xxx镇人民政府关于建立创建全国基层中医药工作先进单位协调机制的通知★

第一篇：xxx镇人民政府关于建立创建全国基层中医药工作先进单位协调机制的通知

xxxx人民政府文件

xxxx府发„2013‟xxx号

xxx镇人民政府

关于建立“创建全国基层中医药工作先进单位”

协调机制的通知

各村、社区，镇级相关部门：

为了认真贯彻落实《宜宾县人民政府关于创建全国基层中医药工作先进单位实施方案的通知》（宜县府发„2013‟28号）文件精神，经党委政府研究决定，特制订我镇“创建全国基层中医药工作先进单位”协调机制，现将具体内容通知如下，请遵照执行。

一、组建推动中医药事业发展工作协调小组 组 长：镇党委副书记、镇长 副 组 长：中医工作分管副镇长 成 员：镇办公室主任 镇财政所所长 镇民政办主任

镇中心校校长

镇劳动和社会事务办主任

镇卫生院院长

协调小组下设办公室，办公室主任由卫生院院长兼任，主要负责协调领导小组的日常工作。

二、协调小组的主要职责

贯彻落实国家中医药工作方针政策，负责对全镇中医药工作进行协调指导，研究制定政策措施，以挖掘、整理、继承、发展、提高祖国传统医药学和民族优秀文化为己任，促进中医药事业的全面、健康、快速发展。并负责对中医药工作的宏观指导；研究拟定促进中医药事业发展的方针政策；协调解决中医药事业发展中的重大问题；督促有关政策措施的落实。

三、协调为议事规则

（一）工作程序：由协调小组办公室主任向领导小组提出协调会议时间和相关工作内容安排及主题，经领导小组批复后组织召开协调会。

（二）实施定期议事制度：每年召集一次协调小组会议，必要时针对相关专题工作临时召集涉及相关部门工作的专题协调会。

（三）议事内容：总结、评价上年度创建工作的基本情况、成效、目标任务完成情况，分析存在的主要问题，研究决定本年度需要执行的工作指标和重点解决的疑难问题，并提出具体措施建议。

xxx镇人民政府 2013年 月 日

Xxx镇人民政府 2013年 月 日

第二篇：创建全国基层中医药工作先进单位汇报

xx中医医院

创建全国基层中医药工作先进单位汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家：

今天，创建全国基层中医药工作先进单位检查专家组莅临我院，对我院创建全国基层中医药工作先进单位工作进行考核评审。在此，我代表全院干部职工向各位领导、各位专家的到来表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持我院事业发展的各位领导和各位专家表示衷心的感谢！

我院根据国家中医药管理局《关于做好2014年全国基层中医药工作先进单位申报评审工作的通知》（国中医药医政基层便函[2014]27号）要求，从2014年6月起，按照《全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法（2013年版）》，积极开展创建“全国基层中医药工作先进单位”活动，建立健全我院的中医医疗服务网络，形成一支具有较高专业素质的中医药服务队伍，医院建设、临床科室设置、中药房、煎药室、信息化建设、人员队伍建设等各项指标达到全国基层中医药工作先进单位标准。以安全、有效、便捷、经济的服务，不断满足广大人民群众不同层次的中医药需求。现将我院创建工作汇报如下：

一、加强创建工作的组织领导

成立了我院创建基层中医药工作先进单位领导小组，院长为组长，副院长为副组长，成员由院办、医务科、护理部、质控科等相关职能部门负责人组成。统一领导、协调创建工作，明确了小组成员工作职责。按照创建标准，对创建工作的各项任务进行分解，明确各部门的职责，制定具体任务目标，做到分工明确，责任到人，把各项任务按照标准落到实处。

