出租车超速被罚案例分析报告

第一篇：出租车超速被罚案例分析报告

出租车超速被罚案例分析报告

（公务员如何依法行政）

刘宏

一、案情介绍

2008年2月24日13时23分，银川市的出租车司机王鹏驾车经过省道201线87公里900米时，被永宁县公安局交警大队设置在此处的移动监控摄像抓拍，永宁县公安局交通警察大队于2008年7月7日对王鹏作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》，认定王鹏实施超速50%以下违法行为，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款、第九条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十五条、第四十六条、《宁夏道路交通安全条例》第一百零九条第二项，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款、第九条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十五条、第四十六条、《宁夏道路交通安全条例》第一百零九条第二项，决定予以200元罚款。王鹏在7月9日交纳了罚款后，于2008年7月11日向永宁县人民法院提起行政诉讼，永宁县人民法院于7月31日公开审理了本案。

原告王鹏诉称永宁县公安局交通警察大队设置的限速没有法律依据，是一种违法行为，请求法院撤销被告对其作 1 出的行政处罚决定。其委托代理人认为被告在作出行政处罚之前没有听取原告的陈述和申辩，处罚决定没有当场给原告送达，属于程序违法。被告发现超速后没有及时制止，纵容了超速的继续发生。

被告永宁县公安局交通警察大队辩称：被告设置限速标志是法定的权力，不存在违法的情形。被告对原告的超速处罚是按非现场程序处罚的，程序上不违反法律法规的规定，请求依法维持其作出的处罚决定。

被告在法定期限内向法院提供了作出被诉行政处罚行为的证据、依据：

1、照片一张，证明宁AT0146号出租车2008年2月24日13时23分在201省道87公里900米处行驶时速度为99公里/小时，超速41%。

2、照片一组，证明此处路段限速标志标明限速70公里/小时。

3、相关的法律条文，以证明作出行政处罚的法律依据。

二、案情分析

车辆超速行驶是造成交通事故的重要因素之一，“十起事故九起快”是对现今交通安全事故的贴切比喻，而且由于超速行驶造成人员和车辆伤亡惨重。因此，国家加大超速违法、违规行为的治理，并制定了相关的法律、法规加以惩处。本案中出租车司机王鹏超速行驶被永宁县公安局交警大队设置在此处的移动监控摄像装置抓拍，并按简易程序给予王鹏200元罚款，王鹏不服提起了行政诉讼。从案情介绍看，2 王鹏的超速违法事实是存在的，应该受到法律的惩处。但是通过我们对公务员依法行政和相关法律的学习，以及查阅相关交通法律、法规、规章，我们不难看出，永宁县公安交警大队在行政执法中存在很多问题，值得我们在本次依法行政学习中研究和探讨。一是永宁县公安交警大队不按公路上设置测速点的程序查处超速违法行为，而是违规使用移动监控摄像装置查处超速违法行为，违反了公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》第四十五条、第四十六条的规定；二是永宁县公安交警大队虽作出《公安交通管理简易程序处罚决定书》，但没有口头告知出租车司机违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利；没有听取出租车司机的陈述和申辩；没有将简易程序处罚决定书当场交付出租车司机，而是时隔四个多月后才将处罚决定书交予出租车司机，整个处罚过程没按简易处罚程序办理。违反了公安部《道路交通安全违法行为处理程序》第八条

（一）、（二）、（四）、（五）项的规定；三是永宁县公安交警大队发现出租车司机超速后不及时制止，纵容了超速的继续发生，违反了公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》第四十六条

（一）、（二）、（三）项的规定;四是永宁县公安交警大队处罚应用的法律不当，应依据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款、第九十条、第一百零七条、公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》第八条

（一）、3

（二）、（三）、（四）、（五）项、《宁夏道路交通安全条例》第一百零九条第二项予以处罚，而永宁县公安交警大队在处罚依据中缺少重要的一条《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零七条，而增加了和处罚无关的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十五条、第四十六条。

在原告出租车司机王鹏的诉讼理由中有一点是不可认同的，他诉称永宁县公安交警大队设置的限速没有法律依据，是一种违法行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十五条、第四十六条规定是有法律依据的，只是永宁县公安交警大队没有按公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》的要求查处。其他诉讼理由，依据相关的交通法律法规是正确的，在前面永宁县公安交警大队行政执法中存在的问题中也已作了分析。

被告永宁县公安交通警察大队辩称：原告的超速处罚是按非现场程序处罚的，程序上不违反法律法规的规定，请求依法维持其作出的处罚决定。这个辩护是错误的，根据公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》的第二十五条和第二十六条规定处200元以下的罚款，应采用现场的简易程序作出处罚，而不是采用非现场的一般程序处罚。其他辩护理由符合法律法规要求，在这里不作分析。对被告永宁县公安交警大队提供的证据、依据也没有异议，符合法定程序。

三、个人看法

（一）、从以上案情分析看出，永宁县公安交警大队在行政执法中错误很多，特别存在执法程序错误和对具体法律掌握不清的问题。建议公务员应加强法律法规的学习，特别要熟悉和掌握与本职工作相关的法律法规。地方政府和各部门也应加大对公务员法律知识和依法行政的培训力度，使公务员在执法过程中使用法律准确，执法程序合法，保证公平、公正执法。

