第一篇：全省车辆超限超载治理工作意见的通知
全省车辆超限超载治理工作意见的通知
（甘政办发〔2009〕221号）
关于进一步加强全省 车辆超限超载治理工作的意见
（省交通运输厅 二○○九年十月二十三日）
按照《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发„2005‟30号）、交通部等国家九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发„2007‟596号）要求和全国治超工作现场会议精神，为进一步加强全省车辆超限超载治理工作，现提出以下意见。
一、指导思想和工作原则。
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，以保障人民生命财产安全、确保公路安全畅通、规范道路运输市场秩序为目标，坚持“以人为本、以车为本、以路为本”理念，完善治超监管体系和机制，推进治超工作常态化、制度化、规范化，促进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，从根本上规范车辆装载和运输行为，建立规范、公平、有序的道路运输市场，确保公路设施完好，交通安全形势持续向好。
（二）工作原则。
1．坚持政府主导、部门联动原则。各市州、县市区政府是治超工作的责任主体，要将治超工作列入政府重要议事日程。各有关部门要密切配合，针对突出问题开展专项整治，加强联合执法。
2．坚持源头严防、路面严管原则。加强对车辆生产、改装、销售企业的监督检查，严把车辆登记、上牌环节，严防非法车辆流入市场。加强货物运输市场源头的有效监管，严把货运市场准入关，严守重点货物装载场（站）。公路路政、公安交通部门要加强路面监管。
3．坚持区别对待、分类治理原则。按照“高速公路入口阻截劝返，普通公路站点执法监管，农村公路限宽限高保护”的总体要求，高速公路主要采取计重收费、入口阻截劝返的监管方式；普通干线公路主要采取依托站点、固定与流动稽查相结合的监管方式；农村公路主要采取以堵为主、在重要出入口和节点位置限宽限高限载的监管方式。
4．坚持经济调节、堵疏结合原则。要在加强路面监控的同时，对合法装载车辆给予优惠鼓励，通过实施计重收费、绿色通道建设、重点物资运输通道建设、大型货运车辆通行费优惠等措施，促进交通运输发展。
二、工作措施。
（一）强化源头监管，实行标本兼治。各市州、各有关部门要将源头治理作为重点，切实把好车辆标准、源头装载、货物运输“三个关口”，坚决杜绝超限超载车辆驶出或驶入。发展改革、工信、工商、质监等部门要按照有关政策，依法严厉整治非法生产和改装车辆企业，遏制非法改装行为。对不符合国家标准的车辆，公安部门不予登记和发放牌照，道路运输管理部门不予发放车辆营运证。道路运输管理部门要对本区域货物集散地和工矿企业进行排查，确定源头装载重点监管对象，实行人员派驻和巡查制度，确保违法超限超载运输车辆不出厂、不出站。严格落实货运质量信誉档案考核、违法车辆信息登记和抄报制度，建立运输车辆超限超载数据库和“黑名单”，对严重超限企业、车辆及驾驶员，通过媒体、网络等予以曝光，依法撤销其车辆营运证或从业资格证。
（二）强化路面监管，实行统筹布控。交通路政部门要根据辖区路段超限车辆特点和规律，依托固定治超检测站点，在省级入口、重点桥梁、绕行严重路段和高速公路平行路段开展流动巡查，严禁总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥。省交通路政部门与地方交通部门要加强工作配合，实行区域联动，加大对国省干线公路与重点地方公路、农村公路出入口和重要节点位置的巡查。交通公路管理部门要定期对桥梁进行技术检测与鉴定工作，切实做好桥梁安全隐患排查和治理。对技术状况为四类的桥梁，要会同公安部门立即采取交通管制措施，并设置明显限行标志；对技术状况为五类的桥梁，要封闭通行，尽快加固改造。各市州、县市区要根据本地区地方公路、农村公路特点及路况，逐路制定通行标准，在重要出入口和节点位置，设置科学合理的限高限宽设施，设立限载标志。
