企业事业单位专职消防队组织条例

第一篇：企业事业单位专职消防队组织条例

企业事业单位专职消防队组织条例

【颁布单位】 国家经委、公安部、劳动人事部、财政部

【颁布日期】 19870119

【实施日期】 19870119

【章名】 第一章 总 则

第一条 为加强企业事业单位专职消防队的建设，保障本企业事业单 位的消防安全，根据《中华人民共和国消防条例》第十七条的规定，制定 本条例。

第二条 企业事业单位专职消防队（简称专职消防队）必须贯彻“预 防为主，防消结合”的方针，切实做好本单位的防火、灭火工作。需要时，应协同公安消防队扑救外单位火灾。

第三条 专职消防队由厂长、经理等单位负责人领导，日常工作由本 单位公安、保卫或安全技术部门管理，在业务上接受当地公安消防监督部 门的指导。

第四条 专职消防队的建立和人员编制，均应以企业事业单位的实际 需要为原则，经费由建队单位承担。企业单位专职消防队的建立或撤销，须经当地公安消防监督部门会同企业单位主管部门商定；事业单位设置专 职消防队和人员编制，要报编制部门批准。单位领导决定消防队干部的任 免、调动时，应当征求当地公安消防监督部门的意见。

【章名】 第二章 建 队

第五条 下列单位应当建立专职消防队：

（一）火灾危险性大，距离当地公安消防队（站）较远的大、中型企 业事业单位；

（二）重要的港口、码头、飞机航站；

（三）专用仓库、储油或储气基地；

（四）国家列为重点文物保护的古建筑群；

（五）当地公安消防监督部门认为应当建立专职消防队的其他单位。

第六条 企业专职消防队的人员和消防车配备数量，由建队单位和当 地公安消防监督部门商定；事业单位专职消防队人员数量，由编制部门审 批。

第七条 本单位设置两个以上专职消防队、人数在一百人左右的，可 以成立专职消防大队；设置五个以上专职消防队、人数在二百人左右的，可以成立专职消防支队。

【章名】 第三章 火灾预防

第八条 专职消防队要建立防火责任制，定期深入责任区进行防火检 查，督促消除火险隐患，建立防火档案。

第九条 专职消防队要在本单位开展消防宣传活动，普及消防常识，推动消防安全制度的贯彻落实，并负责训练义务消防队。

第十条 在本单位改变生产、储存物资的性质、变更原材料、产品以 及需要进行新建、扩建、改建工程施工时，专职消防队应当向单位领导和 有关部门提出改进消防安全措施的意见和建议。

第十一条 专职消防队应当定期向主管领导和公安消防监督部门汇报 消防工作。发现违反消防法规的情况，应当及时提出纠正意见。如不采纳，可向本单位领导和当地公安消防监督部门报告。

【章名】 第四章 执勤备战

第十二条 专职消防队的执勤、灭火战斗、业务训练应当参照执行公 安部发布的《公安消防队执勤条令》、《公安消防队灭火战斗条令》和《 消防战士基本功训练规定》。

第十三条 专职消防队应当加强灭火战术、技术的训练，对本单位的 重点保卫部位必须制定灭火作战方案，进行实地演练，不断提高业务素质 和灭火战斗能力。

第十四条 专职消防队要随时做好灭火战斗准备，一旦发生火灾要立 即扑救，及时抢救人员和物资，并向公安消防监督部门报告。当接到消防 监督部门的外出灭火调令时，应当迅速出动，听从指挥。

第十五条 专职消防队要建立正规的执勤秩序，实行昼夜执勤制度并 加强节假日执勤。执勤人员要坚守岗位，不得擅离职守。

第十六条 专职消防队的执勤人员，由执勤队长、战斗（班）员、驾 驶员和电话员组成。执勤队长由队长、指导员轮流担任。每辆水罐消防车 或泡沫消防车，执勤战斗员不少于五名；每辆轻便消防车执勤战斗员不少 于三名；特种消防车（艇）的执勤战斗员根据需要配备。

【章名】 第五章 消防队员

第十七条 专职消防队队员条件是：热爱消防工作，身体健康，具有 初中以上文化程度，年龄在十八岁以上、三十岁以下的男性公民。

第十八条 专职消防队的队员，应当优先在本单位职工中选调。不足 时，应当在国家劳动工资计划指标内先从城镇待业人员中招收；必要时经 省、自治区、直辖市人民政府批准，可以从农村青年中招收（户粮关系不 转）。新招消防队员，根据工作需要确定用工形式，可以招用五年以上的 长期工、一年至五年的短期工和定期轮换工，但不论采取哪一种用工形式，都应当执行劳动合同制的有关规定。

