定西市人力资源和社会保障工作目标管理责任考核办法

第一篇：定西市人力资源和社会保障工作目标管理责任考核办法

定西市人力资源和社会保障工作目标管理责任考核办法

2011-5-25 15:15 来源：法律教育网 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：甘肃省定西市人民政府办公室 发布日期：2011-5-25 执行日期：2011-5-25

各县区人民政府，市政府各有关部门：

《定西市人力资源和社会保障工作目标管理责任考核办法》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

定西市人民政府办公室 二〇一一年五月二十五日

定西市人力资源和社会保障工作目标管理责任考核办法

第一条 为了积极推进全市人力资源和社会保障事业发展，充分发挥目标考核的激励和鞭策作用，确保市政府下达的各项人力资源和社会保障工作目标任务如期完成，结合全市人力资源和社会保障工作实际，特制定本考核办法。

第二条 考核遵循客观公正、考核有据和鼓励先进的原则。

第三条 本办法所考核内容为市政府与各县区人民政府签订的人力资源和社会保障工作目标管理责任书中的各项工作目标和任务。

第四条 考核工作由市政府统一安排并组织实施。由市人力资源和社会保障局负责考核的组织、协调、评定工作。

第五条 全市人力资源和社会保障工作目标管理实行基本分百分制考核，共分为4大类，19项指标。其中，社会保险工作中的“新型农村合作医疗参保率”由市卫生局负责提出具体的考核办法。其余指标由市人力资源和社会保障局统一负责考核，总分值100分。市人力资源和社会保障局对目标管理责任书各项指标进行量化分解，考核时按各县区实际完成情况进行综合评分，指标分值见附表1。

第六条 考核指标分为“超额完成任务不加分”项和“超额完成任务加分”项。其中，就业再就业、劳务经济、劳动关系中的8项考核指标和社会保险中的“新农保试点地区参保率”、“城镇基本医疗保险参保率”、“社会保险市级统筹落实率”、“社会保险配套政策落实率”4项考核指标为“超额完成任务不加分”项。社会保险工作中“养老保险缴费人数增长率”、“失业保险缴费人数增长率”、“城镇职工基本医疗保险缴费人数增长率”、“工伤保险缴费人数增长率”、“城镇居民基本医疗保险缴费人数增长率”、“生育保险缴费人数增长率”6项考核指标为“超额完成任务加分”项。

第七条 具体指标的考核分为两种办法。

（一）对于“超额完成任务不加分”项：完成或超额完成目标得满分；未完成目标得分为指标分值乘以实际完成指标占应完成指标的比值。其中社会保险市级统筹落实率和社会保险配套政策落实率2项指标中的小项指标未完成目标任务的，该小项不得分。

（二）对于“超额完成任务加分”项：完成目标得满分，未完成目标得分为指标分值乘以实际完成指标占应完成指标的比值；超额完成目标加分采用如下公式计算：

其中，指标分值乘以“超额完成部分”与“全年目标”比值的得分最多不超过该项分值。“超额完成部分”、“全年目标”、“各县区超额总计”都需换算为绝对数进行计算，该数据由负责此项目的业务科室和社保中心共同提供。

第八条 本年度县区人力资源和社会保障工作获得上级机关表彰的或人力资源和社会保障工作有重大突破或创新的给予奖励加分。其中，县区人民政府人力资源和社会保障有关工作获得省委、省政府、人力资源和社会保障部表彰奖励的，给予奖励分1分；县区人力资源和社会保障部门获得省委、省政府、人力资源和社会保障部表彰奖励的，给予奖励分1分；由省委、省政府、人力资源和社会保障部或省人力资源和社会保障厅在县区召开人力资源和社会保障工作现场会的，给予奖励分1分；市委、市政府、市人力资源和社会保障局在县区召开人力资源和社会保障工作现场会的，给予奖励分0.5分；县区人力资源和社会保障部门获得市委、市政府，省人力资源和社会保障厅表彰奖励的，给予奖励分0.5分；县区人力资源和社会保障部门有关工作获得市人力资源和社会保障局表彰奖励的，给予奖励分0.3分。本年度县区人力资源和社会保障工作有重大突破或创新的，每一项给予奖励分0.5分。奖励以表彰决定等正式文件为准。

第九条 考核工作实行集中考核与平时抽查、县区自评与市人力资源和社会保障局考评相结合的办法。市人力资源和社会保障局组织在7月份、12月份对县区人力资源和社会保障目标管理责任书各项指标完成情况进行抽查，抽查结果作为年终考核依据。各县区人力资源和社会保障部门应在每季后5日前和12月5日前，分别将截至季末和1—11月份人力资源和社会保障工作目标任务各项指标完成情况进行总结自评。每季度的完成情况由各县区人力资源和社会保障部门主要负责人签字并加盖公章后书面报送市人力资源和社会保障局；11月末完成情况由各县区政府分管人力资源和社会保障工作的领导签字并加盖公章后书面报送市人力资源和社会保障局。

第十条 年度考核评估，由季度完成情况、年终完成情况和受奖创新情况三部分综合评分组成。其中，人力资源和社会保障目标任务季度完成情况和年终完成情况得分组成基本分100分，分别占基本分的30%和70%；受奖创新情况得分作为附加分。综合得分由基本分和附加分组成，排名按综合得分由高到低排序。本年度出现违规违纪问题的县区，不参加排名。

第十一条 市人力资源和社会保障局根据各县区书面报告，组织专人进行复查审核或重点抽查各县区完成情况。考核结果经市人力资源和社会保障局会议审议后，报市政府审批，对目标任务完成好的县区进行表彰奖励，奖励标准按市委、市政府有关规定执行；对年末未完成目标任务的县区给予通报批评。

第十二条 本办法自发布之日起执行，以前执行的各项考核、奖励办法与此不一致的，以本办法为准。

第十三条 本办法由市人力资源和社会保障工作目标考核领导小组办公室负责解释。

2011年定西市人力资源和社会保障工作目标管理责任考核实施细则

第一条 根据《2011年甘肃省人力资源和社会保障工作目标管理责任考核实施细则》及《定西市人力资源和社会保障工作目标管理责任考核办法》（2011年度），制定本《实施细则》。

第二条 定西市人力资源和社会保障工作目标管理责任考核工作由市政府统一安排，由市人力资源和社会保障局负责具体组织实施。市人力资源和社会保障局成立考核工作办公室，由局办公室、就业促进科、职业能力建设科、劳动关系科、养老失业保险科、医疗工伤生育保险科、市社保中心、市劳务工作办公室等有关科室和单位组成。

