xx镇政府创建全国农村中医药先进单位实施方案

第一篇：xx镇政府创建全国农村中医药先进单位实施方案

XXXXXX镇人民政府文件

XX发〔2010〕 号

XXX人民政府

关于印发XXX创建全国农村 中医工作先进单位实施方案的通知

各村，镇直有关单位：

为切实做好全国农村中医药工作先进单位创建工作，我镇制定了《XXX创建全国农村中医工作先进单位实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。

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二○一○年十一月十一日

XXX创建全国农村 中医工作先进单位实施方案

根据《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作先进单位建设工作管理办法的通知》（国中医药医政发【2010】46）、《国家中医药管理局关于印发全国农村中医药工作先进单位建设标准的通知》（国中医药医政发【2010】47）以及县政府《关于印发XXX县创建全国农村中医药工作先进单位实施方案的通知》的要求，结合我镇实际情况，制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大提出的“扶持中医药和民族医药事业发展”为方向，深入践行科学发展观，以创建活动为载体，大力弘扬民族优秀文化，立足区情、调整结构、转变观念，坚持全面规划、分步实施、因地制宜、突出重点、先易后难、整体推进的原则，深入推进中医药人才资源、基础设施建设和卫生体制改革，不断提高中医药在农村卫生服务中运用水平，突出中医药专病专科特色，完善农村中医药防保网络建设，扩大中医药服务领域，为全镇广大群众提供快捷、优质的中医药服务，促进我镇中医药事业快速发展。

二、工作目标

从2010年开始，利用3年时间，建立健全以乡镇卫生院中医科 － 2 － 为枢纽，农村卫生室为基础的乡、村两级中医医疗保健服务网络，逐步建成中医机构设置合理，设施配套，专科特色突出，集预防保健、医疗科研、康复促进、健康教育于一体的中医服务体系，以简便、高效、优质的服务，不断满足广大群众日益提高的中医医疗保健需求。使我镇农村中医药服务功能进一步完善，服务水平得到较大提高，逐步形成一支具有较高专业素质的农村中医药服务队伍，基本满足广大农民群众不同层次的中医药需求，推动全镇中医药管理工作走上规范化、科学化轨道。到2012年10月，达到全国农村中医工作先进全部建设目标。

三、工作任务

（一）卫生院设立中医管理科，配备专职人员，具体负责中医工作；卫生院要高度重视中医工作，每年专项研究中医工作不少于2次，检查、考核，每年不少于1次。要加大支持力度，解决实际问题。

（二)加强卫生院中医科建设，突出其龙头作用，努力改善医院硬件条件，使其逐步建设成为全镇中医医疗、预防、保健、康复、教育。加快中医药人才引进及培训力度，不断提高专业技术水平，不断加强科研教学工作，打造成全镇基层中医药人才培养基地。

（三)发挥中医药的优势，加强中医特色专科（专病）建设，推进农村卫生院示范中医科建设，推广应用中医药适宜技术，组织开展面向全区群众的中医药知识科普宣传，积极参与并落实与中医药有关的医疗保险、农村初级卫生保健、社区卫生服务和农村合作医

－ 3 － 疗有关的政策和改革。

（四)有计划地加强对全镇中医药人员及乡村医生中医药知识的培训。开展在职人员继续教育，加快中医药、中西医结合技术骨干队伍建设和学科带头人的培养，不断提高中医医疗保健的技术质量及服务水平。通过多种形式为乡村医疗机构培养留得住、用得上的中医药人才。

（五)到2010年10月，XX卫生院普遍开展中医药业务，不仅设有中药房，中医门诊和中医专科科室，并能采取中医、中西医结合方法诊疗和收治病人。乡镇所有村卫生室均备有中药，至少有一名能应用中医药防治常见病的乡村医生，80%以上的中医或中西医结合的乡村医生达到中专或相当于中专水平，熟练掌握中医药基础知识和常见病、多发病的中医药防治技术。

（六)按时保质完成创建工作各阶段的各种统计信息资料。

四、实施方法和步骤

（一)准备阶段（2010年11月—2011年4月）。

1.成立由主管镇领导任组长，卫生院院长任副组长组成的马市镇创建全国农村中医工作先进区领导小组（以下简称领导小组），办公室设在卫生院。领导小组全面负责我镇创建工作的组织实施，每年召开专项会议，具体研究部署我区中医工作，解决实际问题，将中医工作列入政府工作目标和当地社会经济发展规划。