第十九条 专职消防队在不影响执勤备战和业务训练的前提下，要有 组织有计划地开展培养两用人才活动，为离队后的工作安排创造条件。

第二十条 专职消防队的队长或指导员应当由干部担任。

【章名】 第六章 工资福利

第二十一条 专职消防队人员实行本单位工资奖金制度，享受本单位 生产职工同等保险福利待遇。离队后，按新的岗位确定待遇。

第二十二条 从社会上招收的专职消防队人员的转正定级和工资待遇 及以后的晋级，按照国家有关政策和本单位有关规定执行。

第二十三条 专职消防队人员因执勤需要集体住宿必需的营具，由建 队单位购置。

第二十四条 专职消防队人员在业务训练、灭火战斗中受伤、致残、死亡，应当按照本单位执行的有关劳动保险或伤亡抚恤规定办理；壮烈牺 牲符合《革命烈士褒扬条例》规定的革命烈士条件的，可以按规定的审批 手续，申请批准为革命烈士。

第二十五条 专职消防队人员着上绿下蓝制式服装，佩戴领章、帽徽。式样、供应标准和价拨办法由公安部商有关部门另定。

【章名】 第七章 经 费

第二十六条 企业单位的消防维护费和日常经费（如消防队员的工资、消防用材料物资）应在企业管理费中列支；支付给消防队员的奖金、福 利应在企业奖励基金和职工福利基金中列支；购置的消防器材属于固定资 产的，应在企业更新改造基金、生产发展基金中列支。

第二十七条 专职消防队的营房设施，参照执行公安部颁发的《消防 站建筑设计标准》，由建队单位负责营建。

第二十八条 专职消防队所需消防车（艇）、器材、油料、通讯设备 和人员的战斗装备等，应当做出计划，报本单位领导批准购置。

第二十九条 专职消防队为外单位扑救火灾消耗的燃料、灭火剂以及 器材装备的折损等费用，应当根据有关规定按照实际消耗给予补偿。

【章名】 第八章 附 则

第三十条 各省、自治区、直辖市公安机关可以根据本条例，结合当 地实际情况，制定具体实施办法。

第三十一条 本条例由国家经委、公安部、劳动人事部、财政部联合 制定，由公安部负责解释。

第三十二条 本条例自发布之日起施行。

第二篇：企业事业单位专职消防队组织条例

企业事业单位专职消防队组织条例

第一章 总则

第一条 为加强企业事业单位专职消防队的建设，保障本企业事业单位的消防安全，根据《中华人民共和国消防条例》第十七条的规定，制定本条例。

第二条 企业事业单位专职消防队（简称专职消防队）必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，切实做好本单位的防火、灭火工作。需要时，应协同公安消防队扑救外单位火灾。

第三条 专职消防队由厂长、经理等单位负责人领导，日常工作由本单位公安、保卫或安全技术部门管理，在业务上接受当地公安消防监督部门的指导。

第四条 专职消防队的建立和人员编制，均应以企业事业单位的实际需要为原则，经费由建队单位承担。企业单位专职消防队的建立或撤销，须经当地公安消防监督部门会同企业单位主管部门商定；事业单位设置专职消防队和人员编制，要报编制部门批准。单位领导决定消防队干部的任免、调动时，应当征求当地公安消防监督部门的意见。

第二章 建队

第五条 下列单位应当建立专职消防队：

（一）火灾危险性大，距离当地公安消防队（站）较远的大、中型企业事业单位；

（二）重要的港口、码头、飞机航站；

（三）专用仓库、储油或储气基地；

（四）国家列为重点文物保护的古建筑群；

（五）当地公安消防监督部门认为应当建立专职消防队的其他单位。第六条 企业专职消防队的人员和消防车配备数量，由建队单位和当地公安消防监督部门商定；事业单位专职消防队人员数量，由编制部门审批。

第七条 本单位设置两个以上专职消防队、人数在一百人左右的，可以成立专职消防大队；设置五个以上专职消防队、人数在二百人左右的，可以成立专职消防支队。

第二章 火灾预防

第八条 专职消防队要建立防火责任制，定期深入责任区进行防火检查，督促消除火险隐患，建立防火档案。

第九条 专职消防队要在本单位开展消防宣传活动，普及消防常识，推动消防安全制度的贯彻落实，并负责训练义务消防队。

第十条 在本单位改变生产、储存物资的性质、变更原材料、产品以及需要进行新建、扩建、改建工程施工时，专职消防队应当向单位领导和有关部门提出改进消防安全措施的意见和建议。

第十一条 专职消防队应当定期向主管领导和公安消防监督部门汇报消防工作。发现违反消防法规的情形，应当及时提出纠正意见。如不采纳，可向本单位领导和当地公安消防监督部门报告。

第三章 执勤备战

第十二条 专职消防队的执勤、灭火战斗、业务训练应当参照执行公安部发布的《公安消防队执勤条令》、《公安消防队灭火战斗条令》和《消防战士基本功训练规定》。

第十三条 专职消防队应当加强灭火战术、技术的训练，对本单位的重点保卫部位必须制定灭火作战方案，进行实地演练，不断提高业务素质和灭火战斗能力。

第十四条 专职消防队要随时做好灭火战斗准备，一旦发生火灾要立即扑救，及时抢救人员和物资，并向公安消防监督部门报告。当接到消防监督部门的外出灭火调令时，应当迅速出动，听从指挥。

