第一篇:周旺镇社会治安重点地区和突出问题排查整治方案
周政发[2011]11号
关于印发《周旺镇社会治安重点地区和突出问题排查整治方案》的通知
各村支部、村委会、镇属各单位:
现将《周旺镇社会治安重点地区和突出问题排查整治方案》已经经镇政府研究同意,现印发给你们,望认真实施。
周旺镇人民政府 二〇一一年四月五日
周旺镇社会治安重点地区和突出问题排查
整治方案
根据中央综治委关于《进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》(综治委[2010]5号)文件精神和县委政法委要求,镇政府决定从现在起到年底,在全镇开展社会治安重点地区和突出问题集中排查综合整治活动,着力解决影响当前社会稳定的突出治安问题,进一步提升人民群众安全感和对平安建设的满意度,切实加强全镇社会治安重点地区和突出问题综合整治工作,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习党的十七大、十七届五中全会精神,紧紧围绕服务经济发展大局,按照平安周旺建设的总体目标,以加强社会建设和社会管理为重点,坚持“打防为主,专群结合,依靠群众”的工作方针,排查整治社会治安重点地区和突出问题,切实解决人民群众关注的热点难点问题,为加快我镇经济发展步伐创造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
成立排查整治工作领导小组,由镇党委书记罗伟宏任组长,武装政法委员廖昌栋、宣传统战委员王美华为副组长,派出所所长肖勇池、综治办主任邓浩、司法所所长袁玉振、党政办主任罗世杰、综治专干王璐为成员的领导小组,办公
室设综治办。
三、基本原则
(一)坚持科学发展观。以建设平安周旺镇、和谐周旺镇为目标,通过开展排查整治社会治安重点地区和突出问题,做到对各种影响社会和谐稳定的突出治安问题早发现、早整治、早解决,进一步夯实各项基础工作,进一步完善长效工作机制,努力实现刑事和治安案件得到有效控制的目标。
(二)坚持以人为本。把实现人民群众的根本利益作为平安周旺镇建设的第一准则,以满足群众需求作为平安周旺镇建设决策的基本依据,把群众的满意程度作为检验平安周旺镇建设成效的最高标准,充分调动、激发全镇人民群众参与平安周旺镇建设的积极性。
(三)坚持综合治理。积极适应新形势、新要求、新任务,从实际出发,选准解决问题的切入点,整合力量,统筹协调,综合运用打击、整治、防范、教育、管理、建设、改造、宣传、监督等多种手段,不断创新整治工作内容、形式、方法,破解平安建设难题。
(四)坚持长效管理。着眼于常态管理,把整治突出治安问题与加强全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合,建立全方位、全覆盖的管理制度和工作机制,提高排查整治社会治安重点地区和突出问题的工作水平和效能。
四、排查整治步骤
排查整治工作共分三个阶段进行:
第一阶段:3-4月为排查摸底,动员部署阶段。各单位要针对本地、本系统群众反映强烈,治安问题突出的地方(区域)、场所等进行一次全面的排查摸底,在此基础上制定切实可行的整治方案,并组织实施。
第二阶段:5-6月为集中整治阶段。要集中时间、集中力量,对所排查出的突出治安问题进行集中整治。
第三阶段:9-11月为巩固整治成果、建立长效机制阶段。要切实按照既定的目标要求进行全面自查、拾遗补缺,不留死角。同时,坚持整治与巩固并进的方针,建立和完善治安整治的长效管理机制,常抓不懈,防止反弹。
五、工作要求
1、加强领导,精心组织。开展治安乱点排查和整治工作,是改善和保障民生的重要举措,也是优化社会治安环境的一项重要任务,各单位务必高度重视,切实加强领导,要精心组织,周密部署。要充分发挥社会治安综合治理工作优势,动员和发动广大人民群众,调动社会各方面的积极性,形成齐抓共管、密切配合、确保稳定的合力。
2、明确责任,狠抓落实。各单位要严格实行领导、部门负责制和责任追究制。要层层分解任务,细化目标,落实责任,确保每个环节都有人抓,有人管。各级领导都要切实负起政治责任,亲力亲为解决突出治安问题。
3、加强协调,注重实效。各相关单位要加强配合协调,工作中相互支持,相互配合。整治过程中要坚持一切从实际出发,以群众满意为标准,切实解决好群众反映强烈的治安问题,确保整治工作取得实效。
