉嫌违纪违法的问题线索，其中还有一部分是市县和厅局的“一把手”。

“2014年第一轮巡视结束以后，海南、天津、山东三省市查办的涉及‘一把手’违纪违法的案件达到了400多件。2014年中央巡视组对河南省进行巡视以来，河南省纪委先后查办了驻马店市委原书记刘国庆、开封市委原书记刘长春、省住建厅原厅长刘洪涛等多名党政一把手，这些案件的查处，也发挥了很强的震慑作用。”

王瑛透露，巡视也推动了一批涉及领导干部违纪违法案件的查处。“比如说某省在2014年接受中央巡视组巡视之后到今年的9月，大约半年的时间，这个省的纪委新立了涉及厅级干部案件达到了34起，处分了厅级干部18人。”

小官巨腐

基层干部贪污案上报国务院

北京青年报记者获悉，十八大以来，巡视工作颇受中央高层重视。中央政治局常委会议五次听取巡视情况汇报，习近平每一次都发表重要讲话。王岐山26次主持召开中央巡视工作领导小组会议，研究部署和推动巡视工作。

除了高层的重视，张本平认为，巡视工作取得的显著成效和党风廉政建设方面发现的许多突出问题也有重要关联。“有的还带有一定的普遍性和倾向性，比如有的领导干部插手工程建设、土地转让、矿产资源开发、国有资产处置、官商勾结，谋取利益;有的利用手中的行政审批权、司法权、执法权，搞钱权交易，以权谋私;有的道德败坏，生活腐化;有的地方对基层干部监管不力，发生了‘小官巨腐’的案件，比如有个地方一个村的会计，竟然挪用资金1.19亿元。”

张本平说，巡视中我们还发现，一些基层干部贪污、挪用、截留中央转移支付的扶贫资金、惠农资金，有的数额十分巨大，影响十分恶劣。巡视组将这些问题形成了专题报告，报国务院领导同志，推动和促进了这些问题的解决。

下一步重点

“专项巡视”中央单位

今年4月，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏表示，中央巡视组共有280多个对象。经过四轮巡视，已完成对47家的巡视任务。

王瑛表示，中央巡视组在不到两年的时间内，已经完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的第一轮巡视“全覆盖”。“下一步，我们将重点对有关的中央单位进行专项巡视，同时，还要根据需要，对有关省区市开展巡视‘回头看’。这样的一种统筹安排，既符合被巡视地方和单位的实际情况，也是有利于实现‘全覆盖’这样一个总目标。”

张本平认为，探索开展专项巡视，是十八大以来巡视工作的一个重大创新。专项巡视的重点对象主要是部门和企事业单位，巡视的内容更加聚焦，方式也更加灵活，比如点穴式、巡查式和回访式等等。“专项巡视它的优势在于它的机动性和灵活性，‘短、平、快’。专项巡视与常规巡视互为补充，就像一把高悬的‘达摩克利斯之剑’，使腐败分子始终感到一种无形的威慑力

第四篇：中央巡视组向被巡视单位反馈情况

中央巡视组向被巡视单位反馈情况

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第六巡视组向新疆维吾尔自治区反馈巡视情况。７月１１日，中央第六巡视组组长张基尧，副组长赵文波、桑竹梅向中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤传达了总书记关于巡视工作的重要讲话精神，并反馈了巡视情况；７月１２日，张基尧代表巡视组向自治区领导班子进行了反馈，张春贤主持会议并作了表态发言。

根据中央统一部署，２０１４年３月３０日至５月２４日，中央第六巡视组对自治区进行了巡视。中央巡视组认真贯彻落实总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

张基尧指出，自治区党委认真学习贯彻中央新疆工作座谈会精神和总书记关于新疆工作的一系列重要讲话精神，立足新疆区情，把严明政治纪律作为第一要求，注重抓党风廉政建设，推进作风转变，加强干部队伍建设。巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：党风廉政建设方面，矿产资源和土地开发领域腐败问题反映依然强烈，一些领导干部以权谋地，领导干部亲属违规经商办企业问题突出，民生领域腐败问题时有发生。在执行党的方针、政策方面，有的领导干部在贯彻执行涉及新疆长治久安等重大问题的举措中，存在措施不够有力、不够到位现象。执行中央八项规定和作风建设方面，落实惠民政策有时不够扎实，有的领导干部婚庆大操大办收受礼金，有的住房面积严重超标，有的奢靡之风严重。执行组织纪律和干部选拔任用方面，基层党组织建设和干部队伍建设还存在薄弱环节，干部选拔任用工作不够规范，存在违规用人、吃空饷等问题。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