2.完成我镇中医医疗机构和中医药人员及中医工作情况的现状调查。

－ 4 － 3.制定马市镇创建全国农村中医工作先进区实施方案。4.召开全镇创建工作动员大会，部署工作。

（二）实施阶段（2011年5月—2012年8月）

1.制定年度实施计划和争创工作阶段目标，并严格按工作目标实施年度检查考核及工作总结。

2.制定各级政府和有关部门岗位责任制和奖励办法，明确职责分工。在创建工作中，各相关部门应相互协调、共同配合。

3.深化医药卫生体制改革和农村卫生改革，按照区域卫生规划，搞好中医资源配置，合理布局，健全完善乡镇、村两级中医医疗保健网。发挥中医药特色和优势，并与农村初级卫生保健、社区卫生服务、农村合作医疗有机结合。

4.制定专业技术和管理人员及乡村医生培训计划，做好继续教育和人才培养。

5.在加强区中医医院各项建设的同时，搞好乡镇卫生院中医科室建设和业务指导，推广应用中医药适宜技术，积极开展中医临床科研，努力提高中医医疗保健技术质量和综合服务能力。

6.完成各项统计信息资料和文字材料。（三)评审验收阶段（2012年9月）。

1.组织有关人员，按照《全国农村中医工作先进单位建设标准》对我镇创建工作进行自查自评，总结成绩，查找不足，逐项进行整改。

2.召开领导小组会议，全面总结创建工作，在自评达标基础上，－ 5 － 做好评审前的各项准备工作。

3.领导小组确定检查评审前的各项准备工作。4.迎接县评审验收。

五、主要措施

（一）加强组织领导，强化中医药工作管理

切实加强对中医药事业发展的组织领导。成立马市镇创建全国农村中医工作先进单位领导小组（领导组附后），负责制定创建全国农村中医工作先进单位工作计划，指导、协调全镇的创建活动。

镇政府将中医工作列入政府工作目标和经济社会发展规划，大力开发利用中医中药资源，出台扶持和保护中医药事业的政策。镇财统所、广播站等要按照职责分工，认真做好中医发展和宣传工作。

(二)加强网络建设，夯实中医药工作基础

按照“调整、巩固、完善、提高”的原则，不断加大投入，加强对镇卫生院、村卫生所的用房建设，改善医疗设施，美化服务环境，构建起以镇卫生院为枢纽、以村卫生室为基础的中医中药服务格局。

(三)推进中医药进乡村，促进中医药工作全面发展

充分发挥中医药在农村医疗卫生服务中的重要作用和在慢性病、老年病防治方面鲜明的优势。筛选和推荐适合农村的中医适宜技术，扩大中医药服务领域。进一步加强镇卫生院中医科、中药房的力量，能够应用中医药常规诊疗技术防治疾病，切实解决群众“看病贵”的问题，使中医药直接服务于广大农民。

－ 6 －(四)加快中医药队伍建设，提高中医药服务水平

加强队伍建设是中医药事业发展的关键。大力加强中医药人才培养，全面提高中医药队伍的整体素质，引进、培养一批名医、优秀的学科带头人和中医药管理者。重视名老中医药专家学术经验的继承工作和农村中医药实用性人才的培养。树立新的人才观，鼓励各种人才在各自的领域脱颖而出，为中医药人才的健康成长创造良好的环境和条件。加强基层中医指导科的力量，对全镇的中医药人员进行业务培训，不断提高全镇中医药人员的整体素质。

主题词：中医 创建 先进镇 方案 通知

－ 7 － 抄送：XX镇办公室，XX镇人大办公室，XX镇政协办公室。

XX镇人民政府办公室

2010年10月10日印发

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第二篇：2012创建全国农村中医药先进单位工作计划

2012创建全国农村中医药先进单位工

作计划

2012年是我市创建全国农村中医药工作先进单位验收之年，为保证创建工作一举达标，按照•四川省中医药管理局关于转发†国家中医药管理局关于开展2011年全国基层中医药先进单位申报工作的通知‡的通知‣（川中医药医函„2011‟1号）精神，结合我市“全国农村中医药工作先进单位”的创建工作实际，特制定2012创建工作计划。

一、目标任务

（一）总体目标

1、全面完成全国农村中医药工作先进单位的创建任务，顺利通过国家中医药管理局的评审验收。

2、通过创建，使我院中医药硬件设施得到较大提升，提高中医药服务水平和服务能力，全面发展中医药事业，带动全镇卫生行业规范管理、健康运行，形成良好的医德医风、和谐的医患关系。