（二）、根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条中的规定：没有法定依据或不遵守法定程序的，行政处罚无效。本案中永宁县公安交警大队做出的简易程序处罚书应为无效处罚书。法院应支持原告（出租车司机）的诉讼请求，依法撤销被告（永宁县公安交通警察大队）作出的行政处罚决定，退换200元罚款。

四、本案例分析的法律依据

（一）、《中华人民共和国道路交通安全法》

第四十二条 第一款 机动车上道行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。

第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。

第一百零七条 对道路交通违法行为人 予以警告、二百元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。

行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚依据、处罚内容、时间、地点以及处罚机关名称，并有执法人员签字或盖章。

（二）、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 第四十五条 机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。在没有限速标志、标线的道路上，机动车不得超过下列最高行驶速度。

（三）、《道路交通安全违法行为处理程序规定》（公安部69号令）

第一节 现场处罚

第八条 对违法行为人当场处以罚款处罚的，应当按下列程序处理：

（一）口头告知其违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚决定、依据及其依法享有的权利；

（二）听取违法行为人的陈述和申辩，违法行为人提出的事实、理由或者证据成立，应当采纳；

（三）制作简易程序处罚决定书；

（四）简易程序处罚决定书应当由被处罚人签名、交通警察签名或盖章、公安机关交通管理部门盖章。当事人拒绝 6 签名的，交通警察应当在简易程序处罚决定书上注明；

（五）将简易程序处罚决定书当场交付被处罚人，当事人拒收的，交通警察应当在简易程序处罚决定书上注明。

第一节 非现场处罚

第二十五条 根据交通技术监控记录资料，对违法的机动车所有人、管理人或者驾驶人处二百元以下罚款的，可以适用简易程序作出处罚决定。

依照法律法规规定对违法行为人作出二百元（不含）以上罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、对单位处以罚款的，应当进行调查，收集证据，并按照一般程序作出处罚决定；

第二十六条 根据交通技术监控记录资料，对违法的机动车速有人、管理人或者驾驶人处二百元以下罚款的，应当按照本规定第八条作出处罚决定。

公安交通管理部门应当提供交通技术监控资料记录的违法行为的查询方式供机动车所有人、管理人或者驾驶人查询；

（四）、公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》 第四十五条 交通警察在公路上查处超速违法行为，应当遵守以下规定：

（一）在公路上设置测速点的，应当选择安全且不造成交通堵塞的地点。

(二)需要在路肩上设置测速点的，应当在测速点前方 7 200米处设置警示标志、警示灯。测速点与查出点之间的距离不少于200米。

在高速公路上查处超速违法行为，应当通过电子监控设备或者装有测速设备的机动车进行流动测速。

第四十六条 查处机动车超速违法行为应按照以下规定进行：

（一）交通警察在测速点通过测速仪发现超速违法行为，应当及时通知查出点交通警察做好拦车准备。

（二）查出点交通警察接到超速车辆信息后，应当提前做好拦车准备，并在确保安全的前提下进行拦车。

（三）对超速低于百分之五十的，依照简易程序处罚；超过百分之五十的，采取扣留驾驶证强制措施，制作行政强制措施证。

（五）、《中华人民共和国行政处罚法》

第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给与行政处罚的，依照本法有法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。

没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

（六）、《宁夏回族自治区道路交通安全条例》 第一百零九条 驾驶机动车违反限速规定的，对驾驶人按下列规定处罚：

（一）超过规定时速10%以上至20%的，处50元罚款；

（二）超过规定时速21%以上至50%的，处200元罚款；

（三）超过规定时速51%以上至70%的，处1000元罚款；

（四）超过规定时速71%以上的，处2000元罚款。

二○○九年十二月四日

第二篇：出租车顶灯 可行性分析报告

投放出租车LED广告媒体的可行性

一、市场需求：

LED电子广告屏作为一种新型的广告媒体，随着LED行业的快速发展，大规模生产线的形成，成本逐渐下降到一个广大中小商户可以接受的水平，在中小城市中的各行业得到广泛的应用。以以往一个仅有几平米的显示屏就需要几万元甚至几十万元的费用，而且移动十分不方便，只能固定在一个地点使用。车载LED电子广告屏的出现大大弥补了这一应用空缺，商家利用出租车平台做广告，凭借出租车有着广播、电视、报纸、杂志都不具备的流动性，将广告内容强制的让路人看到；出租车广告的高度与人的视线持平，可将广告内容近距离的传播给受众，达到罪的的可视机会及最高的达到率。企业科通过这样一个平台建立品牌形象、影响消费者购买决策，通过不间断的信息提示达到广告的目的。其良好的广告传播效果，不仅能让企业及其产品在市场上长期维持品牌形象，提升知名度，而且还可配合其进行策略性促销或季节性产品推广活动。出租车广告效应蕴含着巨大的市场需求潜力，很快将成为广告续传最有效发布途径之一。

二、媒体介绍：

出租车LED广告发布利用车载GPS,通过无线GPRS传输信息，可适用于出租车的车辆报警屏及广告文字发布。显示的文字颜色为黄色，醒目显眼，具有很强的视觉冲击力，广告内容更换灵活，内容更换成本低廉、覆盖范围广、全天候为客户服务、覆盖高端人群、信息发布及时，相较于其他形式户外媒体，滚动播出方式传播范围更广，广告字体的运行形式灵活多样、充满活力，形式新颖，视线容易被吸引，避免了单一运行形式产生的视觉疲劳与审美疲劳，最大限度地吸引受众的眼球，从而达到有效传播的目的。LED滚动显示屏不仅仅是一个传播信息的媒介，更是一个展示港城魅力的平台。

