关于印发创建全国农村中医药工作先进单位实施方案的通知

第一篇：关于印发创建全国农村中医药工作先进单位实施方案的通知

射洪县卫生局文件

射卫发[2012] 10号

射洪县卫生局

关于印发《创建全国农村中医药工作先进单位

实施方案》的通知

全县各医疗卫生单位：

国家中医药管理局近期制定了新的《全国农村中医药先进单位

建设标准》和《检查评估细则》。今年我县被国家、省中医药管理局

列为复核单位，为做好创建工作，迎接检查验收，现将《射洪县创建

全国农村中医药工作先进单位新的实施方案》印发你们，希各单位按

新的标准要求，做好各项工作，确保创建成功。

附件：射洪县创建全国农村中医药工作先进单位实施方案

二0一二年二月二十日

主题词：中医先进单位创建实施方案通知

抄送：市卫生局，县委办，县府办，县委宣传部。射洪县卫生局2012年2月20日印

校对：杜彬共印70份

附件：

射洪县创建全国农村中医药工作

先进单位实施方案

为做好创建全国农村中医药工作先进单位的各项工作，推动我县中医药事业的发展，根据《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法的通知》（国中医药医政发„2010‟46号）、《国家中医药管理局关于印发全国乡镇中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发„2010‟48号）精神，结合我县工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大提出的“扶持中医药和民族医药事业发展”为指导，以维护群众身体健康和生命安全为宗旨，以创建“全国农村中医药工作先进单位”为目标，以加快提升我县卫生服务队伍的中医药应用水平和服务能力为重点，深入贯彻新时期中医药工作的各项方针政策，不断优化中医药发展环境，营造浓厚的中医药文化氛围，充分利用辖区中医药卫生资源，健全中医药特色的卫生服务模式，着力构筑与经济社会发展相协调、与城镇建设相一致，与人民健康需求相适应的卫生服务体系，让广大农村居民享受更加优质、高效、价廉、便捷的中医药服务，促进我县中医药事业的快速发展。

二、工作目标

按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》，积极开展创建

全国农村中医药工作先进单位活动，建立健全以县中医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础的中医医疗保健服务网络，以简便、高效、优质的服务，不断满足广大群众日益提高的中医医疗保健需求。使我县中医药服务功能，卫生机构中医药服务水平进一步提高，形成一支具有较高专业素质的中医药服务队伍，基本满足广大农村居民不同层次的中医药需求，推动全县中医药管理工作走上规范化、科学化轨道，确保顺利通过国家中医药管理局对我县的评估工作。

三、创建重点

（一）完善中医药事业发展的长效机制，加强对中医药工作的组织领导，加大对中医药事业投入，加强中医药行业管理，落实中医药倾斜政策。

（二）、加强农村中医医疗机构和中医药科室建设。加强县级中医医院基础条件建设；进一步完善乡镇卫生院中医科设臵，打造中医综合服务区；加强村卫生室中医药服务条件建设；配臵中医诊疗设备。

（三）、加强农村中医药服务能力建设。提高县中医院中医药服务能力，重点加强中医特色专科建设；开展名医、名科、名院创建工作；提高乡镇卫生院和村卫生室中医药服务水平

（四）、加强农村中医药人才队伍建设和培养,多途径开展农村中医药骨干人才培养，为基层配备中医药人员。

（五）、加强基层常见病多发病中医药适宜技术推广。每个乡镇卫生院推广10项，每个村卫生室推广4项。

（六）、贯彻落实新农合各项中医药政策措施，提高中医药服务的补偿比例，降低中医医院和以中医药治疗为主的病种起付线。

（七）、充分发挥中医预防保健特色优势，将中医药服务纳入公共服务项目，在疾病预防和控制中积极运用中医药方法和技术。

四、组织机构

为了确保创建活动顺利实施，县卫生局成立由郭德军局长任组长，局党委副书记杨先武、副局长文斌、杜彬、何佳、颜容、局纪检书记王国键任副组长，卫生局各股室长及各县直医院院长为成员的射洪县创建全国农村中医药工作先进单位领导小组。主要负责组织领导、统筹协调和考核检查等工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局医政中医股，办公室主任由杜彬副局长兼任。