（三）完善监控网络，提升治超科技水平。省交通运输部门要按照“统筹考虑、布局协调、功能互补、综合治超”原则，以省际入口、市州出口和大宗物资产地、集散地、重要关口为重点，对省政府批准的36个治超站点进行调整优化，做到布局合理，站点适中。治超检测站和劝返站要按照“标识统一、设施先进、管理规范、信息共享”要求，结合实际，因地制宜，充分利用服务区、停靠站、养护工区等场地、设施，就近建设。加快已批准的国家一类站和二类站的建设进度，争取早日建成使用。今后，要将治超站点建设纳入公路附属设施，做到同步规划、同步设计、同步建设，已建公路要逐步完善。省交通公路管理部门要将全省地方公路、农村公路限行设施纳入公路附属设施管理，所需费用列入地方公路和农村公路建设投资计划。要不断提高治超科技水平，尽可能安装不停车检测系统，提高效率，防止交通拥堵。进一步推进治超信息网络建设，实现国省干线公路、地方公路、农村公路三级联网，实现全路况、全时段治超网络监控。
（四）完善联合执法机制，规范执法行为。要以治超检测站点为平台，推行交通路政、运管和公安联合执法，在治超检测站点对车辆超限、非法改装、非法营运、违章行驶等违法行为实施全方位检测、监管和处罚。公安交通部门负责拦截超限超载等交通违法车辆，维护道路交通秩序，依法处罚超载等交通违法车辆驾驶人，及时录入交通违法信息。交通路政部门负责违法超限超载车辆的检测、卸载和处罚，严禁以罚代卸。公安治安部门负责维护治超检测站的治安秩序，依法打击暴力干扰、破坏治超的违法犯罪行为。严格执行卸载放行规定，责令超限超载车辆车主或驾驶人员自行卸载，对无能力卸载或不主动卸载的，采取强制卸载措施。除运输无法卸载或不宜卸载的货物外，任何人不得以任何理由对违法超限超载车辆罚款放行。建立全省治超联动机制，对逃避检查、强行冲卡的违法超限超载车辆，通报全省进行重点阻截检查，从重处罚。要加强治超队伍建设，通过公开考试，择优录用，结合交通征稽人员转岗安置，调整完善治超执法力量。狠抓治超人员廉洁教育，严格落实“五不准”和“十条禁令”，实行治超重点岗位定期轮岗制度，严防内外勾结、徇私枉法、私放非法超限超载车辆行为。
（五）完善优惠政策，支持企业发展。坚持从我省实际出发，完善收费公路计重收费模式，降低合法装载运输车辆通行费负担，提高交通运输能力，扩大货物运量，切实保障人民群众生产生活物资正常供应，确保铜铝铅锌镍、电煤、钢铁、重要设备等重点物资运输畅通，保障国家和省内重点工业企业的发展和重大项目建设的顺利实施。要继续坚持和完善鲜活农产品“绿色通道”制度，对合法运载鲜活农产品的车辆，实行不扣车、不卸载、不罚款的“三不”政策，免费通行。对运输化肥、电煤、灾后重建物资的车辆给予通行便利和政策支持。同时，交通路政部门要认真做好大件货物的运输保障，确保省内重大项目的顺利实施。要根据项目单位及企业提出的大件货物运输申请，简化程序，一事一议、特事特办，做好通行路段重点桥梁、公路加固、改造等工作，制定大件货物运输通行保障预案，做好运输护送。给予经许可的大件货物运输车辆通行便利，超限部分收取公路补偿费，在计重收费路段收取车辆基本通行费。
三、保障措施。
（一）加强组织领导，完善工作机构。各级政府要按照不同等级公路的管理养护权限，分别做好国省干线公路、地方公路、农村公路的治超工作，调整加强治超工作机构，强化政府牵头、部门联动的治超工作机制。各有关部门要按照国家九部委和省政府确定的职责分工，切实履行职责，健全治超工作机构，配备专门人员，有效保证治超工作顺利开展。
（二）加强制度建设，健全工作机制。省交通路政部门要在总结近几年治超工作实践经验的基础上，积极提出立法建议，完善管理法规。各市州、各部门要进一步规范治超工作程序，完善操作规程，明确工作责任，推进治超权限法定化、治超内容标准化、治超程序合法化、治超监督经常化、治超管理制度化。
