高标准基本农田建设项目监理规划

第一篇：高标准基本农田建设项目监理规划

临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农田建设项目

监 理 规 划

河北中通工程项目管理有限公司

二Ｏ一六年七月二十日 目录

一、工程概况：....................................................................1

二、监理范围、内容......................................……………..1

三、监理依据、机构、岗位职责及程序.......................….3

1、监理依据..........................................................................3

2、监理机构..........................................…………………...4

3、各级监理人员岗位职责...................................................4

4、质量监理程序..................................................................5

四、工程质量要求................................................................5

1、田间道路...........................................................................5

2、建筑材料的审查....................................………………..6

五、施工安全........................................................................6

1、安全监理的原则..............................................................6

2、监理人员安全守则...........................................................7

3、安全员的岗位职责..........................................................8

六、监理工作制度................................................................9

1、工地会议制度..................................................................9

2、监理记录及档案管理办法..............................................11

七、保修期监理....................................................................13

1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序..........13

2、保修期监理的主要工作内容..........................................13

一、工程概况：

1.1建设单位：临漳县土地整理服务中心

1.2工程名称：临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农田建设项目

1.3工程地点：称勾集镇称东村、集后李村、黄村、薛庄村、北杨庄村、南寨村、小呼村、呼西村、东寨村、舒刘村、常红村、常中村、常西村、西刘村、郭小屯村等十五个村

1.4项目区总建设规模为1382.5234h㎡,其中基本农田面积为1347.2184h㎡，站总面积的97.45%。

1.5工程内容：道路工程、其他工程（标志牌1座）1.6工程投资：1391.7306万元

1.7施工单位：邯郸市第一建筑安装有限公司、河北兴途路桥工程有限公司、河北远实建筑安装有限公司、邯郸市亦翔市政工程有限公司、河北利宝建筑工程有限公司、河北晟传市政工程有限公司、河北康企建筑安装有限公司、河北达诚建筑工程有限公司、河北越祥建筑有限公司、河南开宇建筑有限公司、邯郸市嘉泰建筑工程有限公司、邯郸市丰宏市政工程有限公司、江苏大汉建设实业集团有限责任公司。

1.8监理单位： 河北中通工程项目管理有限公司 1.9开工日期：2016年7月20日 1.10计划竣工日期：2016年10月20日

二、监理范围、内容 根据本工程项目委托监理合同及有关法规，本公司主要进行本工程项目施工阶段的质量、进度、投资控制及信息管理，内容如下：

1、质量管理

1.1 制定质量监理程序。

1.2 确定本工程项目的质量标准和要求。

1.3 审核施工单位的施工组织组织设计及施工技术安全措施。1.4 审核施工单位的资质及质量保证体系。1.5 审核材料、成品、半成品及设备的质量。

1.6 检查施工质量，参加重要部位及工序的隐检，检查分部工程质量，并进行工程的签证及竣工预检。1.7 主持、审核工程质量事故的处理。

2、投资管理

2.1 制定投资控制监理程序 2.2 审核工程概预算

2.3 发现投资不合理时，提出合理化建议，以节约项目投资。2.4 验收工程数量、质量、签署工程付款凭证。

3、进度管理

3.1 制定进度控制监理程序 3.2 协助业主审核承建方开工报告 3.3 进度控制

3.3.1 审核批准承建单位提交的施工进度计划及年、季、月的实施 计划，提出修改意见。3.3.2 严格控制关键线路上的关键工序，关键分部工程控制工期的实施。

3.3.3 督促、检查承建单位严格执行工程承包合同。

3.3.4 定期检查承建单位的实际进度与计划进度是否相符，提出施工进度计划修改意见，以保证按期完工。

3.3.5 协调各承建单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。

3.3.6 控制材料、物资按计划供应，以保证施工计划的实施。3.3.7 定期向业主提交工程进度报告，组织召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题，签发会议纪要。

4、信息管理

4.1 负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。4.2 建立工地会议制度，整理各类会议资料。

4.3 督促施工、材料及设备供应单位及时整理并提供工程技术、经济资料。

三、监理依据、机构、岗位职责及程序

1、监理依据

1.1 建设单位与监理单位签定的工程监理合同及建设单位向施工单位提交的监理委托书。

1.2 建设单位与施工单位签定的工程施工承包合同。

1.3 工程设计文件（图纸、技术说明、会审纪要、变更设计等）。1.4 与本工程有关的国家和地方现行的工程技术标准及施工验收5 规范。

1.5 上级政府颁发的有关政策和规定。

2、监理机构

根据本工程规模、特点，我公司拟派2名工程监理人员组成项目监理部，监理机构采用直线职能式组织，由总监全面负责本工程的监理工作，现场配备监理工程师1名，具体负责现场农田水利、电力、道路、土地平整等监理工作。

3、各级监理人员岗位职责 3.1 总监理工程师岗位职责 3.1.1 全面负责本工程的监理工作。3.1.2 组建监理机构，任免监理人员。

3.1.3 编写本工程监理规划、监理程序、监理制度，指导现场监理 工作。

3.1.4 审核现场监理工程师的报告、文件。3.1.5 发布有关监理指令。

3.1.6 不定期与业主联系，汇报监理工作情况。3.2 现场监理人员岗位职责 3.2.1 负责现场的旁站监理工作。

3.2.2 审查承建单位主要管理人员、主要施工机械设备、施工工艺、重要施工方案等。

3.2.3 核实工程所需材料的采购情况，检查进场材料是否符合要求，审查成品、半成品及设备的质量。

3.2.4 检查承建单位的施工机械、设备、检查其质量保证体系。3.2.5 检查承建单位分部工程施工，对施工质量、工程量进行确认或拒绝。

3.2.6 对施工中发现的质量缺陷下达现场指示。

3.2.7 搞好信息管理，包括监理日记、现场记录、档案资料管理。

4、质量监理程序

为全面保证工程质量，加快施工进度，避免和减少返工浪费，特制定本监理程序。

4.1 按程序进行监理，是提高和保证工程质量的根本措施，要求各级监理人员充分认识其重要性，并严格按照监理程序进行工程监理。

4.2 所有各项工程的施工监理程序均按“准备—施工—自检—监理检查—合格签证”顺序进行。

4.3 上道工序完成并由施工单位自检合格后填写工程报验单并附质量检验自评表，报监理工程师复验并签字认可后，才能进行下道工序施工。

4.4 不合格的工序，未经补救或返工合格前，绝不允许进行下道工序的施工，并拒绝认证其施工工程质量。

4.5 监理接到施工单位检验工程通知后，尽快会同施工单位质检人员到现场检验，检验时间最晚不迟于24小时。

四、工程质量要求

1、田间道路工程

严格按招标文件及《高标准基本农田建设标准》（TD/1033-2012）、7 《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2002）规定的建设标准进行施工。

1.1、监理控制要点：道路压实度及平整度。

1.2田间道路的开挖宽度和深度达到招标文件和设计图纸的规定，然后整修碾压。铺设均匀，碾压。平整度不大于1cm，纵横断面厚度误差±2cm。铺设厚度达到设计要求，洒水后待表面稍干时，才可碾压，严格控制碾压速度。平整度±5cm，厚度±10%。纵断±2cm，横断±0.5cm。

1.3采用挖掘机配合人工开挖排水沟及路槽，压路机碾压路槽；田间路采用自卸车配合人工铺摊白灰，拌合机拌和三七灰土垫层，刮平机整平，振动压路机压实，洒水养护7天；商混站罐车供应混凝土到现场人工配合铺摊，震动梁配合插入式振动器震捣。

2、建筑材料的审查

2.1混凝土采用有资质的商混站供应。

2.2其它各种材料生石灰、沥青等要有出厂合格证并按要求送有关部门试验，合格后方可使用于本工程。

五、施工安全

1、安全监理的原则

1.1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。

1.2、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。1.3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标8 准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。

