发展壮大村级集体经济的调研（共5篇）

第一篇：发展壮大村级集体经济的调研

对发展壮大我县村级集体经济的思考与建议

税费改革后，村级组织正常运转困难，发展壮大农村集体经济，成为加快农村经济发展，提高农村基层组织为群众办事能力的必然选择。党的十七大指出，要“探索集体经济有效实现形式”、“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，2005年，省委、省政府下发了《关于发展壮大农村集体经济的意见》，明确了目标任务和具体措施。近年来，县委、政府高度重视，采取了一系列措施，促进了全县村级集体经济的发展壮大。最近，我们有重点地组织对村级集体经济主要情况进行了调研。

一、我县村级集体经济发展现状及特点

我县现有128个村(居)委会，农业人口211657人。据统计，2008年，全县村级集体经济有集体资产总值6266.7万元。有集体经济收益的村有29个，占22.66%；无收益的村有99个，占77.34%。集体收益在5万元以下的村有27个，占93.10%(其中：1万元以下的村有13个)；集体收益在5-10万元的村有1个，占5.26%；集体收益在10万元以上的村无；年末总收益88.52万元。

据对2006-2008年间的村级集体经济主要情况调查分析，主要呈现出以下几个方面的特点：

(一)有集体经济收入的村数量和资产快速增加。2008年与2006年相比，全县有集体经济收益的村由17个增加到29 个，发展较前几年提速，其中：集体收益5万元以下的村由4个增加到27个，5-10万元的村由3个减少到2个；村级集体经济组织总资产由2006年末的5561.16万元上升到2008年末的6266.7万元,增长12.68%，从整体规模上看呈快速增加态势。

（二）集体经济组织的收入支出结构呈波动态势。一是经营收入、经营收益和净收益明显下降。2008年经营收入、发包及上交收入、其他收入、经营收益、净收益分别比2006年下降75.88%、55.61%、28.41%、58.56%、51.70%。二是管理费用等刚性支出明显增长。2008年管理费用、补助收入、其他支出分别比2006年增加34.73%、47.60%、107.08%。

（三）收入来源较为单一。绝大部分村级收入主要来源于政策性（转移支付）、资源性（荒山拍卖、土地承包）、资产性（各种固定资产的承包、转让、租赁费用等）。

二、村级集体经济发展中存在的主要问题

（一）发展速度和规模与现实要求不相适应。从数量上看，全县128个村中，有集体经济收入的仅有29个，占总村数的22.66%，大多数村无收入来源；从发展速度上看，2008年比2006年增加了21个，发展速度较快，但按照《中共云南省委云南省人民政府关于发展壮大农村集体经济的意见》中“到2011年，要使全省集体经济年可支配收入超过1万元的村达到80%以上”的要求，到2011年，全县集体经济年可支配收入超过1万元的村需达102个，而我县目前有集体经济收入的29 个村中，收入在1万元以上的村只在16个，还有86个村需在3年内达到收入在1万元以上的目标，平均每年要完成28个，任务目标十分艰巨。

(二)村级集体经济发展不平衡。目前,我县村级集体经济存在乡镇、村之间发展严重不平衡的现象。全县10个乡镇中，有集体经济收入的29个村仅分布在xx(11个)、xx(5个)、xx(13个)3个镇，其余乡镇无。29个村中，年收入在5-10万元的村仅有2个(xx镇、xx镇各1个)，5万元以下的村有27个(xx镇11个，xx镇4个，xx镇12个)，且集体收益在1万元以下的村有13个(xx镇10个，xx镇2个，xx镇1个)，占有集体经济收入村总数的44.83%。

（三）部分村级集体经济发展后劲缺乏。多数村集体积累底子薄，来源渠道单一，几乎全部收入来源于各种形式的占地补偿和租赁；一些集体经济薄弱村原有的收入渠道趋于萎缩，缺乏新的收入来源，仅靠财政转移支付和“一事一议”筹资。村级集体资产保值增值的渠道单一，净资产总量增长中属于资源性资产（主要是土地资产）置换增值占了很大比重，经营性资产的上升幅度不大。部分村集体经济管理不善，资产流失、债务沉重。集体经济薄弱村和负债村，村级集体经济无实力，发展生产无财力，提供服务无能力，干部说话无威力，经费短缺，村级组织开展活动困难，较大程度上影响了村级组织的向心力、凝聚力和号召力，导致党群、干群关系紧张(五)村干部发展村级集体经济的思路狭窄。部份村干部思想僵化，观念守旧，过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足已有的土地、资源等优势求发展，商品意识不强，参与市场经济的能力较低，无法在产业结构调整上提出因地制宜的发展思路，点子少、方法措施不多。

