内蒙古自治区本级职工医疗保险暂行办法

第一篇：内蒙古自治区本级职工医疗保险暂行办法

内蒙古自治区本级职工医疗保险暂行办法

为推进我区城镇职工基本医疗保险制度改革，保障职工基本医疗，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发[1998]44号）、《内蒙古自治区人民政府关于建立城镇职工基本医疗保险制度的实施意见》（内政发[1999]74号）制定本办法。

呼和浩特地区的中直、自治区直属机关、事业单位和中直企业自治区管理机构及其职工，都要依照本办法，参加自治区本级的职工医疗保险。

驻呼和浩特地区的中直、区直行政机关、事业单位和中直企业自治区管理机构，按照属地管理的原则，实行统一政策，统一领导，分别运作，待条件成熟后统一管理。

自治区劳动保障行政部门对城镇职工基本医疗保险实施行政管理，统一领导和组织组织自治区本级职工基本医疗保险工作，监督检查医疗保险基金的收支情况其主要职责是： 贯彻落实国家和自治区城镇职工医疗保险的有关政策。

会同有关部门制定和完善自治区城镇职工医疗保险的有关政策、制度。

会同呼市医疗保险行政管理部门对申报定点的医疗机构、零售药店进行资格审定。对基本医疗保险机构经办机构实施行政管理和监督。对基本医疗保险各项政策执行情况进行监督、检查，查处各种违反基本医保险有关规定的行为。

协调基本医疗保险实施工作中各部门的关系。

自治区医疗保险资金管理服务中心（以下简称医保中心）负有以下责任： 贯彻落实城镇职工医疗保险各项政策规定。

负责自治区本级职工基本医疗保险登记、缴费基数的核定、基金的管理及支付工作，编制基本医疗保险基金预决算方案。

负责自治区本级参保人员个人账户的建立、监督和管理。

负责与定点医疗机构、定点零售药店签订并履行基本医疗保险服务合同，监督、检查定点医疗机构、定点零售药店的医疗服务质量和收费。

受理参保单位、参保人员有关基本医疗保险业务的查询。负责计算机网络系统的建设和管理工作。

提出改进和完善基本医疗保险工作的建议和意见。做好其它服务、管理工作。

自治区财政部门要加强对基本医疗保险基金的监督和管理；审计部门要定期对医保中心的基金收支和管理情况进行审计；自治区卫生行政部门、药品监督部门要加强对定点医疗机构和定点零售药店的行政管理，积极推进医疗卫生体制改革；自治区地税直属征收分局负责自治区本级医疗保险费的征缴。

自治区人民政府设立由政府有关部门代表、参保单位代表、医疗机构代表、工会代表和有关专家参加的基本医疗保险基金监督组织，对医疗保险基金的征缴、管理和使用进行监督。

内蒙古自治区本级定点零售药店管理暂行办法

为了加强本级职工基本医疗保险定点零售药店的管理，未参保人员提供基本医疗保险范围内的用药服务，根据劳动和社会保障部、国家药品监督管理局颁布的《基本医疗保险定点零售药店管理的暂行办法》(劳社部发[1999]16号)和《内蒙古自治区本级职工基本医疗保险暂行办法、费用结算暂行办法、个人账户及IC卡管理暂行办法》(内政办发[2001]3号)的有关规定，制定本办法。

第一条 本办法所称的定点零售药店是指经内蒙古或呼市劳动行政部门审查，并经内蒙古医疗保险资金管理服务中心（以下简称医保中心）确定的，为自治区本级城镇职工基本医疗保险参保人员提供处方外配服务的零售药店。处方外配是指参保人员持定点医疗机构医师开出的自治区本级基本医疗保险专用处方，在定点零售药店购药的行为。

第二条 定点零售药店审查和确定的原则是：保证自治区本级职工基本医疗保险用药的品种和质量；引入竞争机制，合理控制药品服务成本；方便参保人员就医后购药。

第三条 定点零售药店应具备以下资格与条件。

（一）持有药品监督管理局发放的《药品经营许可证》工商行政部门发放的营业执照，经药品监督部门年检合格。

（二）遵守《中华人民共和国药品管理法》及有关规定，有健全和完善的药品质量保证制度，能确保供药安全、有效和服务质量。且2003年底前必须通过GSP认证的药品经营企业。

（三）严格执行国家、自治区、呼和浩特市规定的药品价格政策、经物价部门监督检查合格。

（四）具备及时供应基本医疗保险用药、24小时提供服务的能力。

（五）能保证营业时间内至少有一名执业药师或主管药师在岗，营业人员需经市级以上药品监督管理部门培训合格。

（六）严格执行城镇职工医疗保险制度有关的政策规定，有规范的内部管理制度，配备必要的管理人员和设备。

第四条 愿意承担自治区本级职工基本医疗保险定点服务的零售药店，应向内蒙古自治区劳动行政部门提出书面申请，并提供以下材料：

（一）药品经营企业许可证和营业执照的副本；

（二）药师以上药学技术人员的职称证明材料；

（三）药品经营品种清单及上一年度业务收支情况；

（四）物价部门监督检查合格的证明材料；药品监督管理部门关于上一年度无不良行为记录的证明材料。

（五）劳动行政部门规定的其他材料。

第五条 内蒙古自治区、呼和浩特市两级劳动行政部门根据零售药店的申请及提供的各项材料对零售药店是行审查，审查合格的发给定点零售药店资格证书。

第六条 自治区医保中心在获得定点资格的零售药店范围内确定定点零售药店，统一发放零售药店的标牌，并向社会公布，供参保人员选择购药。

第七条

自治区医保中心要与定点零售药店签订包括服务范围、服务内容、服务质量、药费结算办法以及审核等内容的协议，明确双方的责任、权利和义务，协议有效期为一年。任何一方违反协议，对方均有权解除协议，但须提前3个月通知对方，并报内蒙古自治区劳动行政部门备案。

第八条

定点零售药店应配备专（兼）职管理人员与自治区医保中心共同做好各项管理工作。要建立计算机系统，对本级城镇职工基本医疗保险购药服务实行微机化管理。定点零售药店应严格执行《处方药和非处方药分类管理办法》，并遵守药品管理法律法规及国家、自治区物价管理部门的规定，明码标价，标识清楚，分类销售。因违反城镇职工基本医疗保险有关规定出售假冒伪劣或过期失效、变质、污染药品等引发的药事事故及纠纷的均由药店负责，对情节严重的给予取消定点资格的处罚。第九条 定点零售药店要严格执行《内蒙古自治区基本医疗保险药品目录》，药品备药率应达到《药品目录》内药品的80%以上，以保证参保患者用药需求。