（三）加强监督考核，健全奖惩制度。省交通运输部门要将治超工作纳入公路管理养护考核的重要内容进行综合考评，加大奖惩力度。对工作成绩突出的市州、县市区，在公路建设投资和项目安排上予以倾斜。对工作不力的，要通报批评，责令整改。要实行责任追究制，对非法超限超载车辆造成严重后果的，要进行责任倒查，对存在问题的部门、人员和责任车辆、责任企业依法追究相关责任。
（四）加强舆论宣传，充分发动群众。要深入开展治超工作宣传，利用公路沿线边坡、公路出入口等公路设施，大力宣传治超工作政策措施，形成广大人民群众了解治超、理解治超、支持治超的良好社会氛围。积极探索群众参与的有效形式，通过建立有奖举报制度、聘请义务监督员、实行农村公路与沿线村民签订保护协议等形式，充分调动群众参与的积极性，形成“依靠群众、发动群众、群防群治、综合治理”的治超新格局，切实保护好公路安全畅通。
第二篇：车辆超载超限治理实施方案
附件1
治理车辆超载超限实施方案
为进一步完善我省治理车辆超载超限工作机制，着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题，保护公路基础设施，确保人民群众生命财产安全，经研究，决定从2014年1月1日起在全省范围内加强车辆超载超限治理（以下简称“治超”）工作。现提出如下实施方案。
一、工作目标
通过1年时间的集中治理，有效遏制严重超载超限违法行为，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，进一步规范道路货物运输经营行为，防范和遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全和公路设施完好。
二、工作任务
（一）严把车辆生产、准入和审验源头关
由经济和信息化部门牵头，工商、质监等部门配合，全面排查省内货车生产企业，公布合法生产企业名单，严厉查处违规生产企业。对“大吨小标”等不符合国家公告标准的车型，一律禁止在省内销售，并依法申请工业和信息化部更正或撤销其相关产品《公告》。（2014年2月底前完成）
由工商部门牵头，经济和信息化等部门配合，全面排查省内货车销售企业，凡不符合国家标准的、非整车出厂货车一律禁止销售，对违规销售行为进行严肃查处。（2014年2月底前完成）
公安部门要严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记，对非法改装等不符合国家标准的货车不得进行注册登记和审验，审验发现非法改装等不符合国家标准的货车要责令进行纠正，交通运输部门不得办理道路运输证和定期审验。（即时执行）
（二）严把车辆改装的源头关
由工商部门牵头，公安、经济和信息化、交通运输等部门配合，对改装机动车企业进行全面排查，发现非法改装、拼装机动车的企业或场所，依法予以取缔。由交通运输部门牵头，工商、公安等部门配合，对机动车维修企业进行全面排查，企业非法改装货车行为一经查实，吊销其维修生产许可。（2014年2月底前完成）
（三）严把货物装载源头关
各地人民政府要组织安监、公安、交通运输和农业（农机）等部门，加强对容易发生超载超限的矿山、水泥厂、沙石料场等货物集散地的监管，以政府名义向社会公布重点货运源头单位。建立健全交通运输、公安部门联合驻点或巡查监管制度，坚决制止超载超限车辆出场、出站。（2014年1月底前完成）
各地交通运输、公安部门从即日起迅速摸清辖区底数，建立基础台账，一对一与当地货运企业和业主签订一律不得超限超载的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输许可证”的企业、业主和货场由交通运输部门负责签订，运输型拖拉机由农业（农机）部门负责签订，其他由公安部门负责签订。（2014年2月底前完成）
（四）严把高速公路入口关