3、有效缓解农村群众“看病难”、“看病贵”的问题，遏制农民因病致贫、因病返贫现象。

（二）具体任务

1、中医科室建设：达到•乡镇卫生院中医科基本标准‣要求；村卫生站达到甲级村卫生站标准要求。中医科室医疗设施、设备齐全，并保持功能状态。

2、中医药文化建设：镇、村医疗机构有中医药特色的文化阵地。

3、中医药制度建设：进一步完善中医药工作制度，强化监管措施，使中医工作有法可依，有制度作保障。

4、软件资料要求：按照•全国农村中医药工作先进单位建设标准‣和•检查评估细则‣的要求完善相关工作资料。

5、加强协调配合：我院创建工作领导小组成员单位要加强协调配合，解决创建工作中出现的各种矛盾和问题；对于创建工作中的难点、重点我院将安排专人负责攻坚克难，支持中医药发展和创建工作，协调解决各村卫生站在创建工作中遇到的各种问题。

二、工作措施

（一）加强领导。院创建全国农村中医药工作先进单位领导小组要加强对创建工作的领导，将定期或不定期召开专题会议，研究并解决中医药发展和全国农村中医药工作先进单位创建过程中出现的矛盾和问题，为中医药事业的可持续发展创造条件。

（二）落实责任。把发展中医药事业纳入全镇社会经济发展总体规划和对有关部门的工作目标的重要内容，实行目标责任管理。镇政府与各居民委员会，卫生院与各卫生站层层签订目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。

（三）查漏补缺。各单位要按照•全国农村中医药工作先进

单位建设标准‣和•检查评估细则‣的要求，对硬件建设和软件资料进行查漏补缺，确保符合标准要求。

（四）搞好督查。我院将组织创建办人员适时对各创建成员单位进行督查，发现的问题要及时纠正整改到位。

（五）迎接验收。各单位全面完成创建各项目标任务，接受国家中医药管理局评审验收，确保一举达标。

三、考核办法

镇政府督查室要会同卫生院按照•目标管理责任书‣的内容和要求，定期和不定期对卫生院及卫生站进行考核，对目标任务完成较好、工作落实到位的责任人给予表彰；对目标任务完成差、工作落实不到位、影响创建工作质量的给予通报批评，并对相关责任的责任人严格问责。

第三篇：创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报

创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报

各位领导，各位专家:

大家好，首先我代表眉县人民医院眉县人民医院属国家二级甲等

医院，现设有床位300张，专业技术人员289人，22个临床医技科室，中医科、康复科是我院主要临床一级科室之一，多年来院领导非常重视中医药事业发展，在各级领导部署安排下，现设有中医门诊诊室3个，康复病房1个，中医病床15张。近两年招纳中医临床、康复专业本科生6名，中医科、康复科现有中医工作人员12人，高级职称5人，中级2人，初级职称5人，中医科、康复科在临床常见病、多发病、慢性疾病康复阶段充分发挥中医药简便、高效、价格低廉优势深受广大人民群众好评，去年中医科门诊量突破9100余人次，住院病人 390 人次，会诊90余次。现就目前中医事业发展现状及目标汇总如下：

现将我院中医药先进单位创建工作汇报如下;

2010年是我县创建全国基层中医先进单位关键的一年，也是创

建工作卓有成效的一年，在这一年的工作中，我院在县卫生局和县中医院的领导下，按照全国基层中医先进单位建设标准，积极筹备，层

层落实，创建工作取得了一定的成绩。

一、成立组织，狠抓落实

我院成立了以院长万松源为组长、书记朱莉、副院长王赵辉、汪

文涛为副组长，成员有防疫专干艾萍、妇幼专干杨艳、合管员李旭龙

及11个村卫生所所长，并成立了村卫生所基层中医指导领导小组，由院长万松源、副院长汪文涛同志亲自授课。小组成员明确责任，任务落实到人，分工负责，定期汇报工作完成情况，是创建工作稳步推进。

二、加强中医科和中医康复理疗科建设和管理，充分利用中医药资源

我院围绕中医先进单位创建工作，完善了各种创建资料，规范了中医药诊疗常规，充实了中医科人员及设备，并成立了中医康复理疗科、购置了大量的理疗器材，更换了中药饮片，全部采用北京同仁堂的中药饮片，并规范制定中药房、中药库的各项管理制度，成立了煎药室，为广大患者免费煎药。前来寻求中医药治疗的患者较前大幅增加，使我院就诊的患者中中医药治病的比例达50%以上。取得了良好的社会效益和经济效益。