三、发展壮大村级集体经济的对策建议

(一)加强组织领导，增强发展的责任感和紧迫感。各级党委、政府要切实把发展壮大农村集体经济作为加强农村基层组织建设的重要举措抓紧抓实，把发展壮大农村集体经济纳入当地经济社会发展的总体规划。围绕“到2011年，要使全省集体经济年可支配收入超过1万元的村达到80%以上”的目标，在深入调查研究的基础上，确定一批集体经济薄弱村，因地制宜地制定集体经济发展规划，明确发展目标和主要任务，选准发展路子，按先易后难的顺序加快集体经济发展。各级财政要安排村级集体经济发展的专项扶持资金，重点扶持村级集体经济年收入在1万元以下的薄弱村；要建立领导干部发展农村集体经济帮扶责任制，按照统筹城乡发展的要求，各级发改、财政、农业、林业、科技、扶贫等涉农部门、各对口帮扶单位，要为发展村级集体经济提供资金、项目、信息、技术、人才等全方位支持，认真解决好集体经济发展中的难点、热点问题，把发展壮大农村集体经济作为乡镇综合考核、“优秀村官”评选等的重要内容，对县、乡镇、村各级领导政绩进行考核。(二)改革创新，积极探索农村集体经济发展模式和途径。坚持以改革促发展，把发展村级集体经济与发展效益农业和农村二、三产业有机结合起来，强化资源开发、资产管理、资本经营，大力发展社会化服务事业，积极探索发展壮大村级集体经济的多种有效途径。一是盘活集体资产，开展资本经营。在产权清晰、管理规范、制度健全的集体资产经营体制基础上，积极探索集体经济组织的制度创新和集体资产以多种资本形式增值的新途径。要加快农村集体经济组织的股份合作制改革和集体资产运作主体的建立健全，通过盘活现有农村集体资产来不断增加集体资产收益；要以集体林权制度改革为契机，积极探索通过拍卖、出租、入股等办法，充分开发利用现有“四荒”资源，发展农林特产业。有条件的地方，可通过集体投资、农民入股和招商引资等多种途径，发展各种旅游观光和休闲农业，增加集体经济收入。二是鼓励村集体经济组织兴办经济实体。大力发展新型合作经济，引导村集体与基层供销社、农业龙头企业、专业大户等开展合作，发展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等各类专业合作社、专业协会和专业中介组织，实现农村集体经济向多层次、多领域延伸和扩张。三是因地制宜，多途径发展农村集体经济。采取创办集体企业、建设商品基地、开发优势资源、发展专业合作组织、城镇建设带动、招商引资带动、扶贫开发带动等多种模式发展农村集体经济。在发展过程中，要结合我县各地实际，因地制 宜，突出特色。集镇和城郊结合部、靠近公路沿线地区，要鼓励农村集体经济组织积极依法参与城镇建设和发展商贸业、乡村旅游业，通过招商引资建造厂房、市场和仓储设施等二、三产业载体，发展配套服务业；坝区，要结合农业结构调整和产业化经营，建设蔬菜、畜牧等特色商品基地，发展农业龙头企业；山区、半山区，要通过参与农业基础设施建设，采取野生资源采集地有偿利用等办法，合理开发利用林化、野生菌类等特色产品。