4、依法整治,文明执法。各单位一定要严格依照法律、政策办事,讲究工作方法。要加强法制宣传工作,工作中坚持说服教育和耐心疏导为主,切忌简单蛮干,在群众中产业对立情绪,要坚决防止因工作失策、处置不当导致事态扩大和矜持激化,发生影响稳定的事情。
5、加强调度,严格督导。各单位的工作进展和重大活动情况要及时上报镇综治办。镇综治办将定期不定期组织检查督导组到各单位进行检查督导,并对整治情况进行讲评通报。
周旺镇人民政府
二〇一一年四月五日
第二篇:周旺镇社会治安重点地区和突出问题排查整治方案
周政发[2011]11号
关于印发《周旺镇社会治安重点地区和突出
问题排查整治方案》的通知
各村支部、村委会、镇属各单位:
现将《周旺镇社会治安重点地区和突出问题排查整治方案》已经经镇政府研究同意,现印发给你们,望认真实施。
周旺镇人民政府
二〇一一年四月五日
周旺镇社会治安重点地区和突出问题排查
整治方案
根据中央综治委关于《进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干意见》(综治委[2010]5号)文件精神和县委政法委要求,镇政府决定从现在起到年底,在全镇开展社会治安重点地区和突出问题集中排查综合整治活动,着力解决影响当前社会稳定的突出治安问题,进一步提升人民群众安全感和对平安建设的满意度,切实加强全镇社会治安重点地区和突出问题综合整治工作,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习党的十七大、十七届五中全会精神,紧紧围绕服务经济发展大局,按照平安周旺建设的总体目标,以加强社会建设和社会管理为重点,坚持“打防为主,专群结合,依靠群众”的工作方针,排查整治社会治安重点地区和突出问题,切实解决人民群众关注的热点难点问题,为加快我镇经济发展步伐创造和谐稳定的社会环境。
二、组织领导
成立排查整治工作领导小组,由镇党委书记罗伟宏任组长,武装政法委员廖昌栋、宣传统战委员王美华为副组长,派出所所长肖勇池、综治办主任邓浩、司法所所长袁玉振、党政办主任罗世杰、综治专干王璐为成员的领导小组,办公
2室设综治办。
三、基本原则
(一)坚持科学发展观。以建设平安周旺镇、和谐周旺镇为目标,通过开展排查整治社会治安重点地区和突出问题,做到对各种影响社会和谐稳定的突出治安问题早发现、早整治、早解决,进一步夯实各项基础工作,进一步完善长效工作机制,努力实现刑事和治安案件得到有效控制的目标。
(二)坚持以人为本。把实现人民群众的根本利益作为平安周旺镇建设的第一准则,以满足群众需求作为平安周旺镇建设决策的基本依据,把群众的满意程度作为检验平安周旺镇建设成效的最高标准,充分调动、激发全镇人民群众参与平安周旺镇建设的积极性。
(三)坚持综合治理。积极适应新形势、新要求、新任务,从实际出发,选准解决问题的切入点,整合力量,统筹协调,综合运用打击、整治、防范、教育、管理、建设、改造、宣传、监督等多种手段,不断创新整治工作内容、形式、方法,破解平安建设难题。
(四)坚持长效管理。着眼于常态管理,把整治突出治安问题与加强全面管理相结合、集中整治与规范化管理相结合,建立全方位、全覆盖的管理制度和工作机制,提高排查整治社会治安重点地区和突出问题的工作水平和效能。
四、排查整治步骤
排查整治工作共分三个阶段进行:
第一阶段:3-4月为排查摸底,动员部署阶段。各单位要针对本地、本系统群众反映强烈,治安问题突出的地方(区域)、场所等进行一次全面的排查摸底,在此基础上制定切实可行的整治方案,并组织实施。
第二阶段:5-6月为集中整治阶段。要集中时间、集中力量,对所排查出的突出治安问题进行集中整治。
第三阶段:9-11月为巩固整治成果、建立长效机制阶段。要切实按照既定的目标要求进行全面自查、拾遗补缺,不留死角。同时,坚持整治与巩固并进的方针,建立和完善治安整治的长效管理机制,常抓不懈,防止反弹。
五、工作要求
1、加强领导,精心组织。开展治安乱点排查和整治工作,是改善和保障民生的重要举措,也是优化社会治安环境的一项重要任务,各单位务必高度重视,切实加强领导,要精心组织,周密部署。要充分发挥社会治安综合治理工作优势,动员和发动广大人民群众,调动社会各方面的积极性,形成齐抓共管、密切配合、确保稳定的合力。
2、明确责任,狠抓落实。各单位要严格实行领导、部门负责制和责任追究制。要层层分解任务,细化目标,落实责任,确保每个环节都有人抓,有人管。各级领导都要切实负起政治责任,亲力亲为解决突出治安问题。