显示功能：LED屏可根据不同信息类型分不同优先级显示。最高显示级：报警信息(我被打劫，请报警！)；第二显示级：城市紧急通知；第三显示级：公益信息；第四显示级：商业广告。

媒体特性 1． 媒体优势：

1）高覆盖率。出租车运营路线不固定，多出入各大商业区、商务金融区、人群居住区、机场、车站等地区，出行、居家、公务、购物均有机会接触到高频次的广告冲击。

2）高到达率。据权威调查结果显示，车身广告是户外广告中到达率最高的媒体。因此出租车广告将成为都市中倍受关注的媒体。强迫乘客强制性接受广告信息，有效到达率极高，大大加强广告受众对产品及品牌的认知程度。

3）高效低成本。出租车广告准确针对企业目标市场，其具有流动性大、范围广、灵活准确的传播品牌信息，出租车广告对应的是都市中最活跃最庞大的消费群体。相对与传统大众媒体而言，它的受众针对性更高,千人成本最低，性价比更为突出。

4）高强制性。出租车广告不像报纸杂志,电视媒体低强制性，使所宣传的产品独占时空，在受众群体视线无法回避时建立和加深企业、产品品牌形象。

5）高重复率。全天24小时不间断重复，每月每辆车近600小时的有效宣传时间 6）高有效接触率。1．直接受众人群：出租车后方的人或车上的人将成为接触广告信息频率最高的人。2．间接受众人群：当地常住人口，外地游客及商务人员，行驶路段内流动人群。7）高流动性。出租车流动性大，不受区域限制，可以穿梭于城镇的每一个角落，其影响之深，范围之广，受众面之大，不受时间、线路限制，可携广告可随时随地向广大群众传递信息，是其他广告所无可比拟的。

8）新媒体。出租车具有其他任何媒体所不具备的“追逐人群”特性，即出租车会主动寻找人群密集的区域停留。出租车LED广告作为一个全新的媒体，必将引起整个市场的极大关注，有机会形成轰动效应，获取更大的传播价值。

9）千人成本低，性价比高。据夸克市场研究公司的统计数据表明：在全国主流媒体中，杂志的平均千人成本最高，为20.8元，其次是电视广告20.64元，报纸广告10.28元，电台广告4.43元，车身广告1.19元，出租车LED广告只是几毛钱。

10）强视觉冲击力。车身广告的高度位置正好与行人视线持平，可以将广告信息近距离的传播给受众，达到最大的可视机会。同时，针对驾车者，广告特别醒目。

2．出租车LED媒体效果研究报告中的几个数据 1）出租车LED媒体的到达率高达98.3％。

2）媒体的接受度：受众对出租车LED媒体的接受程度较高，达到了72％。3）媒体的关注度：受众表示非常/比较关注出租车LED媒体达到59％。4）对媒体内容的关注度：受众关注出租车LED媒体中的内容，达到57％。5）媒体的偏好度：受众表示非常/比较喜欢该媒体的，达到了69％。6）广告认知率：达到了54％。

7）广告回忆率：信息正确传达与记忆力表现良好，达到72％。8）广告推荐度：受众表示会将广告内容推荐给其他人，接近70％。

三、受益群体

实施本项目后，可以实现政府、司机/出租车公司、广告运营商多赢的局面：政府可实现对出租车行业的有效管理，并达到威慑犯罪分子、保护司机安全的作用；司机/出租车公司能够免费安装GPS车载终端；广告运营商则可通过在出租车上安装的对外LED显示屏发布信息和广告的形式获利。1）市政部门

出租车行业是对外展示城市形象的重要，是一个城市的“流动名片”，直接体现城市的文明程度，代表一个城市的人文和精神面貌。为争创文明城市，全面提高出租车形象，营造良好的创建氛围，出租车LED电子显示屏的出现将为城市文明建设添光增彩。

由民营资本投资安装的车载LED电子广告屏系统在减轻政府财政负担的同时，也会使该城市成为全国出租汽车行业安装GPS+LED屏的城市前列，使之成为市区一道靓丽的风景线，此项目必将在招商引资、城市靓化、市民出行等诸多方面产生良好的效应，同时也是 一项造福人民与创造和谐社会的优秀政绩工程。另外，政府相关部门可通过LED平台实时发布重要的政务、重大事件及防灾报警灯公共信息，该平台的实时性，能使得重要信息的最大范围最快的发布到城市的各个角落，达到通知和宣传的目的。2）公安交通分局

长时间以来，交通治安分局在维护社会治安，保障人民安居乐业方面做了大量行之有效的实质性工作，但同时也反映出没有一套现代化的监控管理手段，势必增加分局及广大办案民警的工作负担，在目前警力不足的情况下，产生了警力配置分散、资源分配浪费、案件发生后侦破难度加大等问题，由于GPS具有实时定位、轨迹查询、实时监听、断油断电及指挥中心与LED屏幕同步报警的功能特性，在维护社会治安、威慑违法犯罪、提高分局在处突能力、反应速度、警力配置、案件侦破等方面起到不可替代的作用。例如：通过案发时的监听为处理警情提供帮组；通过查看历史轨迹可为失物招领提供有限的证据；通过电子围栏功能自动登记车辆出城记录。3）交通运输管理部门