二、医院管理及人员配备

我院人员编制xx人，现有职工xx人。编制床位xx张，实际开放床位xx张，开设有xx个病区，达到二级甲等中医医院要求。我院严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的使用管理，严格执行中医药相关标准规范，严格执行中药饮片管理制度、中成药临床应用指导原则、中药处方格式及书写规范。我院制定了发挥中医药特色优势鼓励和考核制度，在绩效考核管理方案中将中医门诊占总门诊人次比例，中药处方、中医非药物处方比例作为重要指标。按照国家中医药管理局的要求，每月由质控科统计中医药相关指标完成情况，20xx年第一季度统计，中医非药物治疗占门诊人次比例达到xx%（指标要求≥10%）；中药饮片占门诊处方数比例达到30.97%（指标要求≥30%）;中药饮片、中成药处方数占门诊处方数比例达到xx%（指标要求≥60%）。我院开展的中医诊疗技术项目共有xx种。中医处方书写符合《处方管理办法》、《中药处方格式及书写规范》。人员配置方面：我院院级领导班子中中医药专业技术人员的比例为xx%；执业医师xx人（其中中医执业医师xx人，占xx%）,副主任医师xx人，主治医师xx人，医师xx人,助理执业医师xx人。执业医师人员占卫技人员的xx%；药剂人员xx人，占卫技人员的xx%，其中中药专业技术人员xx人，占药剂人员总数的xx%,主管药师xx人（其中主管中药师x人），药师x人（其中中药师x人），药士x人（其中中药士x人）。我院急诊科具备常见急危重症的救治能力，20xx年全年住院病区急危重症xx例，急危重症抢救成功率为xx%。甲级病案率为xx%,病床使用率为xx%,平均住院日为xx天，达到相关要求。

三、基层中医药服务网络

1、我院于xx年xx月成立，是医保、新农合定点医疗机构，是x，是x建设单位。我院xx年x月被评为国家二级

甲等中医医院，x年被评为国家级爱婴医院，于x年x月通过了二级甲等中医医院等级复审，达到了二级甲等中医医院标准。

2、设置基层指导科

医院设置有基层指导科，负责开展基层中医药服务指导工作，由xx副院长任组长，安排专人负责，采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式，帮助乡镇卫生院及村卫生所开展中医药服务工作，对乡村中医药业务技术进行指导，对乡村医生进行培训。建立并实施有效的双向转诊制度，与基层卫生院建立医疗技术协助关系，签订双向转诊协议书。

3、科室命名与设置方面：医院和临床科室命名规范，符合《关于规范中医医院与临床科室名称的通知》要求。（1）设有病房的一级科室有：

内一科、内二科、内三科、外科、骨一科、骨二科、妇产科、儿科、眼耳鼻喉科、肛肠科、重症医学科（2）未设有病房的一级科室有：

口腔科、预防保健科、急诊科、手术麻醉科、治未病科（3）其它科室

药剂科：门诊药房（包括中药饮片、中成药、西药调剂室）、中心药房、药库（包括中成药库、西药库、中药饮片库、中药小包装库）、煎药室。

4、中药房设置方面

我院中药房由药剂科统一管理，设置达到《医院中药房基本标准》，能提供中药饮片调剂、中成药调剂和中药饮片煎煮服务，常用中药饮片品种有：小包装中药饮片

种，大包装中药饮片

种，另有中药西文颗粒（农本方）

种。中药房设备（器具）达到二级中医医院中药房及煎药室设备配备标准。我院中药煎药室设置符合《医疗机构中药煎药室管

理规范》要求，煎药室配备有煎药锅、煎药机、自动煎药包装机等必配设备。

5、信息化建设方面

20xx年，我院投入xx多元建设医院信息系统，信息化建设基本达到国家中医药管理局《中医医院信息化建设基本规范》的要求，积极开展基于电子病历的医院信息平台建设并突出中医药特色。医院配备有专门的信息管理技术人员，制订并完善《医院信息安全管理制度》，医院信息系统安全管理执行《信息安全等级保护管理办法》的规定。