3、加强协调,注重实效。各相关单位要加强配合协调,工作中相互支持,相互配合。整治过程中要坚持一切从实际出发,以群众满意为标准,切实解决好群众反映强烈的治安问题,确保整治工作取得实效。
4、依法整治,文明执法。各单位一定要严格依照法律、政策办事,讲究工作方法。要加强法制宣传工作,工作中坚持说服教育和耐心疏导为主,切忌简单蛮干,在群众中产业对立情绪,要坚决防止因工作失策、处置不当导致事态扩大和矜持激化,发生影响稳定的事情。
5、加强调度,严格督导。各单位的工作进展和重大活动情况要及时上报镇综治办。镇综治办将定期不定期组织检查督导组到各单位进行检查督导,并对整治情况进行讲评通报。
周旺镇人民政府
二〇一一年四月五日5
第三篇:李旺镇2010年社会治安重点地区排查整治工作总结
李旺镇社会治安重点地区排查整治
工作总结
为认真贯彻落实区、市、县政法工作会议精神,按照县委、县政府关于建设平安海原的精神,有效解决当前影响我镇农村社会安全稳定的突出治安问题,有力打击发生在我镇的违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,按照市委常委、县委王书记对李旺提出的工作要求,我镇从2010年3月16日-4月25 日,以建设“法治李旺、诚信李旺、和谐李旺、平安李旺、文明李旺”为目标,在全镇范围内开展了整治农村突出治安问题专项整治行动,并对我镇学校及周边治安环境进行了集中整治,取得了初步成效,现将治安混乱地区和突出问题集中排查整治活动的工作情况小结如下:
一、深化认识,加强领导,强化专项整治工作保障 一是部署迅速。制定了《李旺镇关于对社会治安重点地区排查整治工作方案》,成立了以镇党委书记闫奇为组长,镇党委副书记、镇综治办主任糟文华为副组长,各行政村书记、单位负责人是第一责任人,各村治保主任是直接责任人的工作领导小组;二是落实责任。及时召开了全镇各成员单位参加的动员大会,层层落实任务责任制和责任追究制,并将这项工作纳入2010年综治工作的考核范围,对工作不力的将给予相应惩处,坚决做到稳定压倒一切,强化专项整治工作保障。
二、广泛宣传,积极动员,营造专项整治工作氛围 在动员部署阶段,我镇采取多种形式进行宣传发动,为专项整治工作营造了良好创建氛围。一是利用学习抓宣传。认真组织镇村两级干部学习县委、县政府建设平安海原会议精神,统一思想,提高对农村突出问题集中整治的重要性的认识。二是利用活动抓宣传。利用“李旺集贸市场”逢集日,我们在街头开展了配合专项整治斗争的法律法规宣传,发放法制宣传资料1000余份;设立利用广播、板报以及宣传栏、流动宣传车、张贴宣传标语等形式,悬挂宣传横幅5条,刷写宣传固定标语8条,全方位、多角度地宣传法律法规和全镇开展专项整治行动的工作目标、工作重点等,鼓励群众大胆揭发检举违法犯罪,形成了强大的整治工作舆论氛围,做到了家喻户晓。三是结合银平公路、高速公路两侧环境卫生综合整治工作,重点对公路两侧32公里乱搭、乱建的违章建筑进行了拆除,大力宣传有关法律法规,排查整治工作和环境卫生整治工作双管齐下,取得了明显成效,李旺新街铺设道砖,面貌焕然一新。
三、集中排查,摸清底子,明确专项整治工作方向 4月份,镇综治办从派出所、铁路派出所、综治办、工商所等部门抽调人员,组成强有力的调查组,结合派出所治安案件登记底子及治安信息员提供的情况,深入各村、集贸市场、车站、公路沿线,以及重大工程建设周边、企事业单位周边、学校周边等重点地方,广泛深入听取群众意见,全面掌握了农村治安混乱地区(部位、场所、路段)和突出治安问题,确保排查不留死角,切实做到了底数清、情况明、问题准,列出了重点问题和地段,排出了整治重点,确定了上半年以学校及周边治安环境为重点整治的实施方案,通过对学校周边环境的整治,我镇学校门前的摊点得到了有效地清理,净化了校园周边的环境,建立了必要的交通设施,车辆经过频繁的路段有执勤民警定时执勤,确保师生的安全。
四、抓住重点,边摸边治,确保专项整治取得实效 在整治行动中,各村、镇综治成员单位互相协作配合,认真履行部门整治职责,形成了整体斗争合力,突出重点,加强对重点区域、重点问题的整治,注重对以留守儿童为主的重点人群的保护,整治工作取得初步成效。依照治安管理处罚条例处罚盗窃、诈骗、赌博等侵财行为5人,关闭1处废旧金属收购站点和7家无证经营网吧,拆迁了新市场内无证经营及乱建小吃摊点5处,确保食品卫生安全,对1名吸毒人员依法强制戒毒,有效地维护了我镇社会稳定,为我镇实现经济社会又好又快发展创造了良好的治安环境。