第十条 参保人员持定点医疗机构开具的外配处方在定点零售药店购药时，药店工作人员要核对处方，《医疗保险证历》和IC卡，做到人、证、卡相符，杜绝冒名顶替购药。第十一条

定点零售药店要及时供应基本医疗保险用药，不得拒绝参保人员持处方购药，确保24小时提供服务。

第十二条

定点零售药店对参保患者所持处方必须经过医师审核签字（签章），要求严格按处方调配药品，不得串换药品、以物代药。

第十三条

定点零售药店应加强IC卡管理，刷卡购药只能用于符合《内蒙古自治区基本医疗保险药品目录》内的医疗消费。对每笔费用的明细需按自治区医保中心的规定做好登记，并实行单独管理。发现刷卡购药违反规定用于目录外消费的，要进行通报批评限期整改，兑换现金的发现一例取消定点资格。

第十四条 参保人员购药时，定点零售药店开单据必须让病人或亲属签字，负责给病人或家属解释发生费用的依据，并告知药品的使用方法及禁忌范围和履行宣传医保政策的义务。第十五条

定点零售药店必须保证药品的质量，要从具有《药品生产企业合格证》、《药品经营企业许可证》、《企业法人营业执照》的药品企业进药，要建立健全药品质量保证体系，强化质检和各项管理措施，严格药品验收、保管、储藏管理，确保药品安全有效。第十六条 需特殊管理的药品要设立专柜，按照国家的有关规定执行。第十七条

自治区医保中心会同药品监督管理、卫生物价等部门，定期对定点零售药店的基本医疗保险服务进行检查，定点零售药店要提供与检查有关的材料。

第十八条

定点零售药店对外配处方要单独管理，单独建账，要按自治区医保中心的要求，于每月10日前将上月参保患者购药费用明细统计表上报自治区医保中心监察科。

第十九条 定点零售药店要严格按照内政办发[2001]3号文件的有关规定与参保人员和定点医疗机构办理费用结算。自治区医保中心与定点零售药店按《内蒙古自治区城镇职工基本医疗保险医疗费结算暂行办法》的有关规定和双方签订的协议结算。

第二十条 定点零售药店要全面履行服务协议，违反协议规定的依法承担违约责任。第二十一条 定点零售药店按年度考核确认（考核办法另行制定），考核不合格的取消定点资格，考核合格的由零售药店提出书面申请，由自治区医保中心与其签订下年度服务协议。第二十二条 凡违反本办法有关规定的，视不同情况通报或限期整改，拒不整改或整改无效的取消定点资格。

第二十三条 本办法由内蒙古自治区劳动行政部门负责解释。第二十四条 本办法自发布之日起实施。

内蒙古自治区本级定点药店 医疗保险工作内部管理措施

1、医保中心工作人员随时要对药店进行执行医保政策情况的核查，检查过程中需要调阅相关资料、询问工作人员及当事人，所涉及的人员应积极配合，不得以任何理由推诿；对存在的问题情况属实需相关人员签字时，不得以任何理由拒签，否则，将扣除责任人当月奖金；情节严重者，进行一定的经济处罚直至解聘。

2、热心为参保人员服务，认真查实参保人员投诉的有关问题，按照有关规定作出处理，并将投诉及处理情况及时反馈医保中心。否则，视情节严重程度对责任人进行经济处罚。

3、参保人员在本药店购药发生药事纠纷时，应在纠纷发生当日内通知医保中心备案，并申请有关部门进行鉴定，鉴定后不属于药事责任事故的，视情节轻重程度协商处理；属于药事责任事故的，一切后果由责任方承担。

4、参保人员购药时（包括外配处方购药）出现下列情况将对药店相关责任人进行一定的处罚，视情节严重程度给予其不合理费用的5-10倍处罚或扣除3个月奖金或半年资金。（1）在参保人员购药时，工作人员未认真核对《基本医疗保险证历》、IC卡，发生的不合理费用，由药店承担的；