(三)强化监管，进一步提高村级集体经济的管理水平。发展壮大村级集体经济，应坚持一手抓发展，一手抓管理。要在积极探索新时期村级集体经济发展新路子的同时，加强和规范村级集体经济的管理。一是规范村级财务管理，完善积累机制。要加强集体收益的收取和管理，对山林、水面、果园、茶桑等多种经营承包项目，要按承包合同按时收缴承包金。对多种经营专业承包，要引入竞争机制，实行公开招标经营，确保集体收益稳定增长。要进一步规范村内“一事一议”筹资筹劳的收缴和使用管理。对集体土地征用所获得的土地补偿费等，除青苗补偿、地面附着物补偿等费用可分配到农户外，其他所得应作为集体资金，实行扎口管理，不得平分到户。村级集体经济组织要强化收支预决算制度，村集体经济收入要有一定的比例用于发展生产；严格控制非生产性开支占当年可支配收益的比例和总量，合理制订村干部报酬标准和办公经费开支标准。二 是加强村级财务民主监督和审计监督。要进一步规范和完善村级财务公开的制度和做法，特别是一些集体经济收支行为较多的和经济相对薄弱的村，要在增加村级财务公开次数的同时，建立村级财务审计制度，对村主要干部实行经济责任审计，增加村干部分配使用集体资金的约束力。要进一步健全村民理财制度，定期对村财务实行检查监督，并公开监督结果。要实行民主决策、科学决策制度，实行重大事项由村民大会或代表大会一事一议制度，避免决策失误。三是采取有效措施化解村级不良债务。按照国家和省、州明确的政策及要求，对村级的各种债权、债务和担保金额组织全面彻底清理，对清理出的不良债务，应采取多种途径进行有效化解，要积极组织清收村级的有效债权来化解村级债务；对现有的经济担保，要办好资产抵押等担保手续，降低风险；对现有的因村一级搞各种公益事业而形成的债务，可通过“一事一议”筹资进行化解或加大财政转移支付进行化解；对现有的因村组干部报酬陈欠而形成的债务，各级财政应加大财政转移支付力度予以妥善解决；要坚决制止新的不良债务，不得为外单位提供经济担保；村级兴办各种公益事业要本着量力而行的原则，未经村民代表大会或村民大会讨论通过的，不得举债兴办。

（四）加大激励扶持，优化发展村级集体经济的环境。一是要把发展壮大村级集体经济列入农村经济工作的总体规划中，各级党委政府要切实制定好本地村级集体经济发展规划，合理确定指标，组织职能部门抓好实施，并从信息、人才、技术、立项等方面给予帮助。二是各级财政应每年安排一定数额的村级集体经济专项发展资金，重点扶持集体经济年收入在１万元以下的薄弱村。要整合资金资源，调整投入结构，将农业产业化经营、扶贫开发、乡镇企业发展、农业综合开发等资金和项目投入适度向发展农村集体经济倾斜。农村信用社等金融部门应安排一定的贷款扶持发展集体经济，在税收、工商管理上，对村级兴办的集体企业和各种经营项目适当给予减免。三是对集体经济发展好的村干部制定奖励政策，使村干部的报酬增长与集体经济的发展，集体积累的增加有机挂钩，形成内在的激励机制。四是要借助外力发展壮大集体经济。通过招商引资、联合开发等形式，大搞资源开发与利用，增加集体经济收入。五是加强对发展壮大村级集体经济典型和事迹的宣传，形成发展集体经济的良好社会氛围。

(五)加强村级班子建设，选好带头人。一是要认真选优配强党支部一班人，特别是村党支部书记。在选配上要坚持标准，把那些事业心强、懂经营、会管理、具有发展集体经济的强烈意识、开拓精神和无私奉献、不怕吃苦、秉公办事、廉洁自律的人选进班子。要注意从能人、大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的能力。二要坚持不懈地抓好农村干部的培养教育。通过市场经济知识和科学文化知识的教育，使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经 营管理的水平，用好的典型、经验激发他们解放思想、开阔视野、增长见识，增强他们发展集体经济的信心和本领。

第二篇：发展壮大村级集体经济调研题纲

发展壮大村级集体经济调研题纲

（一）当前村级集体经济存在的主要问题是什么？

村级集体经济发展不平衡，资产分布地区差异大。集体资产管理有所加强。大部分村集体经济依然非常薄弱，其经济增长的潜力不足。而且各村之间发展不平衡，两极分化十分严重。好的村，集体资产逾百万，村集体经济年收入数十万。经济薄弱村无资产、净负债，村里没钱办事。