结合矛盾纠纷化解年活动,在全镇范围内大力开展矛盾纠纷调解和信访维稳大排查、大调处工作,对李旺粮库十余名上访职工实行镇、村、组三级包干责任制,在说服教育的同时,积极争取县民政局对贫困粮库职工纳入社会城镇低保救助保障,把上访苗头化解在基层;对二道、北梁、中川、罗全四村的群众上访,采取“一件事情一名领导,几套方案一抓到底”的办法,先后处理罗全村干部2人,对1名村干部给予党内警告处分,和群众面对面多次协商调处,使群众集体访消除在本镇范围内;镇综治委积极协调配合国家重点西气东输工程,先后调处矛盾纠纷350余起,给群众讲政策、讲法律、讲发展,促使西气东输工程在李旺境内无重大阻工、停工事件发生,有效保障了国家重点工作的顺利进行。
排查整治第一阶段以来,虽然取得了一定工作成效,但离县综治委和人民群众的要求还有一定差距,主要是工作开展不均衡,重点在扬黄灌区各村开展比较充分,旱山区各村工作比较薄弱,各综治成员单位在信息互通方面衔接不足,不能有效达到信息共享。
下一年,我镇将紧紧围绕建设平安和谐新李旺为工作目标,按照“边查、边改、边整治”的工作机制,进一步集中力量进行整治,并建立健全排查整治长效机制。
李旺镇社会治安综合治理委员会办公室
2010年11月5日
第四篇:社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作总结[范文]
XX经济开发区关于社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作情况的汇报
根据县综治委《关于进一步加强社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作的实施意见》(来综治委[2011]08号)文件精神,为促进开发区经济的快速发展,维护和谐稳定的发展环境,XX经济开发区管委会把开展好社会治安重点地区突出治安问题排查整治工作作为深化推进“平安XX”建设的一条主线,摆上重要位置,广泛动员、精心组织、统筹安排、迅速行动,全面开展清查摸底、落实整改整治、加强督导检查,重点整治工作取得了一定成果,现将开展情况总结汇报如下:
一、工作开展情况
(一)深化认识,加强领导,强化专项整治工作保障
1、成立组织,加强领导。为进一步提高认识,确实加强对专项整治工作的组织领导,成立了以管委会分管领导为组长、相关职能部门共同参与的重点整治工作领导小组,结合实际,研究制定了切实可行的实施方案,并会同XX镇派出所对突出治安问题进行细致地摸底排查,使此项工作切实落到实处,扎实开展。
2、对照要求,强化保障。按照县综治委的统一部署和要求,开发区管委会采取多种有效形式,加强对园区排查整治工作的督导检查,切实做到问题没有找准的不放过,原因没有查清的不放过,面貌没有改变的不放过。组织协调、解决重点地区排查整治各类隐患问题,坚决做到稳定压倒一切,强化专项整治工作保障。
(二)强化措施,加大排查,确保排查整治取得实效
坚持按照先广泛摸排、后集中梳理的原则,组织力量深入园区企
业摸底排查,通过明察暗访、召开座谈会、发动群众举报等方式,全面掌握了园区内的突出治安问题,切实做到了底数清、情况明、问题准。对排查出的重点区域和突出治安问题,认真进行了梳理分析研判,查找原因,提出工作对策。坚持排查和整治齐头并进,深入研究,因情施策,突出了打击重点。
1、加强硬件设施建设。一是在开发区建设巡逻执勤点,构建“网格化”治安巡逻机制,强化治安秩序管理;二是在主要道路、商贸区域等地安装技防监控系统,及时了解并记录园区各个角落的情况。三是区内各在建和投产企业要按照公安部门要求,加大必要的物防和技防投入。
2、建立治安防控体系。坚持突出平安创建工作的严密性,建立起全方位的治安防控体系。一是通过整合警力、科学配置警力,实现警力下沉,防范阵地前移,建立健全一套“贴近实战、富有效能、攻防兼备、企业满意”的治安防控机制。二是完善企业内部治安保卫组织建设,对条件具备的企业一律建立保安队伍,公安部门与企业联合对保安队员进行培训和管理。
3、建全三户联防体制。在区内每条道路选择三家企业,组成联合防范小组,由公安部门牵头、指导,实行联合防范,充分发挥企业在社会矛盾化解、治安防范控制等创建工作中的主力军作用。
(三)广泛宣传,积极动员,营造专项整治工作氛围
坚持将此次整治工作作为法制宣传教育的一项重要任务加以落实,采取多种形式,加强对群众的法制教育。
