56工程质量事故报告和配合调查处理制度

第一篇：56工程质量事故报告和配合调查处理制度

中铁武汉大桥监理公司新建福厦铁路6标监理部

工程质量事故报告和配合调查处理制度

第一章

总则

第一条 为确保在出现铁路交通事故后能及时报告，并配合做好铁路交通事故调查处理，根据《建设工程安全生产管理条例》“国务院501号令”、“铁道部第30号令”、“铁总建设【2014】168号文件”、《东南沿海铁路福建铁路有限公司铁路交通事故报告及配合调查处理实施细则》（东南铁安字【2017】64号）结合本标段实际，特制定本制度。

第二条 铁路工程质量事故是指由于建设责任导致工程质量达不到规定标准，需作返工、加固处理，或由于工程质量引起铁路交通事故或对铁路运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等造成一定影响的事故。

第三条 工程质量事故的调查处理坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

第四条 发生工程质量事故，任何单位和个人有权向公司、监督机构、铁路总公司检举、控告、投诉。

第二章

组织机构

第五条 领导小组 组 长：马长河 副组长：周忠

组 员：监理部安质部、工程部和各监理组负责人。

第三章

职责

第六条 总监主持工程质量报告和配合调查处理制度的审批工作。

第七条 第二条工程部、安质部、及监理组长配合总监调查及处理。

第四章

内容及要求

第八条 工程质量事故分类

1.根据《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设„2009‟171号）的规定，铁路建设工程质量事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故及工程质量问题五个等级。

1.1具有下列情形之一者，属工程质量特别重大事故（1）直接经济损失1000万元及以上。

（2）导致铁路交通重大及以上事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生重大影响。

1.2具有下列情形之一者，属工程质量重大事故（1）直接经济损失500万元及以上，1000万元以下。（2）导致铁路交通较大事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生很大影响。1.3具有下列情形之一者，属工程质量较大事故（1）直接经济损失100万元及以上，500万元以下。（2）直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生较大影响。

1.4具有下列情形者，属工程质量一般事故（1）直接经济损失100万元以下。

（2）直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生一般影响。

（3）直接经济损失100万元以下，但未导致铁路交通事故，未对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生影响，且施工单位自行整改到位的，属于工程质量问题。

1.5直接经济损失范围包括：工程返工修复费用、清理现场费用、技术鉴定费用等。

1.6构成铁路交通事故的，按《铁路交通事故调查处理规则》（原铁道部令第30号）执行。

第九条 事故报告

1.工程质量事故发生后，必须按照规定逐级上报。2.施工单位必须采用最快捷的报告渠道，在最短时间内（最迟不超过2小时）向公司指挥部报告。

3.公司指挥部接到施工单位报告后，在4小时内调查事故现场基本情况，通过电话、书面（或电子版）向公司报告。4.公司在事故发生后，于24小时内向总公司建设部、工管中心及有关部门提出工程质量事故书面报告。报告主要内容包括：

（1）工程项目、时间、地点及建设相关单位。（2）事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况。（3）事故原因初步分析。

（4）采取的应急措施及事故控制情况。（5）事故处理方案及工作计划。（6）事故报告单位。

5.现场检查发现问题时，要立即责成整改并下发通报。确认构成工程质量事故及质量问题的，立即下达书面通知，责令责任单位按程序在24小时内报送工程质量事故及质量问题报告。逾期不报的，按隐瞒事故处理。

第十条 发生工程质量事故后，施工单位应立即采取有效措施，防止事故扩大，并保护事故现场。

第十一条 工程质量事故调查处理实行分级管理制度

1.发生工程质量特别重大事故，由铁路总公司调查处理。2.发生工程质量重大事故，由总公司建设管理部调查，提出处理意见报铁路总公司批准。

3.发生工程质量较大事故，由总公司工程安全质量监督总站调查，提出处理意见，由总公司建设管理部核准。4.发生工程质量一般事故及质量问题，由南昌铁路工程质量安全监督站调查，提出意见报总公司工程质量安全监督总站批准，处理结果报总公司建设管理部备案。

第十二条 根据各相关单位对工程质量事故承担的责任，依次可分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和无责任。

第十三条 事故责任认定为全部责任的单位，承担事故的全部直接经济损失；事故责任认定为主要责任的单位，承担直接经济损失的50%及以上；事故责任认定为重要责任的单位，承担直接经济损失的50%及以下；事故责任认定为次要责任的单位，承担直接经济损失的30%及以下，责任单位承担总费用不得超过全部直接经济损失。