（2）参保人员购药时，工作人员未认真进行处方识别，造成非定点医疗机构开据的处方刷卡购药时，其费用由药店承担的；

（3）参保人员购药时，工作人员未严格执行刷卡购药范围，刷卡购药超出《内蒙古自治区本级医疗保险药品目录》范围或串换药品，兑换现金的；

（4）凡参保人员购药小票，POS机票据及登记内容不相符的。即三票不统一，所造成的费用由药店承担的。

5、凡未明码标价，造成刷卡购药高于现金购药价格的，对责任人进行其费用的十倍处罚，并返还到参保职工手中。

6、按规定渠道购进药品时，出现假药、劣药，造成的后果由药店自负。

7、造成销售药品价格超过国家、自治区药品限定价格的，对责任人进行其费用的三倍罚款，其罚款费用退回参保人员手中。

8、对参保人员持外配处方到药店调剂，药师要严格按照国家处方调剂的规定，给予认真、准确、合理、无误的调剂。

9、凡出现刷卡购置目录外的药品、串换药品、以物代药情况的，视情节轻重给予责任人批评，并处以其发生费用5倍的罚款。

10、凡未按规定记录每笔刷卡费用的和未按时上报参保人员刷卡购药费用明细统计表的，要进行批评及一定的经济处罚。

11、药店工作人员违反国家有关法律、法规，则按有关规定处理。

12、定期更新医疗保险政策宣传栏。

参保人员个人账户的划分比例

个人账户以职工本人缴纳基本医疗保险基数为标准，参保单位及个人按时足额缴纳医疗保险费后，由医疗保险经办机构分别按以下比例划入个人账户：

（一）45岁以下（含45岁）的在职职工按1%划入

（二）45岁以上的在职职工按1.2%划入

（三）达到法定退休年龄的退休人员按本的退休金3.4%划入。

医疗参保人员IC卡购药程序

定点零售药服务公约

患者至上

关爱健康

正确配伍

耐心周到

合理用药

童叟无欺

热情服务

着装整齐

诚信守法

文明用语

明码标价

唱收唱付

一、树立全心全意为患者服务的思想和崇高的职业道德观念，忠诚药学事业，一切为了患者的健康。

二、举止端庄，文明礼貌，着装整洁，同情体贴病人。发药时语气温和，交待认真，详细、准确。

三、充分理解病人的心理状态，尊重病人，一视同仁，做到主动、热情、耐心、周到。认真听取病人的意见和要求，并尽力满足患者的要求。

四、对病人高度负责,把好药品质量关，不经销过期失效药品。认真核对处方，确保病人的用药安全、有效。

五、坚持信誉第一，以患者为中心，耐心详细地向患者介绍药品的药理作用。明码标价，计价准确。

六、严格执行法规和各项规章制度，决不允许利用工作之便，谋取私利，搞不正之风。

七、钻研业务，精益求精，工作严谨，避免差错。

药店定点工作的计划和措施

1、对持医疗卡的人员首先要进行身份识别,杜绝冒名购药。

2、杜绝用医疗卡购卖非医疗保险目录的药品。

3、定期学习医保知识,严格按照服务公约执行。

4、营业人员服务要主动热情，使用文明用语，对待持卡人员和现金购药人员要一事同仁。

5、定期与社保局信息科取得联系，做到信息准确无误，6、从正规渠道购进医保范围内的药品，尽量满足患者的用药需求。

7、严格审核处方，对门诊处方按医保目录执行。

8、每月及时向社保局上报门诊费用，及时结账，对门诊费用的结算要做到准确无误。

9、对以上出现的差错首先要进行批评，再出现错误者进行罚款。

医疗结算人员管理制度

1、遵守各项规章制度，坚持以患者为中心，以质量为核心，以病人满意为目标的服务宗旨。

2、语言文明，礼貌待人，做到热情接待耐心解释，来有迎声，去有送声。

3、坚持工作岗位，提高效率，善于收集参保人员对药店的建议，对患者提出的合理要求及时协调解决。

4、对每位参保患者要认真审核有效证件，杜绝冒名顶替，杜绝开社保以外的药品。

5、积极协助社保检查人员的工作不得以任何理由拒绝或刁难。

6、每月向社保局提供准确的信息。

目录

内蒙古自治区本级职工医疗保险暂行办法 内蒙古自治区本级定点零售药店管理暂行办法

内蒙古自治区本级定点药店医疗保险工作内部管理措施 参保人员个人账户的划分比例 医疗参保人员IC卡购药程序 定点零售药服务公约

药店定点工作的计划和措施 医疗结算人员管理制度

第二篇：内蒙古自治区本级行政事业单位国有资产管理暂行办法

内蒙古自治区本级行政事业单位国有资产管理暂行

办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强自治区本级行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部第35号令）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部第36号令）有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区本级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体(以下简称行政单位)的国有资产管理行为和其他各类事业单位(以下简称事业单位)的国有资产管理活动。

第三条 本办法所称的行政事业单位国有资产，是指由自治区本级行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称。

行政事业单位国有资产，包括行政事业单位利用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形 1 式为固定资产、流动资产、对外投资、无形资产等。

第四条 行政事业单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产收益、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。

第五条 行政事业单位国有资产管理活动，应当遵循以下原则：

（一）资产管理与预算管理相结合；

（二）资产管理与财务管理相结合；

（三）实物管理与价值管理相结合。

第六条 行政事业单位国有资产管理，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。

第二章 管理机构及职责

第七条

自治区财政厅是自治区本级行政事业单位国有资产管理的主管部门，对行政事业单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；

（二）根据国家国有资产管理的有关规定，制定行政事业单位国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查；

（三）负责会同有关部门研究制定本级行政事业单位国有资产配置标准和实物费用定额，负责资产购置、调剂等配置事项的审批，负责组织长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂使用工作；

（四）负责本级行政事业单位出租、出借国有资产等事项的审 批，负责本级事业单位利用国有资产对外投资和担保等事项的审批；

（五）按规定权限进行本级行政事业单位资产无偿调出、转让、置换、报废、报损等处置事项和产权变动事项的审批，负责组织产权登记、产权界定、资产信息化管理与报告、资产评估、资产清查等工作；

（六）负责本级行政事业单位国有资产有偿使用和处置活动等事项的稽查管理；

（七）负责本级行政事业单位国有资产收益收缴及使用的监督管理；

（八）对本级行政事业单位的国有资产管理工作实行绩效考核；

（九）负责事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理，负责企业化管理事业单位以及事业单位创办的具有法人资格企业的国有资产的监督管理。

第八条 自治区本级行政机关负责对本部门及所属单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：

(一)根据国家和自治区有关国有资产管理的规定，制定国有资产管理实施办法，并组织实施和监督检查；

(二)组织本部门国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作；

(三)审核本部门所属行政事业单位国有资产出租、出借事项，审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项，审核或审批有关资产购置、调剂等配置事项，按规定权限审核或审批 无偿调出、转让、置换、报废、报损等处置事项；

(四)负责本部门所属单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，优化行政事业单位国有资产配置，推动行政事业单位国有资产共享、共用；

(五)督促本部门所属单位按规定缴纳国有资产收益；

(六)组织实施对本部门所属单位国有资产管理和使用情况的评价考核；

(七)接受同级财政部门的监督、指导并报告有关行政事业单位国有资产管理工作。

第九条 行政事业单位对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：

（一）根据行政事业单位国有资产管理规定，负责制定本单位国有资产管理具体办法并组织实施；

（二）负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作；

（三）负责本单位国有资产的采购、验收、维修和保养等日常管理工作，保障国有资产的安全、完整；

（四）负责办理本单位国有资产的购置、调剂等配置事项和无偿调出、转让、置换、报废、报损等处置事项以及出租、出借等事项的报批手续；事业单位负责办理本单位对外投资和担保等事项的报批手续；

（五）负责本单位用于出租、出借资产的保值增值，事业单位负责用于对外投资和担保资产的保值增值，按照规定及时、足额缴 纳国有资产收益；

（六）负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作；

（七）接受财政部门和主管部门的指导、监督，报告本单位国有资产管理情况。

第十条 自治区财政厅根据工作需要，可将国有资产管理的部分工作委托有关单位完成。受托单位应当按照委托协议，履行国有资产监督管理的义务，对自治区财政厅负责，并定期报告工作进展情况。自治区财政厅根据受托单位履行义务情况，对受托单位开展工作所需经费给予适当补助。