1、坚持例会制度。开发区管委会每季度召开一次例会,邀请相关部门和企业参加,通报形势,宣传相关法律、法规知识。
2、创新宣传方式。XX派出所定期对辖区内企业发放宣传材料并上门进行宣讲,创新普法方式,拓展普法阵地,丰富普法内容,不断
提高了公民的法制意识和依法维护自己合法权益的意识。
二、存在的主要问题
(一)治安问题排查整治工作发展不平衡。
一是区内企业的负责人对治安问题排查整治工作熟悉程度不足,重视不够,行动迟缓;二是部分企业没有很好地处理工程建设和企业管理这两方面的协调联系,在一定程度上影响了治安问题排查整治工作的开展。
(二)治安问题排查整治的基础工作还比较薄弱。
目前园区内仍有部分企业尚未达到治安问题排查整治规范化标准,存在办公用房不足,企业调解员不足等问题,影响了工作的开展。
(三)经营性排查纠纷调处力度不够。
一是在治安问题排查整治活动中有漏排现象发生,数据上报不准确;二是治安问题调处员对治安问题动态分析不够,造成工作滞后。
三、下一步打算
(一)完善社会治安防控体系。在坚持开展排查整治工作的同时,大力加强治安防范工作。在开发区深入推进以技防建设为重点,进一步完善人防、物防、技防结合、专群结合的社会治安防控体系,增强预防和控制犯罪的能力。
(二)加大排查调处工作力度。进一步健全社会治安问题排查调处工作机制,坚持定期排查、通报、领导包案调处、督查督办等工作制度,及时上报工作情况,防止敷衍推诿、酿成大事。
二〇一一年十一月三日
第五篇:乡镇社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作方案
XXX社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作方案
切实解决当前社会治安重点地区存在的影响社会稳定的突出问题,扎实做好全镇社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作,深入推进平安XX建设,根据西双版纳州综治办《关于迅速组织开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治工作的通知》(西综办明电【2014】25号,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领,以维护社会稳定、构建和谐社会为总目标,在镇党委、政府的统一领导下,由镇综治办牵头,坚持专门工作与群众路线相结合,组织镇直各部门和村(街)的干部,动员全镇社会力量和广大人民群众积极参与,大力排查整治重点领域治安秩序,全面深化行业、企业、村居、单位、农村平安建设,努力提高平安XX建设的整体水平,坚决遏制重大刑事案件、重大群体性事件、非正常上访和重大安全事故的发生,确保全镇社会安定有序,为促进经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、任务目标 通过全镇范围内的社会治安重点地区和突出治安问题排查整治,推动全镇综治与平安XX建设工作再上新台阶、实现新跨越。有效加强基层组织建设,有效消除各类治安和安全隐患,有效完善长效工作机制。社会治安落后村居和重点地区面貌明显改观;矛盾纠纷排查调处工作机制更加健全,工作力量进一步整合、联调联动的工作格局进一步形成;村两委班子进一步健全,普法、治保、调解、帮教、巡逻“五位一体”的综治办和群防群治队伍建设进一步完善,软、散、乱问题得到有效解决;违法犯罪问题得到依法处理,各类痞霸分子得到有效打击;治安防范措施进一步落实,防范体系更加完善;普法宣传教育不断深化,民主法治建设得到进一步加强,群众对全镇社会治安的满意率明显提高。
三、组织领导
为确实加强对全镇集中排查治安重点地区和治安突出问题工作的领导,调整镇工作领导小组,其成员如下:
组 长: 党委书记 副组长: 党委副书记 成 员: 派出所所长 交警中队长 司法所所长
四、工作重点
排查整治工作重点围绕以下三个方面展开:
(一)重点地区和部位。治安管理复杂的城乡结合部、企业、学校周边等重点地区;容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位。
(二)重点领域和行业。容易滋生黑恶势力的市场、建筑工程、征地拆迁等重点领域及重点村居;人财物流动频繁、不法分子容易混迹其中的各类市场等公共复杂场所;容易发生公共安全事故的交通运输、消防和食品药品、涉枪涉爆等重点行业。