由公安部门牵头，当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，2013年12月14日至16日排查并确定辖区内高速公路入口管控点，拟定并分批公布高速公路货车可通行入口名单（2013年12月18日前公布第一批名单，2014年1月20日公布第二批名单，2014年3月底前公布第三批名单）。高速公路营运公司按照时间进度安排在相关高速公路入口前提前配备称重设施设备、设置限高门架和警示标志标牌，有条件的要设置渠化货车专用通道、劝返专用通道等。高速公路入口以外的疏导、劝返及有关维稳工作由辖区地方人民政府负责。
由公安部门牵头，当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，在高速公路省界入口加强对入川货车的管控。有条件的，要在站前收费广场渠化货车专用通道、设置移动称重设备，在货运车辆进站前实施检测，对检测出的超载超限货运车辆直接劝返；无条件的，公安、交通运输部门要设点联合执法，高速公路营运公司配备移动称重设备、设置治超警示标志，提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速公路。加强省际间治超信息沟通，对违法超载超限车辆实施有效管控。（即时执行）
由交通运输部门牵头，公安部门、高速公路营运公司配合，合理统筹规划、调整完善治超监控网络，形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系。（即时执行）
（五）严把路面管控关
公安、交通运输部门要加大联合执法力度，在省政府批准的固定超载超限检测站、高速公路入口管控点，实行公安、交通运输部门联合治超，落实抄告制度。公安部门要在检测站设立警务室并常驻警务人员。公安、交通运输部门要按照国家相关法律法规及各自职责，对车辆超载超限、非法改装等违法行为实行一站式查处，禁止以罚款或收费代替卸载。加强高速公路路面巡逻，发现超载超限货车引导就近驶离高速公路，并按照车籍地原则对货运车辆违法情况抄告相关部门。（即时执行）
地方人民政府及其交通运输部门负责落实超载超限检测站称重、卸载机具设备和卸载场地等及配套政策。对经检测确认严重超载超限的车辆，交通运输部门要依法严格实施卸载，违法状态未消除的，不得放行或准予继续行驶公路。对发现的非法改装车辆，公安部门要依法顶格处罚，并现场予以切割。要加大对违法超载超限驾驶人员的处罚力度，严格执行违法记分制度。（即时执行）
（六）强化施工、应急救援路段交通安全管理 由公安部门牵头，高速公路营运公司、交通运输部门配合，加强高速公路维护和事故现场安全管理。可能影响通行安全时，由公安部门实施交通管制，封闭施救路段，实施对面道路半幅双向方式通行，确保不发生二次事故。（即时执行）
交通运输、公安部门要严格施工审批和过程监管，督促建设单位严格按照许可的施工方案施工，规范施工现场的安全管理；公安部门负责施工路段的交通安全监管。（即时执行）
高速公路营运公司要进一步完善应急预案，配足应急救援人员和设备，落实应急保障措施，确保快速、有效处置突发状况；配合公安部门加强清排障服务，采取相应的安全保障措施，提高事故应急救援效率，尽可能减少对道路通行安全的影响。（即时执行）
（七）加强政策引导，推进长效治理
由财政部门牵头，国税、交通运输等部门配合，研究起草交通运输企业补贴政策并报省政府审批，鼓励交通运输企业做大做强。
由交通运输部门牵头，发展改革、国土资源、财政、税务等部门配合，研究起草货运行业龙头骨干企业培育实施方案并报省政府审批，筛选出一批基础条件较好、辐射能力较强、管理较为规范的货运企业予以重点指导并予以相关政策扶持，引导道路货物运输规模化、集约化、网络化经营。（2014年3月底前完成）
由交通运输部门牵头，发展改革、财政等部门配合，研究起草货运车辆公路通行费优惠政策并报省政府审批。（2014年3月底前完成）