第三条 局办公室负责责任书考核的牵头组织和考核结果的评定工作，局考核工作办公室其他成员科室和单位负责本业务责任书指标数据的拟定、完成情况的检查和评估工作。

第四条 年度考核采取平时考核与年终考核相结合的方式。平时考核分为季度报表考核和半年检查，季度报表考核以各县区书面上报的季末完成情况和业务报表完成情况为依据进行考核，各县区应在季后5日前将截至季末的各项指标完成情况和与目标考核有关的业务季报，由各县区人力资源和社会保障部门主要负责人签字并加盖公章后书面报送市局考核工作办公室；半年检查由市局考核工作办公室在7月份组织对全市7个县区目标管理责任书中各项指标1-6月份完成情况进行全面检查，同时对上年度获得市政府表彰奖励的县区上年度工作完成情况进行复查，检查结果作为平时考核依据上报市政府并在全市进行通报。平时考核在年度考核成绩中占30%。年终考核在12月份进行，各县区应在12月5日前，将1—11月份各项指标完成情况进行总结自评，由各县区政府分管人力资源和社会保障工作的领导签字并加盖公章后书面报送市局考核工作办公室。局考核工作办公室组织对全市目标管理责任书中各项指标1—11月份完成情况进行全面检查，检查结果作为年终考核依据，在年度考核评分中占70%。

第五条平时考核内容

1、季度报表的上报情况。主要检查各县区是否按时上报截至季末的各项指标完成情况和与目标考核有关指标的业务季报；各县区目标责任各项指标完成情况和上报的业务报表数据是否一致等。

2、制度建设和措施保障情况。主要检查各县区目标责任制的建立情况，人力资源和社会保障工作是否有重大突破或创新等。

3、基础工作完成情况。责任书指标数据的统计过程检查，包括统计台账、统计报表、统计方法、统计程序、统计结果的检查核对；责任书指标数据的现场检查，包括县区业务经办数据库、有关业务经办记录、财务凭证的检查；需要检查的其它内容。

第六条平时考核程序

1、每个季度结束后，由各县区人力资源和社会保障部门在季后5日前将截至季末的各项指标完成情况和与目标考核有关指标的季度报表书面报送市局考核工作办公室，局考核工作办公室负责对7个县区人力资源和社会保障目标责任指标完成情况进行汇总考评。

2、半年检查，由局考核工作办公室在7月份组织对全市7个县区各项指标1-6月份完成情况进行全面检查，并将检查结果上报市政府及在全市进行通报。

3、局考核工作办公室根据半年检查结果和季度报表考核情况，对全市7个县区进行平时成绩的评分，平时考核量化见附表5。

第七条平时考核成绩的确定。平时考核成绩由季度报表考核和半年考核构成，在年度考核成绩中占30%。不按时上报目标任务各项指标完成情况和与目标考核有关指标季度报表的，推迟1天，从平时考核得分中扣减1分（上报方式以传真件为主）；上报目标责任各项指标完成情况和上报的业务报表数据不一致，发现一项，从平时考核得分中扣减1分。平时考核成绩确定的公式如下:

平时考核得分=（第1项半年得分+第2项半年得分+„+第12项半年得分）*30%

其中，就业再就业中 “城镇新增就业人数”、“新增小额担保贷款额”、“新增小额担保贷款基金”、“职业技能培训人数”、“创业能力培训人数”5项指标、劳务经济中“劳务收入”、“输转人数”2项指标半年得分= MIN〔(1-6月份实际完成的任务数)/(全年任务数/2)，1〕*指标分值。

社会保险中“养老保险缴费人数增长率”、“失业保险缴费人数增长率”、“城镇职工基本医疗保险缴费人数增长率”、“工伤保险缴费人数增长率”4项指标、劳动关系中“劳动合同签订率”1项指标半年得分= MIN〔(1-6月份实际完成的任务数)/全年任务数，1〕*指标分值。社会保险中“城镇居民基本医疗保险缴费人数增长率”、“生育保险缴费人数增长率”、“城镇基本医疗保险参保率”、“社会保险市级统筹落实率”、“社会保险配套政策落实率”5项指标，由于半年任务无法确定，进行半年考核但不计分，在12月份统一进行考核确定分值。

备注：MIN函数的含义是，若该项指标半年完成数大于等于1，以1计算；若小于1，则以实际值计算。即，各项考核指标半年超额完成任务不加分。

平时考核得分=半年考核得分-季度考核扣减分值

第八条 在平时考核和年终检查中，发现弄虚作假的，发现1项指标扣1分，在年度考核成绩中扣除，并责令其整改；

第九条 年终考核成绩的确定。由局考核工作办公室按照《定西市人力资源和社会保障工作目标管理责任书考核办法》(2011年度)，审定各县区11月份责任指标数据，推算各县区全年完成数据，并计算年终完成情况得分，在年度考核评分中占70％。

第十条 全市新农保试点的只有漳县、陇西县，因此“新农保试点地区参保率”指标未分配分值，试点县完成指标任务不得分，未完成指标任务每少1个百分点从年度考核得分中扣1分，扣分最多不超过5分。

第十一条 年度考核最终得分，由平时考核、年终考核和县区受奖情况三部分构成。局考核工作办公室依据《定西市人力资源和社会保障工作目标管理责任书考核办法》(2011年度)中的相关规定对各县区进行综合评分、排名，并将年终考核结果报市人力资源和社会保障局会议审定。

第十二条 半年检查和年终考核省上随机抽查的县区以省上考评为准。

第十三条 本《实施细则》由局考核工作办公室负责解释，自发布之日起试行。

2011年定西市人力资源社会保障工作目标管理责任指标解释和指标考核要求

一、就业再就业指标

1、城镇新增就业人数：指报告期内城镇累计新就业人数减去累计自然减员人数。其中，城镇累计新就业人数指报告期内城镇累计新就业的城镇各类单位、私营企业和个体经济组织、社区公益性岗位就业人员和各种灵活形式就业人员的总和；自然减员人数指报告期内因退休、伤亡等自然原因造成的城镇累计减少的就业人员。