(三)重点群体和矛盾隐患。容易造成现实危害的刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群;赌博等各类影响人民群众安全感、社会反映强烈治安问题;容易引发群体性事件、刑事案件等重大矛盾隐患。
五、工作措施
(一)全面深入地开展排查工作。要按照“属地管理”和“条块结合、以块为主”的原则,组织力量深入一线、深入群众,大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,对每个地区、每个行业、每个领域进行排查摸底,真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众安全感的突出问题摸清、摸全、摸透。要充分运用基层工作力量和工作体系,通过组织开展明查暗访、召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。建立举报奖励制度,广泛收集违法犯罪线索。通过以上措施,切实把治安混乱地区、部位。场所和突出治安问题摸清、摸全、摸透,并逐一核实,统一汇总,分类梳理,登记造册。
(二)组织开展集中整治。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所的情况,组织专门力量,逐人、逐事、逐案进行分析,科学评估风险。要根据问题产生的原因,逐一明确责任单位和责任人,逐一制定整治方案,逐一明确整改时限,集中时间、集中力量,全面开展整治行动。对情况复杂、问题严重、群众反映突出的地方要派驻工作组,进点驻扎,蹲点整治。
(三)健全完善社会治安防控体系。要坚持打防结合、预防为主,针对严打整治斗争中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控,大力实施社区警务战略,逐步建立与新型社区管理体制相适应的警务工作机制,实现动态环境下对社会治安的有效控制。组织充足的警力和群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部,开展街头路面巡查、排查,提高打击现行犯罪的能力。牢固树立“技防是第一防范力”的理念,切实加大“技防xxx”建设的推进力度。加快建立镇技防专业队伍,建立健全科学规范的技防工作管理制度,确保技防设施正常运转,工作机制有效运行,技防功能充分发挥。
(四)大力加强基层组织建设。要把“治乱”与“治瘫”、“治软”有机结合起来,对治安重点地区的基层党组织和综治办进行整顿,选好配强领导班子,尽快改变其软弱涣散的面貌,不断增强其凝聚力、战斗力和影响力。切实加强基层公安派出所、、司法所、社区警务室的建设,在人力、物力、财力上支持,充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深入推进镇综治中心规范化建设,整合资源,整合力量,统筹协调开展排查整治工作。扎实开展群防群治工作,充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用,广泛动员社会各方面力量和人民群众参与治安防范工作。不断整合社会防范资源,构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。
(五)完善创新社会服务管理。要坚持以人为本的理念,以平安建设为载体,切实完善和创新社会服务与管理,着力解决和改善民生问题,从源头上化解社会矛盾,从根本上减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素。加强和改进流动人口服务管理工作。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女等特殊群体要摸清底数,了解他们的生活情况和实际困难,有针对性地做好教育、管理和服务、救助工作。认真落实刑释解教人员帮教安置和社区矫正各项工作措施,切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好,从源头上预防和减少违法犯罪。