第十四条 对发生下列情形的，将依据有关规定追究责任：

1.对工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限。2.故意破坏事故现场，或者弄虚作假，提供假资料； 3.在调查处理过程中弄虚作假。

第二篇：工程质量事故调查处理报告制度

工程事故调查处理报告制度

质量是安全的基石，为加强工程施工质量，提高施工、管理人员的工程质量意识，强化工程质量责任追究制度，特制定本制度。

1、总则

为了控制工程质量，掌握工程质量动态，加强工程质量的管理。2、适用范围

矿建、土建及机电安装工程。定义

3.1 质量事故

凡在施工过程中发生施工质量不符合设计要求或施工偏差超过质量标准范围，需要返工且造成一定经济损失者，或造成永久性缺陷者，或在施工过程中由于操作、使用、调试及保管不当造成设备、材料损坏者，均属质量事故。

3.2 质量事故的分类

3.2.1 重大事故的分类

属于下列情况之一者为重大质量事故：

未按设计蓝图和质量标准施工，造成较大后遗症或未按标准施工，造成较大质量缺陷的。

3.2.2 普通质量事故

未达到重大事故条件，其一次返工经济损失在1～10万元的。

3.2.3 零星质量事故

未达到重大及普通质量事故条件的质量问题。、质量事故的调查处理

4.1 零星质量问题由矿管理部门组织相关单位进行追查、处理，并报分管矿领导审核后执行。

4.2 普通事故发生后，由分管副总主持，组织相关部门和事故责任单位进行追查，并形成初步处理意见和整改措施报总工程师审批后，整改落实及处罚。

4.3 重大事故发生后，由总工程师主持，组织相关矿领导和相关部门及事故责任单位进行事故追查，并拿出初步意见报矿长审核。批准后的整改方案和处理意见报公司及设计院备案。

4.4 质量事故调查处理应做到“四不放过”，即事故原因不清不放过，事故责任者没有受到追究不放过、职工没有受到教育不放过、没有采取防范措施不放过。

4.5 对违反规程不听劝阻、不遵守劳动纪律、不负责任而造成质量事故者，对隐瞒事故不报者，均应严肃处理。应按规定给予行政处分、经济处罚、直至依法惩处。

4.6 矿主要质量管理部门要建立质量事故台帐，并予保存。

4.7 需设计单位验算的事故，由矿技术部门提请设计单位协助进行核算，事故责任单位再按验算结果，提出处理方案。

4.8其它未尽事宜依据事故大小及情节轻重处理。

第三篇：工程质量事故报告和调查处理

工程质量事故报告和调查处理

第四十二条为严肃质量事故报告与处理，减少和杜绝质量事故的发生，根据国务院

[2000]年279号令《建设工程质量管理条例》、铁道部[铁建设（2003）48号《铁路建设工程质量事故处理规定》、集团公司《集团公司关于质量事故的处理规定》的通知制定出xxxx哈大铁路客运专线工程质量事故处理规定。

第四十三条在工程建设过程中或工程竣工后，凡因测量错误、不按设计和施工规范要求施工而造成工程质量低劣、强度不够、结构尺寸或建筑安装位置偏离等不符合设计文件或达不到该工程所采用的国家、铁道部及哈大客运专线质量标准，需作返工、加固补强或报废等处理的，均构成工程质量事故。

第四十四条根据铁道部[铁建设（2003）48号《铁路建设工程质量事故处理规定》、集团公司《集团公司关于质量事故的处理规定》的通知，工程质量事故按其直接经济损失划分为工程质量问题、工程质量一般事故和工程质量重大事故。

（一）工程质量问题：直接经济损失5000元以下。

（二）工程质量二类一般事故：直接经济损失5000元至5万元。

（三）工程质量一类一般事故：直接经济损失5万元至10万元。

（四）工程质量重大事故（分为四级）

1、工程质量四级重大事故：

死亡一至二人，或重伤三人至十九人，或直接经济损失10万元至30万元。

2、工程质量三级重大事故：

死亡三至九人，或重伤二十人以上，或直接经济损失30万元至100万元。

3、工程质量二级重大事故：

死亡十人至二十九人，或直接经济损失100万元至300万元。

4、工程质量一级重大事故：

死亡三十人以上，或直接经济损失至300万元以上。

直接经济损失是指单位工程一次发生工程质量事故后为达到质量要求需要整修、返工、报废、加固补强等产生的材料费、机械费及人工费等的总和（不包括停工、窝工或影响其他施工工序等间接损失费用）。