作为交通运输管理部门，特别是出租车行业的主管部门，长期面对出租车行业散乱，难于管理的局面。出租车时一个城市的门面，它的好与坏直接关系到外商的投资、市容市貌、百姓出行等城市综合指标的高与低，如何强化行业广利智能，提高行业管理手段已成为交管部门迫切需要解决的问题，GPS在出租车上的成功应用体现出现代化的监控手段，为行政管理部门掌控出租车行业情况提供现实、科学的管理依据。该系统可对城市出租车运营状况进行实时监控，对相关事件进行及时处理；对打击黑车也是显著效果。4）出租车司机

在面对突发事件和利益遭侵犯时，出租车司机往往陷于被动境地，自身安全受到严重威胁。案件发生后，司机抱着息事宁人或被抢数额不大不愿意报警的状态给社会治安带来极大隐患，同时也增大公安机关的工作难度，助长了犯罪分子的嚣张气焰。安装GPS设备后，相当于为广大出租车主装上了保护神，司机通过报警按钮第一时间报警，警方第一时间接警，通过电子地图和各种技术手段制定围捕方案，保障司机人车安全。另外，LED屏幕同步显示报警信息，为路人及其他司机提供本车遇险信号。出租车业主或亲戚可以随时查询两的实时状况。5）交警部门

交警部门可通过平台查询和分析实时的路况和交通流量信息，及时的安排交通疏导；可以通过历史轨迹为出租车肇事等违法案件提供及时、准确而有效的证据。6）出租车公司

对所管辖车队进行管理，跟踪车辆位置监控车辆状态，对计价器状态也可进行监视；为消费投诉和处罚提供依据；为失物招领提供帮助或证据；提高消费者的满意程度和公司的声望。

四、六、投资回报：

出租车LED移动媒体前期投入大，但后续维护成本低，适合长期运营（5年以上）。以酒泉市800台车屏投入为例，购买出出租车车尾LED广告屏，当年总投资286万元预算为例，其中：

1、车尾LED广告屏：168万元（若：2100元*800台）

2、后台中心：5万元

3、办公设备3万元

4、房屋租借每年3万

5、人员工资、设备维护等杂费每年20万元。

6、税金、投资利息及广告空驶率等每年87万元。当年预算总投资合计286万元。

（三）（回 报）：每天每车屏每条广告收费0.5元，按20条广告信息计算，但考虑目前整体出租车广告运营情况，基本上广告上画率在3-5成左右。为满足不同客户需求和投入广告资金状况，可以投入每200辆车计量起发（200辆～800辆）(即：按100-300元/条广告费收费应当能接受)。

1、按200辆（台车屏）为起量计： 1）、天收入：0.5元X20条广告X200台车屏=2000元每天； 2）、月收入: 2000元每天X30天=60000元每月； 2）、年收入：60000元每月X12月=72万元每年； 3）、独家广告播报、及其他广告收入每年计：50万元；

当年营收回报122万元，当年总投资286万元，当年亏损164万元,成本需2年半回收，第三年方可获利。

2、按800辆（台车屏）计：

1）、天收入：300元X20条广告=6000元每天； 2）、月收入: 6000元每天X30天=180000元每月； 3）、年收入：180000元每月X12月=216万元每年； 4）、独家广告播报、及其他广告收入每年计：50万元；

当年营收回报266万元，当年总投资286万元，当年亏损20万元(理想状态)。成本需1年多回收，第2年方可获利。

3、以上数值，介于最差与最好状态，取中间值计： 1）、天收入：200元X20条广告=4000元每天； 2）、月收入: 4000元每天X30天=120000元每月； 3）、年收入：120000元每月X12月=144万元每年； 4）、独家广告播报、及其他广告收入每年计：50万元

当年营收回报194万元，当年总投资286万元，当年亏损92万元。成本需1年半回收，第2年方可获利。

以上分析，是在考虑市场的开拓与运营的基础上，前期可能市场的投资、开拓与维护投入都较大，应当在第3年以上该项目的回收与盈利一直处于上升状态。所以该项目也适合于4-5年以上的长期投资与运营，这样投资商才可获得更大利益的回报。

七、投资风险和风险规避

投资有风险，守法是关键；运营需谨慎，经理是关键。（这 里 的 经 理 是 指 经 营 与 管 理）

运营一个好的项目，并不是项目好一切皆好，而是要经营与管理，把经营成本最小化，管理利润最大化，称其为经理。投资出租车LED的风险，除了国家法律、法规、政策方面，多半来自自身的经营与管理；如新项目产品选择、项目的可行性、目标的制定、任务的达成、战略的部署、资金的管理、团队的建设等。本项目在经营中需取得《出租车安装GPS卫星定位及车载视屏媒体系统运营和广告发布权独家总代理合同》的经营资格，因其对此项目的高度垄断性与市场定位的准确性，及投资运营商与代理广告公司的诚信合作，所以经营上基本无任何大的风险。但是考虑我们安装在车上的设备被人为破坏。可能影响投资的回收，我们将和每一个出租车司机签定设备维护合同，如遇人为破坏将由出租车司机赔偿。届时公安机关将协调处理此类问题。