6、我院诊疗设备配置符合《中医医院医疗设备配置标准》要求，积极配置中医诊疗设备。20xx年中医诊疗设备共有xx多台（套），配备有诊断类设备中医体质辨识系统、针疗、灸疗、罐疗、刮痧、牵引、推拿、中医外治、中医光疗、中医磁疗、中医电疗、中医热疗及康复训练设备、中药煎药设备等。

四、基层中医药人才队伍建设

1、建立中医药师承制度

我院建立了中医药师承制度，按照基层中医民族医师承培训项目的有关要求，积极派出xx名中医骨干人员参加广西基层中医民族医师承培训。

2、加大对人才培训力度，特别是中医药人才的培养和引进。积极开展新业务、新技术、新方法，逐渐加快科技兴院的步伐。采用请进来、送出去的办法，积极培训人才。选派xx人参加广西基层中壮医优秀临床人才研修项目，xx名中医师参加广西中医临床技术骨干培训，xx人参加广西中西医结合人才培训。近几年连续每年引进以中医药专业为主的xx名大中专院校毕业生充实到我院各临床科室，先后派出xx名技术骨干到省内外上级医院等进修深造，带回了腹腔

镜、普外、骨科、妇产科、内科、儿科等专业的新技术和新知识，使医院的业务水平有了很大的提高。

五、基层中医医疗服务

1、我院设立基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地，有专门的示教室，配置视频会议系统，能实时接通国家中医药管理局及xx附属医院网络视频。20xx年以来，共组织医务人员参加国家中医药管理局举办的中医药适宜技术视频培训

次，参加培训人员达

人，并按照要求开展中医药适宜技术推广培训工作。

2、我院建立中医药适宜技术推广师资队伍xx人，并以师资为主要成员成立中医药适宜技术推广专家指导组，以黄福军副院长为组长，建立长效的业务指导机制。

3、开展中医药适宜技术推广，以《基层中医药适宜技术手册》和国家中医药管理局通告的适宜技术目录为重点的中医药适宜技术。我院中医药适宜技术应用推广项目有艾灸疗法、拔罐疗法、穴位贴敷法、推拿疗法、熏洗疗法、火针疗法、手法配合烫疗治疗腰腿痛技术、中药贴敷治疗小儿泄泻技术、三九三伏敷贴治疗支气管哮喘技术等xx项。

五、基层中医预防保健服务

1、我院充分发挥中医药特色优势，积极参与传染病的预防工作，对H7N9禽流感、手足口病、艾滋病等传染病制定有传染病预防控制预案，并制定有中医药治疗方案。根据疫情监测情况定期对全院医务人员进行业务培训，开展禽流感应急处理演练。

2、按照《关于积极开展中医预防保健服务的实施意见》要求，设立中医预防保健科（治未病科），积极开展中医预防保健服务，并加强对乡镇卫生院中医预防保健工作进行指导。积极开展中医“治未病”工作，对每位体检对象提出相应的医疗和饮食调理的建议；结合专科优势，推行“冬病夏治”

理念，针对各种慢性虚寒性疾病，以及冬季、冷天发作或加重的疾病，都达到良好的“治未病”效果。

六、加强专科专病建设，发展中医药特色

20xx年，我院骨伤科、妇科获广西第一批基层中医民族医重点专科建设单位，20xx年，脑病科获广西第二批基层中医民族医重点专科建设单位，20xx年儿科获得中央补助广西农村医疗机构特色专科建设单位。我院在人力、物力、财力等方面给予大力支持，以保证这些重点专科在原有基础上取得更大的发展。这些重点专科是我院中医特色优势突出的临床科室，主要采用中医辨病辨证施治（使用中药汤剂、针剂、中成药等）治疗，并积极开展针刺、艾灸、推拿、按摩、正骨牵引、火罐、理疗、中药涂擦、中药直肠点滴、穴位贴敷、中药熏蒸等中医传统特色治疗方法，发挥中药“简、便、验、廉”的优势，在治疗骨折、外伤、妇科盆腔炎性疾病、中风病、小儿反复呼吸道感染等疾病方面，取得较好的临床效果，受到患者的普遍赞誉。我院脑病科设有专门的中风偏瘫康复训练室，采取中药内服、按摩、推拿、针刺等中医治疗方法并结合现代康复方法，对中风后遗症开展中医药康复服务，促进患者偏瘫肢体功能早日恢复，达到早日回归临床，回归社会的目的，并积极指导各乡镇卫生院开展中医康复服务。