五、实施方法和步骤

（一）准备阶段：2012年2月中旬至2012年3月中旬

1．成立局创建全国农村中医药工作先进单位领导小组，制定创建工作方案。

2．召开全县卫生系统创建全国农村中医药工作先进单位动员大会，全面安排部署创建工作。

3．组织开展形式多样的宣传活动。统一制作创建全国农村中医药工作先进单位手册、知识读本和宣传折页。

4．完成我县医疗机构中医药人员、中医工作情况的现状调查，完成各项统计信息资料和文字材料。

（二）创建阶段：2012年 3月中旬至2012年 5月下旬

1、先在金华、广兴两个乡镇开展创建试点工作，召开现场会，全面启动。

2、在创建工作期间，积极向县委、县政府汇报我县创建工作情况，认真听取县领导对创建工作的意见和建议，并认真加以落实。

3、组建强有力的创建班子，熟悉新的创建标准和检查评估细则，并按照创建要求和实施方案，分解落实各项工作任务，加强硬件设施建设，突出中医药文化特色，着力提升中医药人员素质，保障中医事业费用的落实，制定、收集、归纳、整理各种创建软件资料，确保创建达标。

4.认真开展自测自评工作，查漏补缺，完善提升。领导小组办公室组织开展督导活动，对全县卫生服务机构自测自评工作进行复审，迎接上级验收。

（三）迎检阶段：2012年 6月上旬至2012年8月上旬

1、各乡（镇）人民政府、各有关部门及各医疗卫生单位对照《全国农村中医工作先进单位创建标准》，逐项自查整改、落实措施、查漏补缺。

2、县卫生局于2012年6月中旬组织对全县各乡（镇）中医工作进行初审验收。

3、经进一步落实和整改后，由县人民政府于2012年6月下旬通过市中医药管理局向省中医药管理局申请“省检”,迎接省上验收。

4、县人民政府于2012年8月下旬通过省中医药管理局向国家中医药管理局申请“国检”，迎接国家验收。

（四)总结阶段：2012年11月

1.召开领导小组会议，对我县创建工作进行总结，评选创建工作先进单位和个人。

2.召开全县卫生系统创建工作总结表彰大会。

（五）巩固阶段

在创建达标后，要继续巩固创建成果，及时整改存在的问题，在努力解决人民群众“看病难、看病贵”问题上狠下功夫，为构建和谐卫生事业的可持续发展而继续努力。

第二篇：创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报

创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报

各位领导，各位专家:

大家好，首先我代表眉县人民医院眉县人民医院属国家二级甲等

医院，现设有床位300张，专业技术人员289人，22个临床医技科室，中医科、康复科是我院主要临床一级科室之一，多年来院领导非常重视中医药事业发展，在各级领导部署安排下，现设有中医门诊诊室3个，康复病房1个，中医病床15张。近两年招纳中医临床、康复专业本科生6名，中医科、康复科现有中医工作人员12人，高级职称5人，中级2人，初级职称5人，中医科、康复科在临床常见病、多发病、慢性疾病康复阶段充分发挥中医药简便、高效、价格低廉优势深受广大人民群众好评，去年中医科门诊量突破9100余人次，住院病人 390 人次，会诊90余次。现就目前中医事业发展现状及目标汇总如下：

现将我院中医药先进单位创建工作汇报如下;