考核要求：考核从统计程序是否规范、基层统计台帐是否健全、数据来源是否真实、计算方法是否正确四个方面进行。

（1）统计程序规范。指统计报表来源于逐级汇总，本级报表对应的下一级报表完整。

（2）基层统计台帐健全。统计数据来源的最基层单位即街道（乡镇）、社区建立了统计台帐，统计台帐的内容具体，涵盖就业再就业基本信息。

（3）数据来源真实。核实统计数据能够落实到具体个人。

（4）计算方法正确。统计数据是依据统计报表的逻辑关系和计算公式得出的。

2、新增小额担保贷款额：指各县区按照就业政策当年为符合条件的个人和小企业发放的贷款额。

考核要求：

（1）统计报表规范、完整。失业人员小额担保贷款发放情况统计表齐全、完整，各县区按时按月上报;统计报表上贷款额有经办银行的认可证明（公章或签注意见）。

（2）申请贷款资料健全，逐级审批手续完整。贷款人提供了相关身份证明、营业执照等材料，并且人社部门、担保机构、妇联组织、经办银行等部门进行了审批。

3、新增小额贷款担保基金：指各县区当年筹集的为担保机构补充的小额贷款担保基金。

考核要求：基金账户银行对账单有统计报表中的新增担保基金额，银行对账单中基金余额与统计报表中基金余额相符。

4、职业技能培训人数：指当年参加职业技能培训的人数，不含就业意识培训的人数。

考核要求：职业技能培训要按照工种分类培训，普通工种不得少于120学时，技术工种不得少于360学时。

5、创业能力培训人数：指当年参加创业能力（syb）培训的人数，不含创业意识（gyb）培训的人数。

考核要求：创业能力培训不得少于7天，若含创业意识培训则不得少于10天。

二、劳务经济指标

6、劳务收入：指外出打工有工资性的收入（含在外打工个人消费部分）。

考核要求：

（1）统计程序规范。指统计报表来源于逐级汇总，本级报表对应的下一级报表完整。

（2）基层统计台帐健全。统计数据来源的最基层单位即乡镇（街道）、村社（社区）建立了统计台帐，统计台帐的内容（参照甘劳务统表）具体，涵盖劳务经济基本信息。

（3）数据来源真实。核实统计数据能够落实到具体个人。

（4）计算方法正确。统计数据是依据统计报表的逻辑关系和计算公式得出的。

7、输转人数：是指输出和转移两个方面。输出特指跨市、跨省和跨国转移；转移指市域内即就近就地转移人数。

考核要求：

（1）统计程序规范。指统计报表来源于逐级汇总，本级报表对应的下一级报表完整。

（2）基层统计台帐健全。统计数据来源的最基层单位即乡镇（街道）、村社（社区）建立了统计台帐，统计台帐的内容（参照甘劳务统表）具体，涵盖劳务经济基本信息。

（3）数据来源真实。核实统计数据能够落实到具体个人。

（4）计算方法正确。统计数据是依据统计报表的逻辑关系和计算公式得出的。

三、社会保险指标

社会保险缴费人数增长率：指报告期内足额缴纳社会保险费人数的增长数占上期足额缴纳社会保险费人数的百分比。缴费人数增长和人均工资增长是拉动社会保险费增长的主要因素，采取以社会保险费增长为基础扣除工资增长拉动因素的办法计算确定缴费人数增长率。

8、城镇基本养老保险缴费人数增长率=（1+报告期内城镇基本养老保险费增长率）÷【1+上年全市人均缴费工资增长率】×100%-100%

其中：报告期内城镇基本养老保险费增长率=报告期内城镇职工基本养老保险费收入÷上年同期同口径城镇职工基本养老保险费收入×100%-100%；

报告期内城镇职工基本养老保险费收入=报告期内城镇职工基本养老保险费总收入-报告期内“五七工、家属工”的一次性缴纳养老保险费

“五七工、家属工”一次性缴纳的养老保险费实行单独统计，市局单独考核。

9、城镇职工基本医疗保险缴费人数增长率=（1+报告期内城镇职工基本医疗保险费增长率）÷【1+上年全市人均缴费工资增长率】×100%-100%；

其中：报告期内城镇职工基本医疗保险费增长率=报告期内城镇职工基本医疗保险费收入÷上年同期同口径城镇职工基本医疗保险费收入×100%-100%

10、城镇失业保险缴费人数增长率=（1+报告期内城镇失业保险费增长率）÷【1+上年全市人均缴费工资增长率】×100%-100%；

其中：报告期内失业保险费增长率=报告期内失业保险费收入÷上年同期同口径失业保险费收入×100%-100%

11、工伤保险缴费人数增长率=（1+报告期内工伤保险费增长率）÷【1+上年全市人均缴费工资增长率】×100%-100%；

其中：报告期内工伤保险费增长率=报告期内工伤保险费收入÷上年同期同口径工伤保险费收入×100%-100%

12、生育保险缴费人数增长率=（1+报告期内生育保险费增长率）÷【1+上年全市人均缴费工资增长率】×100%-100%；

其中：报告期内生育保险费增长率=报告期内生育保险费收入÷上年同期同口径生育保险费收入×100%-100%

13、城镇居民基本医疗保险缴费人数增长率=（报告期内城镇居民基本医疗保险费总收入-政策性比上年同期提高补助标准补助的费用）÷ 上年同期同口径城镇居民基本医疗保险费收入×100%-100%；

其中：报告期内城镇居民基本医疗保险费总收入=个人缴纳的城镇居民基本医疗保险费+各级财政按报告期内补助标准补助的城镇居民基本医疗保险费；

政策性比上年同期提高补助标准补助的费用=2010年底城镇居民基本医疗保险财政补助资金实际核算人数×【报告期内的政策性补助标准-上年同期的政策性补助标准（报告期内的政策性补助标准适时公布）】

14、新农保试点地区参保率：2010年年底以前已列入新农保试点县的16周岁（不含在校学生）以上农村户籍人员参加新农保的人数与该县区应参保人数的比率。

新农保试点地区参保率=期末试点县实际参加新型农村社会养老保险人数÷应参加新型农村社会养老保险人数×100%；

15、城镇基本医疗保险参保率：指报告期末实际参加城镇基本医疗保险人数（包括参加城镇职工基本医疗保险人数和参加城镇居民基本医疗保险人数）占应参加城镇基本医疗保险人数的百分比。

城镇基本医疗保险参保率=（期末实际参加城镇职工基本医疗保险人数+期末实际参加城镇居民基本医疗保险人数）÷（应参加城镇职工基本医疗保险人数+应参加城镇居民基本医疗保险人数）×100%

16、社会保险市级统筹落实率：年度内各县区落实社会保险市级统筹政策、参保缴费基数、待遇支付等统一到位。

（1）失业保险市级统筹落实率100%（占该项分值20%）。主要为原市劳动和社会保障局、财政局、地税局转发《甘肃省失业保险基金市州级统筹实施办法》（定劳社发[2009]114号）的通知执行落实情况。①失业保险基础工作情况；②向市级经办机构申报有关待遇支付资料情况；③向市级经办机构报账情况；④执行政策规定的缴费基数。

