创建全国基层中医药先进单位工作汇报

创建全国基层中医药先进单位工作汇报

尊敬的各位领导、各位专家：

大家好！

各位领导、各位专家不畏严寒、不辞辛劳，前来xx检查指导工作。借此机会，我代表市委、市政府和125万xx人民，对你们的到来表示热烈的欢迎，向长期以来关心和支持我市创建工作的各位领导和各位专家表示衷心的感谢！

xx市辖15个镇、6个办事处，总面积1083平方公里，总人口125万。全市共有二级以上医院3所，妇幼保健机构1所，镇卫生院17个，社区卫生服务中心2个，村卫生室810个，卫生技术人员2892人，其中中医师1010名，占34.9％。

近年来，xx市在上级党委政府正确领导下，在省、市主管部门关怀指导下，认真贯彻实施《中华人民共和国中医药条例》，突出特色，上下联动，全面提升中医药服务能力，走出了一条中西医结合的特色之路。我们的具体做法是：

一、坚持政府主导，加大对创建工作的支持

一是加强组织领导。

市政府成立了由市长任组长，分管副市长为副组长，卫计委、发改、财政、人社等部门参加的中医药工作领导小组和全国基层中医药工作先进单位创建领导组，协调解决中医药事业发展及创建工作中的重大问题，督促检查有关政策的落实。建立协调机制，定期召开相关职能部门参加的创建工作调度会，确保能够顺利通过验收。二是加大政策支持。我们始终把创建工作作为我市卫生工作的头等大事来抓，每届市委政府都把中医药工作纳入到经济社会发展总体规划和卫生事业发展规划，制订了《xx市中医药五年发展规划》和《xx市创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》，并采取有效措施强力推进。三是强化各级责任。对照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《检查评估手册》，我们把中医药工作列为对各镇及相关部门的年度目标考核，对各项工作进行细化分解，具体到单位、具体到人、具体到时间。定期组织人员，对创建工作进行检查、督导，确保创建工作顺利开展。四是加大财力支持。近3年来，我市对中医药投入经费分别为472.5万元、1914万元、2200万元，占全市卫生事业经费比例分别为10％、12％、15％，确保了中医药投入增长比例不低于卫生事业投入增长比例。在医保支付制度改革中，将支付比例向中医药倾斜，鼓励群众使用中医药服务。

二、坚持上下联动，健全中医药服务体系

建立了以市中医院为“龙头”、镇卫生院中医药综合服务站为“枢纽”、村卫生室中医药人员为基础的农村中医三级医疗卫生网，为广大农民提供具有中医特色的医疗预防保健服务。一是推进市区中医药服务体系建设。在市第一人民医院设置中医科、中药房、中医病区。在市中医院设置了基层指导科，采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式，对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导。二是加强基层中医药综合服务站建设。全市各镇卫生院均按标准设置了中医科、中药房，建立了标准的中医药综合服务站，做到了“五统一”，即名称统一、科室设置统一、人员配置统一、业务用房标准统一、装饰风格统一。每个卫生院均有3－5名能够提供中医药服务的执业医师，积极推广使用“简、便、验、廉”的中医药特色适宜技术。村卫生室均有1名能够提供中医药服务的乡村医生，并开展针灸、艾灸等中医药理疗服务。三是探索中医药预防保健服务。因地制宜不断探索中医院预防新路子。整合各镇卫生院资源，充分发挥中医药特色优势，推行冬病夏治、夏病冬治、亚健康预防保健与干预服务，积极探索和发挥中医药在公共卫生服务领域的作用。在全市推广“未病当指导，小病当医生，大病当参谋，重病当亲人，康复当助手”服务，推进了公共卫生服务项目扎实、有序开展。四是中医药服务利用率不断优化。在绩效考核中，将中医药科室建设及中医药服务列为重要指标，中医药内容分值占比不低于15％。在基本公共卫生服务项目中，落实中医药服务措施，按要求开展老年人中医体质辩识和0—3岁儿童中医调养服务。据统计，全市65岁以上老年人11.09万人，开展中医药健康管理10.29万人，占比93％；0—3岁儿童1.7万人，开展中医药健康管理1.4万人，占比82％。同时，在全市基层医疗机构开展高血压和2型糖尿病患者等人群的中医药健康管理试点工作，放大了惠民效果。五是加强中医药服务能力培训。为满足基层卫生中医药服务人才的需要，我市出台了基层卫生人力资源规划和培训计划，在市中医院建立了中医药适宜技术培训基地，制订了《中医适宜技术手册》、《中医技术操作规范》等教材。开展了三种培训：一是组织相关人员参加中医技能培训班，使中西医人员都能够运用中、西结合防治常见病、多发病；二是举办中医药基础知识、中医适宜技术学习班；三是组织了中医药技能讲座及坐诊带教。