2010年是我县创建全国基层中医先进单位关键的一年，也是创

建工作卓有成效的一年，在这一年的工作中，我院在县卫生局和县中医院的领导下，按照全国基层中医先进单位建设标准，积极筹备，层

层落实，创建工作取得了一定的成绩。

一、成立组织，狠抓落实

我院成立了以院长万松源为组长、书记朱莉、副院长王赵辉、汪

文涛为副组长，成员有防疫专干艾萍、妇幼专干杨艳、合管员李旭龙

及11个村卫生所所长，并成立了村卫生所基层中医指导领导小组，由院长万松源、副院长汪文涛同志亲自授课。小组成员明确责任，任务落实到人，分工负责，定期汇报工作完成情况，是创建工作稳步推进。

二、加强中医科和中医康复理疗科建设和管理，充分利用中医药资源

我院围绕中医先进单位创建工作，完善了各种创建资料，规范了中医药诊疗常规，充实了中医科人员及设备，并成立了中医康复理疗科、购置了大量的理疗器材，更换了中药饮片，全部采用北京同仁堂的中药饮片，并规范制定中药房、中药库的各项管理制度，成立了煎药室，为广大患者免费煎药。前来寻求中医药治疗的患者较前大幅增加，使我院就诊的患者中中医药治病的比例达50%以上。取得了良好的社会效益和经济效益。

三、加强中医科普知识宣传，提高居民中医知识知晓率。

我们多次开展了中医药健康知识科普宣传，为广大群众防病治病提供知识储备，特别是针对传染病、流行病的宣传，是患病率明显下降。同时对老年人宣传养生保健知识、提高了生活质量，延长了寿命；对慢性病患者关于高血压病、糖尿病等知识的宣传，大大提高了他们防治疾病的信心；对孕产妇的中医保健及婴幼儿的科学喂养等知识的宣传，响应了国家优生优育的政策。并出中医健康教育宣传栏20多期，使广大群众对中医药的知晓率在原来的基础上有了很大的提高。

四、加强医务人员培训，提高中医诊疗水平.近几年来我们为全院职工及全体乡医共进行了中医药知识培训20多次，先后学习了《中医药适宜技术上下册》，中成药的临床应用指导原则，中医体质辨识，中医基础理论等内容。以充分发挥中医药优势和特色，提高中医药在防病治病中的应用，不断提高中医药防治常见病，多发病，疑难杂症的能力。

创建全国中医药工作先进单位是我县一项系统工作，我院树立了大局意识，加强信息沟通和交流，全镇上下密切配合，共同促进完成了创建全国基层中医药先进单位工作的准备。

第三篇：创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报

创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报 各位领导:大家好，首先我代表医院对各位领导及专家的到来表示热烈欢迎，现将我院中医药先进单位创建工作汇报如下;

2012年是我区创建全国基层中医工作先进单位关键的一年，也是创建工作卓有成效的一年，在这一年的工作中，我院在区卫生局和区中医院的领导下，按照全国基层中医先进单位建设标准，积极筹备，层层落实，创建工作取得了一定的成绩。

一、街办概况：油槐街办位于临潼区渭河以北，东临渭南，北临相桥街办，西临交口街办，总面积40平方公里，13个行政村，总人口约26048人。

二、卫生院概况：油槐卫生院位于油槐街办西关，始建于1967年，占地面积3100平方米。经过几次改造，现建筑面积1500平方米，工作人员17人，中级职称1人，师级职称3人，开设内、外、妇、儿、中医科等科室；辅助科室有放射科、检验科、心电图、B超室、药房等；并开设公共卫生科。开放病床20张，年门诊量1万余人次，年住院量400余人次。承担着我镇2万余人的医疗、卫生防疫等工作。医疗设备基本齐全。其中中医科、中药房等中医服务科室，配备了常用的中医诊疗设备，中成药均在90多种以上，饮片200种以上，村卫生室中成药均在60种以上、饮片120种以上。中医科成员3人，为辖区人民提供了有效的中医医疗服务。我镇初步形成了布局较为合理的中医药特色服务网络。传统中医和现代医疗共同发展。