（2）城镇职工基本医疗保险市级统筹落实率100%（占该项分值50%）。主要为《定西市城镇职工基本医疗保险市级统筹方案》（定政办发[2009]159号）执行情况。①执行政策规定的缴费基数、统一的筹资标准（6+2模式）、统一的报销支付比例和最高支付限额（4万元），统一的个人账户划拨比例（按在职3.6%、退休2%划拨）；②执行省厅统一的基本医疗保险2009版三个药品目录；③执行统一的特殊病种认定和支付标准（共12个病种，按70%支付报销），以及特殊病种最高支付限额（3000至10000元）；④财政负担基本医疗保险费的人员，各级财政拨付资金到位率不低于90%；⑤每年11月底前，按当年城镇职工基本医疗保险应征缴额的5％，由同级财政向市财政上解调剂金。

（3）城镇居民基本医疗保险市级统筹落实率100%（占该项分值15%）。主要为《定西市城镇居民基本医疗保险实施细则（试行）》（定政办发[2007]54号）、《关于调整城镇居民基本医疗保险市级统筹有关政策的意见》（定政办发[2010]217号）执行情况。①按不同人群执行统一的筹资标准（学生120元、普通居民160元），执行统一的报销支付比例和最高支付限额（6万元），不再建立个人账户；②执行省厅统一的基本医疗保险2009版三个药品目录；③由各级财政负担的城镇居民医疗保险费，严格按照实际缴费人数落实拨付资金；④按照实际参保人数人均10元的标准，由同级财政向市财政及时上解调剂金。

（4）工伤保险市级统筹落实率100%（占该项分值15%）。主要为《定西市工伤保险实施办法》（定西市人民政府2004年第10号令）执行情况。①严格按照工伤保险差别费率和浮动费率确定工伤保险缴费费率；②按规定足额上解工伤保险储备金（征收额的10%）和调剂金（征收额的40%）；③执行政策规定的缴费基数和统一的工伤待遇支付标准。

17、社会保险配套政策落实率：年度内各县区落实社会保险配套政策、特别是落实县级财政应拨付社保基金和配套工作经费足额到位。

（1）财政应拨付基金到位率100%（占该项分值30%）。①失业保险：根据《甘肃省实施办法》(省政府令第35号)和原甘肃省劳动和社会保障厅、财政厅关于贯彻执行《甘肃省人民政府关于修改的决定》的意见（甘劳社发[2007]90号），就事业单位失业保险费筹集问题规定，事业单位按规定参加失业保险缴纳的失业保险费，由财政全额拨款的，所需资金纳入财政预算；由财政差额拨款的，所需资金按财政拨款同比例纳入财政预算，其余部分自行筹集；自收自支事业单位所需资金自行筹集。②工伤保险：根据原市劳动和社会保障局、财政局转发《关于印发甘肃省事业单位和社会组织工作人员参加工伤保险办法的通知》的通知（定劳社发[2010]37号）精神，督促财政拨款的事业单位参加工伤保险，并按时足额拨付工伤保险费。

（2）县级投入配套保障落实率100%（占该项分值30%）。根据省人社厅关于目标责任考核的《意见》，要求各县区人均社保经费投入不低于2元。结合我市实际，暂将检查考核的主要内容确定为新农保工作经费落实情况。根据省厅要求，结合漳县、陇西县《新型农村社会养老保险试点工作实施方案》（漳政发[2009]140号、陇政发[2010]129号）规定，新农保工作经费按照参保人数每人每年不少于1元纳入本县财政预算（省上要求2元），并保证资金足额拨付。

（3）县级能力建设经费投入落实率100%（占该项分值40%）。

在全市统一启用 “五险合一”的社保信息网络系统暨“社保卡”系统，各县财政列支约15万元。

8-17项指标考核要求：

（1）考核中涉及的相关基础数据和指标，按照我市上报省厅的社会保险基金财务决算、社会保险统计年报等报表，以同口径可比原则核实确定的数据为准。公式中涉及的各险种上年同期同口径社会保险费收入，人均缴费工资增长率，城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村社会养老保险应参保人数、城镇居民基本医疗保险2010年底财政补助费用实际核算人数按照附表（2、3表）提供的数据执行。2011年应完成同口径社会保险费收入见附表4（按考核公式测算）。

（2）报告期内上报的社会保险费收入要与市地税局通报数、县区地税部门实际缴入财政专户的入库数一致。由社保经办机构征收的工伤保险费、城镇居民基本医疗保险费，报告期内上报的社会保险费收入要与会计账簿记账和缴入财政专户的实际入库数一致。涉及考核的社会保险费收入要在会计报表和统计报表中清晰、准确反映，并且会计报表和统计报表反映的同口径数据必须一致，做到相关数据逻辑关系正确。上报市局考核办公室的数据要与上报业务部门的会计、统计报表同口径数据一致。年终考核上报的数据不得高于年终基金决算和统计年报同口径数据。

（3）对城镇基本养老保险缴费人数增长率、城镇职工基本医疗保险缴费人数增长率、城镇失业保险缴费人数增长率和工伤保险缴费人数增长率4项指标进行半年、年终考核并计分；对城镇居民基本医疗保险缴费人数增长率、生育保险缴费人数增长率、新农保试点县参保率、城镇基本医疗保险参保率、社会保险市级统筹落实率和社会保险配套政策落实率6项指标进行半年考核但不计分，年终考核并计分。新农保试点县参保率达到95%，并且由省政府新农保试点工作领导小组办公室综合考评得分达到90分以上。

四、劳动关系指标

18、劳动合同签订率：指在报告期末，按劳动合同法规定，各县区企业与劳动者签订劳动合同的情况。本指标是总指标，包括内资企业、港澳台企业、国外投资企业和其它企业。其中内资企业包含国有及国有控股企业、私营企业等。目标责任考核劳动合同签订率，以抽查企业签订劳动合同人数与企业在岗人数的比值来计算。

考核要求：包括企业劳动合同签订内容完整规范、基层统计台账健全、统计渠道符合规范要求、报表数据真实有效四个方面。

（1）企业劳动合同签订内容完整规范。指劳动合同签订符合法定程序，内容完整，劳动合同真实有效。

（2）基层统计台帐健全。指县区级及以下统计数据来源于企业报表，核对是否与企业员工台帐或职工花名册内容相一致。

（3）统计渠道符合规范要求。市级统计数据来源于各县区人社部门和市级企业，县（区）级统计数据来源于企业。

（4）报表数据真实有效。各县区上报统计报表数据真实准确，逻辑关系正确。

甘肃省定西市人民政府办公室

第二篇：安全目标管理和责任考核办法

安全目标管理和责任考核办法

一．目的

为规范环境、职业健康安全管理，落实《安全生产法》、《建筑法》、《消防法》和上级单位关于安全责任制度的要求，明确项目各级组织职能部门的环保和安全责任，规范从业人员在施工中的健康安全管理，在施工中各尽其职，各负其责，特制定本办法。通过落实安全生产责任制，达到安全工作的规范管理，实现项目的方针和目标。二．范围