八、LED广告媒体的运营：

需专业、敬业、服务一流、信誉至上、高度负责、势力雄厚的广告公司独家出租车LED的广告市场开发与运营。

市场前景展望：

投资运营商与代理广告公司要建立在发挥优势、平等互利、合作共赢的合作宗旨，利用其独家专利、填补空白、市场巨大、前景可观的产品优势，强力打造市场，强抓管理与经理，在项目的开拓中，强抓目标的达成与市场的领先，其前景不可估量。再此也衷心祝愿贵公司与我合作成功，共创辉煌。

公

司：沈阳市华翰电子有限公司

深圳华翰电子有限公司 手

机：***

邮

箱：9277948@qq.com

QQ：9277948

联系人 : 熊文

第三篇：GPS超速整改报告

篇一：gps整改报告

海阳市徐家店交运有限责任公司 整改报告

海阳市交通运输管理处安全科：

根据2014年10月30日对我公司道路危险货物运输安全生产检查中我公司gps记录不规范填写不完整，做出了如下整改;

一、整改内容

要求公司gps监控人员严格实时24小时监控。严格实施我公司gps管理制度，对gps记录进行排查，完善！

二、整改小组 组长：于兴杰 副组长：于兴宏

组员： 陈孟琴 宋彬姗

三、整改措施

1、日常工作：加强公司gps监控平台对已安装gps车载终端的车辆正常运作实行24小时不间断监控，收集数据信息，建立健全驾驶员安全管理台帐、车辆安全管理台帐，车辆运行监控记录，gps车辆终端安装维护登记表，gps车辆监控数据月表。

2、安全管理：加强营运车辆gps监控平台安全管理，结合上级部门对于gps监控平台安全管理规定，特制订如下安全管理办法：

（1）指派专人负责gps的各项管理，并安排人员值班，负责对已安装gps车载终端的营运车辆实行监控，提醒驾驶员注意行车安全

（2）监查设备运作情况，发现故障时及时组织维修，保证设备完好，工作正常；（3）每天检查记录数据，确认违规行为，并对违规行为作出相应处罚，及时堵塞管理漏洞；（4）将违规信息记录及处理结果汇总存档备案；

（5）每月将上月营运车辆违规情况进行整理、核实，做好报表，并将处理结果一并上报单位领导。

3、保持畅通：公司监控人员必须确保营运车辆gps监控系统通讯畅通，以便及时联系。对不能保持通讯畅通的车辆，应及时与相关车辆驾驶员或押运员取得联系，在恢复通讯畅通后，方可从事经营活动。

我司工作的疏忽领导们带来的不便，在此表示深深的歉意。同时也万分感谢各位领导为我司的发展提出了如此宝贵的意见，也希望在今后的日子中，给予我们更多的支持与指导，谢谢！

海阳市徐家店交运有限责任公司篇二：关于叶军严重违法超速事件的整改报告

关于叶军严重违法超速事件的整改报告

宁波高速交警支队、股份公司安机部： 2012年1月22日，我公司驾驶员叶军驾驶浙b26012宁波至杭州班车，于14时48分，在g92杭州湾环线高速宁波方向254km200m处，因严重超速被电子警察拍摄。

一、进一步加强驾驶员安全教育力度。一是要通过经常性、有针对性的教育，切实提高驾驶员的安全责任感和安全法制意识，提高他们的职业素养，使他们时刻谨记作为一名客车驾驶员所担负的重大安全责任。二是根据近期季节及运输任务的特点开展对驾驶员防止“三超一疲劳”的安全教育。

二、以本起超速行为的处置为契机，充分结合春运安全竞赛活动的开展，掀起“gps”管理、狠刹超速风的专项整治，凡是人为造成“gps”、视频终端故障或超速行速的一经发现一律调离岗位。

三、落实制度，切实加强“gps”、视频监控管理，严格执行公司《gps、视频监控管理办法》，按照《驾驶员交通违法行为处理办法》加强交通违法行为的处置力度，对驾驶员违法行为的处理要进行跟踪确认。

四、继续做好重点管理工作。对存在超速以及违反gps、视频规定的车辆、人员，要落实专人实行重点管理，并要明确管理人的责任，定期检查管理效果，提高重点管理效率。

五、切实加强现场管理和源头管理工作。要求广大安管人员要深入现场，真正做到车头、人头见面，充分发挥现场管理的各种作用。在开展现场管理前要根据班车运营时间排好计划，明确现场管理的内容，提高每次现场管理的覆盖面，强化现场管理的实际效果。2012年2月3日 宁南汽车客运分公司篇三：最新整改报告 整改报告

南沙区交通管理总站：

我司车辆粤ak6126 在2013年12月发生了涉嫌超速现象，我司主管领导知道后非常重视该情况，并立刻要求车队以及相关的gps管理员，安全管理员核查该事件，经过核查后，我司领导小组一致认为该司机有涉嫌超速现象，并对该司机进行批评教育。并提出严重警告。为了狠刹我司个别司机不遵守交通法规，违章超速行车的违规现象。以及对超速行车行为带来的危害性认识不足，我司特提出以下整改措施；