三、创建工作情况：

为了充分挖掘辖区卫生资源，完善医疗卫生服务功能，2010年开始正式启动创建全国农村中医药工作先进单位以来，我院制定并实施中医药发展规划和实施方案。3年来，我院按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》，坚持中西医并重、防治结合，规划设置了1所中医村卫生室，中医药服务达14%。我院中医软件、硬件建设基本步入协调、健康、均衡发展的轨道，各项指标基本达到《全国农村中医药工作先进单位建设标准》的评估标准。

3年来，在区中医院的大力支持和指导帮助下，我院成立以院长为中心的创建领导小组，以创建全国农村中医药工作先进单位为目标，充分挖掘中医药资源优势，加强组织领导，加大投入力度，完善服务网络，推动了以中医药服务为特色的乡镇卫生服务快速健康发展。

（一）加强领导成立组织，推进创建工作顺利开展

经研究决定：任命卫生院副院长樊纪清同志为中医科负责人，科室成员为李开道、杨建勇。

（二）加强宣传与管理，营造良好外部环境强化宣传，运用中医适宜技术，开展中医药卫生服务。一是广泛进行宣传。我院通过标语、宣传栏、宣传单、开会、组织举办健康讲座等形式，宣传中医药保健知识，使中医宣传做到家喻户晓。免费发放中医居民健康教育宣传资料1000余份、开展宣传咨询活动10余多次，中医药健康宣传栏20多次，建立居民健康档案2万余份，不断提高社区居民对中医药知识的知晓率和中医药服务的满意率。二是推广中医药适宜技术。加强对乡村医生中医药适宜技术知识培训，通过率达95%。建立中医特色随访机制，运用针灸、推拿、牵引、拔罐、刮痧、穴位注射等六种以上中医药治疗手段开展服务，对各种常见病、多发病进行准确诊疗。积极引导群众在基层卫生服务机构就诊，基层卫生服务机构中医门诊量

逐年上升，平均达到总门诊量的20%。

（三）严格标准，突出特色，完成基层建设。我们按照房屋标准、标识标志、基本设备、功能设置、制度规划等考核评估的统一要求，建立了中医科、中药房。在显著位置悬挂了孙思邈中医药名家画像及体质辨识宣传框，营造浓郁的中医药文化氛围。

四、存在问题

中医人员短缺及中医技术仍较薄弱；辨证使用中成药率偏低；门诊登记还存在一些问题等。在今后工作中，提高科室人员医疗技能，规范处方书写和门诊登记，引进确有专长人才，培养初级人才，注重人才梯队建设，添置更多更先进的医疗设备，让中医药更好的服务于老百姓。

各位领导、各位专家，中医药服务是一项利国利民的大事、好事，前景光明，任务艰巨，我们深感责任重大。我们将以这次创建为契机，充分发挥中医药技术在预防、保健、医疗、康复、健康教育等方面的特色和优势，大力开展中医药适宜技术服务，为维护人民健康，构建和谐社会做出新的更大的贡献！

油槐卫生院

二〇一二年九月二十日

第四篇：创建全国农村中医药工作先进单位情况汇报

创建全国农村中医药工作先进单位情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家：

首先感谢大家在百忙之中莅临我县、我镇视察、指导，下面我就xx镇创建全国农村中医药工作先进单位情况作简要汇报，不对不妥之处，敬请领导和专家批评指正。

一、基本情况

我镇地处xx县西南边陲，全镇面积xx平方公里，共有人口x.x万，全镇设镇卫生院x所，村卫生室xx所。卫生院设定病床xx张，其中中医病房x张。全镇共有医药卫生人员xx人，其中中医药或能中会西人员xx人，中医药人员占卫技人员总数为xx.x%。村卫生室聘用人员xx人，其中中专以上学历xx人，中医和能中会西人员xx人。全镇中医药业务量达总体业务量xx%以上。