第十一条 行政事业单位应当明确国有资产管理的机构和人员，加强行政事业单位国有资产管理工作。

对在行政事业单位国有资产管理工作中做出突出贡献的、举报违法问题有功的单位和个人，由自治区财政厅给予表彰奖励。

第三章 资产配置管理

第十二条 行政事业单位国有资产配置应当遵循以下原则：

（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；

（二）与行政事业单位履行职能需要相适应；

（三）科学合理，优化资产结构；

（四）勤俭节约，从严控制。

第十三条

对国家和自治区规定有统一配置标准的土地、房屋 和车辆，按照规定的相关标准执行：

（一）土地使用标准按照国土资源部制定的标准执行；

（二）房屋建设及办公使用面积按照国家发展和改革委员会制定的标准执行；

（三）公务用车配置标准按照自治区党委、政府有关文件规定执行；专业用车配置标准按照国家部委有关规定执行。

第十四条 对有规定配置标准的资产，应当按照标准进行配置；对没有规定配置标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配置。

自治区财政厅对要求配置的资产，能够通过调剂解决的，原则上不重新购置。

第十五条 行政事业单位申请使用财政性资金购置资产的，除国家另有规定外，须按以下程序报自治区财政厅审批：

（一）行政事业单位在编制部门预算时，根据工作需要，提出拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，编制资产购置计划等，一并纳入部门预算建议计划中，报主管部门审核；

（二）主管部门根据各单位资产存量状况和有关资产配置标准，初审、汇总各单位资产购置计划，随同部门预算收支建议计划一并报自治区财政厅；

(三)自治区财政厅根据主管部门的审核意见，结合本级财力、资产配置标准、资产调剂及资源共享等条件，对资产购置计划进行审批；

（四）行政事业单位在自治区财政厅审核同意的增量范围内，按轻重缓急原则确定急需配置的资产，在预算支出控制数内列入相关支出项目，随同部门预算报主管部门审核；

（五）主管部门审核、汇总后报自治区财政厅审批。资产购置计划未经批准，不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。

第十六条 部门预算执行中，行政事业单位申请使用追加预算、各类专项资金、纳入财政专户管理的非税收入等财政性资金购置资产的，应当按照预算管理和资产购置程序，编制资产购置计划，经主管部门审核后报自治区财政厅审批。

第十七条 行政事业单位用财政性资金购置资产用以更新或替换原有资产的，在编制资产购置计划时，应当同时填制《资产处置申请表》，连同相关资料报自治区财政厅审批。自治区财政厅对拟处置的资产实行集中统一管理，进行调剂使用或处置。

第十八条 行政事业单位向主管部门或其他部门申请项目经费的，有关部门在下达经费前，应当将所涉及的有规定配置标准的资产购置事项报自治区财政厅批准。

第十九条 行政事业单位用其他资金购置有规定配置标准的资产，报主管部门审批；主管部门应当将审批结果定期报自治区财政厅备案。

对上级部门直接配置、调拨、奖励的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确认为国家所有的资产,行政事业单位应当及时入账并报自治区财政厅备案。

第二十条 经批准召开重大会议、举办大型活动等需要购置资 产的，由会议或活动主办单位提出申请，自治区财政厅按照先调剂、后租赁、再购置的原则进行审批，并纳入跟踪管理。

第二十一条 行政事业单位购置应纳入政府采购范围的资产，依法实行政府采购。未经批准的资产购置，政府采购部门不予受理。

第二十二条 行政事业单位应当对购置的资产进行验收、登记，并及时进行账务处理。

第四章 资产使用及有偿使用收入管理

第二十三条

行政单位国有资产的使用，包括单位自用和出租、出借等方式。

行政单位不得用国有资产对外担保，法律另有规定的除外。

行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。在本办法施行前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩前，行政单位应当按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管；自治区财政厅应当对其进行监督检查。

第二十四条

事业单位国有资产的使用，包括单位自用和出租、出借及对外投资、担保等方式。

第二十五条 行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为。

第二十六条 行政事业单位应当认真做好国有资产的使用管理 工作，做到物尽其用，充分发挥国有资产的使用效益；保障国有资产的安全、完整，防止国有资产使用中的不当损失和浪费。

第二十七条 行政事业单位应当建立严格的国有资产管理责任制，将国有资产管理责任落实到人。对所占有、使用的国有资产应当定期清查盘点，做到账账、账卡、账实相符，防止国有资产流失。

第二十八条 行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借，事业单位拟利用国有资产对外投资、担保的，须经主管部门审核同意上报自治区财政厅审核批准。未经批准，不得对外投资、出租、出借和担保。

办理资产出租、出借、对外投资和担保审批手续，应向自治区财政厅提交有关文件、证件和资料，主要包括：

（一）资产有偿使用申请报告；

（二）可行性论证报告；

（三）拟开办经营实体的章程；

（四）出租、出借、投资、入股、合资、合作、联营的合同、意向书或草签的协议；

（五）资产价值证明；

（六）主管部门审核意见书；

（七）涉及房屋建筑物的，需提供国有土地使用证、房屋所有权证等，以及拟出租、出借的房屋建筑物的坐落地点、面积、规划用途等资料；

（八）《行政事业单位国有资产产权登记证》；

（九）其他需要提交的资料。第二十九条 自治区财政厅应根据实际情况对行政事业单位国有资产对外出租、出借事项，事业单位用国有资产对外投资、担保事项从严审批。

第三十条 对行政事业单位中超标配置、低效运转或长期闲置的国有资产，由自治区财政厅调剂使用或处置。国家和自治区另有规定的，从其规定。

第三十一条 自治区财政厅按照“收支两条线”规定，将“行政事业单位国有资产收入”在“非税收入专户”中分帐核算，对资产有偿使用收入和处置收入的取得、使用和结余情况进行专门反映。

第三十二条

行政事业单位出租、出借的国有资产，事业单位对外投资和担保的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有。

行政单位对外出租、出借取得的收入，按照政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理，缴入自治区财政专户或国库，由财政部门统筹安排，作为统一发放津补贴的资金来源。

事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算、统一管理。国家和自治区另有规定的，从其规定。

第三十三条 未经自治区财政厅批准，事业单位擅自对外投资或担保的，工商行政管理部门不得为其办理注册、变更、年检登记手续，金融机构不得为其办理有关贷款手续。

第五章 资产处置及处置收入管理

第三十四条 行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位国有资产产权的转移及核销，包括无偿调出、出售（出让、转让）、置换、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。

（一）无偿调出，是指单位之间在不变更所有权的前提下，以无偿的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置行为；

（二）出售（出让、转让），是指以有偿转让的方式变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权的一种资产处置形式，出售、出让、转让是指不同类型、不同用途资产的产权变更行为；