（二）制约村级集体经济发展壮大的主要原因是什么？ ① 对发展壮大村级集体经济的认识不足,动力不够 ② 收入渠道趋于萎缩而集体资产流失严重

③ 村集体资产的管理和运营缺乏有效的激励机制和监督机制 ④ 集体经济管理主体的素质与集体经济发展水平不相适应 ⑤ 村两委和村集体经济组织关系不顺，“村企”没有真正分开 ⑥ 现行户籍制度造成了一系列的问题

⑦ 村集体债务债权较多。

⑧ 村干部考评奖惩机制需要完善。

（三）如何科学有效地化解村级债务？如何避免形成新的村级债务？

如何化解：分类处理, 建立化解存, 债务的有效机制。对于旧债, 目前基本情况已经比较清楚, 责任也已经比较明确, 关键是今后如何采取措施的问题。从近期来看, 对于兴办企业所形成的债务可实行村企分开。如果企业仍然存续, 可将债务剥离给企业企业破产倒闭的, 债权债务按照现行法律规定, 妥善处理, 原则上以企业的债权资产还债。同时, 应当鼓励采取清收债权还债、对冲抵债、降息减息、核销债务等灵活多样且能为相关利益方接受的方式化解债务。对于近期实在无法化解的部分, 可以考虑停息挂账, 等待今后有利时机。

如何避免新增：要防止新债无序增加, 必须从体制着手。一是严格实施债务管理制度。当前, 要切实建立实行村级举债审批制度、偿债责任人制度、新债动态监测制度、新债定期报告制度、新债责任追究制度, 落实地方领导干部离任、提拔债务审计制度。二是继续加大公共财政对农村的覆盖面。要继续抓住经济增长较快、财力增强的有利时机, 加大对“ 三农” 的投人力度。对财力非常薄弱的地区应进一步降低配套投人要求, 避免增加乡村负债。三是加强基层民主制度建设。要严格规范村级组织的举债行为和举债程序, 村级对外举债, 无论是什么性质, 必须经村民会议或村民代表会议讨论通过。未履行民主决策程序, 所借债务由决策者承担。对村级债务债权情况要专项单独公开, 不仅要公开债务债权总额, 还要公开债务债权的构成和

用途进人偿债阶段后, 要及时公开偿债方案、还款计划和资金来源等, 接受群众监督。与此同时, 要健全完善“ 一事一议”筹资筹劳制度。我们认为, 防止农民负担增加, 并不是要通过严格限定“ 一事一议”筹资筹劳标准, 关键在于要严格按照程序执行, 确保大多数村民的同意。这样, 既充分发挥农民自己建设家园的潜力和积极性, 又保 持社会稳定和谐, 才能不产生新的负债。

发展壮大村级集体经济的主要形式和途径

（一）发展壮大村级集体经济必须解决的首要问题是什么？

要解放思想，更新观念。村级集体经济薄弱，一方面是由于地处偏远、信息闭塞等原因造成的。另一方面，也和村干部思想解放程度不够、眼界不够宽阔、观念陈旧造成的。因此，要发展壮大村集体经济，首先要解决村干部思想认识偏差的问题，要努力使村干部牢固树立四种思想观念：一是树立村富民富、村民共富的思想观念；二是自力更生、艰苦创业的思想观念；三是走出去、引进来的市场经济观念；四是集体主义观念。要加大宣传力度，通过会议、广播、电视等各种渠道，提高村干部对发展村级集体经济紧迫性、重要性的认识，同时，加大乡村干部“走出去”的力度，通过到发达地区学习观摩，开阔眼界，增长见识。

第三篇：发展壮大村级集体经济的调研报告

关于发展壮大村级集体经济的调研报告

**乡人民政府

按照上级安排部署，我乡组建调研小组，对全乡各村集体经济现状做了深入地调查与分析，对农村集体经济发展有了新的认识和思考。

一、基本情况

**乡下辖13个行政村、87个村民小组，共有4525户、12702人。乡域总面积1284平方公里，其中耕地面积28844亩。2012年，全乡农村经济总收入达14896万元，农民人均纯收入达7416元，全乡村级集体经济总收入达65.76万元，各村集体经济收入平均实现5.06万元。