1、加强对涉嫌超速司机交通法规的学习，对两次涉嫌超速的司机 进行停班再培训教育学习处理。

2、加强gps全程监控管理，对涉嫌超速的司机进行重点监控，发现该司机车速达到限速临界点时即时提醒，即时报告、即时处理。

3、对全体司机进行道路安全法规的安全学习再培训教育，重点学习?三不?安全行车规范。即?不超速、不超载、不疲劳驾驶。? 将‘反违规、反超速’教育活动持至以恒的开展下去。经过该次事件后，我司一定会加强安全生产管理，切实落实安全管理责任，加强gps监控管理，杜绝安全隐患的发生，将事故发生的几率降到最低。

广州xxxx运输有限公司2014年月 日

第四篇：出租车成本分析

一、出租车成本

出租车企业单车成本每月5280元

出租汽车企业单车月成本为5279.85元，其中包括主营业务成本和期间费用两个项目。首先，出租汽车企业的主营业务成本包括人工成本、车辆相关费用、租赁费等，共计3984.80元/车/月。

1）、“人 工成本”为1901.85元/车/月。这部分成本是由样本企业支付给驾驶员的相关成本，主要包括支付给驾驶员的“直接人工工资”，每车每月平均是796元；根据工资总额按规定比例计提的职工福利费、工会经费、职工教育经费等；按照法律法规规定由企业给职工上的“五险一金”和“补充保险”；此外还有一些驾 驶员的劳保用品、工装费，国有企业为老职工报销的供暖费等等。在我们调查的25家企业当中，还有部分企业向驾驶员发放防暑降温费等，这些费用我们计入了“其他”科目中。

2）、“车辆相关费用”为2078.08元/车/月。在这部分成本中占份额较大的有三项，第一是“车辆折旧费”，本次成本监审统 一按六年折旧、残值率按3%计算；第二是企业按照行业主管部门的规定发放给驾驶员的燃油补贴，平均629.44元/车/月；第三是车辆保险、年检、验车、计价器检验、GPS通讯的相关费用以及车船使用税。在车辆相关费用中有两项金额较小的费用，分别是车辆燃料费和车辆维修保养费，这个费用的发生主要是与运 营直接相关的生产活动发生的费用，比如在车辆更换、保养等过程中发生的少量的油费和车辆承包期满后的保养工作产生的相关费用。

3）、“租赁费”主要是指企业租用的停车场产生的费用。“期间费用”包括“管理费用”和“财务费用”，共计1295.05元/车/月。1）、“管 理费用”一共是1249.63元/车/月。其中“工资及人工支出”主要是指企业管理人员的工资、奖金、福利、五险一金及工会经费、教育经费等；“折旧”主 要是指企业除车辆以外的固定资产的折旧；“办公费用支出”主要包括通讯费、办公车辆费、日常修理及维护以及日常管理活动的物质消耗等费用；“重组费用摊 销”主要是指2002年底前发生的政策性资产重组相关费用的摊销；这部分费用必须是和出租业务有关的，非出租业务的我们也进行了剔除。“其他”主要包括消 防治安费用、无形资产摊销、递延资产摊销、物业费、绿化费、宣传费等等。

2）、“财务费用”平均每车每月为45.42元。主要是企业集中更新车辆时短期贷款发生的财务费用。

据市发改委介绍，出租车企业成本费用中，用于支付驾驶员岗位补贴、五险一金、职工福利等费用约占1/3，用于车辆折旧、给司机发放燃油补贴的费用约占1/3，此外，还有车辆年检、车辆保险、职工补充保险、车辆维修保养、企业管理等费用。

出租车的利润率

北京目前共有6.6万辆出租车，由双班车和单班车组成。其中单班车每月的份儿钱为5175元，双班车为8280元。按照单、双班车6:4的比例，全市出租车每月上缴的份儿钱为4亿余元。公布的听证会方案的公告显示，北京一辆出租车月均运营收入约16300元。从支出看，在这1.63万元中，企业成本费用占33%，而司机净运营收入为22%，企业利润为3%。

企业每车月均利润额：16300元×3%=489元（约500元）

企业利润率：出租车公司收入额98%来自份儿钱，计算时，将其暂视为全部收入。北京目前共有6.6万辆出租车，单、双班比例为6∶4 单班车数量：66000×0.6=39600辆；双班车数量：66000×0.4=26400 公司总收入：单班车份儿钱5175元×39600辆双班车份儿钱8280元×26400辆=42352万元