（三）置换，是指以非货币性交易方式变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权的资产处置行为；

（四）对外捐赠，是指将尚能继续使用的资产，经批准无偿支援公益事业及扶贫、赈灾的资产处置行为；

（五）报废，是指由于行政事业单位国有资产已达到使用年限或未达到使用年限而出现老化、损坏、市场型号淘汰等问题，经有关部门科学鉴定或按有关规定，对已不能继续使用的国有资产进行产权核销的资产处置形式；

（六）报损，是指对发生的呆账损失、非正常损失等，按照有关规定进行产权核销的资产处置形式。

第三十五条 行政事业单位可处置的国有资产范围包括：

（一）闲置资产；

（二）仍有使用价值，但继续使用已不能满足单位履行职能需要的资产；

（三）因技术原因并经科学论证，确需报废、淘汰的资产；

（四）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或使用权转移的资产；

（五）盘亏、呆账及非正常损失的资产；

（六）已超过使用年限无法使用的资产；

（七）依照国家和自治区有关规定需进行资产处置的其他资产。

第三十六条 行政事业单位国有资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行。

第三十七条 资产处置按照以下规定权限予以审批。

（一）主管部门的固定资产处置，由部门提出处理意见，报自治区财政厅审批。

（二）主管部门所属单位处置土地、房屋建筑物，以及单位原始价值（或批量价值）在20万元人民币以上（含20万）的交通运输工具、大型设备等其他固定资产，经主管部门审核后，报自治区财政厅审批；处置交通运输工具、大型设备等其他固定资产单位原始价值（或批量价值）在20万元人民币以下的，由主管部门进行审批，报自治区财政厅备案。

（三）各部门、各单位处置流动资产、无形资产、对外投资资产等，经主管部门审核后，报自治区财政厅审批。

（四）重要资产处置事项由自治区财政厅报自治区人民政府批准。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十八条 申报国有资产处置时，应根据不同情况分别提交有关文件资料，填报相关表格。

（一）资产处置书面申请，资产处置申报表；

（二）能够证明资产价值的有效凭证，如购货单（发票、收据）、工程决算副本、记账凭证复印件、固定资产卡片等；

（三）资产统计报告；

（四）资产目前的使用情况说明；

（五）具有合法资质的评估机构出具的资产评估报告；

（六）具有法律效力的国家及其授权的专业技术部门的鉴定报告；

（七）单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等情况下处置国有资产的，须提供撤销、合并、分立的批文；

（八）处置国有土地和房屋建筑物的，还须提供以下材料：国有土地使用证、房屋所有权证等，以及拟处置的房屋建筑物和宗地坐落地点、面积、规划用途等资料；

（九）非正常损失责任的处理文件；

（十）《行政事业单位国有资产产权登记证》；

（十一）其他有关资料。

第三十九条

行政事业单位出售或置换房屋建筑物、车辆及大型（贵重）仪器、设备等，必须经有资质的评估机构评估并报自治区财政厅核准或备案后，采取拍卖、招投标、协议转让及法律、行政法规规定的其他方式进行公开处置。

前款规定的交易行为，应当在经政府批准或依法设立的产权交易机构中公开进行。

第四十条 行政事业单位国有资产处置的变价收入和残值收入，按照政府非税收入管理规定，实行“收支两条线”管理。资产处置收入全额缴入自治区财政专户或国库，支付相关处置费用后，由自治区财政厅结合预算安排，用于缴入单位资产购置及更新改造等。

第四十一条 行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记，编制清册，报送自治区财政厅审批后，方可办理移交、调拨、封存、拍卖等手续。任何单位或个人无权随意处置。

第四十二条 经批准召开重大会议、举办大型活动等临时购置的国有资产，由主办单位在会议、活动结束时，按照本办法规定报批后处置。主办单位不得擅自占有或处置，并应对资产的安全、完整负责。

第四十三条 行政事业单位处置占有、使用的房屋建筑物、土地使用权和车辆等，未按规定程序报自治区财政厅审核批准的，国土、房产、公安车辆管理等部门不得为其办理产权变更登记和过户手续。

第六章 资产评估及资产清查

第四十四条 行政事业单位有下列情形之一的，应当对相关资产进行评估。

（一）取得的没有原始价格凭证的资产；

（二）拍卖、有偿转让、置换国有资产；

（三）合并、分立、清算；

（四）整体或部分资产租赁给非国有单位；

（五）确定涉诉资产价值；

（六）事业单位整体或部分改制为企业；

（七）事业单位以非货币性资产对外投资；

（八）依照国家有关规定需进行资产评估的其他情形。

第四十五条 行政事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。实行核准制和备案制的项目范围、权限，依据自治区财政厅有关文件执行。

第四十六条 行政事业单位国有资产评估工作应当委托具有资产评估资质的资产评估机构进行。

第四十七条 进行资产评估的行政事业单位，应当如实提供有关情况和资料，并对所提供情况和资料的客观性、真实性和合法性负责，不得以任何形式干预评估机构独立执业。

第四十八条 行政事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查。

(一)根据国家专项工作要求或本级政府实际工作需要，被纳入统一组织的资产清查范围的；

(二)进行重大改革或整体、部分改制为企业的；

(三)遭受重大自然灾害等不可抗力，造成资产严重损失的；(四)会计信息严重失真或国有资产出现重大流失的；(五)会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重要变化的；

(六)应当进行资产清查的其他情形。

第四十九条 行政事业单位进行资产清查，应当向主管部门提出申请，并按照规定程序报自治区财政厅批准立项后组织实施，但根据国家专项工作要求或本级政府工作需要进行的资产清查除外。

第五十条 行政事业单位资产清查工作的内容主要包括：基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等。资产清查工作按照《内蒙古自治区行政事业单位资产清查实施细则》（内财资〔2007〕88号）有关规定组织实施。

第七章

产权登记与产权纠纷调处

第五十一条 行政事业单位国有资产产权登记是国家对行政事业单位占有、使用的国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和行政事业单位对国有资产的占有、使用权的行为。

第五十二条 行政事业单位应当向自治区财政厅申报、办理国有资产产权登记，并由自治区财政厅核发《行政事业单位国有资产产权登记证》。

第五十三条 《行政事业单位国有资产产权登记证》是国家对行政事业单位国有资产享有所有权，行政事业单位享有占有、使用权的法律凭证，由自治区财政厅统一发放。

第五十四条 行政事业单位国有资产产权登记的内容主要包括：

(一)单位名称、地址、负责人及成立时间；

(二)单位性质、主管部门；

(三)单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及其使用 状况、对外投资情况；

(四)其他需要登记的事项。

第五十五条 行政事业单位应当按照以下规定进行国有资产产权登记。

(一)新设立的单位，办理占有产权登记；

(二)发生分立、合并、部分改制以及隶属关系、单位名称、地址和单位负责人等产权登记内容发生变化的单位，办理变更产权登记；

(三)因依法撤销或整体改制等原因被清算、注销的单位，办理注销产权登记。

（四）对行政事业单位国有资产产权登记实行检查。对于不按照有关规定办理产权登记、检查或检查不合格的，其《行政事业单位国有资产产权登记证》自动失效，不再具有法律效力。