二、我乡村级集体经济发展现状

1、资源性收入。从全乡目前情况来看，发展集体经济的手段主要是依托资源优势，乡党委积极鼓励各村充分利用资源优势，发展集体经济。对村集体所有的林地、荒地、荒滩等资源进行有偿转让、承包、租赁，把资源优势转化为经济优势，增加村级集体收入。如天城村以公开竞标的方式将正义峡内的集体土地承包给私人，村集体经济收入实现每年100980元。**村利用丰富的盐硝资源优势，将村属企业租赁给私人经营，每年村级集体增收28万余元。

2、资产性收入。近年来，由于村委会建设标准提高，由于农村学校合并等原因，在农村出现了一些旧村村委会、校舍等闲置资产。各村根据自身实际，建立健全村级集体闲置资产有偿使用制度，加大招商引资力度，盘活集体闲置资产，增加集体收入。红山村委会搬至闲置的红山小学，将原村委会租给青海变电工程队，为村级集体经济的发展注入了活力，创收集体经济29000元。

3、专业合作社引导。农村产业结构的调整和人们对生活需求的日益提高，使农村二、三产业的发展逐渐成为农村集体经济增收的另一有效途径。花墙子村依托环境优势，着力发展特色产业，引进河西普天生物科技有限责任公司鸡苗孵化及繁育基地建设项目，增加了集体经济收入。

三、今年的工作打算

一是强化组织，为发展村级经济提供有力保障。进一步完善以农民专业合作社为主的各类新型合作经济组织，积极探索和发展村级股份合作制，抓好新建的新丰瓜菜专业合作社、众一公司农机专业合作社和**市河西普天公司养鸡专业合作社。引导村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式，采用领办、入股、出租等方式，成立农民专业合作社、加入农民专业合作社、向农民专业合作社出租、出让土地等措施，把集体经济与个体、私营经济的各自优势融为一体，公私结合，统分结合，逐步探索出一条新路子，一个新途径，在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。

二是多方帮扶，为村级经济发展营造良好环境。积极协调相关部门为村级集体经济的发展提供宽松环境、优惠的政策和必要的服务与支持，形成发展村级集体经济良好氛围。开展“互助共建”活动，充分发挥机关党组织的优势，扶持村级集体经济的发展

三是严格监管，为发展村级经济提供可靠财务支撑。在发展经济的同时，各村要高度重视债务化解工作，既要加大债权清收力度，做到应收尽收，也要量力而行订立偿还计划，逐步化解村级债务。建议将当年化债率作为一个重要指标，列入农村工作考核，以引起各方面重视。

第四篇：发展壮大集体经济规划

XX村2012年发展壮大集体经济规划

为了进一步发展壮大集体经济，提高村级运转保障和公共服务能力，夯实新农村建设基础，实现农民致富和村级发展的目标，我村支两委先后组织党员大会和群众代表大会进行商讨，制定了我村2012年发展壮大集体经济规划。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持“多予、少取、放活”的原则，因地制宜、分类指导，加大扶持，逐步推进并加快发展村级集体经济，增强村级组织的凝聚力和战斗力，促进我张乡农村经济社会全面协调发展。

（二）目标任务：建立充满活力的村级集体经济发展机制，村级综合经济实力明显增强，村级经济收入、人平纯收入年年递增，形成较强的经济发展后劲，为社会主义新农村建设提供坚实的物质基础。

二、发展壮大村集体经济中存在的主要原因

（1）发展村集体经济的意识不浓；

（2）发展村集体经济的基础条件薄弱；

（3）发展村集体经济的外部扶持不够；

（4）发展村集体经济的干部能力及素质不强。

三、发展壮大村级集体经济的总体规划。

发展壮大村级集体经济是一个系统工程，必须通盘考虑，配套实施。针对存在的主要原因，结合各村的实际情况拟定我村发展壮大村集体经济的对策和措施。

（一）、提高认识、营造氛围。

实践证明，壮大发展村级集体经济是推进农村经济结构调整、深化农村改革的现实需要，也是增强农村基层组织凝聚力、战斗力，巩固党在农村执政基础的物质保障。为此要进一步提高对新时期发展壮大村级集体经济的认识，充分认识发展村级集体经济的重要性，增强紧迫感和责任感。我们必须把发展壮大村级集体经济作为我村工作的一项重要基本任务来抓。