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。一是各地人民政府要加强对车辆超载超限治理工作的领导，市（州）长、县（市、区）长是第一责任人，把治超工作列入各级政府工作目标，制定治超责任考核管理办法，严格责任追究。二是进一步落实有关部门的责任，有关部门主要负责人是行业监管的第一责任人，要切实加强部门间、区域间的沟通、协作，重点强化源头管理和路面联合执法工作机制。三是2014年2月底前各地要落实治超工作机构、编制、人员及经费。
（二）强化监督检查，规范执法行为。各地、各有关部门要加强监督检查，严格规范执法行为，坚持依法治超，提高执法效率。坚持明查暗访，对典型的违纪违法问题要严肃处理。对货运车辆拒检逃逸、聚众闯卡、故意滞留阻塞交通等影响和破坏治超工作秩序、影响社会稳定的，要组织力量开展专项整治，依法予以打击。
（三）逗硬考核，严格责任追究。省政府将把治超工作纳入目标考核，并由交通运输厅、公安厅、省政府督查室进行督查督办，对治超工作不力、违法超载超限运输未能得到有效遏止的市（州）及有关单位将严肃追究责任。各地也要将治超工作纳入目标绩效考核内容。
第三篇：治理超限超载运输车辆
为了有效治理超限超载运输车辆，尽可能延长榆神高速公路的使用寿命，维护公路产权，店塔收费站采取多种措施，加强超限运输车辆治理。
主管领导罗霄负总责，分管领导邹旭东亲自抓，把治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例、确保公路安全畅通的重要任务，并作为该站近期的重点工作，并在我站对过往货运车辆以及各类违法超限行为实行抽样稽查。在这次活动中实行出入口统一规划治理对超限车辆故意跳磅的违法行为作为重点整治。
2011年11月 日点 分 一辆车牌为的五货六轴荷载为吨的半挂车辆，在经过我站道的时候蓄意跳磅，行为态度极其恶劣，当班收费班长立即通知治超检测站人员，对该车进行严格排查后发现该车安装有助于跳磅的“千斤顶”。治超检测人员对该车司机进行了一系列的说服教育，并按照治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例，对该车装有的千斤顶进行硬性当场拆除。
此举打击了超限超载运输车辆的嚣张气焰，并对维护公路产权，加强超限超载运输车辆的治理做出了贡献。
第四篇：车辆超限超载治理工作总结
文章标题：车辆超限超载治理工作总结
根据国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发[2005]30号文件）精神，按照2005年6月20日全国车辆超限超载治理工作电视电话会议安排部署，以及省、市对治超工作的一系列要求，结合我市治超工作实际，全面开展了车辆超限超载治理工作。现将主要工作开展情况总结如下：
一、明确工作思路和目标
按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路，明确在2005年年底以前，将全市车辆超限超载率控制在5左右；使95以上的“大吨小标”车辆标定吨位得到更正；将长期在**市营运的“外挂车辆”的比例控制在20左右。
二、加强组织领导，明确工作职责
——加强了对治超工作的领导。完善了以市政府分管副市长为组长，成立了以市人民政府副秘书长、交通局局长、公路管理局局长、公安局副局长为副组长，经贸委、征稽处、交警支队、工商局、高管处、煤炭局、纠风办等为成员单位的车辆超限超载治理工作领导小组。领导小组办公室设在市交通局，并设立督查组，负责对各地治超工作的督查。明确了具体的联系方式和联系人，建立了全市治超工作联系网络。
——明确了相关成员单位工作职责。结合工作实际，印发了《**市车辆超限超载治理工作实施方案》（遵府办发[2005]92号），对交通局、公安局、经贸委、工商局等治超重点成员单位的职责进行了划分，做到工作职责更加清楚、任务目标更加明确。
三、采取具体措施推进治超工作并取得明显成效