第五十六条

产权纠纷是指由于财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。

第五十七条

行政事业单位之间的产权纠纷，由当事人协商解决。协商不能解决的，由自治区财政厅或本级政府调解、认定。

第五十八条

行政事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可向自治区财政厅或共同上一级财政部门申请调解或认定，必要时报有管辖权的人民政府处理。

第五十九条 行政事业单位与非国有单位或个人发生产权纠 纷的，行政事业单位应当提出拟处理意见，经主管部门审核并报自治区财政厅批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。

第八章

资产信息管理与报告

第六十条 自治区财政厅及其他行政事业单位应当建立和完善资产管理信息系统，对国有资产实行动态管理。

资产信息化管理的内容包括：资产购置计划、资产出租出借、对外投资、资产处置、资产收益、产权变更、产权登记和年检等资产管理事项。

第六十一条 行政事业单位应将本单位管理的各类国有资产的信息（包括资产数量、结构、原值、现值、实物图片）等资料，录入资产信息管理系统，在此基础上做好国有资产统计报告工作。

第六十二条 自治区财政厅应当建立行政事业单位国有资产占有、使用状况及国有资产收益情况统计报告制度。行政事业单位国有资产统计报告，是行政事业单位财务会计报告的重要组成部分。行政事业单位应当按照自治区财政厅规定的资产统计报告格式、内容及要求，对其占有、使用的国有资产状况定期做出报告。

行政事业单位报送资产统计报告应做到真实、准确、及时、完整，并对国有资产占有、使用、变动、处置等情况做出文字分析说明。

第六十三条 行政事业单位国有资产占有、使用状况，是自治区 财政厅编制和安排行政事业单位部门预算的重要参考依据。自治区财政厅应当利用资产管理信息系统和资产统计报告，全面、动态掌握行政事业单位国有资产占有、使用状况，建立国有资产绩效管理制度。

第九章 监督检查和法律责任

第六十四条 财政部门等行政事业单位及其工作人员应当认真履行国有资产管理职责，依法维护国有资产的安全、完整。

第六十五条 财政部门等行政事业单位应当加强对国有资产的监督和检查，坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督、事中监督和事后监督相结合，日常监督和专项检查相结合。

审计、监察等部门应当按照各自职责，做好行政事业单位国有资产的监督管理工作。

第六十六条 自治区财政厅应当建立行政事业单位国有资产稽查管理制度，对行政事业单位国有资产有偿使用和资产处置等活动实施日常稽查和定期稽查。

第六十七条 财政部门等行政事业单位及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）处理。

（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金的；

（二）擅自占有、使用和处置国有资产的；

（三）擅自提供担保的；

（四）未按规定缴纳国有资产收益的。

违反国家和自治区国有资产管理规定的其他行为，按照国家和自治区有关法律、法规处理。

第十章 附 则

第六十八条 自治区本级社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的，参照本办法执行。

第六十九条 行政单位所属独立核算的企业（包括未脱钩的经济实体），实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业，其国有资产由自治区财政厅按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。

第七十条 本办法所称财政性资金，包括财政年初预算安排的资金、各类财政专项资金、预算执行中财政追加的资金，以及纳入财政专户管理的非税收入。

使用财政性资金购置资产，是指全部或部分使用财政性资金购置资产的行为，以及使用需要财政性资金偿还的借款、贷款等购置资产的行为。

第七十一条 行政事业单位境外国有资产管理办法另行制定。第七十二条 本办法由自治区财政厅负责解释。

第七十三条

本办法自发布之日起施行。此前自治区有关行政事业单位国有资产管理的文件规定与本办法相抵触的，以本办法为 准。

第三篇：内蒙古自治区本级职工基本医疗保险费用结算暂行办法

第一条为加强自治区本级职工基本医疗保险费用的结算管理，根据《内蒙古自治区本级职工基本医疗保险暂行办法》（以下简称《暂行办法》），制定本办法。

第二条参保人员在定点医疗机构门诊就医或持定点医疗机构门诊外配处方到定点零售药店购药、在定点医疗机构住院治疗应由个人负担的费用，由本人与医疗机构、零售药店结算。使用个人账户资金时用ＩＣ卡结算，不足部分由本人现金支付。

第三条参保人员使用个人账户资金凭ＩＣ卡结算的费用，定点医疗机构和定点零售药店按月汇总，于下月15日前报自治区医保中心，经审查合格后，先支付费用的90％。

第四条参保人员住院发生的由统筹基金支付的医疗费用按“总量控制，定额管理”的办法结算。

自治区医保中心区别不同级别的定点医疗机构，参照以前或季度每人次住院发生的平均医疗费用，剔除不合理因素，合理制定总量指标和每人次住院平均定额管理标准。定额标准随基本医疗保险基金筹集比例的变化作相应调整。

第五条定点医疗机构住院医疗费用定额标准可上下浮动10％，定点医疗机构实际发生的费用，超过定额标准10％－15％之间的，定点医疗机构和自治区医保中心各自承担超标部分的50％；超过定额标准15％以上的部分，全部由定点医疗机构承担。

定点医疗机构实际发生的费用低于定额标准10％－15％之间的结余费用，将其结余部分的50％奖给定点医疗机构；实际发生的费用低于定额标准15％以下的，自治区医保中心按实际发生的医疗费用结算。

定点医疗机构每月将参保患者的出院结算单、住院病历资料等汇总上报自治区医保中心，审查合格后，自治区医保中心先支付其费用的90％。

第六条参保人员在定点医疗机构住院期间，使用外配处方在零售药店购药时，定点零售药店根据处方划价、计账、开具购药明细单，其费用由定点医疗机构根据定点零售药店开出的购药明细单，与定点零售药店结算，购药费用一并计入住院医疗费用。

第七条参保人员住院期间，按医嘱使用基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目，须经自治区医保中心批准；按医嘱使用《内蒙古自治区基本医疗保险药品目录》所列乙类药品，其费用均先由本人支付20％，其余80％由统筹基金和个人按规定比例支付。