三、加强中医科普知识宣传，提高居民中医知识知晓率。

我们多次开展了中医药健康知识科普宣传，为广大群众防病治病提供知识储备，特别是针对传染病、流行病的宣传，是患病率明显下降。同时对老年人宣传养生保健知识、提高了生活质量，延长了寿命；对慢性病患者关于高血压病、糖尿病等知识的宣传，大大提高了他们防治疾病的信心；对孕产妇的中医保健及婴幼儿的科学喂养等知识的宣传，响应了国家优生优育的政策。并出中医健康教育宣传栏20多期，使广大群众对中医药的知晓率在原来的基础上有了很大的提高。

四、加强医务人员培训，提高中医诊疗水平.近几年来我们为全院职工及全体乡医共进行了中医药知识培训20多次，先后学习了《中医药适宜技术上下册》，中成药的临床应用指导原则，中医体质辨识，中医基础理论等内容。以充分发挥中医药优势和特色，提高中医药在防病治病中的应用，不断提高中医药防治常见病，多发病，疑难杂症的能力。

创建全国中医药工作先进单位是我县一项系统工作，我院树立了大局意识，加强信息沟通和交流，全镇上下密切配合，共同促进完成了创建全国基层中医药先进单位工作的准备。

第四篇：创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报

创建全国农村中医药工作先进单位工作汇报 各位领导:大家好，首先我代表医院对各位领导及专家的到来表示热烈欢迎，现将我院中医药先进单位创建工作汇报如下;

2012年是我区创建全国基层中医工作先进单位关键的一年，也是创建工作卓有成效的一年，在这一年的工作中，我院在区卫生局和区中医院的领导下，按照全国基层中医先进单位建设标准，积极筹备，层层落实，创建工作取得了一定的成绩。

一、街办概况：油槐街办位于临潼区渭河以北，东临渭南，北临相桥街办，西临交口街办，总面积40平方公里，13个行政村，总人口约26048人。

二、卫生院概况：油槐卫生院位于油槐街办西关，始建于1967年，占地面积3100平方米。经过几次改造，现建筑面积1500平方米，工作人员17人，中级职称1人，师级职称3人，开设内、外、妇、儿、中医科等科室；辅助科室有放射科、检验科、心电图、B超室、药房等；并开设公共卫生科。开放病床20张，年门诊量1万余人次，年住院量400余人次。承担着我镇2万余人的医疗、卫生防疫等工作。医疗设备基本齐全。其中中医科、中药房等中医服务科室，配备了常用的中医诊疗设备，中成药均在90多种以上，饮片200种以上，村卫生室中成药均在60种以上、饮片120种以上。中医科成员3人，为辖区人民提供了有效的中医医疗服务。我镇初步形成了布局较为合理的中医药特色服务网络。传统中医和现代医疗共同发展。

三、创建工作情况：

为了充分挖掘辖区卫生资源，完善医疗卫生服务功能，2010年开始正式启动创建全国农村中医药工作先进单位以来，我院制定并实施中医药发展规划和实施方案。3年来，我院按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》，坚持中西医并重、防治结合，规划设置了1所中医村卫生室，中医药服务达14%。我院中医软件、硬件建设基本步入协调、健康、均衡发展的轨道，各项指标基本达到《全国农村中医药工作先进单位建设标准》的评估标准。

3年来，在区中医院的大力支持和指导帮助下，我院成立以院长为中心的创建领导小组，以创建全国农村中医药工作先进单位为目标，充分挖掘中医药资源优势，加强组织领导，加大投入力度，完善服务网络，推动了以中医药服务为特色的乡镇卫生服务快速健康发展。

（一）加强领导成立组织，推进创建工作顺利开展

经研究决定：任命卫生院副院长樊纪清同志为中医科负责人，科室成员为李开道、杨建勇。

（二）加强宣传与管理，营造良好外部环境强化宣传，运用中医适宜技术，开展中医药卫生服务。一是广泛进行宣传。我院通过标语、宣传栏、宣传单、开会、组织举办健康讲座等形式，宣传中医药保健知识，使中医宣传做到家喻户晓。免费发放中医居民健康教育宣传资料1000余份、开展宣传咨询活动10余多次，中医药健康宣传栏20多次，建立居民健康档案2万余份，不断提高社区居民对中医药知识的知晓率和中医药服务的满意率。二是推广中医药适宜技术。加强对乡村医生中医药适宜技术知识培训，通过率达95%。建立中医特色随访机制，运用针灸、推拿、牵引、拔罐、刮痧、穴位注射等六种以上中医药治疗手段开展服务，对各种常见病、多发病进行准确诊疗。积极引导群众在基层卫生服务机构就诊，基层卫生服务机构中医门诊量