1.4、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，须遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。

1.5、对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。

1.6、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。

1.7、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。

2、监理人员安全守则

2.1、进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。

2.2、认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。2.3、进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。

2.4、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带顶易滑的鞋登高。2.5、凡遇高处作业不得停留或穿行。

2.6、现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。

2.7、攀高作业或在高处旁站监理应由防护措施和个人保护用品。2.8、重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。

2.9、严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。

2.10、凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心胀病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。

3、安全员的岗位职责

3.1、审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证，以及电工、焊工、架子工、及指挥人员等特种作业人员资格证。

3.2、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。

3.3、督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。

3.4、制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。

3.5、检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专项安全生产10 管理人员的到刚和工作情况。

3.6、监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。

3.7、检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。

3.8、督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。

3.9、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。

3.10、对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。

优化人机环境，实现安全生产管理。

六、监理工作制度

1、工地会议制度 1.1 工地会议的目的

工地会议是监理工程师对合同工程进行全面管理的重要手段之一，在检查、督促承建单位执行工程承包合同的情况，协调各方之间的关系，促进各方认真履行工程承包合同规定的职责、权利和义务。1.2 工地会议分类和参加人员 工地会议分第一次工地会议和施工过程中的例行工地会议两种（后者称为工地例会），两种工地会议均要求监理单位的监理人员，施工单位和建设单位参加，还可邀请其它有关人员参加。

工地会议由总监或总监代表主持，也可由甲方召开，并于会前将会议时间、地点通知有关人员。1.3 第一次工地会议内容

1.3.1 甲、监、乙三方参加会议，监、承双方介绍各自组织机构，主要人员及其职责。

1.3.2 监理单位介绍监理工作程序，监理工作方法及对承建单位的要求等有关问题。

介绍监理机构设置和监理人员名单、职务、岗位及其职责。介绍监理工作程序

介绍各种监理表格样本，主要有工程报验单，监理工程师通知，自检评定表等。

1.3.3 由承建单位详细介绍施工组织设计，工程总进度计划和质量保证体系，并提交如下资料：

—承建单位机构设置和主要人员名单、职务及职责 —施工组织设计

—工程进度计划及年度计划

—全面质量保证体系及检验使用仪器设备情况 —施工准备情况 —施工设备及设施情况 1.3.4 协商确定工程中有关例行工地会议及其他事宜。1.4 工地例会

1.4.1 原则上每周召开一次，时间由各方商定。1.4.2 检查前次工地会议决定的落实情况。

1.4.3 承建单位报告本周进度，工程质量和合同规定有关要求的情况。

1.4.4 分析研究有关管理、变更、技术方面问题，通报投资完成情况。

1.4.5 承建单位提交下周工程实施计划，包括上周未完成计划或质量要求的调整计划和措施。

1.4.6 如需召开例行工地会议以外的会议，由监理单位将会议的时间、地点、内容通知有关人员。1.5 其它

1.5.1 每次工地会议均要求进行记录或录音，重要事情要形成工地会议纪要，与会各方代表签字后即产生合同效力，并连同会议记录一并存档。

2、监理记录及档案管理办法

监理记录及档案管理是对合同实行有效监督的重要措施，同时也是对工作进行正确评价，处理各种合同纠纷和索赔的依据，对监理记录应妥善整理、编册和存档。

2.1 会议纪要要求：会议纪要应包括以下内容： 2.1.1 会议地点及时间 2.1.2 出席者姓名、职务及单位

2.1.3 会议中发言的姓名及其发言主要内容

2.1.4 问题讲述的主要内容，分歧点以及问题解决的程度（情况）。2.1.5 最终形成的决议 2.1.6 上次会议决议的执行情况 2.1.7 未解决的问题及其原因 2.2 工地现场记录

现场监理人员必须每天以日志的形式记录工地上所发生的情况，以供查阅，现场监理人员在现场遇到工程施工中不得不采取紧急措施而对承建单位所发出书面指令监理工程师通知，应尽快报上一级领导，以征得其确认或修改指令。

2.2.1 现场监理人员对所辖工程范围内的机械、劳力的配备和使用应做详细记录；承建单位现场人员和设备的配备是否同计划所列的一样；工程进度和质量是否因某级职员或某种设备不足而受到影响，其程序如何；是否缺乏专业技术人员和专用施工设备，承建单位有无替代方案。

2.2.2 记录承建单位每天的工作范围、完成的工程量、工作时间及出现的技术问题，采取了怎样的措施进行处理，效果如何？能否达到技术规范的要求等。

2.2.3 对工程施工中每道工序完成后的情况作简单描述，此工序是否已被认可，对缺陷的补救或变更情况作详细记录，特别注意对隐蔽工程的检查和验收。2.2.4 记录现场材料供应和储备情况，每一批材料的到达时间、来源、数量、质量、储存方式和材料的抽样检查情况。

2.2.5 参与必须在现场的试验，应有现场监理人员记录，并分类保存，定期汇总存档。2.2.6 气象水文记录 2.3 试验记录

对各项复试结果有完整的原始记录和必要的数据分析。

七、保修期监理

1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序

1.1、监理机构应按有关规定和施工合同约定，在工程移交证书中注明保修期的起算日期。

1.2、若保修期满后仍存在施工期的施工质量缺陷未修复或有施工合同约定的其他事项时，监理机构应在征得发包人同意后，做出相关工程项目保修期延长的决定。

1.3、保修期或保修延长期满，承包人提出保修期终止申请后，监理机构在检查承包人已经按照施工合同约定完成全部其应完成的工作，且经检验合格后，应及时办理工程项目保修期终止事宜。

2、保修期监理的主要工作内容

2.1、监理机构应督促承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收尾工项目，并为此办理付款签证。

2.2、督促承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复。在承包人未能执行监理机构的指示或未能在合理时间内完成修复15 工作时，监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助发包人处理由此所发生的费用。

若质量缺陷是由发包人或运行管理单位的使用或管理不周造成，监理机构应受理承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请。

2.3、协助业主检查验收尾工项目，督促承包人按施工合同约定的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。2.4、签发工程项目保修责任终止证书。2.5、签发完工/最终付款证书。

2.6、保修期间现场监理机构应适时予以调整，除保留必要的人员和设施外，其他人员和设施可撤离，或将设施移交发包人。

第二篇：高标准基本农田项目监理规划

****************高标准基本农田建设项目 监理规划 目 录

第一章 总 则..................................................1 第二章 工程质量控制...........................................9 第三章 工程进度控制..........................................12 第四章 工程投资控制..........................................15 第五章 合同管理..............................................18 第六章 协 调................................................20 第七章 工程验收与移交.........................................21 第八章 保修期监理............................................24 第九章 信息管理..............................................25

****************高标准基本农田建设项目 监理规划 第一章 总 则

根据*************镇人民政府与我公司签订的委托监理合同确定的监理范围，为便于监理工作的规范化、标准化，便于有序的开展监理工作，依据国家和行业有关工程建设的政策法规；水利工程建设方面的规范、标准；设计文件和建设方与承建方签订的工程建设施工承包合同内容，并根据该项目的特点编制本规划。1.1 工程基本概况

1.1.1工程名称: *************镇2013高标准基本农田建设项目； 1.1.2工程地点: *************镇；

1.1.3工程建设内容：高标准农田建设范围***亩。主要建设内容为：渠道3条，总长5443米，其中***沟长3850米，***沟长1100米，***村排水渠长493米；泥结碎石路面机耕路5条，总长2855米，其中***渠道上机耕路长782米，***渠道下机耕路长650米，***机耕路长500米，***村机耕路长430米***村机耕路长493米。工程预算总造价为 ********** 元。1.2工程项目主要目标