第八条参保人员门诊就医因病需做特殊检查特殊治疗者，须经自治区医保中心批准，其费用个人支付30％。

第九条急危重症参保人员在急救、抢救期间按医嘱使用血液制品、蛋白类制品的，可先使用，并在5日内到自治区医保中心补办审批手续，其费用先由参保单位或本人垫付，急救结束后，参保单位或参保人员凭医疗机构诊断证明、复式处方、医疗费收据等有效凭证，到自治区医保中心审核后，按有关规定支付，其费用先由本人支付30％，其余70％由统筹基金和个人按规定比例支付。

第十条参保人员住院床位费单项计算，普通正规床和门（急）诊留观床位费，按自治区物价部门规定的普通住院病房床位费标准确定，统筹基金支付70％；需隔离以及危重病人的住院床位费，先由个人支付20％，其余部分按规定比例支付。

第十一条参保人员因公出差或探亲期间发生的符合《暂行办法》有关规定的门诊、住院或紧急抢救的医疗费用，先由参保单位或个人垫付，诊治结束后，凭所在单位出具的因公出差证明、就诊医疗机构的病历资料或复印件、诊断证明、复式处方、医疗费收据、ＩＣ卡等有效凭证，到自治区医保中心办理支付手续。其中：门诊费用从个人账户中支付，个人账户资金不足支付时，由本人支付；住院或紧急抢救发生的医疗费用，按《暂行办法》第二十四规定执行。

第十二条经自治区医保中心审核批准转往外地公立医院诊治人员发生的医疗费用，先由参保单位或本人垫付。诊治结束后由所在单位或本人凭转院审批手续、病历资料或复印件、医疗费收据、ＩＣ卡等有效凭证到自治区医保中心审核后按《暂行办法》的有关规定支付。

第十三条异地安置退休人员和因工作需要驻外工作一年以上的参保人员，在当地定点医疗机构和定点零售药店发生的符合《暂行办法》有关规定的门诊、住院或紧急抢救的医疗费用，由本人或家属持所住定点医疗机构的病历资料或复印件、诊断证明、复式处方、医疗费结算单等有关凭证到自治区医保中心办理支付手续，门诊医疗费从个人账户中支付。

第十四条对欠缴基本医疗费的单位或个人，在欠费期间发生的医疗费用分别由单位和个人暂付，待参保单位和个人补缴所欠全部费用后，由单位或个人持有效凭证到自治区医保中心办理支付手续。

第十五条在呼和浩特市内转院发生的费用按一次住院结算，由低一级转入高一级医院的参保人员要补交起付线标准的差额部分。

第十六条自治区医保中心对统筹基金和个人账户基金要分别管理，严格按照各自的支付范围结算，不得相互挤占。

第十七条自治区医保中心每年对定点医疗机构和定点零售药店进行履行基本医疗保险服务合同情况的评价。达到合同约定要求的，自治区医保中心给付剩余部分；未达到的，按协议予以扣减。

第十八条本办法由自治区劳动和社会保障厅负责解释。

第十九条本办法自发布之日起施行。

第四篇：内蒙古自治区本级煤炭价格调节基金预算管理暂行办法)

内蒙古自治区本级煤炭价格调节基金预算管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法的通知》（内政发〔2009〕53号）要求，按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、财政部《政府性基金预算管理办法》有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称自治区本级煤炭价格调节基金（以下简称基金），是指煤炭开采企业按照《内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法》规定缴入自治区本级的政府基金收入。

第三条 基金的预算编制、审批、执行以及资金使用和监督管理，适用本办法。

第四条 基金纳入政府基金预算，按照“统一征收、统筹安排、专款专用、国库集中收付”的原则管理。

第五条 自治区财政部门负责基金预算申报事项的审核、预算草案编制、预算下达和监督管理。自治区有关主管部门和各盟市财政部门负责基金使用建议计划的申报和基金预算的执行。

第二章 预算编制和审批

第六条 基金预算的编制要围绕自治区党委、政府的总体部署，体现中心工作，突出保障重点。

第七条 基金预算内容包括基金收入预算与基金支出预算，以前基金结余也应在基金预算中反映。基金收入预算根据上征收任务完成情况和本征收任务及征收标准调整变化情况等确定；基金支出预算根据基金收入情况，按照规定的用途、支出范围和支出标准编列。第八条 自治区有关主管部门和盟市财政部门根据事业发展的需要和基金的用途，按照基金预算编制要求，统一编制基金使用建议计划，报送自治区财政部门审核。

第九条 基金主要用于：

（一）建立重要商品储备和平抑市场物价；

（二）在市场物价显著上涨时，对低收入群体的生活补贴；

（三）困难煤矿和煤矿老企业的技术改造和社会保障补助；

（四）矿区环境和生态恢复治理；

（五）煤炭资源枯竭矿区转产补助；

（六）城市优抚对象和特困家庭供热补贴；

（七）农村牧区贫困户冬季取暖用煤补贴；

（八）煤炭企业分离办社会职能经费补助；

（九）煤炭沉陷区治理及矿区移民搬迁补助；

（十）矿区道路、污水处理等基础设施补助；

（十一）经自治区人民政府批准的其他支出项目。第十条 自治区财政部门根据基金收入预测和自治区有关主管部门、盟市财政部门项目申报情况，按照以收定支、结余结转以及需解决事项轻重缓急的原则，提出本级基金初步安排意见，报自治区人民政府审定后，列入基金预算。

第十一条 在坚持主要用途不变的前提下，自治区财政部门可根据预算管理的有关要求，对属于一般预算支出范围的支出内容，调入一般预算列支。

第十二条 财政部门根据基金征收预计完成情况及地税部门上征管经费支出使用情况，合理安排当年征管经费。征管经费要纳入地税部门的部门预算统筹使用。

第十三条 基金收入和支出的预算科目按照自治区财政部门有关规定执行。

第三章 预算执行

第十四条 自治区有关主管部门和盟市财政部门是基金预算的执行主体，要认真落实基金执行的相关责任。

第十五条 基金支出预算经自治区人民政府批准后，由自治区财政部门下达基金预算。自治区有关主管部门和盟市财政部门必须严格执行基金预算，不得随意调整。预算执行中，发生基金使用事项终止、撤销、变更、追加预算的，属于自治区的基金预算支出，必须按照主管部门提出意见、财政部门审核、自治区分管主席审定的程序报批；属于盟市的基金预算支出，要向自治区财政报批。