（二）理清思路、明确措施。

1、充分利用村级闲置土地，按照新农村的建设标准，合理开发利用土地。

2、利用交通便利和地处主要交通要道的优势，开发好有地方特色的农庄。

3、充分利用地理优势，发展特色种养殖业，搞好招商引资工作，承接中小企业进行特色农产品包装改造。

4、着力抓好农业产业结构调整，积极推广农作物全机械种植模式。

5、加强土地流转工作管理，强化土地补偿费征收力度。

（三）、强化领导、抓好班子。

实践证明，发展村级集体经济关键在人、关键在于领导班子。发展集体经济首先要抓好两委班子建设，选好配强“领头雁”。要拓宽选人用人的渠道，把那些文化素质高、有市场经济实践经验和开拓创新的优秀人才选拔到村两委班子中来，特别是要选好配强党支部书记，最大限度地发挥村级党组织在发展集体经济中的核心领导作用和战斗堡垒作用。

第五篇：发展壮大集体经济实施方案

××××2011年党建品牌建设发展壮大集体经济

实施方案

为进一步发展壮大******村级集体经济，促进农村基层组织建设，提升村级两委为民办事能力，根据县委有关文件精神要求，精乡党委研究特制定我乡发展壮大村级集体经济实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，不断探索发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势、分类指导、突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

二、目标任务

根据各村级不同现实状况，探索发展村集体经济新的壮大形式，增加村级集体经济稳定性可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

三、发展思路

各村要在认真学习、总结和借鉴近年来我乡及其他乡镇村队发展壮大村级集体经济成功经验的基础上，采取资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等多种形式发展壮大村级集体经济。

（一）加快土地有序流转，盘活村集体土地存量。充分利用荒山、荒坡、荒田，加快土地流转，合理开发集体土地资源，实现村级集体经济的可持续发展。大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化，使土地流转从以前单一的农户之间的流转向农业企

业、科技人员、专业大户、合作社等参与流转转变，切实提高土地流转实效。鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，或采取反租承包、合股经营的形式进行开发，创办农业基地，增加集体经济收入。

（二）盘活村级闲置资产，激活村级集体经济活力。村级集体发展过程中积累了一定量的固定资产，盘活这些闲置资产，对增加村级集体收入具有重要意义。对于闲置的固定资产以公开招标形式实行买断、租赁经营，或以投资入股形式参与企业经营，提高闲置存量资产的利用率，发展壮大集体经济、避免集体资产流失、增加集体经济收入和农民收入。

（三）利用资源优势，实现农业产业化发展。按照“旅游兴乡”的发展思路，坚持以市场为导向，结合各村实际，积极调整产业结构，引导农民建设优势旅游点，采取村级牵头发展恰西、塔里木、恰甫其海水库、吉尔格郎河谷等旅游服务项目，创新形式，开发特色旅游资源项目。

（四）依托各村优势，发展“一村一特”。依据各村现有优势，结合产业结构调整的有力时机，大力发展“一村一特”项目。如：阔格尔森村、阔克加孜克村发展特色林果业种植，阿勒玛勒村、喀拉吐木苏克村发展中草药种植、奥夏干德村、沙尕村发展优质养殖项目，通过打造特色提升村级集体经济收入。

四、方法步骤

（一）强化领导，提供组织保障（5月10日-6月10日）。成立壮大村级集体经济领导小组，加强领导，相互协作，强力推进新型农

村集体经济组织建设。成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，各村支部书记为成员的壮大新型农村集体经济组织工作领导小组。各联系村领导和驻村干部对各村发展新型农村集体经济组织加强领导，在深入调研的基础上规划壮大集体经济思路，做好指导工作和提供信息服务，加强对集体资金的监管，严格财经纪律，依章理事，实现新型农村集体经济组织管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

（二）制定发展计划，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考虑村集体、全体村民、经营者等几方面的利益，既要做到充分调动各方面的积极性，又要确保村集体资产的安全性。做到经济发展有项目，发展有规划，有预期目标，有完善制度，有具体措施，有考核奖惩方案。同时进行不定期督察，对发现的问题做到及时整改，对好的经验做法积极总结推广，建立切合发展实际的长效机制。

******党委

2011年5月3日