平均每辆车收入：42352万元÷66000辆=6417元

利润率：利润额500元÷收入6417元=0.078（约为8%）

二、出租车成本影响因素

第七条

出租汽车运营定价成本由直接成本和间接成本两部分构成。

第八条

直接成本是指在出租汽车运营中实际发生的与车辆直接相关的各项支出，包括车辆折旧费、行车燃料费、车辆保险费、修理费、轮胎消耗费、车辆规费和其他费用。

（一）车辆折旧费：指按规定折旧方法计提的出租汽车折旧金额。

（二）行车燃料费：指出租汽车行驶时耗费的汽油、天然气等燃料的费用。

（三）车辆保险费：按投保强制三者险、第三者责任险、车损险、司乘险等四种基本保险的保费。

（四）修理费：指为维持或恢复出租汽车完好技术状况或工作能力和寿命，确保正常运行需要支出的费用，包括大修理费和日常维护修理费。

（五）轮胎消耗费：指出租汽车正常运营中更换轮胎的费用。

（六）车辆规费：指依据法律法规和国家政策合法收取的与出租汽车运营有关的养路费、车辆安全检验费、计价器检测费等各项支出。

（七）其他费用：指出租汽车日常运行中发生的存车费以及驾驶证审验费等其他支出。

第九条

间接成本包括管理费用和财务费用两部分。

（一）出租汽车经营企业：管理费用是指企业行政管理部门为管理和组织出租汽车运营所发生的管理费用。包括管理人员的工资及福利费、工会经费、职工教育经费、社会保障费、运营权使用费分摊、固定资产折旧、修理费、业务招待费、税金（包括房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等）、办公费、租赁费、水电费、会议费、广告费、宣传费、长期待摊费用摊销及其他管理费用；财务费用是指出租汽车经营企业为筹集出租汽车运营业务所需资金而发生的费用。包括车贷等利息支出（减利息收入）、汇兑损失（减汇兑收益）、以及相关的手续费等。

（二）出租汽车个体经营者：管理费用是指除第八条所列各项费用以外的驾驶员社会保障费、运营权使用费分摊、驾驶员协会会费、出租汽车行业协会会费等费用以及上缴挂靠公司的管理费中扣除代缴费用后的余额；财务费用指购车贷款利息分摊。

1）出租车价格的制定者 2）供求关系的变化 3）政策因素，税费等 4）出租车行业产品价值量

5）环境变化，例如汽油、天然气价格上涨等等

三、改进成本措施

1、加快出租车油改气的进度

2、更新小排量经济型出租车

3、降低有关税费

4、成本公开

5、加快出租汽车管理立法，推进依法治业。从长远看，应加快制定涉及出租汽车管理的法律法规，对出租汽车行业管理体制、市场定位、各方面权利义务、市场准入和退出、经营权出让、打击非法营运等诸多问题做出明确规定，将出租车管理纳入法制化轨道。

6、建立完善监测分析制度，合理确定运价成本，加强出租车市场宏观调控。各地要结合本地人口、收入状况和城市发展要求，科学制定出租车行业发展规划，加强对市场供求状况的监测，合理安排、调节控制好出租汽车的总量、比例和投放速度。

7、加强对出租车经营成本的监审。建议制定全国统一的出租车成本审核办法，指导各地做好出租车价格调整工作。

8、进一步规范各项收费，严格燃油附加费调整操作管理，完善价格调节机制。国家明令取消的涉及出租车行业的收费项目要坚决取消。符合规定予以保留的收费项目，标准过高的，也要降下来。要针对燃油价格持续上涨的实际情况，研究制定相应的补贴措施；运输市场条件好的地区，可以在核定运营成本费用的基础上，采取由企业、司机和乘客合理分担的办法逐步予以消化。

第五篇：出租车行业分析

出租车行业分析

坚持以科学发展观为指导，以提高市民满意度为核心，以创新管理服务为理念，以提高出租车从业人员整体素质为重点，通过努力出租车行业有了新的起色，朝着稳定、健康、有序方向发展，从而树立出租汽车行业良好形象，彰显文明“窗口”，特别是在创建文明城市活动中，展现了出租汽车驾驶员爱岗敬业、优质服务、诚实奉献的服务的精神风貌。但是，极少数出租车驾驶员仍然存在不文明现象，不和谐音符与城市发展要求不相适应。

一、出租车行业现状与存在问题

（一）出租车行业的现状

1、全市有13家公司，2700多辆出租汽车，4000余名从业人员，各公司的管理水平参差，有待提高。

2、人员复杂：4000余名从业人员中，来自五湖四海，有退伍军人，有党员，有下岗人员，多数是自由择业者和农村的进城人员，特别是近几年来，外省市驾驶员流入我市出租汽车行业淘金者不断增加，大多数文化程度偏低，综合素质、文明程度、服务水平、业务能力参差不齐，令人不满意的方面普遍存在，给管理带来了一定的难度。

3、服务不到位。普通话欠缺(更谈不上英语会话)，方言四出，语言交流困难，用语不规范，服务标准不规范，职业道德欠佳，“宰客”、“拒载”、倒客、特殊天气自主涨价、绕道行驶等现象时有发生，出租车内的卫生不尽人意，常常还和乘客发生纠纷。

4、安全意识较差。事故率较高，行驶中急停、猛拐，强行超车，抢过斑马线，争道抢先，特别遇下雨天，路面上有积水不减速，脏水溅到别人身上扬长而去。

5、文明形象较差。部分车容车貌不整洁卫生，部分司机仪表仪容不得体大方，穿汗衫背心、拖鞋开车，个别司机发型奇型怪状，特别是语言不文明，用语不规范，稍有不如意，口头语、脏话、粗话脱口而出。

二、行业管理过程中应采取的与对策

（一）确立近、中、长目标

总的目标是提高从业人员综合素质、服务水平、业务能力、文明程度。使他们在营运服务中牢固树立礼貌热情、诚信无欺、安全优质、乘客至上服务宗旨，广泛开展乘客在我心中、无痕迹服务的承诺活动。营造人人争做诚信使者，创文明的士的积极向上的舆论氛围。努力打造出租汽车品牌，提升出租汽车行业形象，与城市发展相适应，为构建和谐社会主义社会作应有的贡献。