第十六条 基金预算执行中出现减收、影响预算平衡的，财政部门应提出调整预算收支意见，经自治区人民政府批准后执行。对于超收收入当年一般不动用，应结转下安排使用。

第十七条 凡纳入自治区政府采购目录的基金支出，在预算编制和下达时要明确执行政府采购事宜。各部门应及时将资金分配下达到具体实施地区和单位。

第十八条 财政部门按照自治区国库集中支付的有关规定对基金实行国库集中支付程序。基金拨付，应根据核定的支出预算及基金收入入库的进度办理，并保证用款单位的用款需要。

第十九条 部门和单位使用基金时，应严格按照资金渠道，在规定的开支范围和开支标准内使用，不得擅自改变支出用途。

第二十条 基金征收部门和基金使用部门及单位，应按照同级财政部门要求及时报送关于基金收入、支出情况的报表和文字材料。

第二十一条 财政部门要合理调度、及时拨付基金。出现未按规定用途使用财政专项资金等违规情况的，财政部门可暂缓或停止拨付财政专项资金。

第二十二条 各部门和单位必须严格按照《中华人民共和国会计法》和国家、自治区关于基金的财务管理规定，加强日常财务管理和会计核算。

第二十三条 预算终了时，基金使用部门应按照财政部门要求及时编报基金决算草案。基金决算草案应在对全年基金收入和基金支出进行清理核对的基础上进行，不得随意调整收支数字，转移资金。

第四章 绩效评价和监督

第二十四条 对基金逐步实行绩效评价制度。自治区财政部门会同自治区有关主管部门组织实施对财政基金项目支出的效益分析和绩效考评。具体绩效评价办法另行制定。

第二十五条 建立基金使用管理的监督制约机制。基金使用单位作为基金使用管理的第一责任人，要建立健全内部财务管理制度，加强基金管理，自觉接受监督。财政及有关主管部门要对基金实行跟踪管理，定期或不定期对基金使用情况进行监督检查，督促有关单位加强资金管理。审计部门要对基金的分成入库、分配、使用、管理和效益情况进行审计监督。监察部门要对基金分配、管理和使用中出现的违纪行为依法进行查处。

第二十六条 建立健全基金使用责任追究制度。财政、审计和监察部门对检查中发现的问题要分清责任，严肃处理。对截留、挪用资金，擅自改变资金用途的地区和单位，将收回财政投资，取消该地区或部门下一基金申请资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定严肃处理。

第五章 附 则

第二十七条 各盟市可比照本办法制定本地区基金预算管理办法。

第二十八条 本办法自2010年1月1日起施行。

第二十九条 本办法由自治区财政厅负责解释。

第五篇：内蒙古自治区工伤职工停工留薪期暂行办法

内蒙古自治区工伤职工停工留薪期暂行办法

发布机构：内蒙古自治区劳动和社会保障厅 二OO五年十二月十五日

文号：内劳社办字[2005]280号

第一条 为加强和规范自治区工伤医疗的管理，保障工伤职工医疗、康复的合法权益，根据《工伤保险条例》和《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》制定本暂行办法。

第二条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病的（含视同工伤情形）用人单位应采取积极措施，尽快将工伤职工送到签订服务协议的医疗机构进行救治。情况紧急时，可以先到就近的医疗机构急救。经治疗渡过不稳定期后，应按规定及时转入协议的或医疗康复机构进行恢复性治疗。

第三条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，享受停工留薪期待遇。停工留薪期是指职工发生工伤或者患职业病的，需要暂停工作接受工伤医疗，领取原工资福利待遇的期限。停工留薪期含不稳定期和恢复期。不稳定期是停工留薪期的前期阶段，指工伤或者患职业病人员在初诊医院抢救治疗时间内伤情尚未稳定，可随时发生影响愈后变化的时期。恢复期是指工伤或者患职业病人员经治疗，伤情平稳逐渐恢复好转的时期。

第四条 工伤职工应及时将协议工伤医疗机构出具的诊断证明报给所有用人单位，由用人单位根据协议工伤医疗机构的诊断证明按照《内蒙古自治区工伤职工停工留薪期分类目录》确定工伤职工的停工留薪期，确认的工伤职工停工留薪期应以书面形式通知工伤职工本人。职工本人对确认停工留薪期应以书面形式通知工伤职工本人。职工本人对确认停工留薪期有异议的，由统筹地区劳动能力鉴定委员会确认。

第五条 对于多部位或组织器官受到损害，以受损部位对应停工留薪期时间长的计算停工留薪期。但各受损部位的停工留薪期时间不得累加。

遭受原发性损伤引起感染及并发症的，根据工伤医疗机构的诊断证明，可以在原发性损伤停工留薪期基础上增加两个月。

工伤职工停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或情况特殊，经统筹地区劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。

未列入目录的伤害部位，以临床治愈或者经治疗相对稳定的时间为停工留薪期，一般不超过6个月，具体期限由用人单位根据协议工伤医疗机构的诊断证明确定。并书面通知工伤职工本人。

第六条 工伤职工停工留薪期满，不能恢复工作仍需治疗的，工伤职工或者用人单位应当提前向统筹地区劳动能力鉴定委员会提出延长停工留薪期的鉴定申请，由统筹地区劳动能力鉴定委会确认是否延长工伤停工留薪期。

第七条 对工伤职工申请延长工伤停工留薪期的，统筹地区劳动能力鉴定委员会应当及时组织有关专家，根据工伤职工受伤部位实际愈合情况做出结论。工伤职工停工留薪期满，又未提出延长停工留薪期鉴定申请的，用人单位可以暂停停工留薪期的工资福利待遇。经办机构暂停支付工伤医疗费用。待统筹地区劳动能力鉴定委员会为期鉴定后，按期鉴定确定等级，享受相关待遇。

第八条 工伤职工停工留薪期满，应当进行劳动能力鉴定，停发停工留薪期待遇，需要继续治疗的，必须有医疗机构的诊断证明，其工伤医疗费用予以报销，但不享受停工留薪期待遇。由用人单位发给生活津贴，标准不低于本人工资的60%。

生活不能自理的工伤职在停工留薪期需要护理的，由用人单位负责。

工伤职工在停工留薪期内或者尚未作出劳动能力鉴定结论的，用人单位不得与之解除或者终止劳动合同。

第九条 工伤职工旧伤复发需要重新确定停工留薪期的，按本办法执行。

第十条 本办法自颁布之日起执行。

附件：

1、《内蒙古自治区工伤职工停工留薪期分类目录》（略）