1.2.1 工程质量目标：工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达到施工承包合同约定、经批准的设计文件及相应的施工技术规范要求。在保证合格的基础上争创优良工程。1.2.2 工期目标: 按照施工合同约定。

1.2.3 投资目标: *************镇2013高标准基本农田建设项目财政审核预算总投资为***元，施工中标价为：*** 元，投资总目标以批准的概算总投资为控制额，不能突破概算。1.3 监理工程范围

****************高标准基本农田建设项目 监理规划(2)、确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。

(3)、指导监理工程师开展监理工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核；调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。

(4)、主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。

(5)、审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。

(6)、组织或授权监理工程师进行设计交底，签发施工图纸。

(7)、主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议(8)、签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。

(9)、组织审核付款申请，签发各类付款证书。

(10)、主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。(11)、主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。

(12)、要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。

(13)、审核质量保证体系文件并监督其实施情况；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量问题及安全事故。

(14)、组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。

****************高标准基本农田建设项目 监理规划(14)、施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时想总监理工程师报告、请示。(15)、指导、检查监理员工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。1.5.2.3监理员——按照监理工程师所授予的职责权限承担现场监理具体工作。监理员的主要职责是：

(1)、核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。

(2)、检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。

(3)、检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。(4)、检查和统计计日工情况。核实工程量计量结果。

(5)、核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。

(6)、检查承包人的施工日志和试验室记录。(7)、核实承包人质量评定的相关原始记录。1.6 监理工作基本程序

1.6.1签订监理合同、明确监理工作范围、内容、责任、权利和义务。1.6.2 根据监理合同成立监理机构，监理部工作人员按照合同要求按时到位。1.6.3 熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准、工程设计文件和图纸、施工合同文件、监理合同文件等。

1.6.4 在总监理工程师的主持下，编制工程项目监理规划。1.6.5 编制各专业、各项目监理工作实施细则。1.6.6 实施施工监理工作。

****************高标准基本农田建设项目 监理规划 试样检测前对其检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序和方法进行审核，试样检测时，实施全过程监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对结果确定。

1.7.1.6平行检测

监理机构对试件独立抽样进行检测。核验承包人的检测结果，即抽检。1.7.2 监理工作制度 1.7.2.1开工审批制度

单位工程的施工准备工作完成后，承包人必须在开工前提出申请，经总监理工程师审核批准签字后，方可开始施工。未提出申请或申请未经总监理工程师批准的，承包人不得擅自开工。分部工程开工申请由项目监理工程师审查批准。1.7.2.2 工作会议制度

监理工程师每周末召开监理例会，检查本周监理工作、沟通情况、提出工程中存在的问题，确定解决办法；布臵下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。

工程开工后每半月召开一次工地例会，工地例会由总监理工程师主持，发包人代表、设计代表和承包人领导及有关领导及有关人员参加。工地例会的目的在于：总结上半月施工计划执行情况和施工质量及安全情况，指出存在的主要问题及其解决办法，协调各方的工作，讨论确定下半月施工计划及主要措施。

根据工程进展的需要而临时决定召开工地专题会议。工程参建各方的代表都可以提议召开工地专题会议。工地专题会议一般由总监主持召开。工地专题会议的目的在于：协调或研究解决工程进展过程中出现的重大技术、质量、进度、或费用问题。

根据具体情况定期或不定期召开现场协调会，并根据不同层次分别由总监、项目监

****************高标准基本农田建设项目 监理规划 第二章 工程质量控制

2.1 质量控制的原则

工程质量控制是监理工程师在工程施工全过程中，依据施工图纸，坚持“科学规范，严格要求，实事求是，公正合理,热情服务，顾客满意”的原则，以单元工程为基础实行对人员、机械设备、原材料、施工工艺等方面进行全方位动态跟踪检查，做到可控管理，实现工程质量总目标。

2.1.1 以施工图纸、施工和验收规范、规程、工程质量检验和工程质量等级评定标准为依据，督促承包人全面实现工程建设合同中的工程质量要求。2.1.2 对工程项目施工全过程实施质量控制，并以过程预控为重点。

2.1.3 对工程项目的“人、机、料”等因素进行全面的质量控制，监督承包人的质量保证体系落实到位并正常发挥作用。

2.1.4 严格要求承包人执行材料试验、设备检验及施工试验制度。2.1.5 坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不准使用于本工程。2.1.5 坚持上道工序未验收或质量不合格不得进行下道工序施工。

2.1.6 以工序质量保证单元工程质量；以单元工程质量保证分部工程质量；以分部工程质量保证单位工程质量。2.2 质量控制的目标

本工程应达到国家有关质量检验评定标准的合格条件，争创优良。2.3 质量控制的内容

审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设

****************高标准基本农田建设项目 监理规划 样3组。跟踪检测的检测数量，土方试样不应小于承包人检测数量的10％。

2.5.3.4工程完工后需覆盖的隐蔽工程、工程的隐蔽部位，应经监理机构验收合格后方可覆盖。

1****************高标准基本农田建设项目 监理规划 3.4.1 充分利用我公司先进的项目管理软件进行工程管理的优势，做好项目分解工作，对重点、关键部位或工序制定控制计划和控制工作细则。

3.4.2 编制监理施工阶段总进度控制网络计划和协调进度计划，审核施工组织设计。其中，施工进度计划的审核内容是：

3.4.2.1 在施工进度计划中有无项目内容漏项或重复的情况。3.4.2.2 施工进度计划与合同工期和阶段性目标的响应性与符合性。3.4.2.3 施工进度计划中各项之间逻辑关系的正确性与施工方案的可行性。3.4.2.4 关键路线安排和施工进度计划实施过程的合理性。

3.4.2.5 人力、材料、施工设备等资源配臵计划和施工强度的合理性。3.4.2.6 材料、构配件、工程设备供应计划与施工进度计划的衔接关系。3.4.2.7 本施工项目与其他施工项目之间的协调性。3.4.2.8施工进度计划的详细程度和表达形势的适宜性。3.4.2.9对发包人提供施工条件要求的合理性。3.4.2.10其他应审查的内容。

3.4.3 审核更新进度计划，监理工程师将侧重解决各单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源保障计划之间、外部协作条件的延伸性与计划之间的综合平衡与衔接问题。并根据上期计划完成情况对本期计划作必要的调整，向承包人发出指令性的近期进度目标。

3.4.4 在检查承包人各项施工准备工作、确认发包人的配合条件已齐备后，签发开工令。3.4.5 监理工程师要随时了解施工进度实施中存在的问题并协助其解决，特别是解决承包人难以解决的各方关系协调问题。

3****************高标准基本农田建设项目 监理规划 第四章 工程投资控制

4.1 投资控制原则

4.1.1严格执行施工合同中所确定的合同价、合同价调整方法和约定的工程款支付方法。4.1.2 在报验资料不全、与合同约定不符、未经质量签认合格或有违约情况发生时不予审核和计量。

4.1.3 工程量的计算应符合有关的计算规则。

4.1.4处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减时应坚持公正、合理的原则。

4.1.5 对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师作出决定。

4.1.5 对工程量及工程款的审核应在施工合同所约定的时限内。4.2 投资控制内容 4.2.1 事前控制

4.2.1.1编制项目施工资金使用计划。

4.2.1.2审核工程预付款保函，签认工程预付款支付凭证。

4.2.1.3审核承包人提交的施工各阶段及各年、季、月度资金使用计划。

4.2.1.4通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。

4.2.1.5通过充分和设计的沟通，力争施工图供图及时、合理。建立计量与支付、工程变更、价格调整、索赔报告调查与评审组织机构。

4.2.1.5建立资金需求预测及资金实际使用统计、对比分析工作与监督管理体系。

5****************高标准基本农田建设项目 监理规划 任制，明确任务和管理职能，严格审核、审批程序。4.3.2 经济措施

4.3.2.1协助发包人编制详细的资金使用计划，并控制其执行。4.3.2.2进行图纸工程量复核和完成实际工程量计量审查。4.3.2.3复检工程付款账单，审查并签署付款意见。