(六)严打违法犯罪。适时组织开展严打整治行动,严厉打击和严密防范境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动和“法轮功”等邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动,切实维护国家安全和社会政治稳定;加大对严重影响群众安全的重大暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪以及社会关注的拐卖妇女儿童犯罪的打击力度;强化工作力度,依法严惩违法犯罪分子;严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象,有效净化社会环境。认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,注重教育改造,减少社会对立,增加和谐因素。
(七)深入做好宣传工作。积极运用各类新闻媒体,广泛宣传镇党委、政府抓好排查整治工作的决心、政策和重要战果,及时总结推广工作中创造的好经验、好做法,大力表彰涌现出的先进人物和典型事迹,鼓舞士气,凝聚人心,不断争取人民群众的支持,营造浓厚的社会氛围。
六、职责分工
(一)镇纪委负责查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为。
(二)镇组织办负责基层党支部建设指导工作,对排查出的软弱涣散的基层党组织进行整顿。
(三)镇宣传办负责宣传工作,及时宣传推广典型经验。
(四)镇文教负责学校学生管理和校内治安管理,配合派出所做好学校周边的治安排查整治工作。
(五)镇派出所负责社会治安重点地区和突出治安问题的排查,组织开展严打整治和治安防范,打击各类刑事犯罪活动,加强治安管理和防范控制,解决重点地区存在的突出治安问题,健全社会治安防控体系。
(六)镇民政办部门负责基层自治组织的管理监督工作,会同组织部门做好重点村、难点村的整改,进一步做好流浪乞讨人员管理和社会救助等工作。
(七)镇司法所负责排查化解矛盾纠纷,做好法治宣传、社区矫正和刑事解教人员帮教安置工作。
(八)交通部门负责交通运输安全生产监管和安全隐患的排查整治工作。
(九)文化部门负责加强对文化娱乐场所的监管工作。
(十)镇安监站负责加强对存在安全生产隐患的地区、行业的排查整治工作。
(十一)镇共青团负责加强对不再学、无职业青年、服刑人员未成年子女等重点青少年的帮助、教育、管理工作。
(十二)镇妇联负责组织开展平安家庭创建工作,配合做好打击整治拐卖妇女儿童等专项行动。
(十三)镇综治办负责排查整治的组织协调、检查督导、考核、奖惩工作,充分发挥各成员部门作用,形成齐抓共管的工作格局。
七、工作要求
(一)切实加强组织领导。要把治安重点地区排查整治作为一项民生工程、民心工程,认真制定排查整治工作总体方案和措施,切实抓出成效。综治办要充分发挥组织协调作用,加强情况调度,抓好督导检查,全面掌握工作进度,保证排查整治工作顺利开展。派出所要切实担负起日常排查整治工作,充分发挥好主力军的作用。其他部门要各司其职,各负其责,加强本系统工作的组织领导。
(二)严格落实工作责任。要严格实行治安重点地区排查整治工作责任制,并将领导干部抓排查整治工作的成效记入综治实绩档案,作为任免奖惩的重要依据。治安重点地区的党政主要负责同志是本地区排查整治工作第一责任人,要亲自动员部署,亲自督促检查,亲自协调解决问题,对排查不细致、工作不到位而发生在省、市、县有较大影响的治安乱点和突出治安问题的地方,要实行责任倒查,严肃追究有关领导的责任。
(三)切实强化督查指导。要采取多种有效形式,加强对排查整治工作的督促、指导和检查,狠抓各项措施的落实。要加强对基层单位的工作督促指导,及时帮助解决遇到的困难和问题。对行动迟缓、工作不力、效果不好的地方,要通报批评。对情况复杂,经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的,要由镇党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办,同时派出工作组驻点督导,做到局面不改则人员不撤、工作不停。(四)建立健全长效机制。要充分认识治安混乱地区和突出治安问题的动态性、相对性和反复性,坚决克服麻痹松懈思想,把排查整治作为加强治安混乱地区社会治安综合治理的突破口,坚持不懈地抓紧抓好,抓出成效。要建立健全滚动排查整治、各部门信息共享、联动执法、经费保障等工作机制,着力推进排查整治工作制度化、规范化,实现排查整治的经常化、常态化,不断巩固整治成果,防止出现反复。