适用于参与本项目工程的所有人员。

三、安全管理

认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产管理工作。项目部建立安全生产管理机构，明确各职能人员的安全职责，订立定期的安全检查和学习制度，做好安全检查和学习记录，及时做好新工人进场和变换工种的安全交底及教育工作，开展班前安全活动制度，做好安全活动记录；按规定的人数配备足够的专职安全员及专职质量员，专职安全员及专职质量员必须做了本职工作，认真学习有关专业知识，提高自己的业务水平，坚持上下班、交接班检查制度，组织工人学习安全技术操作规程和有关安全生产的规定，通过定期进行自检，班组之间进行互检，发现隐患立即采取措施把隐患消灭在萌芽状态之中，对违章施工人员，根据情况轻重，结合实际情况给予罚款。四.项目安全生产责任

一、项目经理

1.认真执行安全生产、劳动保护的方针、政策、法规及公司有关指示和决定，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。对违纪、违制、违

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章等现象，予以制止、批评、教育或处分。对工程施工安全负全面、具体的直接责任。

2.建立健全本项目安全生产管理机构。

3.支援技术负责人、安全员等履行安全生产职责，对妨碍工作、无理刁难者，进行严肃处理。

4.协调好各级管理人员之间、班组之间的安全生产配合关系，当发现不协调时，应及时做出决定，责成有关人员执行。

5.教育管理人员各班组牢固树立安全第一的思想，利用各种形式，包括树立典型等，对职工进行安全教育，使施工现场人人关心安全、事事注意安全。

6.要深入施工现场，及时发现隐患及时组织处理；对违章作业，应予制止和进行批评教育。

7.发生安全事故时，及时组织抢救，迅速上报，并保护好现场。积极参加上级有关部门主持的对伤亡事故调查与分析；协调好各方关系，提出事故报告，接受上级和有关部门的处罚，认真总结教训。负担安全事故整个过程的全部经济费用。

8.接受上级单位对安全生产的监督，向上级报告安全生产、劳动保护工作情况。

9.要计划好安全技术措施费用，保证安全技术措施费用支出，专款专用。

二、项目副经理及安全总监

1.执行“生产必须安全，安全为了生产”的方针，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，把安全生产，劳动保护工作列为主要内容，有权调动各方面力量，以确保安全生产。

2.组织编制单位工程安全生产、劳动保护措施计划，并组织实施，定期检查实施情况，对查出问题，进行处理。

3.主持本单位的安全生产专题会议，针对安全生产中存在的问题，进行讨论、研究，提出改进意见；有权综合各种意见，做出决定。

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4.教育工长、施工员、技术员、班组长和专（兼）职安全工作人员严格履行职责，切实抓好安全生产；有批评、表扬权。

5.教育职工认真遵守安全技术操作规程和安全生产、劳动保护工作制度，屡不听劝告者，有权停止其工作，对屡教不改者有权给予开除。

6.组织好三级安全教育和技术培训；制止未经教育培训或考核不合格者上岗操作。

7.按计划合理使用安全措施经费，确保安全措施和劳动保护的落实。8.组织落实安全月、安全周、安全日活动，按上级要求拟定活动计划、安排活动内容和时间。

9.每半个月组织一次安全生产检查，对检查出的事故隐患，采取定人、定时、定措施的办法，限期解决。对推、拖、扯而不按时解决者，要采取措施进行处理。

10.深入施工现场，发现隐患及时组织处理；停止违章作业者的工作。11.发生伤亡事故或其他安全事故时，应立即赶赴现场，组织抢救，立即上报，并保护好现场，等各方面处理妥善后，经批准方可继续施工，同时参加事故的调查与处理，研究提出防范措施，以防止事故重复出现。

12.对专（兼）职安全工作人员的业务进行指导、帮助，为他们顺利开展工作末通渠道。

13.对分包单位、承包合同要明确安全责任，严格执行合同，不具备安全生产条件的要制止其施工。

三、项目技术负责人

1.提出施工工程的安全技术工作计划，并付诸实施；对计划专案、内容、措施、时间、执行人，有权处理计划执行中存在的各种技术问题。

2.研究解决治理工业伤害，预防职业病、改善劳动环境和劳动条件，防寒、防署、防雨等方面的安全技术问题，对决定的问题有检查、监督权。

3.针对性的抓好职工安全技术教育，组织工人学习安全技术操作规程。

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4.协助生产副主任抓好三级安全教育和对特殊工种的技术培训工作。

5.有针对性的组织安全技术交底；对交底不清、不深、不透等情况,要组织补课。

6.参与伤亡事故和其他安全事故的技术鉴定与分析。

四、专职安全员生产责任制

1.努力学习，热情宣传，严格执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和规定。

2.监督检查本工程施工的安全工作，对严重违章违制、冒险作业者，有权先行停止其工作，并立即报告有关领导。

3.参加审查施工设计中的安全措施，监督检查施工组织设计中安全措施的执行情况。

4.执行企业制定的安全生产奖惩制度，对安全生产搞得好的集体和个人，建议领导给予奖励。

5.协助单位领导做好工伤事故的调查，分析、处理工作。按事故报告规程规定填报工人职员伤亡事故登记表。

6.及时填写安全管理台帐，协助开展安全管理活动，用科学方法管好安全工作。

五、施工员

1.负责做好本班组的安全生产和劳动保护工作；每个分部工程开工前，向职工进行安全技术措施交底，做好卡（或记录）。

2.对安全设施、机具、设备等组织事先检查，符合安全技术要求的，方可使用。

3.教育职工遵守安全生产劳动保护制度和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，服从命令，听从指挥。

4.参加工人班组的班前活动，对其活动情况予以帮助指导。5.配合作好三级安全教育及特殊工种的培训。

6.落实安全月、安全周、安全日活动计划，提出活动情况小结。

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7.坚持安全生产逐旬检查制度，对安全措施不当、环境不良、条件不利等情况，立即采取措施，在未消除不安全因素之前，要停止施工。

8.深入施工现场、查出隐患，制止违章。

9.如发生事故，要参加抢救，立即上报，并保护现场，待各方面处理妥善后，经批准方可继续施工。同时参加事故调查与处理。

六、班组长

1.认真遵守安全操作规程有关安全生产各项法规、法令。根据本班组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，做好安全交底，对组内人员在生产中的安全与健康负责。