张基尧代表巡视组提出了四点意见建议。一是以第二次中央新疆工作座谈会精神为统领，牢牢把握新疆社会稳定和长治久安的总目标，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。严明党的纪律，严肃查处各种违反政治纪律行为。二是切实担负党风廉政建设主体责任和监督责任，以零容忍态度惩治腐败，认真办理中央巡视组移交问题线索，做到件件有着落。对重点领域腐败问题进行专项整治。三是坚决贯彻落实中央八项规定精神，结合开展党的群众路线教育实践活动，抓紧解决作风方面存在的突出问题。四是突出把政治坚强、敢于担当作为培养选拔各族干部的首要标准，坚持正确用人导向，营造拴心留人环境，建设高素质干部队伍。进一步规范选人用人工作，加强基层党组织建设。

张基尧指出，自治区党委要严格按照中央要求，坚持党要管党、从严治党，认真落实主体责任，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题，认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，抓早抓小，抓好班子，带好队伍。对巡视整改落实情况，自治区党委要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

张春贤指出，总书记关于巡视工作的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，深刻指出了反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂，进一步强调了党要管党、从严治党的紧迫性，对保持惩治腐败的高压态势、切实用好巡视成果、改进巡视工作提出了明确要求。我们要认真学习领会总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央对当前反腐败斗争形势的判断和工作部署上来，统一到对落实巡视整改主体责任的指示上来，坚定正确政治方向，端正根本政治立场，进一步增强政治意识、大局意识，坚决遵守党的政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，坚决贯彻中央的方针、政策和部署。

张春贤指出，中央第六巡视组反馈的对新疆巡视情况，对于我们坚持以第二次中央新疆工作座谈会精神为统领，牢牢把握新疆社会稳定和长治久安的总目标，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决贯彻落实中央八项规定，突出政治坚强、敢于担当，坚持正确用人导向，夯实基层基础，进一步加强作风建设和干部队伍建设，全力做好新形势下新疆社会稳定和长治久安工作，将起到积极的推动作用。我们将充分用好这次巡视的成果，坚决有力地落实中央巡视组反馈的意见要求，毫不含糊地抓好整改落实工作。

张春贤强调，要深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会特别是总书记重要讲话精神，全力推进新疆社会稳定和长治久安工作。当前的首要任务就是牢牢把握反恐维稳斗争重点，重拳出击、集中严打，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去，坚决维护新疆社会大局稳定。要进一步做好促进民族团结工作，紧紧围绕民生推进新疆科学发展，切实加强意识形态领域工作，下大气力搞好南疆工作，充分发挥各级干部、各族群众的主体作用，坚定信心、凝聚力量、迅速行动、真抓实干，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而努力奋斗。

要严格落实“两个责任”，进一步提升反腐倡廉工作水平。全疆各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务来抓，各级党委（党组）特别是主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，各级领导班子成员要根据分工，切实抓好自己职责范围内的反腐倡廉工作。各级纪委要认真履行好党风廉政建设和反腐败斗争的监督责任。要进一步完善惩防体系暨党风廉政建设责任制检查考核制度，努力构建不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

要高度重视巡视反馈指出的突出问题，全面深入分析查摆。全疆各级党组织和广大党员干部要深刻剖析产生问题的深层次原因，高度重视、高度警醒，认真审视、严肃对待、照单认领，并联系自己的思想、工作和生活实际，反躬自省，深入思考，全面深入查摆问题、剖析原因、深挖根源，多从主观上找原因，多从工作上找差距，以最坚决的态度、最果断的措施开展整改，务求取得实实在在的成效。

要切实抓好整改落实，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加大查办案件工作力度。既坚决查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案，又严厉惩处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，保障人民群众的合法权益。特别是在当前反恐怖、反渗透、反分裂斗争如此关键的形势下，对那些依然心存侥幸、不收手不收敛、群众反映强烈的领导干部，要大喝一声、敲响警钟，促其深刻反省、悬崖勒马。坚持有腐必反，对待腐败分子，不管涉及到谁，不管是哪个民族，不管职务有多高，发现一个就坚决查处一个，一查到底，决不姑息，决不手软。

要持之以恒严格贯彻落实中央八项规定和自治区党委十项规定，紧紧抓住中央巡视组反馈的突出问题，进一步完善自治区各项具体实施办法，加大专项治理力度，健全长效落实机制，始终做到从严要求、从严监督、从严查处，坚决防止“四风”反弹。要把整改落实工作与当前新疆改革发展稳定各项工作结合起来，通过我们工作的改进、作风的转变，给中央交上一份满意的答卷，使各族人民看到实实在在的成效。