七、制定并实施常见病及中医优势病种中医诊疗方案 我院住院部有临床科室xx个，每个科室根据本科诊疗范围制定有本科优势病种中医诊疗方案xx个，并定期分析、评估，优化诊疗方案。

八、开展中医药文化建设

我院积极开展中医药文化建设，从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化的特点，设计了院徽，明确了“厚德、精业、传承、创新”的院训和“中医为本、惠泽民生”的办院宗旨，制作了院歌《永恒的使命》，编印了《员工手

册》并对员工进行培训，充分利用固定宣传栏、宣传小册、板报、中医药知识讲座、义诊等多种形式宣传中医药文化，组织医务人员到基层开展中医药科普知识宣讲和义诊，向群众发放中医药保健养生等宣传资料，促进中医药“进乡村、进社区、进家庭”，增进群众对中医药的了解，营造广大群众“信中医、用中医”的良好氛围。20xx年以来，共组织医务人员到基层开展中医药科普知识讲座xx场，义诊活动xx次。

xxx中医医院 20xx年x月x日

第三篇：创建全国基层中医药工作先进单位工作汇报

创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报

各位领导:大家好，现将我院中医药先进单位创建工作汇报如下;2012年是我县创建全国基层中医先进单位关键的一年，也是创建工作卓有成效的一年，在这一年的工作中，我院在县卫生局和县中医院的领导下，按照全国基层中医先进单位建设标准，积极筹备，层层落实，创建工作取得了一定的成绩。

一、成立组织，狠抓落实

我院成立了以院长魏学斌为组长，成员有防疫专干邓志军、妇幼专干周云芳、慢病专干李宁、健康教育专干陈冬芳、中医科郝孝义及11个村卫生室负责人，并成立了村卫生室基层中医指导领导小组，由院长魏学斌同志亲自授课。小组成员明确责任，任务落实到人，分工负责，定期汇报工作完成情况，是创建工作稳步推进。

二、加强中医科和中医康复理疗科建设和管理，充分利用中医药资源

我院围绕中医先进单位创建工作，完善了各种创建资料，规范了中医药诊疗常规，充实了中医科人员及设备，并成立了中医康复理疗科、购置了大量的理疗器材，更换了中药饮片，并规范制定中药房、中药库的各项管理制度，成立了煎药室，为广大患者免费煎药。前来寻求中医药治疗的患者较前大幅增加，使我院就诊的患者中中医药治病的比例达50%以上。取得了良好的社会效益和经济效益。

三、加强中医科普知识宣传，提高居民中医知识知晓率。

我们多次开展了中医药健康知识科普宣传，为广大群众防病治病提供知识储备，特别是针对传染病、流行病的宣传，是患病率明显下降。同时对老年人宣传养生保健知识、提高了生活质量，延长了寿命；对慢性病患者关于高血压病、糖尿病等知识的宣传，大大提高了他们防治疾病的信心；对孕产妇的中医保健及婴幼儿的科学喂养等知识的宣传，响应了国家优生优育的政策。并出中医健康教育宣传栏20多期，使广大群众对中医药的知晓率在原来的基础上有了很大的提高。

四、加强医务人员培训，提高中医诊疗水平.近几年来我们为全院职工及全体乡医共进行了中医药知识培训10多次，先后学习了《中医药适宜技术上下册》，中成药的临床应用指导原则，中医体质辨识，中医基础理论等内容。以充分发挥中医药优势和特色，提高中医药在防病治病中的应用，不断提高中医药防治常见病，多发病，疑难杂症的能力。