2.组织搞好安全活动日，开好班前安全负责。

3.组织班组职工安全操作规程，对新调入的工人要进行现场安全教育，同时办好安全教育交底卡的签证工作。

4．经常检查施工现场的安全生产情况，发生问题要及时解决并及时报告。

5.发生重大伤亡事故时要迅速抢救伤员，立即的报，并保护好现场。

七、班组工人

1.认真学习和严格执行安全操作规程，不违章作业，不盲干乱干，对违章作业的指令有权拒绝执行并有责任制止他人违章作业。

2.严格遵守安全生产各项规章制度和劳动纪律，不得在施工现场玩耍、儿戏、追逐和打闹。不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。

3.参加各项安全学习和安全活动，提出改进安全工作意见，搞好安全生产，不断提高自我防护意识和能力。

4.服从领导、听从指挥，工作时思想感情要集中，坚守岗位。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟，动火。

5.严格遵守施工现场各项安全规定，正确使用“三宝”，爱护各种安全设施及安全标语牌，不得任意拆除及随意挪动。

6.在施工现场要注意安全，不得攀登脚手架，井字架，龙门架和随

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吊笼上落。

7.坚持“三级”安全教育，凡未经安全教育的不得上岗作业。8.发生事故时要立即上报，并迅速及时抢救伤员，保护好现场。

五、安全措施

1.开工前认真搞好施工组织设计，针对工程特点制订切实可行的安全防护措施。

2.搞好分部分项工程安全技术交底及特殊工种的安全交底培训工作。

3.项目部每月组织安全管理人员学习一次，总结成绩，找出差距，互相交流经验，提高安全管理的技术素质；每季对电工、机械工、焊工、架子工等特殊工种人员进行技术考核，合格后才能继续进行施工作业。所有工地的施工电器设备，职工宿舍及临时工棚用电要按规定装上漏电自动保护开关和做好有效的接地（零）保护，严格执行建设部颁发的“施工现场临时用电安全技术规范”，实行“三相五线制”和“三级漏电保护”，电气设备安装好要经验收合格，符合安全标准才能使用，无安全装置的停止使用。

4.做好施工现场的安全宣传工作，现场的出入口和危险区域要悬挂安全标志牌及围栏。

5.所有工地的提升架都要达到十一防要求，提升架要经劳动部门检测合格、符合安全标准、领取准用证后才能使用，无安全装置的停止使用。

6.建筑物的外排架要按规定挂安全网（安全网要经劳动部门检测领取准用证才能挂设）和搭设安全档板，每层排桥要用竹铺密，超高无排棚的要停止高空作业，排架搭设要经分段验收后才能上人操作。

7.做好安全防火工作，在施工现场、宿舍和危险作业区要按要求消防灭火器，由单位防火责任人负责。

8.各种机械的安全防护、接零，“三宝”“六口”、“七临边”防护，由专责安全员负责检查。

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六、安全检查考核制度

（1）定期检查

1）项目每季度组织一次检查； 2）各工点（区）每月组织一次检查； 3）项目安全专职人员每星期组织一次检查；

4）项目部要结合上级要求、阶段性活动、生产特点组织各种定期安全检查；

5）定期、阶段性检查要有组织、有目的、有计划、有总结。（2）对安全检查中发现的问题，应采取以下措施限期整改，并对结果进行验收。

1）口头责令立即改正；

2）签发安全通知书；

3）通报、曝光；

4）经济处罚；

5）停工整顿。

（3）安全生产奖惩制度

项目部应建立符合实际的、完善的安全生产奖惩制度，表彰对安全生产做出贡献的集体和个人对安全发生事故和在安全工作存在问题的集体和个人进行处罚，促进安全生产。

项目部应建立符合实际的、完善的安全生产奖惩制度，表彰对安全生产做出贡献的单位和个人对安全发生事故和在安全工作存在问题的单位和个人进行处罚，促进安全生产。

（4）岗位思想政治工作制度

1)项目党组织要制定思想政治工作规划、安排，建立党员干部“一岗双责”和党员目标责任制度，开展“创建好班子，争当优秀领导干部”、“创党员先锋岗”、“建红旗责任区”、“党员先锋号工程”和党员身边无事故活动。各部门每季进行一次检查评比，项目部每半年进行一次检查考核；

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2)项目部党委每年对思想政治工作进行一次分析，总结经验教训，制定改进加强措施。针对不同时期安全、质量中的突出问题，开展有特点的思想教育活动；

3)项目部工会组织要深入发动职工开展各类安全生产竟赛、技术表演、施工生产争先创优和立功竞赛活动。加强职工之家建设；

4)项目团委每年开展一次成果评选活动；

5)各部门及工（区）段要建立健全以“点、岗、网、标”为主要内容的岗位思想政治工作制度，做到“班前预想、班中提醒、班后总结”；

6)搞好班组政治学习，发挥班组政治骨干作用，坚持走访谈心，做好过细思想政治工作，把思想政治工作贯穿于安全生产的全过程；

7)对职工进行考核、奖惩及发现各种思想情绪时，要认真做好思想政治工作。并将思想政治工作落实情况纳入个人考核。

（5）项目制定《安全管理办法》，确定安全生产会议、安全消防劳动保护用品管理等制度。积极开展环境、职业健康安全体系认证工作，推广先进科学的安全管理方法。

（6）项目对各单位安全生产责任制考核办法

1)项目成立安全生产责任制考核领导组。组长：项目经理，副组长：主管生产的副总经理，项目总工、安全总监；组员：项目各部门。领导组具体负责对各单位安全管理职责完成情况进行定期考核。定期考核每年进行一次；

2)考核结果作为年终评先的重要依据，考核不合格的单位取消年终评先资格

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第三篇：XX县2021人力资源和社会保障工作考核办法

XX县2021人力资源和社会保障工作考核办法

为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，促进人力资源和社会保障部门认真履行职责，进一步做好全县人力资源和社会保障工作，全面完成2021年各项目标任务，特制订本办法。