二、主要做法

1.建立行政组织体系。

①统筹兼顾。将中医药工作纳入到镇经济发展总体规划、工作目标和卫生事业发展规划。

②成立组织。2011年3月，我县开始创建“全国农村中医药工作先进单位”，县创建动员会之后，我镇高度重视，立即启动，成立了由镇分管领导为组长，镇卫生、财政、民政、教育、农业、宣传等部门负责人为成员的创建领导小组，领导小组下设办公室，由卫生院长兼任办公室主任。

③制订方案。根据《xx县创建全国农村中医药工作先进单位实施方案》，结合镇情，制定了切合本镇实际的创建实施方案。

④明确任务。对照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《检查评估手册》，突出重点，有的放矢，科学创建，力求实效。

⑤落实责任。镇政府与各村及相关部门签订中医药工作目标管理责任书，把中医药工作列为对各村及相关部门的目标考核，定期组织人员对中医药创建工作进行检查、督导。

2.建立舆论保证体系。充分利用会议、培训班等形式和广播、宣传栏、宣传单等媒介，多渠道、多层次、广覆盖地宣传党的中医药政策、传统优势、发展成果、防病治病常识，宣传创建的目的、意义、标准、内容和要求。今年以来，已累计悬挂宣传条幅xx余幅，制作宣传板块xx余块，出宣传板报近xx期次，印制健康教育指南宣传单和健康教育处方x万余张，不断增强广大群众参与创建的积极性、自觉性和主动性。

3.建立经费保障体系。为确保创建目标如期实现，镇政府在财力困难情况下，全力倾斜中医药事业，其发展经费实行了财政单列，按每人口不低于0.3元的标准，及时足额拨付，有力地保障了创建工作的顺利进行。

4.建立技术支撑体系。镇明确卫生院为创建技术指导部门，要求卫生院成立创建领导小组及技术指导小组，要求卫生院长亲自抓，并明确专人负责创建工作。镇卫生院自加压力，切实履职，全力做好技术指导工作。

①科学设置科室。卫生院成立了中医管理科，设置了中医科、理疗科、中药房和中药煎药室；加强专科、专病建设，初步形成“院有中医专科，科有中医专病，人有中医专长”的发展格局，目前，我院理疗科已逐步形成特色专科，中医脾胃专科在当地影响日益扩大。另外，全镇所有村卫生室都设置了中医诊疗室。

②组织开展培训。卫生院即时对镇、村卫生人员开展中医药适宜技术和《国家基本药物临床应用指南（中成药）》培训，保证每个村至少有1名以上中医或能中会西人员，每个人员至少掌握4种以上中医药适宜技术，进一步彰显中医药“简、便、验、廉“特色优势，让广大群众得到实惠。

③配足配全药械。全镇有x个村卫生室配备了xxx种以上的中草药，其余村卫生室都配备了xx种以上的中成药，所有村卫生室都配备了针灸器具、刮痧板、火罐、艾条、电子针灸仪、TDp神灯等器材，并能熟练应用于临床。

④开展公共卫生服务。积极开展中医治“未病”工作，全镇将中医体质辨识和健康指导纳入对居民的健康指导和居民健康档案内容，卫生院组织健康服务团队，深入田头，进村入户，面对面向群众普及中医药知识，提高群众对祖国传统医学的知晓率，引导群众正确应用中医药理论开展健康保健和疾病防治。

5.建立资源应用体系。我镇有着较为丰富的中草药资源，紧邻芦蒲、羊寨等中草药种植基地，为使广大群众能够得到及时、方便、快捷、有效的中医药治疗，近年来，我镇积极开展乡村医生自采、自种、自用中草药试点和推广工作，目前，全镇有40%以上的村卫生室能够开展中草药的自采、自种和自用。

三、取得成绩、存在问题及努力方向

通过创建全国农村中医药工作先进单位，我镇的中医药事业得到了较好较快的发展，中医药应用普及率、群众中医药知识知晓率、患者满意度持续攀升。但同时我们也清醒地认识到，我镇中医药事业发展还存在一些问题，如基础设施薄弱、人才短缺、特色淡化、创新不够等，所有这些问题，都有待于我们在今后的工作中予以解决。