创建全国中医药工作先进单位是我县一项系统工作，我院树立了大局意识，加强信息沟通和交流，全镇上下密切配合，共同促进完成了创建全国基层中医药先进单位工作的准备。

皇甫庄镇卫生院

创建全国农村

中医药工作先进单位工作汇报

皇甫庄镇卫生院 2012年6月

第四篇：四郎镇创建全国基层中医药工作先进单位实施方案

四郎镇卫生院创建全国农村中医药工作先进单位实

施方案

为切实做好我乡全国农村中医药工作先进单位创建工作，促进我乡中医药事业快速发展，根据《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》的要求，结合我乡实际，特制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为契机，以促进我乡中医药事业全面发展为目标，将创建全国基层中医药工作先进单位、发展基层中医药服务作为深化医疗卫生改革、有效解决“看病难、看病贵”问题的重要抓手，大力推动中医药继承与创新，提高基层医疗机构的中医药服务能力，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。

二、创建目标

总目标：按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》的要求，加强我乡中医药工作的组织领导和管理，完善乡镇卫生院和村卫生室的中医药基本条件建设和中医药人才队伍建设，提高乡（镇）、村两级中医药服务网络服务能力，充分发挥中医药在预防保健、健康教育、传染病防治等公共卫生服务中的作用，如期完成建设任务，促进中医药事业与我市经济社会协调发展。通过创建活动，建立健全中医药服务网络，强化基层医疗机构中医药能力建设，形成一支具有较高素质的专业队伍，将中医药服务有机地融入基层医疗卫生服务的多个领域，全面提高中医药服务水平，基本满足群众不同层次的健康需求，努力降低居民医疗保健费用，进而推动全乡中医药管理工作走上规范化、科学化轨道。

（一）镇卫生院建设目标

1．设置中医科和中药房，达到《乡镇卫生院中医科基本标准》要求。

2．设立1个中医诊室和1个其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等），并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。

3．中医药人员占医药人员总数比例不低于20%；能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中运用中医理论辨证论治处理常见病、多发病。

4．根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备，包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等。

5．设置中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等，配备中药饮片不少于300种；提供煎药服务。

6．门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。

7．能应用中医药康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。

8．开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。

9．安排专人负责对村卫生室开展中医药技术业务指导，定期对乡村医生进行培训。

10．开展中医药健康教育：每年提供不少于4种有中医药内容的文字资料，播放不少于2种有中医药内容的音像资料；宣传栏每年至少有4次中医药健康教育宣传内容；每年至少开展1次公众健康中

医药咨询活动；每年至少举办4次中医药健康知识讲座，引导农村居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法。

11．积极运用中医药知识和方法（包括饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。

12．针对农村老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案，指导开展具有中医药特色的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。

13．运用中医药知识和方法，开展不少于3种慢性病（高血压病、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）患者健康管理服务，对农村相关危险因素进行中医药行为干预。

14．充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。

（二）村卫生室建设目标

1．每个村卫生室至少有1名以中医为主或能中会西的乡村医生。

2．至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包（箱）（内含针灸器具、刮痧板、罐具、艾条等）等中医诊疗设备。

3．配备中药饮片不少于100种，中成药不少于50种。4．中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占处方总数比例不低于30%。

5．每个村卫生室采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传，每年不少于4次。

三、主要任务

（一）贯彻落实扶持中医发展政策。制定并落实促进中医药事业发展的政策措施，加大对中医工作政策倾斜力度，每年安排专项经费用于中医药工作。在中医药诊疗设备、人才培养等方面给予政策倾斜。

将中医药诊疗服务纳入工作考核，形成进一步加快中医药事业发展的合力。

（二）加强农村中医药服务网络建设。加强镇卫生院及村卫生室标准化建设，规范基层医疗机构中医科、中药房规范化设置，完善中医诊疗设备、中药饮片配备，加强对村卫生室的中医药基础设施建设和业务指导。