4.3.2.4在施工进展过程中进行投资跟踪动态控制，定期进行投资实际支付值和计划目标值比较；发现偏差分析产生偏差的原因，提出纠偏措施报发包人。4.3.2.5定期向发包人提供投资控制报表。4.3.3 技术措施

4.3.3.1对设计变更进行技术经济比较。

4.3.3.2寻求通过和设计沟通挖潜节约投资的可能性。

4.3.3.3严格按照承包人合同承诺控制施工措施计划、施工方案，杜绝不必要的施工变更，保证承包人投标承诺的人员和设备到位。4.3.3.4应用先进科学管理技术，提高工作效率。4.3.4 合同措施

4.3.4.1受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见报发包人。

4.3.4.2对合同变更或增加项目提出审核意见报发包人，着重考虑它对投资控制的影响。4.3.4.3及时、合理处理合同争议，以便合同的顺利履行。

4.3.4.4协调合同各方以及参建单位协作关系，营造合同履行的良好氛围，通过监理人的努力，使合同各方树立为他人提供方便的思想意识。

7****************高标准基本农田建设项目 监理规划 5.1.6.2如果施工合同工程量清单中有适用于变更工作内容的项目时，可引用施工合同工程量清单中类似项目的单价或合价作为合同双方变更议价的基础；

5.1.6.3如果施工合同工程量清单中无类似项目的单价或合价，或单价或合价明显不合理或不适用的，经协商后由承包人依照招标文件确定的原则和编制依据重新编制单价或合价，经监理机构审核后报发包人确认。5.2索赔

根据通用合同条款第45条，双方约定，如发生索赔责任方承担的经济责任按通用合同条款第45条执行。监理机构按监理规范6.6.2进行索赔管理。5.3争议

按专用合同条款。争议的解决程序：提出争议的单位就争议问题向对方提出书面报告，协调解决，若达不成共识，由律师事务所仲裁。5.4 违约

监理按监理规范6.6.3违约管理规定进行管理

9****************高标准基本农田建设项目 监理规划

第七章 工程验收与移交

项目施工完成后都要经过验收，项目验收工作分为分部工程验收、单位工程验收和单位工程投入使用验收，竣工验收（包括初步验收）。

工程验收的依据是：项目承建合同文件（包括其技术规范等）；经业主或监理部审核签发的设计文件（包括图纸、设计说明书，技术要求和设计变更文件等）；国家或行业的现行设计、施工和验收规程、规范、工程质量检验和工程质量等级评定标准、以及工程建设管理法律等有关文件。

分部工程验收、单位工程完工验收和投入使用验收，竣工验收一般均以前阶段签证为基础，相互衔接，不重复进行。对已签证部分，除有特殊要求抽样复查外，一般也不再复验。监理工程师要在各阶段的验收中协助业主做好准备工作。7.1分部工程验收

分部工程验收工作组由监理部总监主持，由设计、施工、运行管理单位有关专业技术人员组成，每个单位以不超2 人为宜。验收成果为分部工程验收签证；在承包人提交验收申请后，监理部应组织检查分部完成情况，并审核承包人提交的分部验收资料并对资料存在问题进行补充、修正；分部工程验收通过后，监理部应签署《分部工程验收签证》，并督促承包人按照《分部工程验收签证》中提出的遗留问题及时进行完善和处理。7.2单位工程完工验收

完工验收由建设（业主）单位主持，验收委员会由监理、设计、施工、运行管理、质量监督等专业技术人员组成，每单位以2～3 人为宜。必须有质量监督机构做质量评定意见，所有分部工程必须全部合格；监理部在验收前按规定提交和提供单位工程验收

1****************高标准基本农田建设项目 监理规划 7.5.2编写各时段工程验收的监理工作报告，整理监理机构应提交和提供的验收资料。7.5.3参加或接受发包人委托主持分部工程验收，参加阶段验收、单位工程验收、竣工验收。

7.5.4督促承包人提交验收报告和相关资料并协助发包人进行审核。

7.5.5督促承包人按照验收鉴定书中对遗留问题提出的整理意见完成处理工作。7.5.6验收通过后及时签发工程移交证书。7.6 竣工验收阶段的监理工作

7.6.1审查工程承包人提交的竣工报告及附件，全面系统地查阅有关质量方面的测量资料、质检报表和抽检成果，检查签证。

7.6.2检查承包人的施工质量自检成果手续是否齐全，标准是否统一，数据是否有误，以及审查质量等级评定结果是否符合规定。7.6.3参加工程项目竣工验收前的初步验收工作。

7.6.4协助发包人按国家有关规定进行竣工验收，包括单位工程验收时制作多媒体进行汇报和竣工验收时监理报告（多媒体）的完成、汇报及提交相关资料等。

7.6.5作为被验收单位参加工程项目竣工验收，对验收委员会提出的问题做出解释。7.6.6检查督促施工承包人整理保存签证验收项目的质量文件，按档案要求整理后移交给发包人。

7.6.7督促承包人提交工程设施清单和沉降观测点布臵图，并做好成品保护和移交工作。7.6.8要求承包人在工程移交证书颁发后的规定时间内，向监理人提交一份完工付款申请单。监理人在收到承包人提交的完工付款申请后28天内，完成复核工作，签认完工付款证书，由发包人审批。

3****************高标准基本农田建设项目 监理规划 第九章 信息管理

9.1 信息管理程序 9.1.1 收文处理程序

9.1.1.1 收文人员在收到的文件上或收文处理签上签字，填写收文处理签。

9.1.1.2 监理部负责人收到的文档提出拟办意见，主送、分送部门建议，分呈交总监阅示。

9.1.1.3 总监阅后作出批示，指定处理、回文人员或部门。9.1.1.4 文件管理员按照批示分送指定的部门或人员。

9.1.1.5 承办部门按照指示进行处理、拟文。回文按照文件和资料编写与审核管理程序执行。

9.1.1.5 收文处理笺，包括：来文编号，文上日期，来往中心，文件标题，附件，工程部位，关键词一，关键词二，主送部门，分送部门，拟办意见，代表批示，承办单位意见，参考文号等内容。

9.1.2文件和资料编写与审核管理程序

在监理、咨询服务过程中形成的各类文件性产品，如：文函、各类监理、咨询报告等，应按照下列程序进行编写和审批。

9.1.2.1 有关人员拟稿，填写发文处理签。发文处理笺，包括：发文编号，发文日期，发文单位，文件标题，附件，工程部位，关键词一，关键词二，签发人，会签部门，主办单位，拟稿人，核稿人，主送部门，分送部门等内容。

9.1.2.2 一般情况下，文稿应使用单位规定的计算机软件输入计算机，报上一级领导或

5****************高标准基本农田建设项目 监理规划 照岗位职责签发、打印、传送。9.3文件和资料的归档管理

9.3.1 文件资料的归档管理应按照《档案法》及国家和行业的规程规定进行。9.3.2 综合组负责制定档案管理的规定，各部门负责实施。9.3.3 文件的整理、归档、组卷由各相关部门进行。

9.3.4 在监理服务期满后，对应由监理机构负责归档的工程资料档案逐项清点、整编、登记造册，并由档案管理专职人员进行验收，验收合格后移交发包人保存。9.3.5各类载体的归档，应按照有关规定执行。