三、坚持做强龙头，建设高标准现代化中医院

一是加强基础设施建设。

新建的市中医院占地120亩，一期工程投资一亿多元，综合建筑面积4.5万平方米，容纳500张床位，购置了德国西门子64排CT、美国光纤核磁共振等60多台高新设备和500多套中医诊疗设备，全面提升了中医药服务水平。二是加强中医专科建设。在中医院成立了5个独具特色的中医专科、开设“国医堂”和9个中医特色门诊。脾胃肝胆科被省中医管理局命名为“xx省中医特色专科”，康复科成为xx领先的康复治疗训练中心、xx省针灸推拿教育基地、xx省中医特色专科。消渴科、中风科成为xx市中医特色专科。与xx中医药大学一附院等三级医院共建中医特色专科6个。三是加快信息化建设。投资600多万元建立了分诊和影像等系统，实现了医护与病人适时对讲。2014年4月正式启动了医院远程会诊中心，与“301”医院、武警总医院、郑大一附院等知名医院实现了双向会诊、转诊、专家预约、挂号会诊。使百姓不出xx就能享受到国家级、省级专家的诊疗服务。

四、坚持科普宣传，营造中医药发展浓厚氛围

一是推进医疗机构中医文化建设。

加强各医疗机构在管理理念、制度建设等方面建设，高度重视中医药文化，彰显中医药文化元素，大力弘扬中医药行业传统职业道德，树立“弘德、精术、衡和、至远”和“大医精诚”的价值观，中医药人员的文化修养不断提高。二是开展中医药健康教育和文化知识宣传。以“两个面向”即“面向基层卫生单位”、“面向群众”为重点，为医务工作者和群众讲解中医药服务的意义，对城乡居民开展养生保健知识宣教，引导群众自觉接受中医药诊疗服务。在市电视台开设《健康园地》栏目，定期采播中医保健养生节目，在《品牌文化节》等大型文化活动中设立了中医专门展位；市中医院建立了网站和微信平台，及时向广大群众发布有关中医药知识；在驸马沟生态园设立了中医文化广场，并定期举办各类健康讲座160多场，在全社会营造了弘扬中医药文化的浓郁氛围。

通过积极努力，近年来，我市的中医创建工作取得了可喜的成绩。全市总门诊量291.72万人次，其中中医门诊量119.84万人次，占42％；门诊次均费用77.03元，而中医门诊次均费用41.1元，使老百姓真正得到了实惠。xx市中医院被命名为“国家二级甲等中医院”，并连年被评为xx市中医工作先进单位。2016年业务收入2.09亿元，稳居全省县级中医院前三名。全市6家镇卫生院被评为xx市中医工作先进单位。

各位领导、各位专家，在创建全国基层中医药先进单位工作中，我市虽然取得了一定的成绩，但我们还存在不少差距。希望各位领导、各位专家对我们的工作多指导、多提宝贵意见，为我们的工作“把脉问诊”，我们一定认真吸收改进。在今后的工作中，我市将继续以创建全国基层中医药工作先进单位为契机，切实加强中医内涵建设，切实提升中医药服务能力，充分发挥中医药特色和优势，更好地满足城乡居民日益增长的医疗保健服务需求。