——加大路面执法力度，巩固了治理成果。全市设置固定治超检测站(点)14个，以2轴、3轴车型为治理重点，加大了辖区内所有公路超限超载的整治力度；同时，辅之以流动稽查，严厉打击以驳载为手段的短途超限超载运输行为；加强重要县公路矿山管理，把好装载关，将恶性超限超载控制在源头。据统计，截至12月底，全市共检测货运车辆290907台，查处228926台，转运1200吨/850辆·次，劝返1320台，卸载27509吨，巩固扩大了2004年以来治超工作的成果，车辆严重超限超载的态势得到有效遏制。
——统一标准依法实施了严管。按照交通部、公安部、发改委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》（交公路发[2004]455号文件）的要求和超限超载认定标准，交通（公路）部门按照《公路法》、《道路运输管理条例》及《贵州省高等级公路管理条例》、《贵州省公路路政管理条例》的规定，对恶性超载车辆实施了严管重罚；公安部门按照《道路交通安全法》及其实施条例规定的处罚额度，对超过超限超载统一认定标准的，进行了严肃查处，并对有的驾驶员计扣6分，加大了治超工作的力度，营造了治超工作的良好舆论环境。
——开展检查活动，规范执法行为。组织明查暗访活动4次，及时处理了执法行为不规范、语言不文明、着装不整齐、未持证上岗等问题。认真落实治超工作“五不准”规定，加强对上路执法人员教育、培训及管理。为进一步规范执法行为，**市交通局举办了3期路政执法业务培训，**公路管理局举办了4期培训班。
——加大整治力度，加强货物源头管理。由工商部门加强车辆市场监管，立案查处场外二手车交易案件58件，规范二手车交易798辆，补办营业执照634户；依法取缔59户非法拆解企业及个体经营户，没收非法拆解、拼组装车12台，规范13家回收企业。同时，还对公路沿线的小煤场，货物分装场进行了治理，取缔无照经营7户，进一步加强了货物的源头管理。
——严厉查处车辆“大吨小标”、“外挂”和非法改装车辆。
(1)公安机关交通管理部门继续做好在用“大吨小标”车辆的参数更正及行驶证换发工作。一是按照国家发改委公布的“大吨小标”车型及范围，认真核对本辖区已登记的机动车，属于应恢复质量参数的“大吨小标”车辆，向社会和车主告知办理更正所需要的手续，办理了更正手续；二是按照《载货类汽车质量参数调整更正表》中的技术参数，更正机动车的载质量，免费换发行驶证；三是对不主动申请更正的，在机动车年检时责令恢复，强制更正，对此还设立专门咨询电话，方便群众咨询。据统计，一年来共更正“大吨小标”车辆5836辆（次），占应更正车辆的95。
(2)公路养路费征稽部门按有关规定足额收取了养路费。一是按照《公路汽车征费标准计量手册》、《载货类汽车质量参数调整更正表》的规定征收养路费，如：对习水县、赤水市、道真县、红花岗区、汇川区的881辆外挂车，计3760.5吨位，按省的规定征收了养路费；二是积极协调与邻省市在征费吨位、外挂车辆管理方面的业务关系，在**召开了云、贵、渝、川四省（市）征稽工作联系会，形成了会议纪要，落实了对“大吨小标”车辆和外挂车辆的管理。
(3)加
第五篇：源头治理车辆超限超载
源头治超重“源头”
为进一步深化道路货物运输源头治超专项工作成效，切实维护公路设施完好，保障人民群众生命财产安全，做到标本兼治、重在预防。连日来，小庙交管站在抓好路面巡查的同时，选派业务精干人员，深入辖区经营业户站点，着力在“宣教、服务”上做文章。
首先，该站将辖区所有经营业户登记造册，执法人员在登门过程中，主要将上级有关车辆超限超载的文件精神、车辆超限超载对公路设施的严重损坏以及对车辆自身的损害等耐心作了讲解，并例举一些因车辆超限超载而引发的重、特大交通事故，使经营者深切领会车辆超限超载的重大危害，时刻做到“警钟长鸣”，防患于未然。其次，该站执法人员在登门过程中，严格按照上级文件精神，重点督察进出站点的货运车辆道路运输证、驾驶员的从业资格证和安徽省道路货物运输源头上岗证等是否有效、完备。对个别从业人员的相关证件因超过时间暂时疏于年审和换发，该站人员及时督促，并提供力所能及的帮助。（小庙站郭本田）
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