第四十五条事故报告和调查处理

1、工程质量事故发生后，事故发生单位（总队）必须立即采取紧急处理措施（包括暂时停工），及时向经理部安质部（电话：0417-4899931），总队同时向其上级主管单位报告；

经理部安质接到事故报告后立即向主管生产的副经理报告，同时填写质量事故单报告局安质部和中国中铁哈大铁路工程指挥部安质部。

2、质量事故报告应当包括以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、工程项目、事故发生单位名称；

（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和损失初步估计；

（3）事故发生原因的初步分析；

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（5）事故报告单位。

3、事故发生后，事故单位应当保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大；妥善保存事故现场重要痕迹、物证，并拍照或录像；凡影响下一道工序的工程质量事故，未经处理前应做出隔离标识，并不得继续施工，以免事故进一步扩大。

4、事故调查和处理

对工程质量事故的调查处理，必须严格按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

57.11 附 则

第四十六条本办法未尽事项，按国家、行业和上级有关法律、法规、条例等相关规定执行。

第四十七条本办法由xxxx哈大铁路客运专线工程项目经理部安全质量环保部负责解释。

第四十八条本办法从发布之日起执行。

附件：1：现场质量检查整改表

2：工程质量事故统计表

第四篇：工程质量事故报告、调查处理制度（精选）

工程质量事故报告和调查处理制度总则

1.1为保证建设工程质量，维护国家、企业财产和员工生命安全，严肃质量事故报告与处理，减少和杜绝质量事故的发生，根据国务院《建设工程质量管理条例》（[2000]年279号令）、铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设[2003]48号）、成绵乐公司《工程质量管理办法》、《中铁四局(集团)有限公司施工生产安全管理办法》（中铁四安[2008]238号）、《安全质量事故责任追究办法》（中铁四安[2009]73号），特制定本规定。

1.2本制度适用于中铁四局成绵乐铁路工程指挥部所有的工程项目发生质量事故的调查处理。

1.3 在工程建设过程中或工程竣工后，凡因测量错误、不按设计和施工规范要求施工而造成工程质量低劣、强度不够、结构尺寸或建筑安装位置偏离等不符合设计文件或达不到该工程所采用的国家、铁道部及成绵乐客运专线质量标准，需作返工、加固补强或报废等处理的，均构成工程质量事故。

2、工程质量事故按其直接经济损失划分为工程质量问题、工程质量一般事故和工程质量重大事故（如有人员伤亡，从安全事故处理条款）。

2.1工程质量问题：直接经济损失5000元以下。

2.2工程质量一般事故：5000元至10万元。

2.3工程质量重大事故

2.3.1工程质量四级重大事故：直接经济损失10万元至30万元。

2.3.2工程质量三级重大事故：直接经济损失30万元至100万元。

2.3.3工程质量二级重大事故；直接经济损失100万元至300万元。

2.3.4工程质量一级重大事故：直接经济损失300万元以上。直接经济损失是指单位工程一次发生工程质量事故后，为达到质量要求需要整修、返工、报废、加固补强等产生的材料费、机械费及人工费等的总和(不包括停工、窝工或影响其他施工工序等间接损失费用)。事故报告

3.1工程质量事故发生后，事故发生单位（项目部或作业队）必须立即采取紧急处理措施（包括暂时停工），及时向指挥部安全质量部报告，各项目部同时向其上级主管单位报告；指挥部安全质量部12小时之内填写质量事故单报告监理站、和成绵乐公司相关部门。发生重大质量事故，造成人员伤亡还应及时向检察院、安全生产监督管理局等部门报告

3.2 工程质量事故书面报告内容包括：

3.2.1 工程项目、时间、地点及建设相关单位；

3.2.2简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；

3.2.3 原因初步分析；

3.2.4 采取的应急措施及事故控制情况；

3.2.5 处理方案及工作计划；

3.2.6 事故报告单位。

3.3事故发生后，事故单位应当保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大；妥善保存事故现场重要痕迹、物证，并拍照或录像；凡影响下一道工序的工程质量事故，未经处理前应做出隔离标识，并不得继续施工，以免事故进一步扩大。监理站接到质量事故报告后，随即组织有关人员现场查看，同时根据事故现场情况下达指示。指挥部根据监理站的指示，立即采取相应措施，查清事故原因并提出处理意见报监理站，抄报项目部、项目管理室，并确定质量事故等级。