9.3.6所有人员都应按照国家法规和合同规定做好文件资料、信息的保密工作，防止泄密。

9.3.7借阅已归档的文件，按档案管理的有关规定和程序进行。

9.3.8 对于一些有关工程项目质量的原始记录，如：监理或咨询日报，检验、试验报告，各种检查验收单(签证)等，若事后发现记录错误或失真需更改时，应由原填写人进行，并加盖印章或签名标识，注明更改日期。一般情况下不允许事后进行更改。9.4监理记录的管理 9.4.1历史性记录 9.4.1.1监理日记

要求各个部位每个班次的监理员，均要认真填写监理日记，其内容包括：天气情况，投入设备,劳务数量,材料消耗，拖延，作业时间,停工,验收及计量情况，工程质量，存在问题和指令等。9.4.1.2交接班记录

7****************高标准基本农田建设项目 监理规划 9.5.4来往文件按施工合同约定期限及时发出答复，不得扣压或拖延，也不得拒绝。9.6 监理单位提交的资料 9.6.1工程建设监理工作报告 9.6.2监理合同

9.6.3监理规划、监理细则 9.6.4监理日志 9.6.5监理抽检记录 9.6.6工程监理有关资料

9.7 监理机构按规定和监理合同约定，做好监理资料管理和归档工作，并督促承包人做好工程资料归档管理工作。

第三篇：高标准基本农田建设项目环境影响评价

遵义市汇川区高标准基本农田建设项目

环境影响评价报告

承担单位：遵义市汇川区人民政府 编制单位：贵州安泰土地开发有限公司 编制日期：二○一二年四月 1 项目概况

1.1 建设项目基本情况

1）项目名称：遵义市汇川区高标准基本农田建设项目（第一期）2）建设单位：遵义市汇川区人民政府 3）建设地点：遵义市汇川区泗渡镇、板桥镇 4）建设性质：土地整理 5）建设规模：5230.62亩。

1.2 工程简况

1.2.1土地平整 1）田块归并

项目区大部分区域的水田坡度在0°～8°之间，为达到机械化生产，对项目区零星地块的水田进行平整。平整设计中，按“等高不等宽，大弯随弯，小弯取直”的原则，沿等高线修成水平梯田，并实行机械开挖，扩大田块面积，平整后耕作层厚度不小于15cm。以格田化形式进行平整，开发成高标准农田。

2）翻耕

项目区地块经过平整后，为达到适宜农作物生长的要求，需对整理后的耕地进行翻耕，其翻耕深度不低于15cm（机械翻耕）。

3）筑坎

为规范地块，进行水土保持，便于耕种和承包到户，根据项目区的土质、材料情况，主要考虑修筑田坎，修筑田坎根据不同的地块高差来设计坎高。

1.2.2农田水利工程 1)灌溉工程布局

根据农田承包自主经营的条件，村组要求以村组为集体的行政体制、灌溉工程以组为单位和田块关系来布置。在项目区内，除了农办对项目区布置一些灌溉沟渠之外。本次规划新建灌溉农渠4条，总长为1405..5m，规格分别为0.25m×0.25m、0.3m×0.3m和0.5m×0.6m砼沟渠。改建农渠8条，总长3545.5m，规格分别为0.25m×0.25m、0.3m×0.3m和0.5m×0.6m砼沟渠，并与项目区内原有沟渠和农办布置沟渠相连接，使整个灌溉系统呈网状覆盖整个项目区，形成田间自流灌溉体系。（新建农渠和改建农渠位置和设计规格见设计图册。）2)生产道边沟和田间道边沟布局

现对项目区域布置沟渠，在沿新建生产道和新建田间道修建生产道边沟和田间道边沟与原有沟渠连接。规格分别为0.25m×0.25m、0.3m×0.3m砼沟渠。（边沟的位置和设计规格见设计图册。）

3）涵洞布局

在渠系与道路交叉的地方埋置涵管和布置涵洞，可以保证沟连同，路相连进入其他到灌区。因此在项目区内埋置涵管41个，新建涵洞3个。（涵管和涵洞布置见设计图册。）

4）挡土墙布局

项目区仁江河常年涨洪水量较大，使得河流面面积不断的扩大，水毁地面积增加，耕地面积减小，为了保持原有耕地，对仁江河部分河道进行治理。治理的主要方式是修建挡土墙和河流改道。项目区洪水灾害比较严重，该项目区河流水面面积为16.8927公顷。为了保护和恢复原有耕地，合理利用未利用地，因此对易毁地和滩涂地的进行修建挡土墙。本次设计在该条河流段修建4段挡土墙，总长为2256.00m。经过实地勘察，水毁地的地方基础部分，沙层较深。在修建挡土墙时，为了墙身的稳固，5+500-8+500桩号河段挡土墙（挡土墙1到挡土墙4）设计为顶宽0.6 m、底宽1.3m、高3.5m的M7.5浆砌石墙体。（参考农发和水利部门设计的挡土墙为标准）。通过修建挡土墙和对河道进行改道后，使 0.4090公顷的河流水面转变为耕地，使该项目区的耕地面积得到增加，同时抵制了洪水给农民带来的自然灾害。

1.2.3田间道路工程

当地村民除了沿几条通村小路的田间道耕作、生产和生活外，其他生产道路均为田坎小路或自建简易道路。小路走绪紊乱，且缺乏维护，严重影响项目区生产和生活要求，经实地踏勘和参考当地村民意见，在项目区内新建田间路10条，总长5460.7m,规格分别为3.6m宽和4.5m宽，路面均设计为15cm厚块石铺定，10cm厚碎石垫层，20厚cm厚C20砼路面；新建生产道32条，总长9752.8m，规格分别为1.0m和1.5m,路面均设计为10cm厚碎石垫层、10cm砼路面；改建生产道4条，总长892.7m，规格为1.0m,路面均设计为10cm厚碎石垫层、10cm砼路面。新建和改建田间道和生产道可通往项目区盲区，周围辐射100米左右，有效解决项目区各片区交通问题。1.2.4农田防护与生态环境保持工程

(1)水态防护

项目区地貌属中山谷地貌，遇到暴雨等恶劣天气容易发生水土流失。项目区林地密度较好，项目实施时，将保留这部分区域的原生状态，以利用其原有浓密的灌草丛护坡固土，涵养水分，降低水流对地表的冲刷侵蚀，保持项目区内良好的生态环境。因此对项目河流改道处，每隔8m种植半径为80mm-100mm垂柳一株，防止刚修建好的河道水土流失。由于该项目区属于旅游一带，为了方便到此避暑的游客来观光时，给他们一个休息的场所，因此在这一带每隔50m设计一根两人座的木制长椅。1.2.5其他工程布局

其他工程主要是给项目区单项工程标注和标识该项目属于哪个部门投资建立的标示碑和标识牌。

1.3 项目建设的必要性

有利于项目区农民耕作技术及农业科技水平提高，该规划设计项目区通过实施河道治理，排灌工程、土地平整、兴建机耕道及生产便道工程，可使项目区2万余群众受益，可建成稳产高产的基本农田，项目规划设计实施后将产生良好的社会效益、经济效益、生态效益。

通过项目规划设计实施农田基础设施得到进一步的完善，基本农田质量较大提高，耕地的生产力将会逐步提高，有利于农民应用先进的生产技术。通过该项目规划设计实施，将土地整理与农业产业结构调整相结合，发展特色农业，推进农业产业化、规模化进程，这对解决“三农”问题，促进和谐社会和农村经济的发展有着重要的意义，同时极大地促进项目区红色避暑休闲旅游的快速发展。

通过项目规划设计为贵州山区现代农业的发展奠定基础，按该规划设计实施交通优势明显，具备实施农业机械化的条件，可发展现代化农业，就种植业这一项就能产生十分显著的经济效益。