一、考核对象

人力资源和社会保障局及其各二级机构、各股室。

二、工作目标

（一）就业创业工作

1、新增城镇就业人数2500人，协助园区企业新增招工人数1000人；

2、失业人员再就业1200人，其中就业困难对象再就业400人；

3、新增农村劳动力转移就业2200人，其中新增贫困劳动力转移就业800人；

4、参加就业见习40人；

5、城镇登记失业率小于等于4.5%；

6、完成各类人员培训3500人；

7、争取上级就业创业财政补助资金1600万元（含就业资金、创业带动就业资金、职业技能提升行动专项资金、创业担保贷款贴息）；

8、开发公益性岗位人数540人，其中安置贫困劳动力不少于300人。

（二）社会保障工作

1、完成企业基本养老保险扩面任务1200人；

2、城乡居民养老保险覆盖率100%；

3、新开工工程建设项目工伤保险参保率90%以上。

（三）人事人才工作

1、引进科技创新人才12人；

2、完成事业干部档案专项审核2000人、遗留公务员档案专项审核456人，接受大中专毕业生档案1500人。

（四）劳动关系工作

1、劳动保障监察举报投诉案件结案率96%以上；

2、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率98%以上；

3、劳动人事争议仲裁结案率90%以上；

4、劳动人事争议调解成功率60%以上。

三、奖罚机制

1、全年完成工作目标，兑现年初财政安排的工作经费400万元；

2、鼓励向上争取就业创业补助资金，全年超额完成就业创业财政补助资金争资任务，按超额部分的10%奖励经费；

3、加强维护劳动者合法权益力度，按劳动监察追讨到位农民工工资金额的40%拨付工作经费，并按监察执法处罚到位金额的60%拨付工作经费，按劳动仲裁挽回劳动者经济损失金额的10%拨付工作经费；

4、通过稽核、查处骗取冒领社保基金，按收（追）回入账基金总额的50%拨付工作经费；

5、全年未完成工作目标，按实际完成比例计算年初财政预安工作经费；

6、全年最高奖励经费不超过200万元；

7、本县制定的考核工作目标与市下达的考核工作目标不一致的，以市下达的考核工作目标为准。

四、考核机制

1、各项指标完成情况由财政等部门核实确认；

2、社会保障基金实行收支两条线管理，必须及时缴入财政专户，专款专用，严格拨、缴款程序，严禁挪用、截留和挤占，自觉接受财政、审计、监察等部门的监督。

第四篇：人力资源和社会保障工作要点

**年，县人力资源和社会保障工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和县委全委会精神，积极践行科学发展观，牢牢把握“民生为本、人才优先”的工作主线，着力推进创业促就业，不断完善社会保障体系，狠抓人才队伍、公务员队伍建设，深化人事制度和收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，提升基本公共服务水平，凝心聚力、争先创优，努力推动人力资源

和社会保障事业发展再上新台阶。

一、努力稳定和扩大就业

（一）突出抓好就业再就业工作。努力建设好基层就业服务平台，全年力争完成2-3个标准化基层人力资源市场建设。完善劳动力市场信息化建设和管理，做好用工信息发布、求职登记、职业指导、职业介绍等公共就业服务工作，促进城乡充分就业。认真开展就业服务，大力拓展就业渠道，广开就业门路，努力增加就业岗位，促进就业。全年新增就业3240人，下岗失业人员再就业750人，“4050”人员再就业300人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。

（二）加快推进创业带动就业。以创建创业型城市和充分就业社区工作为抓手，认真落实就业优惠政策，着力建立“鼓励创业—推动发展—促进就业”的良性互动机制，发挥创业带动就业的良好效应。针对我县自身资源、人才、区位优势，积极争取与各相关职能部门的大力配合与支持，通过开展创业指导，创业培训、项目推介等一系列创业服务，精心培育旅游服务业、种养殖业、农产品加工业、社区服务业四大产业孵化基地，让创业明星，外出返乡带资金、技术、设备的成功人士扎根我县，实现创业促进就业。着力扩大小额担保贷款规模，全年发放小额担保贷款6000万元扶持返乡农民工、大学毕业生、下岗失业人员自主创业，解决创业人员资金短缺问题，多渠道拉动就业。

（三）认真做好重点群体就业工作。加强就业专项资金管理，充分发挥就业专项资金作用，认真实施“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、校企对接等活动，全力做好高校毕业生、城市低收入家庭、零就业家庭、下岗失业人员、失地农民等群体就业工作。完善就业援助制度，建立困难群体就业帮扶长效机制，深入开展“零就业家庭援助”、“交友帮扶”和创建充分就业社区活动，“零就业”家庭动态归零。开发公益性岗位600个，帮助更多困难人员实现就业。

（四）加快促进农村劳动力转移就业。继续把城乡富余劳动力转移就业工作放在突出位置，抓紧抓好。重点抓好信息采集、劳务培训、组织输出、跟踪服务等工作，以提高有组织转移比例为核心，以规范化管理、强化服务为重点，把城乡富余劳动力有序转移出去，不断提高城乡富余劳动力转移就业工作的质量和效益，做大做强劳务产业。全年培训农村劳动力32535人，转移农村劳动力133548人，创经济收入233709万元。

（五）稳步推进农村居民进城落户。加大城镇化政策宣传力度，完善农村居民整村整组整建制进城落户工作措施，全年办理农村居民进城落户手续16500人。

二、积极构建社会保障体系

（六）进一步扩大社会保障覆盖面。坚持广覆盖、保基本、多层次和可持续方针，不断扩大社保覆盖面，推动社会保障由制度全覆盖向人群全覆盖转变。确保**年全县企业养老保险新增参保900人，城乡居民社会养老保险参保率达98%以上。城镇职工基本医疗保险新增参保140人，累计参保29659人；城镇居民医疗保险新增参保300人，累计参保47055人，基本医疗保险覆盖率达95%以上。生育保险新增参保220人，累计参保18953人；失业保险新增参保100人，累计参保13184人；工伤保险新增参保700人，累计参保21850人，其中农民工参保6600人。

（七）进一步完善社会保险制度。做好曾在机关、企事业单位工作过的农业户籍人员养老补助落实工作。严把被征地农民社保方案审核关，将符合条件的失地农民纳入基本生活保障范围。加强定点医疗机构和定点零售药店规范管理。完善机关、事业单位工伤保险制度，进一步解决好“老工伤”纳入统筹的后续问题。认真落实各项社会保险待遇，稳步提高医疗、工伤、失业、生育保险等相关保障水平。

（八）加强社保基金监管。牢固树立社保基金是“高压线”，基金安全无小事的观念，认真落实社会保险基金监管政策，健全行政监督与社会监督相结合的监管体系，加强对基金管理中薄弱环节、管理漏洞的排查，配合有关部门做好社保基金审计工作。切实抓好工作制度、业务流程的落实，堵塞漏洞，不断提高社会保险基金的抗风险能力，确保基金安全。

三、大力加强人才队伍建设

（九）科学合理地开发配置人才资源。建立公开招聘的稳定机制，提高干部队伍整体素质。根据我县人才资源配置情况，做好公务员、事业单位工作人员、农村基层人才队伍振兴计划人员计划申报、招录招聘工作。做好中小学教师统一公开招聘和免费师范毕业生的安置工作，加大条件艰苦的偏远山区镇