逐年上升，平均达到总门诊量的20%。

（三）严格标准，突出特色，完成基层建设。我们按照房屋标准、标识标志、基本设备、功能设置、制度规划等考核评估的统一要求，建立了中医科、中药房。在显著位置悬挂了孙思邈中医药名家画像及体质辨识宣传框，营造浓郁的中医药文化氛围。

四、存在问题

中医人员短缺及中医技术仍较薄弱；辨证使用中成药率偏低；门诊登记还存在一些问题等。在今后工作中，提高科室人员医疗技能，规范处方书写和门诊登记，引进确有专长人才，培养初级人才，注重人才梯队建设，添置更多更先进的医疗设备，让中医药更好的服务于老百姓。

各位领导、各位专家，中医药服务是一项利国利民的大事、好事，前景光明，任务艰巨，我们深感责任重大。我们将以这次创建为契机，充分发挥中医药技术在预防、保健、医疗、康复、健康教育等方面的特色和优势，大力开展中医药适宜技术服务，为维护人民健康，构建和谐社会做出新的更大的贡献！

油槐卫生院

二〇一二年九月二十日

第五篇：2012创建全国农村中医药先进单位工作计划 2

赵柏社区卫生服务中心

创建全国农村中医药先进单位工作计划

2013年是我市创建全国农村中医药工作先进单位验收之年，为保证创建工作一举达标，按照晋卫办中[2013]4号《山西省卫生厅办公室文件》,永政办发[2013]22号《永济市人民政府办公室关于印发永济市村级全国农村中医药工作先进单位》及永卫医字[2013]5号文件《永济市卫生系统创建全国农村中医药工作先进单位实施方案》。结合我院“全国农村中医药工作先进单位”的创建工作实际，特制定2013创建工作计划。

一、目标任务

（一）总体目标

1、全面完成《创建全国农村中医药工作先进单位》的创建任务，顺利通过国家中医药管理局的评审验收。

2、通过创建，使我院中医药硬件设施得到较大提升，提高中医药服务水平和服务能力，全面发展中医药事业，带动全镇卫生行业规范管理、健康运行，形成良好的医德医风、和谐的医患关系。

3、有效缓解农村群众“看病难”、“看病贵”的问题，遏制农民因病致贫、因病返贫现象。

（二）具体任务

1、中医科室建设：达到《乡镇卫生院中医科基本标准》要求；村卫生站达到甲级村卫生站标准要求。中医科室医疗设施、设备齐全，并保持功能状态。

2、中医药文化建设：镇、村医疗机构有中医药特色的文化

阵地。

3、中医药制度建设：进一步完善中医药工作制度，强化监管措施，使中医工作有法可依，有制度作保障。

4、软件资料要求：按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《检查评估细则》的要求完善相关工作资料。

5、加强协调配合：我院创建工作领导小组成员要加强协调配合，解决创建工作中出现的各种矛盾和问题；对于创建工作中的难点、重点我院将安排专人负责攻坚克难，支持中医药发展和创建工作，协调解决各村卫生室在创建工作中遇到的各种问题。

二、工作措施

（一）加强领导。我院创建全国农村中医药工作先进单位领导小组要加强对创建工作的领导，将定期或不定期召开专题会议，研究并解决中医药发展和全国农村中医药工作先进单位创建过程中出现的矛盾和问题，为中医药事业的可持续发展创造条件。

（二）落实责任。把发展中医药事业纳入全院社会经济发展总体规划和对有关部门的工作目标的重要内容，实行目标责任管理。卫生院与各村卫生室层层签订目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。

（三）查漏补缺。中医科要按照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《检查评估细则》的要求，对硬件建设和

软件资料进行查漏补缺，确保符合标准要求。

（四）搞好督查。我院将组织创建办人员适时对中医科及各村卫生室进行督查，发现的问题要及时纠正整改到位。

（五）迎接验收。全面完成创建各项目标任务，接受国家中医药管理局评审验收，确保一举达标。

2013

赵柏社区卫生服务中心 年4月