项目规划设计实施能提高抵御自然灾害的能力，将明显改善项目区的生态环境，项目建成后，核心区将出现一个“农田格网化，坡地梯田化，灌排设施化，种植多样化”的现代化农业生态园区。项目区规划设计有效解决以土地利用限制性因素，自然因素：旱能灌、涝能排，旱涝保收的现代化农业。社会因素：道路设施不完备，农民生产条件差；项目区耕地地块较为零散，田坎弯度较大，不易于耕作。

项目区规划设计新增耕地来源于田土块规并，新增耕地来源科学合理，符合高标准农业建设要求，项目区规划设计实施后将有1115亩达到高标准农业建设标准。项目环境影响

2.1 生态环境

2.1.1 生态环境现状及保护目标

汇川区泗度镇、板桥镇大规模土地整理项目位于汇川区泗度镇、板桥镇集镇以北的仁江河岸，A片区介于东经103°53′58″-103°54′38″，北纬27°58′58″-28°01′16″之间；B片区介于东经103°54′53″-103°55′59″，北纬27°56′48″-27°58′09″之间。

1）生态环境现状

根据《贵州省生态功能区划》文本，拟建项目所在区域中生态功能区划区属贵州省黔北湿润亚热带常绿阔叶林环境生态区及中部湿润亚热带喀斯特脆弱生态区。拟建项目在泗渡镇、板桥镇无地质灾害生态功能区，泗渡镇概况：

泗渡镇位于遵义市汇川区北部大娄山南麓，距市中心城区26公里，北连板桥镇，南接高坪镇，东与绥阳县蒲场相邻，西与遵义县沙湾镇分界。全镇辖8村1居，193个村（居）民组，总人口36306人，镇域面积115.2平方公里，耕地面积1805公顷，森林覆盖率31%。镇内土地肥沃、矿产丰富，交通便利。仁江河、麻沟河和双仙、大厂沟两个小一型水库是镇内农田灌溉的主要水源。川黔铁路、210国道、崇遵高速公路穿境而过，具备完善的交通网络和发达的通讯设施镇内拥有金山、金龙铁环、嘉和4家年产6.6万吨以上水泥厂和东山、石井、麻沟、更兴、永隆、农场6家年产3万吨煤炭企业以及1痤35KV变电站。2009年全镇实现工业总产值9025万元，粮食总产量15509吨，农民人均纯收入3546元。

板桥镇概况： 汇川区板桥镇位于革命圣地娄山关脚下，距遵义市中心城区34公里，南距贵阳市180公里，北离重庆市206公里。面积132.2平方公里，辖7村1社区，总人口25200人。森林覆盖率65.6%，最高海拔1780米，最低海拔900米。环境优美，气候宜人，年日均气温14—15℃，极端最高气温32℃，最低气温-4℃，相对湿度82%，素有“天然氧吧”之称。

板桥历史悠久，人文荟萃。初建于清朝康熙元年（1662），史称板桥塘。镇内闻名全省的中寺，又名云龙庵，是省级文物保护单位，毁于文革时期，但精湛的石雕、木雕、诗词、对联等文化长留群众之中，始建于清朝重建于上世纪80年代的云峰寺，古木参天，寺相森严，葛藤缠绕，白鹤栖息，钟磬常鸣，是唯一开放寺庙。原国家林业部部长雍文涛就出生在板桥。

板桥交通便利，信息畅通。川黔铁路、210国道、崇遵高速公路穿境而过。境内有年货物吞吐量30万吨的货场一个，火车站2个，客车站1个。通讯网络覆盖各村。

2）生态环境保护目标

泗渡镇、板桥镇资源丰富，生态秀美。有硫铁矿、煤储量各1亿吨，白云石储量3亿吨；水杉、红豆杉、银杏等珍奇树种20多种，娄山关方竹笋年产100吨以上。以雄伟著称的娄山关，生长着红豆杉、紫菀、血藤、天麻等名贵中药材100多种，其中年产野生天麻2000公斤以上。省级森林公园娄山关，面积约12平方公里，主峰高达1780米，是大娄山脉的第二高峰，森林公园内峰壑交错，山高谷深，大树挺拔，方竹翠绿，溪水潺潺，鸟语花香，奇岩怪石，极具旅游、探险、越野和避暑。红军长征过板桥，激战娄山关，留下了许多可歌可泣的英雄故事，留下了激励板桥人民继续前进的长征精神，娄山关口有毛泽东同志奋笔书写的《忆秦娥·娄山关》词碑，光耀千秋。小尖山上红军战斗纪念碑永垂青史，爱国主义教育基地激励后人。柏杨村篱笆墙生态旅游区森林覆盖率高，原始生态环境良好，林区面积达3500亩，山高，谷深，林茂，有独特的风景轿子山、猪头山、仙从敦、两扇门、600年古树等，是一个典型的世外桃园之地,适宜进行旅游综合开发。

2.1.2生态影响

通过调查,拟建项目区植被遭受部分破坏。从调查结果来看，可能受到项目影响的植被类型主要包括次生林、人工林及农田植被等等。生物量损失林包括地植被生物损失量，农田植被生物损失量估算，生物量损失计算本项目施工区域具有多年形成的较稳定的农业生态系统和森林生态系统，根据现场调查，在工程影响范围内，受工程影响的植被均属一般常见种如柳树、杨树等，其生长范围广，适应性强，一般情况下不会导致区域内植物种群消失或灭绝。工程影响范围是块状，地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但损失面积相对于整个地区是少量的。临时占地的植被损失将在施工活动结束后有条件的予以恢复和补充，补充不上的布置绿化植物来补部分损失的生物量，因而，施工不会影响生态系统的稳定性和完整性。施工期2年时间内，将由项目业实施单位按临时用地标准给予补偿，施工结束后还地复耕，对生态环境造成的影响是短时、有限的。

施工完成土地复种后将恢复生物会自成系统，由于人为干扰较少，部分道路两旁的人工草木和地方优势草类将共栖共生，发育优良。总之，该项目建设对地区生态系统的影响不甚明显。

2.1.3 生态保护措施

（1）基本农田保护措施建议

依据国家和贵州省土地管理法及条例、基本农田保护条例等有关规定，并结合本工程实际，对本工程占用地区耕地及基本农田的保护，提出如下保护措施，重点是用新增耕地对占用地的补偿调整、补划的要求。

（2）生态和人群健康问题

① 施工期土方开挖工程破坏地形、地貌，毁灭植被，侵占各种农副业用地，导致地表变化，改变土壤结构，使项目区的生态结构和功能发生变化，进而影响生态系统的稳定性。因此应加强施工人员的环境保护宣传教育工作，禁止施工人员破坏植被和随意猎捕野生动物，尽量减弱对生态系统的不利影响。

② 施工人员的生活区应有卫生医疗条件保障，应制定完善的卫生监督管理措施系统，做好防疫工作。对施工人员加强卫生环保教育，定期检查身体与卫生设施。

③ 施工营地和施工场地可能干扰当地居民的正常生活和工作，对施工场地照明应加强管理，以免影响居民生活和休息。（3）工程环保措施 ① 雨季施工措施

施工单位应按设计要求随时跟建设单位联系，及时掌握天气状况，事先了解降雨时间和特点，应设计必要的水土保持防护措施。地面开挖后尽可能减少地面坡度，除去易于侵蚀的土垄背。此外雨季施工要做好场地的排水工作，保护排水沟原畅通。

2.2水环境

2.2.1水环境质量现状及环境保护目标

水资源丰富，仁江河常年水量充沛，是遵义市城区主要饮水源，附近分布有双仙水库和供城区饮水的已动工的中桥水库及马上动工的麻沟水库。通过项目规划设计实施有利于遵义市城区饮用水源保障和保护。2.2.2 施工期对水环境影响