（三）加强农村中医药人才队伍建设。有计划地组织镇卫生院和村卫生室人员不定期去市、县医院、中医院参加培训和进修学习，争取三年内所有村医和镇卫生院临床医生至少有半年时间参加上级医院培训。镇卫生院至少有两名中医执业医师或助理医师，每个村卫生室至少有一名以中医为主或能中会西的乡村医生。发挥中医医院作为农村中医药人才培养基地的作用，有计划地组织人员学习中医药适宜技术推广培训、中医类别全科医师岗位培训、临床类别医师中医知识技能培训。注重培训的正规化、系统化。开展《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《中成药临床应用指导原则》培训，以提高镇卫生院和村卫生室中成药应用水平，使临床类别医师和以西医为主的乡村医生培训率达到100%以上。

（四）加强农村中医药服务能力建设。镇卫生院能提供基本的中医医疗服务，在门诊、出诊、家庭病床等工作中用中医辨证论治处理常见病和多发病。镇卫生院和村卫生室在门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院处方总数比例不低于30%。组织镇卫生院和村卫生室临床类别医师学习推广《基层中医药适宜技术手册》第一册和第二册系列丛书，推广临床简单、安全的中医药适

宜技术和中成药合理应用知识，并重点向中医类别医师和以中医为主的乡村医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推拿、熏洗、耳压等临床常用的中医药适宜技术。

（五）发挥中医药在公共卫生服务中的作用。开展中医药健康教育服务，镇卫生院能运用中医药理论知识吗，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面，对居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育。

（六）提高中医药服务满意率和知晓率。农村居民中医药常识知晓率不低于90%，镇卫生院、村卫生室中医药服务内容知晓率不低于85%，镇卫生院、村卫生室中医药服务满意率不低于85%；镇卫生院、村卫生室中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（10月19日）

成立创建全国农村中医药工作先进单位工作领导小组，召开全镇创建全国农村中医药工作先进单位工作动员会，下发《检查评估细则》，与各村卫生室签订目标管理责任书，各村卫生室 则》，结合实际制定《实施方案》，明确工作目标和进展计划。

（二）建设达标阶段（10月19日到31日）

各单位按照《实施方案》要求，完善各项建设，确保10月底完成各项达标建设任务。

（三）评估验收阶段（11月）

11月份，迎接汉中市卫生局、省中医管理局督导审核；按照省、市督导审核意见，查漏补缺，积极迎接国家中医药管理局组织的集中检查评估。

全国农村中医药工作先进单位领导小组 组长：孙文庆

成员：杨 涛 杨小红 周文学 孙建民 白海明 韩道元 陈 芬

第五篇：全国基层中医药工作先进单位建设工

全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法

（征求意见稿）

第一条为加强全国基层中医药工作先进单位建设工作管理，确保先进单位建设顺利开展并取得实效，制定本办法。

第二条全国基层中医药工作先进单位建设分为全国农村中医药工作先进单位建设和全国社区中医药工作先进单位建设，全国农村中医药工作先进单位建设以县、县级市为主，可适当包括部分农村居民较多的市辖区，全国社区中医药工作先进单位建设以市辖区为主，可适当包括社区中医药服务开展较好的县级市。

第三条国家中医药管理局负责项目总体规划，制定《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》，负责组织检查评估，审核确定先进单位名单，对先进单位建设工作实施进行监督管理与效果评估。

第四条省级中医药管理部门负责组织本辖区内符合条件的地区开展全国基层中医药工作先进单位创建活动，筛选确定全国基层中医药工作先进单位候选地区名单并向国家中医药管理局推荐，负责辖区内各先进单位建设工作的日常管理与监督。

本辖区内先进单位创建活动及建设工作的具体办法和要求由省级中医药管理部门自行制定，可结合本地区实际情况确定建设周期。原则上全国基层中医药工作先进单位候选地区应为省级

基层中医药工作先进单位（含省级农村中医工作先进县、中医药特色社区卫生服务示范区）。

第五条地级市中医药管理部门负责本辖区内符合条件的地区开展全国基层中医药工作先进单位创建活动，对拟申报先进单位的地区进行审核，负责辖区内各先进单位建设工作的日常管理与监督。