中央党的群众路线教育实践活动第十一巡回督导组组长宋育英、中央巡视工作领导小组办公室负责人及巡视组有关成员出席反馈会。自治区党委、人大、政府、政协领导班子成员出席会议；其他副省级干部、纪委和组织部领导班子成员、党委巡视办、巡视组有关负责同志列席会议。

第五篇：第一轮巡视8家央企问题清单出炉

第一轮巡视8家央企“问题清单”出炉—— 五大“通病”警示国企党建一刻不能松

7月26日，十九届中央第一轮巡视对8家央企的反馈情况集中公布。记者梳理发现，8家央企努力推进党的建设和全面从严治党，党内政治生态逐步改善，但在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党建工作、选人用人、落实中央八项规定精神、上轮巡视整改等五个方面依然不同程度存在问题，成为8家央企的“通病”。

“通病”之一：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实

中央巡视组对8家央企均指出存在这一问题。比如，中国邮政集团公司“下功夫不够”；中国旅游集团有限公司“不够主动，入脑入心见行动不够”；中粮集团有限公司“不够深入扎实，示范传导不到位”；等等。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是新时代做好各项工作的前提和基础。中央巡视组指出8家央企存在的问题，也给其他未被巡视的央企敲响了警钟。

“通病”之二：党建工作抓而不实

党的十八大以来，尤其是2016年10月全国国有企业党的建设工作会议召开以来，央企党建工作有了很大改进，但依然存在一些问题。此次巡视发现，8家央企普遍存在党建方面的问题。

比如，中国远洋海运集团有限公司“境外单位党建工作针对性不强，有的党组织设置不合理、作用发挥不充分”；中国华电集团有限公司“党建弱化问题仍然存在，党建基础不够扎实，不遵循党章党规办事现象时有发生”；中国储备粮管理集团有限公司“党建工作抓而不实，存在党建与业务‘两张皮’现象”。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，任何时候都不能放松。中央巡视组指出的央企党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，必须下大力气解决。

“通病”之三：选人用人存在问题

选人用人问题，是十八届中央巡视发现央企普遍存在的问题，此轮巡视反馈，8家央企依然不同程度存在这方面问题。

比如，本轮巡视指出中国通用技术集团公司“选人用人问题比较突出，存在‘带病提拔’问题”，而2015年巡视指出的问题是“选人用人存在不正之风，干部选拔任用程序执行不严，有的‘带病提拔’”；中国邮政集团公司“选人用人问题比较突出，任前把关不够严格，圈子文化依然存在”，而2015年巡视指出的问题是“组织意识淡漠，有的企业高管近亲属违规在系统内任职，有的任人唯亲搞‘小圈子’，选人用人存在不正之风”；中国核工业集团有限公司“违规选人用人问题反映比较集中，突击提拔干部、‘近亲繁殖’问题较为突出”，而2015年巡视指出的问题是“干部选拔任用不规范，管理缺乏总体规划，选人用人不正之风仍有反映”；等等。

“通病”之四：违反中央八项规定精神问题

落实中央八项规定精神不到位，“四风”问题禁而不绝，也是此次巡视发现8家央企普遍存在的问题之一。

中国邮政集团公司“顶风违反中央八项规定精神问题频发，有的领导人员特权思想比较严重”；中国远洋海运集团有限公司“违反中央八项规定精神问题隐形变异，有的下属单位存在公款吃喝等现象”；中粮集团有限公司“违反中央八项规定精神问题屡查屡犯，一些干部存在享乐主义和奢靡之风问题”……

与选人用人问题类似，落实中央八项规定精神不到位也是十八届中央巡视发现央企普遍存在的问题。当前，“四风”问题反弹回潮的隐患不容忽视，落实中央八项规定精神、纠正“四风”必须久久为功、驰而不息。

“通病”之五：巡视整改不力

巡视整改是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。此次对8家央企的巡视发现，巡视整改不力的问题较为集中。

中国通用技术集团公司“上次中央巡视整改不严不实，存在挂空挡、走过场现象”；中国远洋海运集团有限公司“巡视整改一度存在‘过关’思想，上轮巡视指出的突出问题尚未有效解决”；中国核工业集团有限公司“上轮巡视整改不到位，重点领域违规违纪问题整治不力，执纪问责没有形成足够震慑”；等等。

巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。此次巡视发现的8家央企整改不力问题，根本原因是主体责任不落实，同时日常监督也没跟上。不论是8家央企，还是此轮被巡视的其他地方和部门，必须杜绝“过关”思想，建立整改落实常态化、长效化机制，对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题一体整改，确保整改真正到位、见效。

来源：中国纪检监察报