弘扬国粹，任重而道远，我们将秉承“中西医并重”的方针，一如既往，迎难而上，立足发展，再创我镇中医药事业发展新佳绩，为传承、发展、壮大中医药事业作出我们应有的贡献。

第五篇：创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报

创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报

各位领导，各位专家:

大家好，首先我代表眉县人民医院眉县人民医院属国家二级甲等医院，现设有床位300张，专业技术人员289人，22个临床医技科室，中医科、康复科是我院主要临床一级科室之一，多年来院领导非常重视中医药事业发展，在各级领导部署安排下，现设有中医门诊诊室3个，康复病房1个，中医病床15张。近两年招纳中医临床、康复专业本科生6名，中医科、康复科现有中医工作人员12人，高级职称5人，中级2人，初级职称5人，中医科、康复科在临床常见病、多发病、慢性疾病康复阶段充分发挥中医药简便、高效、价格低廉优势深受广大人民群众好评，去年中医科门诊量突破9100余人次，住院病人 390 人次，会诊90余次。现就目前中医事业发展现状及目标汇总如下：

现将我院中医药先进单位创建工作汇报如下;2010年是我县创建全国基层中医先进单位关键的一年，也是创建工作卓有成效的一年，在这一年的工作中，我院在县卫生局和县中医院的领导下，按照全国基层中医先进单位建设标准，积极筹备，层层落实，创建工作取得了一定的成绩。

一、成立组织，狠抓落实

我院成立了以院长万松源为组长、书记朱莉、副院长王赵辉、汪文涛为副组长，成员有防疫专干艾萍、妇幼专干杨艳、合管员李旭龙及11个村卫生所所长，并成立了村卫生所基层中医指导领导小组，由院长万松源、副院长汪文涛同志亲自授课。小组成员明确责任，任务落实到人，分工负责，定期汇报工作完成情况，是创建工作稳步推进。

二、加强中医科和中医康复理疗科建设和管理，充分利用中医药资源

我院围绕中医先进单位创建工作，完善了各种创建资料，规范了中医药诊疗常规，充实了中医科人员及设备，并成立了中医康复理疗科、购置了大量的理疗器材，更换了中药饮片，全部采用北京同仁堂的中药饮片，并规范制定中药房、中药库的各项管理制度，成立了煎药室，为广大患者免费煎药。前来寻求中医药治疗的患者较前大幅增加，使我院就诊的患者中中医药治病的比例达50%以上。取得了良好的社会效益和经济效益。

三、加强中医科普知识宣传，提高居民中医知识知晓率。我们多次开展了中医药健康知识科普宣传，为广大群众防病治病提供知识储备，特别是针对传染病、流行病的宣传，是患病率明显下降。同时对老年人宣传养生保健知识、提高了生活质量，延长了寿命；对慢性病患者关于高血压病、糖尿病等知识的宣传，大大提高了他们防治疾病的信心；对孕产妇的中医保健及婴幼儿的科学喂养等知识的宣传，响应了国家优生优育的政策。并出中医健康教育宣传栏20多期，使广大群众对中医药的知晓率在原来的基础上有了很大的提高。

四、加强医务人员培训，提高中医诊疗水平.近几年来我们为全院职工及全体乡医共进行了中医药知识培训20多次，先后学习了《中医药适宜技术上下册》，中成药的临床应用指导原则，中医体质辨识，中医基础理论等内容。以充分发挥中医药优势和特色，提高中医药在防病治病中的应用，不断提高中医药防治常见病，多发病，疑难杂症的能力。

创建全国中医药工作先进单位是我县一项系统工作，我院树立了大局意识，加强信息沟通和交流，全镇上下密切配合，共同促进完成了创建全国基层中医药先进单位工作的准备。