本项目施工期对沿线地表水体的影响主要包括跨河桥梁施工、施工营地生活污水、预制厂及拌合站生产废水排放以及建筑材料运输与堆放对水体的影响等。

(1)建筑材料运输与堆放对水体环境的影响

路基的填筑以及各种筑路材料的运输等，均会引起扬尘，施工产生的粉尘影响是难免的。而这些尘埃会随风飘落到路侧的水体中，尤其是靠路较近的水体，将会对水体产生一定的影响。小流量水系环境容量较小，施工过程当中扬尘、粉尘造成的影响也不可忽视。此外，一些施工材料如油料、化学品物质等在其堆放处若保管不善，被雨水冲刷而进入水体也将产生水环境污染。

因此在施工中应根据不同材料的特点，有针对性的加强保护管理措施，尽量减小其对水环境的影响。

(2)施工营地的生活污水影响分析

拟建工程生活污水主要来源于各施工营地，由于各施工营地使用期长，施工人员相对集中稳定，产生的生活污水直接排入周边水体会对环境产生一定影响。

工程施工工地生活区的污染物浓度超过了《污水综合排放标准》一级标准中的相应指标。如果直接排入容量较小、流速较缓、自我净化能力比较低的河流，会导致其水体质量在短期内降低。如遇雨季，雨量较大，污水必被冲刷而进入沿线次一级水系，并从地势高处向地势低处排泄，最终造成较低处的主体水系的水质污染。为减少生活污水对沿线河流水质的影响，应对河流附近的施工营地产生的生活污水进行处理后方可排放。由于施工营地产生的生活污水仅限于施工期，时间上相对而言是短暂的，对于本项目而言，山涧溪水等小流域河流众多，而污水排放比较分散，且水量不大，为避免对水体的污染，建议设置化粪池对污水进行集中处理后排放，沉淀后的污泥可定期清理用作农家肥。

2.2.3水环境保护措施 1.施工期水环境保护措施(1)施工废水污染防治措施

① 河道工程尽量选在枯水期施工，应尽量避免在汛期时的施工。② 工程承包合同中应明确材料（如、油料、化学品等）的运输过程中防止洒漏条款，堆放场地不得设在仁江河附近，以免随雨水冲入水体，造成地表水污染。河流两岸汇水范围内不得堆放或倾倒任何含有害物质的材料或废弃物，也不得取土和临时弃渣。

错误！未找到引用源。施工材料如、油料、化学品等有害物质堆放场地应设围挡措施，并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染。

错误！未找到引用源。土地平整施工的施工区附近设置必要的排水沟用以疏导施工废水，排水沟土质边坡及时夯实。

错误！未找到引用源。施工废水不得直接排入河流。本工程拟对其采用自然沉降法进行处理。在A区和B区各设一座简单平流式自然沉淀池，废水由沉淀池收集，经酸碱中和沉淀、隔油除渣等简单处理后，主要污染物SS去除率控制到80%，pH值调节至中性或弱酸性，油类等其它污染物浓度减小。废水尽量循环回用，以有效控制废水超标排放造成当地的水质污染影响问题。

(2)含油污水控制措施

采用施工过程控制、清洁生产的方案进行含油污水的控制。

① 尽量选用先进的设备、机械、以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。在不可避免的跑、冒、滴、漏过程中尽量采用固态吸油材料（如棉纱、木屑、吸油纸等），将废油收集转化到固态物质中，避免产生过多的含油污水，对渗漏到土壤的油污应及时利用刮削装置收集封存，运至有资质的处理场集中处理。

② 机械、设备及运输车辆的维修保养尽量集中于各路段处的维修点进行，以方便含油污水的收集；在不能集中进行的情况下，由于含油污水的产生量一般不大于0.5m3/d，因此可全部用固态吸油材料吸收混合后封存外运。

③ 在施工场地及机械维修场所设平流式沉淀池、含油污水由沉淀池收集，经酸碱中和、沉淀、隔油、除渣等简单处理后，油类等其它污染物浓度减小，施工结束后将沉淀池覆土掩埋。

④ 对收集的浸油废料采取打包密封后，连同施工营地其它危险固体废物一起外运的处理措施，外运地点选择附近具备这类废物处置资质的处置场。

(3)生活污水、垃圾控制措施

鉴于施工队伍的流动性和施工人员的分散性和临时性，流动污水处理设备的投资太大，因此对生活污水做到一级排放有很大难度。根据以上情况，为防止施工期生活污水排入沿线水体，对施工营地生活污水采用以下措施：

① 施工营地尽量远离河流及水塘集中分布地段，尤其是仁江河敏感水体。② 施工人员的就餐和洗涤采用集中统一形式进行管理，如集中就餐、洗涤等，尽量减少产生生活污水的数量。洗涤过程中控制洗涤剂的用量，以减少污水中洗涤剂的含量。

③ 在施工营地附近设化粪池，将粪便污水和餐饮洗涤污水分别收集，粪便用于肥田，餐饮洗涤污水收集在化粪池中处理，达到农灌水质标准后用于农灌。化粪池委托沿线村民定期进行清掏，施工结束后将化粪池覆土掩埋。

④ 不能随意向沿线河流倾倒、排放各种生活污水，不能在以上区域附近堆放生活垃圾和建筑垃圾。

⑤ 生活垃圾装入垃圾桶定时清运或设垃圾坑发酵后用于肥田。垃圾坑施工结束后用土掩埋，破坏地表植被的，要恢复植被。

2.3 环境空气

2.3.1 环境空气质量现状及环境保护目标

工程所在地无大型工矿企业、大气环境质量较好，基本满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准。

结合整个项目区沿线居民点分布特点，本项目评价范围内环境空气保护目标主要是沿线的城镇居民点以及沿线大的村庄。2.3.2 施工期环境空气影响

项目施工期主要的大气污染物是扬尘、粉尘。扬尘和粉尘主要来源于运输材料的车辆、混凝土和灰土的拌和，以及材料运输撒落和运输产生的二次扬尘。

（1）TSP影响分析 ① 灰土拌合产生的尘污染 ② 散体材料储料场 ③ 散体材料运输 ④ 施工便道

2.3.3环境空气保护措施、1．施工期环境空气质量保护措施

(1)为了避免施工扬尘对沿线特殊生态敏感区造成影响，施工便道如距离上述敏感区较近，应定期洒水进行降尘。

(2)本项目水泥稳定碎石拌和及混凝土拌和均采用站拌工艺，影响主要集中在装卸料、堆料及拌和过程中，因此要求，料场、拌和站应设置在居民点下风方300m以外，土方、水泥和石灰等散装物料运输、临时存放和装卸过程中，应采取防风遮挡措施或降尘措施，拌和设备应进行较好的密封，并加装二级除尘装置，对从业人员必须加强劳动保护。

(3)水泥稳定碎石拌和、集中作业场地，未铺装的施工便道在无雨日、大风条件下极易起尘，因此要求对施工场地定期洒水，缩短扬尘污染的时段和污染范围，最大限度地减少起尘量。同时对施工便道进行定期养护、清扫，保证其良好的路况。

(4)施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。

(5)施工过程中受环境空气污染的最为严重的是施工人员，施工单位应着重对施工人员采取防护和劳动保护措施，如缩短工作时间和发放防尘口罩等。

(6)施工营地餐饮应按地方环保部门规定，使用天然气、电力等清洁能源。

2.4 声环境

2.4.1 声环境质量现状及环境保护目标

拟建项目所在区域目前主要噪声源为现有道路交通噪声和居民生活噪声：（1）评价范围内大型工矿企业较少。目前沿线主要噪声源为现有道路交通噪声、居民生活噪声。（2）拟建项目工程区域评价范围内，大多为分散居民点，声环境质量优良。

环境噪声背景值达到《城市区域环境噪声标准》(GB 3096-93)1类标准。结合拟建项目区居民点分布特点，本项目评价范围内声环境保护目标主要有敏感点共计2个，其中居民点5个，学校3个。