第六条申请成为先进单位的主要程序：

（一）拟申请创建先进单位的地区按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》开展建设并适时开展自评。

（二）自评合格的地区经县级人民政府和地市级卫生、中医药行政管理部门同意后，向省级中医药管理部门提出申请（申请表格样式见附件）。直辖市的区经区人民政府同意后，直接向省级中医药管理部门提出申请。

（三）省级中医药管理部门按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》对提出申请的地区进行审核，并于每年8月31日前将审核合格的地区申报材料及审核意见报送国家中医药管理局医政司。

第七条国家中医药管理局在每年9月至10月期间组织对本先进单位候选地区进行集中检查评估。

检查评估采取直接检查与间接检查相结合，具体检查评估办法和标准另行制定。

第八条检查评估合格的先进单位候选地区名单，经专家组

2集中审议后报请国家中医药管理局审定。审定合格的先进单位候选地区在国家中医药管理局网站、中国中医药报社以及各相关省级卫生、中医药行政管理部门网站进行为期一周的社会公示。对于社会公示无异议的候选地区，国家中医药管理局分别授予“全国农村中医药工作先进单位”和“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号，有效期自发文之日起5年。

第九条全国基层中医药工作先进单位实行期满复核制度，对于期满后复核不合格或未提出复核申请的地区，“全国农村中医药工作先进单位”和“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号自动废止。

国家中医药管理局医政司于每年3月底前向有关省级中医药管理部门印发期满告知通知，督促先进单位荣誉称号期满的地区提出复核申请。复核工作将与每年的检查评估工作同步进行。

复核采取重点指标重点复核，具体办法另行制定。

第十条下列地区可申请全国基层中医药工作先进单位建设工作复核：

（一）全国农村中医药工作先进单位和全国社区中医药工作先进单位5年有效期满的。

（二）全国农村中医工作先进县（市、区）荣誉称号满5年的。

（三）全国中医药特色社区卫生服务示范区荣誉称号5年有效期满的。

复核合格的地区，国家中医药管理局将（继续）授予“全国

3农村中医药工作先进单位”和“全国社区中医药工作先进单位”荣誉称号。

第十一条地级市或直辖市的所辖县（市、区）80%以上被授予全国社区中医药工作先进单位、全国农村中医药工作先进单位（包括原全国中医药特色社区卫生服务示范区和全国农村中医工作先进县（市、区））荣誉称号，并均在5年有效期内的，由省级中医药管理部门提出申请，国家中医药管理局审核后将授予“全国基层中医药工作先进单位”荣誉称号，有效期自发文之日起5年。

第十二条获得先进单位荣誉称号的县（市、区）和地级市应制定加强基层中医药工作的5年工作计划，经同级人民政府批准后，于次年3月底报经省级中医药管理部门审核，并于4月底前报国家中医药管理局备案后实施。直辖市工作计划直接报送国家中医药管理局备案。

工作计划应对照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国社区中医药工作先进单位建设标准》的有关要求，重点解决检查评估中发现的困难和问题，特别在政策保障、经费安排等方面要有具体措施。

获得先进单位的地区应当严格执行经同级人民政府同意并经省级中医药管理部门审核的工作计划，切实开展各项工作。

第十三条获得先进单位荣誉称号的地区，国家中医药管理局将在项目安排、政策试点、经费投入等方面予以优先考虑。

第十四条省级中医药管理部门要安排一定的专项经费并

4督促协调相关地区安排专项经费用于辖区内全国基层中医药工作先进单位创建活动和建设工作，并在项目安排、政策试点、经费投入等要优先考虑获得先进单位荣誉称号的地区。

第十五条国家中医药管理局将不定期赴各先进单位开展督导检查。对于工作计划落实不力甚至未落实的，将给予通报批评直至取消先进单位荣誉称号。

第十六条本办法由国家中医药管理局负责解释。

第十七条本办法自颁布之日起施行。