公务员及事业单位工作人员招聘计划。通过建立引进人才的长效机制，引进县内急需紧缺专业人才，争取从国家211、985工程高等院校引进符合我县经济社会发展需要的优秀本科及以上毕业生到我县工作，充分发挥高层次人才在推动经济社会发展中的保障和支撑作用，为全面建成小康社会提供人才储备和智力支持。

（十）稳步推进人事制度改革。通过完善干

部交流制度，激发干部队伍活力。**年，积极开展内设科室负责人竞争上岗工作。通过加强岗位设置管理，落实绩效考核，建立激励约束机制，提高干部职工的工作积极性和进取意识。巩固和深化收入分配制度改革成果，维护干部职工切身利益。认真做好中小学教师职称制度改革工作。

（十一）加大培训工作力度，进一步加强人事人才队伍建设。建立健全公务员培训长效机制，有计划、分步骤对全县行政机关公务员进行培训，对新录用公务员进行初任培训，不断提升公务员队伍整体素质。继续深入开展做“人民满意的公务员”活动。强化专业技术人员继续教育工作，促使专业技术人员不断更新知识、提高能力。

（十二）做好公共服务管理工作。完善和规范人才交流服务办事程序，规范档案管理，认真开展人事代理工作。建立健全退管服务网络体系，积极协调落实退休人员“两项待遇”，为退休老同志办实事、办好事。

（十三）做好军转干部安置和维稳解困工作。认真落实安置政策，进一步加强对企业军转干部解困和稳定工作的组织领导，及时兑现困难补助。主动开展思想教育，协调做好重大节日和活动期间企业军转干部的维稳工作。

四、努力构建和谐劳动关系

（十四）加强劳动保障监察执法。强化巡视监察，增强专项检查针对性，提高投诉举报处理时效性。加强对劳动关系形势的分析研判，及时研究解决苗头性、倾向性问题，对群体性劳动关系突发事件，努力做到早发现、早控制、早解决。加大劳动保障违法案件查处力度，加强对重大案件的现场督办和跟踪回访。加强劳动关系工作基层基础建设，逐步推进劳动保障监察网格化管理，健全覆盖全县各镇的劳动保障监察体系，推进我县劳动监察机构标准化、执法规范化、人员专业化建设。

（十五）加强劳动人事争议调解仲裁。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，指导企事业单位建立健全内部协商调解机制，建立健全基层调委会组织机构，运用调解机制和方法化解劳动纠纷。建立健全重大集体劳动争议应急调处机制和劳动人事争议仲裁体制机制，加快推进劳动人事争议仲裁机构实体化和调解仲裁队伍专业化建设，不断提高案件审理质量和效率。

（十六）全面实施劳动合同制度和集体合同制度。积极开展农民工劳动合同签订“春暖行动”。做好劳动用工备案工作，规范企业用工行为，规模以上企业劳动合同签订率达95%以上，其中农民工劳动合同签订率达85%以上；规模以上企业集体合同签订率达80%以上。建立农民工工资保证金制度，健全预防和解决企业拖欠工资的联动机制，有效解决农民工工资问题。

五、加强自身建设

（十七）突出能力建设，健全和完善学习制度。认真学习党的“十八大”重要精神论述，坚持学以致用，按照科学发展观对人力资源和社会保障工作提出的新任务、新要求，研究提出贯彻落实的具体措施。同时，立足于业务特点，扎实开展政策、法规、业务、基本技能学习活动，充分调动干部职工积极性、主动性，提高干部职工的业务能力和服务水平。

（十八）加强信息宣传工作。以系统网站为平台，及时准确发布工作信息，加强新闻宣传，为人力资源社会保障部门政策落实和工作推进营造良好舆论氛围。进一步拓宽信息渠道，加强政务信息采编和报送工作。

（十九）强化目标管理，健全责任机制。认真研究工作的重点、难点、目标任务和具体措施，夯实工作责任，层层分解目标任务，联系实际，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理运行机制，提高工作效率。严格执行信访工作制度，夯实信访工作责任。及时对群众反映集中的问题和诉求进行梳理，研究解决办法，确保将矛盾化解在萌芽状态。做好重大活动和重要敏感时期的信访维稳工作。

（二十）坚持依法行政，推行阳光政务。加强法制学习培训，牢固树立依法行政观念，不断提高依法办事能力和水平。完善行政执法责任制，严格执行人力资源和社会保障行政处罚裁量标准。积极实行政务公开，推行阳光政务，不断增强工作透明度，切实规范工作行为和服务标准。

（二十一）认真抓好党风廉政建设，切实转变工作作风。以认真学习贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定为重点，不断加强政风行风和窗口建设，改进工作作风，提高服务科学发展的能力和水平；严格落实党风廉政建设责任制，完善廉政风险预警防控体系。加强党风廉政教育，提高党员干部党性修养和廉洁自律意识；紧抓干部作风纪律教育整顿工作不放松，严格执行《人社局工作规则》和《人社系统干部职工廉洁自律六项规定》，切实改进思想、工作作风，增强责任意识；继续开展“文明机关”创建活动，教育干部职工在开展各项业务工作中做到仪表端庄、行为文明、服务优质,以崭新的风貌，创造性地开展工作。

第五篇：平邑县出台基层人力资源和社会保障所考核办法

平邑县出台基层人力资源和社会保障所考核办法

平邑县人力资源和社会保障局王焕民

为做好城乡居民养老保险征缴及日常管理工作，根据平邑县人民政府办公室关于印发《平邑县城乡居民社会养老保险协办员管理办法（暂行）》(平政办发„2011‟64号)的通知精神，促进全县城乡居民养老保险工作健康发展，推动全县经济社会向更高层次提速跨越，平邑县人社局认真贯彻落实“两会”精神，在做好业务下移的同时，研究制定印发了《2012年基层人力资源和社会保障所考核办法》。

根据该考核办法的规定，考核内容分四部分：基层平台建设考核10分；城乡居民养老保险集中征缴目标任务完成情况考核40分；城乡居民养老保险日常工作考核40分；城乡居民养老保险综合性工作考核10分；分值100分。工作补助计算办法：根据完成的情况进行综合考核得分，计算出每一分的分值后，乡镇得分和每分分值的乘积，即是人社所考核的工作补助。资金来源：县财政每年拨付100万元作为考核城乡居民养老保险镇村经办人员的工作补助。乡镇人社所考核资金来源从工作补助拨付的10%中支付。