（二）要立足长远循序渐进抓好各项基础建设。

1、抓好队伍建设

培训教育是第一，主管部门、经营公司、行业协会、行业党支部，按照职责的不同，规划培训教育内容，形成合力。培训内容应该是多方面，包括行政、法律法规、行规行约、文化知识、营运服务知识、职业道德、服务规范、安全治安防范、城市的概况、人文历史、文化地理、旅游美食文化、常用英语、文明礼仪

等等。

2、运用载体

长期开展优质服务标兵车竞赛、星级服务工作讲评活动，常抓不懈，树立典型，弘扬正气，表彰先进，鞭策后进，使每个从业人员有个追求的目标。重视行业的文体活动，增加业余文化生活，有条件开展文娱演出活动，在全行业开展扑克牌、拔河、乒乓球、卡拉OK、象棋等比赛。可适当组织开展猜迷，诗歌朗诵、普通话、写好文章、竞技等比赛活动。

3、典型引路

充分发挥党员模范带头作用，提供展示的平台，让他们做到一名党员就是一面流动的旗帜，起到示范作用。紧紧抓住出租汽车爱心车服务队、真情车队、雷锋车队先进典型，加强指导，让他们做强做大，做出影响。用他们的影响力带动同仁们一道前进，形成前有标兵，后有追兵生动活泼的积极进取的局面。

4、服务中心

目前我市出租汽车司机处于休息难、吃饭难、喝水难、上厕所难、娱乐难、修车难、洗车难等等。我们不仅要以人为本，还要发扬以人为保的民族精神，维护从业人员应得到的权益，保证有一个良好的出租汽车经营环境。建立出租汽车服务中心，并要功能齐全。让他们有去处、有饭吃、有水喝、好休息、好修车、好洗车、好娱乐的场所。

5、关心疾苦

做好对人的关爱也是一个有效的途径。物质变精神，精神变物质，相互促进。从业人员家庭生活有困难、有疾苦，公司要有人关心，红白喜事有人上门祝贺慰问。在自愿的基础上可建立互助金，互相帮助，以解燃眉之急。使他们有安全感，体会到企业的温暖，感到自己是城市的建设者、主人翁，增强我有义务和责任为城市建设做贡献的自觉性。

(三)抓好制度建设

俗话说，没有规矩不成方圆，再好的规划也是纸上谈兵，形式主义而已。我们除了坚决执行有关国家、省、市行政性法律法规外，还要细化符合出租汽车行业特点的行规行约来约束。如：

一、规范入行条件，把好入口关，提高门槛，不合格的人员不得入行。

二、培训教育，持证上岗，不断进行轮训。

三、规范文明用语、服务标准和服务流程。

四、规范车容车貌、安全实施设备标准。

五、统一服装，规范仪容仪表标准。

六、规范经营行为标准。

七、制定表彰和激励机制。

八、加大稽查力度，违法违规处罚要严，做到有赏有罚，鼓励先进，鞭策后进。

（四）抓好各项具体工作任务的落实

1、各级领导是核心，领导重视问题不难解决。首先政府和政府部门领导要高度重视，加强领导；主管部门要加强监督，强力推进；各出租汽车公司要全力去做，花大力气把工作落到实处；行业党支部、行业协会要按各自的义务和责任统一思想，努力当好出租汽车行业司机文化建设的组织者、宣传者、推动者，形成合力强力推进。

2、要真抓实干这项工作是个长期的过程，因此，始终不逾地坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的主线。以优质服务标兵车评比活动和文体活动为载体，以培训教育为抓手。以提高行业文明程度、提升行业形象的目标。一步一个脚印的实干、真干，决不能形式主义或半途而废。需要一种不达目的决不罢休的精神，才能达到目标的彼岸。

3、舆论先行

要把各级领导的意志转化为从业人员的自觉行动，宣传工作很重要。因此，要大造声势，宣传到位，形成强烈的舆论氛围，使每个人都知道目标要求和实现的途径，有个正确理解，更深入人心，明确所有人员的责任和应尽的义务，只有这样才能达到事半功倍的效果，从而有力推进文化建设工程向纵深发展。

4、与时俱进

构建和谐文明的出租汽车行业是一个系统工程，不是一朝一夕就能完成的，最终体现在行业的形象改变与城市发展相适应。所以 引领是非常重要的方式之

一。现有的出租车公司应该是改变现有存在问题的第一阵地，起到引领行业发展和规范行业行为的基础平台，但是由于现有的出租车公司的管理模式只是维持现状，不存在服务竞争，就没有办法提升服务的水平也就没办法解决现有行业存在的问题，所以就需要一个新鲜的力量把整个对出租车的服务质量有一个刺激和带动。出租车可以自由的选择任何一家服务好的公司，在主管部门的监管下竞争 就会有利于行业的良性发展。也就是说没有选择就没有优劣之分，没有竞争就没有进补步可言。

在当今市场经济的大环境下的不仅要长抓不懈，而且要不断探索创新，文化先进与否，取决于是否符合时代的要求，只有与时俱进，不断创新，赋予新的内容，不断调整完善，才能与时代发展主旋律相一致，才能窗口行业真正的做成窗口。