3.4 事故调查和处理

3.4.1事故发生后，事故单位应当保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大；因抢救人员、疏通交通等原因，需要移动物件时，应做出标识，绘制现场平面简图并做好书面记录，妥善保存事故现场重要痕迹、物证，并拍照或录像；凡影响下一道工序的工程质量事故，未经处理前应做出隔离标识，并不得继续施工，以免事故进一步扩大。对工程质量事故的调查处理，必须严格按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

3.4.2 工程质量事故原因分析及处置权限：

（1）当发生工程质量问题时，由事故单位（项目部）根据相关单位的要求对不满足要求的实体建筑进行返工处理并达到要求为止。

（2）工程质量事故的处理，还应遵循有关行业、地方政府的有关规定，按工程质量事故的性质确定处理权限，报告并接受有关部门的检查、调查。

3.4.3工程质量事故责任者的划分：

在事故责任分析时，根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的责任人；

⑴主要责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负主要责任的人；

⑵次要责任者：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要责任的人；

⑶主要领导责任者：是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者是不正确履行职责，对造成的损失负主要领导责任的管理者；

⑷次要领导责任者：是指在其职责范围内，对应管的工作或者参

与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的管理者。

3.4.4对事故责任人的处罚按中铁四局和成绵乐公司有关规定执行。

3.4.5 凡隐瞒事故、因质量事故受到业主书面批评或受到社会媒体、行业、政府的通报批评，造成了恶劣的社会影响，将按相关规定对有关责任者和领导责任者进行加重处罚。

3.4.6有下列情况之一者，按隐瞒事故处理：

（1）发生质量事故后，不按规定时间上报、谎报或擅自处理的；

（2）事故发生后，有意破坏现场，阻碍、干扰调查工作正常进行以及提供伪证者；

（3）事故发生后使用掩饰手段未如实上报者；

（4）有意缩小事故损失，降低事故等级者；

（5）没有按本规定向主管部门逐级上报的。

3.4.7 有下列情节之一的，对有关责任者可以从轻处罚或减轻处分：

（1）工程质量事故发生后，主动采取有效措施防止事故扩大，减少了事故损失的；

（2）采用“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）技术，在施工过程中已按相关规定施工而发生质量事故的。

3.4.8 有下列情形之一的，对有关责任者从重处罚或加重处分：

（1）工程质量事故在社会上造成恶劣影响的，严重影响集团公司声誉的；

（2）无视国家和企业的规范、规章、规定，不听指挥、违章指挥造成事故的；

（3）拒绝调查组查询或拒绝提供与工程质量事故有关情况资料的。

3.4.9 对非施工单位原因造成的工程质量事故，不属本规定的处理范围，但项目部必须按本规定要求上报，以便有关部门及人员协同有关单位、部门处理。

第五篇：工程质量事故报告处理制度

工程质量事故报告处理制度

一． 为了进一步加强企业管理，保证工程质量，确保工程结

构安全，不断提高质量管理水平，有效遏制质量事故的发生，规范各类事故的处理，特制定本制度：

二． 工程质量事故类型

1、一般事故，是指不符合国家和地方有关技术标准的规

定，影响结构安全和使用功能，加固返工费用在元，未造成人员伤亡；

2、重大事故：

1）、建筑物、构筑物或其它主要结构倒塌；

2）、超过规范规定的基础不均匀下沉、倾斜、结构开裂和主体结构强度严重不足等影响安全和建筑物寿命，造成不可弥补的永久缺陷；

3）、一次返工或加固损失费在元以上那个或造成一人死亡，或三人重伤及以上的质量事故；

三、事故报告

1、一般事故，现场有关人员应立即直接报告项目经理，由项目经理当日报告分公司经理和总工办；

2、重大事故项目经理立即报告分公司经理和公司主要负责人，由企业负责人向上级主管部门和质监部门；

四、事故处理

1、一般事故处理：

由施工单位（项目部）和设计单位制定处理方案，取得建设（监理）单位同意后，由施工单位（项目部）按方案处理，并经设计及建设（监理）单位认定合格；

2、重大事故处理

按一般事故处理程序进行处理，符合建设部的相关规定，并将事故处理过程及结果及时向上级汇报；

五、经济处理

1、项目部违反规定造成一般质量事故的，除责令制定整改措施外，并罚主要责任人200元，项目部1000元；

2、项目部违反规定造成重大质量事故的，除责令制定整改措施外，并罚主要责任人1000元，项目部5000元；

全鑫建设公司第一直属项目部

二0一一年三月