2.4.2 施工期噪声影响及防治措施

本工程施工地昼间施工对其附近居民点影响较小，但夜间各场地施工噪声对周围居民点均有一定的影响。本工程施工中，应尽量采用低噪声设备，并对设备定期维修、养护；对闲置不用的设备及时关闭；运输车辆进入施工现场严禁鸣笛；混凝土搅拌站等强噪声源宜设置在远离居民区，并采取适当降噪措施。按规定操作机械设备，文明施工。合理安排施工时间，在夜间尽可能不用高噪声设备；物料进场要安排在白天进行。强化施工期噪声环境管理，避免噪声扰民事件发生。

2.4.3 声环境保护措施 1．施工期环境保护措施：

(1)施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，固定强噪声源应考虑加装隔音罩（如发电车等），同时应加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。

(2)为保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间。对距辐射高强噪声源较近的施工人员，除采取戴保护耳塞或头盔等劳保措施外，还应适当缩短其劳动时间。

(3)筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点。据调查，施工现场噪声有时超出4a类噪声标准，一般可采取施工方法变动措施加以缓解。如噪声源强大的作业可放在昼间（06:00～22:00）进行或对各种施工机械操作时间作适当调整。为减少施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等施工活动声源，要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解。

(4)对距居民区200m以内的施工现场，噪声大的施工机具在夜间（22:00～06:00）停止施工。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与当地环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持，并采取临时声屏障等防噪措施。在施工便道50m内有成片的居民时，夜间应禁止在该便道上运输建筑材料。

(5)经过居民点应加强施工管理，合理安排施工时间，禁止夜间施工，并加强施工期噪声监测，必要时采取临时降噪措施。

(6)建设单位应责成施工单位在施工现场标明张布通告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。

2.5 固体废物

2.5.1固体废弃物污染影响评价

施工期固体废弃物主要有废弃的建筑垃圾、废弃土石方、生活垃圾等，其主要成分为沙石、混凝土块、水泥块、砖头瓦块、土石方、泡沫塑料、玻璃陶瓷碎片、菜叶、菜梗等，这些固体废物往往存在于施工营地、混凝土搅拌站等附近。

根据工程的施工特点以及施工时间、施工人员数量、以及施工人员的生活垃圾产生量，人均垃圾产生量按1kg/d计，计算出整个施工期生活垃圾发生量约为100t。

根据本项目水保报告，施工期产生的废弃物约为126.45m3。其产生量及防治措施详见本报告水土保持方案章节。

2.5.2固体废弃物影响分析

施工场地内的固体废弃物若不妥善处理，垃圾聚集于沿线地区，将影响环境美观，同时垃圾和建筑垃圾进入水体还会恶化水质，对沿线河流的水生生物造成危害。土石方占用土地，造成水土流失，影响沿线地区生态环境。拟建项目沿线设施生活垃圾若不妥善处置，会影响景观，污染空气，传播疾病，危害人体健康。

施工营地、施工场地附近设置临时垃圾集中堆放场地，施工人员生活垃圾一起由环卫部门运至垃圾处理场填埋处理；施工期施建筑垃圾部分用于场地回填，不能利用部分与土石方置于弃渣场处理； 公众参与

进行泗渡镇、板桥镇土地整理，区、镇、村各级行业和业务主管部门领导多次研究分析，以及国土、农业、水利，城建、交通部门等专业人员反复考察论证，并对项目区群众进行各种形式的调查，当地干部群众对进行土地整理热情很高，并且提出了很多合理化建议，为项目的实施提供了可靠的保障。项目实施过程中要注意下列问题：

a）土地设计上，要依据自然、经济、社会条件，实行科学规划、合理布局，充分利用每一寸土地。

b）加强农田水利设施和道路工程的建设，加大科技兴农的力度，大力推进扶贫、调整农业产业结构、推动产业化经营等政策措施。

c）项目建成后土地权属仍保持不变，其土地使用权仍归集体。结论

本项目的建设具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。建设符合国家产业政策、行业总体规划、区域发展规划要求，符合项目所在区域总体规划。拟采取的各项污染防治措施经济上合理、技术上可行，可使工程对环境的污染影响控制在最低程度，并能够做到污染物达标排放。

本工程施工期对环境有一定的污染影响，但采取适当的措施，加强管理，其环境影响是可以避免或减少的，施工期的环境影响是暂时的，随着施工的结束，污染也随之消失。通过加强施工期的环境监理工作，落实定期和不定期的环境监测计划，可以有效降低项目对环境的不利影响。

评价认为工程设计已考虑了环境保护的要求，制定的环境工程设计方案在技术上、经济上是可行的，具有较强的可操作性。根据项目建设产生的环境影响情况，本评价又提出了相应的环境保护措施。落实工程设计拟定的环境保护方案和本报告书中提出的环境保护对策措施，可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制。

从环境保护角度讲，本项目建设是可行的。

第四篇：高标准基本农田建设项目招标公告

高标准基本农田建设项目招标公告

招标项目编号：

HXZB-2015-53203

建设规模：该项目建设规模为4559.4995公顷，建成高标准基本农田面积4271.7883公顷，项目范围内工程含农田水利工程、农田道路工程、电力工程、农田防护与生态保护工程等。

建设工期：不超过30日历天。

工程质量：合格，达到规划设计要求。

招标范围：巨鹿县观寨乡等四乡镇小寨村等四十一个村高标准基本农田建设项目工程施工、设备材料采购等共分为29个标段，其中1-

26、28标段为农田水利、道路、防护与生态保护工程，27标段为更新机井及配套安装调试工程，29标段为输配电工程施工及设备材料采购，具体内容详见招标文件。

.投标报名及招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2015年11月17日至2015年11月23日(法定节假日除外)，每日上午9:00至11:30，下午14:00至17:00(北京时间，下同)巨鹿县阎疃镇等三个乡镇郝鲁村等二十三个村高标准基本农田建设项目招标公告

隆尧县东良乡、北楼乡、山口镇、隆尧镇、大张庄乡5个乡（镇）高标准基本农田整理项目勘测、设计招标公告

第五篇：高标准基本农田

国土资源部印发《高标准基本农田建设规范（试行）》

我国首个高标准基本农田建设规范出台

● 包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等 ● 鼓励农民采取多种形式参与工程建设，鼓励群众全程参与

● 高标准基本农田建成后，应根据农用地分等定级规程开展耕地质量评定

什么是高标准基本农田？高标准基本农田须达到哪些标准？建设过程中公众如何参与？日前，国土资源部印发《高标准基本农田建设规范（试行）》，明确了高标准基本农田建设的目标、任务、原则、建设内容与技术要求、建设程序等，首次从国家层面规范高标准基本农田建设工作。

《规范》明确指出，高标准基本农田即一定时期内，通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。高标准基本农田建设则是以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。

《规范》要求，建设高标准基本农田，要坚持十分珍惜和合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，规范开展高标准基本农田建设；坚持规划引导，统筹安排，规模整治，优先在基本农田范围内建设；坚持因地制宜，实行差别化整治，采取田、水、路、林、村综合整治措施；坚持数量、质量、生态并重；坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，鼓励农民采取多种形式参与工程建设；以土地整治专项资金为引导，聚合相关涉农资金，集中投入，引导和规范社会力量参与。

高标准基本农田建设的主要目标包括五方面：一是优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益；二是增加有效耕地面积，提高高标准基本农田比重；三是提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力；四是加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能；五是建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用。

高标准基本农田建设的重点区域包括基本农田保护区和基本农田整备区、土地利用总体规划确定的土地整理复垦开发重点区域及重大工程、土地整治规划确定的土地整治重点区域及重大工程、基本农田整理重点县。地形坡度大于25度的区域、自然保护区、退耕还林区、退耕还草区、行洪河道以及河流、湖泊、水库水面等区域则禁止建设。