第十五条 专职消防队要建立正规的执勤秩序，实行昼夜执勤制度并加强节假日执勤。执勤人员要坚守岗位，不得擅离职守。

第十六条 专职消防队的执勤人员，由执勤队长、战斗（班）员、驾驶员和电话员组成。执勤队长由队长，指导员轮流担任。每辆水罐消防车或泡沫消防车，执勤战斗员不少于五名；每辆轻便消防车执勤战斗员不少于三名；特种消防车（艇）的执勤战斗员根据需要配备。

第四章 消防队员

第十七条 专职消防队队员条件是：热爱消防工作，身体健康，具有初中以上文化程度，年龄在十八岁以上、三十岁以下的男性公民。

第十八条 专职消防队的队员，应当优先在本单位职工中选调。不足时，应当在国家劳动工资计划指标内先从城镇待业人员中招收；必要时经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以从农村青年中招收（户粮关系不转）。新招消防队员，根据工作需要确定用工形式，可以招用五年以上的长期工、一年至五年的短期工和定期轮换工，但不论采取哪一种用工形式，都应当执行劳动合同制的有关规定。

第十九条 专职消防队在不影响执勤备战和业务训练的前提下，要有组织有计划地开展培养两用人才活动，为离队后的工作安排创造条件。

第二十条 专职消防队的队长或指导员应当由干部担任。

第五章 工资福利

第二十一条 专职消防队人员实行本单位工资奖金制度，享受本单位生产职工同等保险福利待遇。离队后，按新的岗位确定待遇。

第二十二条 从社会上招收的专职消防队人员的转正定级和工资待遇及以后的晋级，按照国家有关政策和本单位有关规定执行。

第二十三条 专职消防队人员因执勤需要集体住宿必需的营具，由建队单位购置。

第二十四条 专职消防队人员在业务训练、灭火战斗中受伤、致残、死亡，应当按照本单位执行的有关劳动保险或伤亡抚恤规定办理；壮烈牺牲符合《革命烈士褒扬条例》规定的革命烈士条件的，可以按规定的审批手续，申请批准为革命烈士。

第二十五条 专职消防队人员着上绿下蓝制式服装，佩戴领章、帽徽。式样、供应标准和价拨办法由公安部商有关部门另定。

第六章 经费

第二十六条 企业单位的消防维护费和日常经费（如消防队员的工资、消防用材料物资）应在企业管理费中列支；支付给消防队员的奖金、福利应在企业奖励基金和职工福利基金中列支；购置的消防器材属于固定资 产的，应在企业更新改造基金、生产发展基金中列支。

第二十七条 专职消防队的营房设施，参照执行公安部颁发的《消防站建筑设计标准》，由建队单位负责营建。

第二十八条 专职消防队所需消防车（艇）、器材、油料、通讯设备和人员的战斗装备等，应当做出计划，报本单位领导批准购置。

第二十九条 专职消防队为外单位扑救火灾消耗的燃料、灭火剂以及器材装备的折损等费用，应当根据有关规定按照实际消耗给予补偿。

第八章 附则

第三十条 各省、自治区、直辖市公安机关可以根据本条例，结合当地实际情况，制定具体实施办法。

第三十一条 本条例由国家经委、公安部、劳动人事部、财政部联合制定，由公安部负责解释。

第三十二条 本条例自发布之日起施行。

第三篇：企业事业单位专职消防队组织条例

企业事业单位专职消防队组织条例

中华人民共和国国家经济委员会

中华人民共和国公安部

中华人民共和国劳动人事部

中华人民共和国财政部

一九八七年一月十九日

第一条 为加强企业事业单位专职消防队的建设，保障本企业事业单位的消防安全，根据《中华人民共和国消防条例》第十七条的规定，制定本条例。

第二条 企业事业单位专职消防队（简称专职消防队）必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，切实做好本单位的防火、灭火工作。需要时，应协同公安消防扑救外单位的火灾。

第三条 专职消防队由厂长、经理等单位负责人领导，日常工作由本单位公安、保卫或安全技术部门管理，在业务上接受当地公安消防监督部门的指导。

第四条 专职消防队的建立和人员编制，均应以企业事业单位的实际需要为原则，经费由建队单位承担。企业单位专职消防队的建立或撤销，须经当地公安消防监督部门会同企业单位主管部门商定；事业单位设臵专职消防队和人员编制，要报编制部门批准。单位领导决定消防队干部的任免、调动时，应当征求当地公安消防监督部门的意见。

第五条 下列单位应当建立专职消防队：

（一）火灾危险性大、距离当地公安消防队（站）较远的大、中型企业事业单位；

（二）重要的港口、码头、飞机航站；

（三）专用仓库、储油或储气基地；

（四）国家列为重点文物保护的古建筑群；

（五）当地公安消防监督部门认为应当建立专职消防队的其他单位。

第六条 企业专职消防队的人员和消防车配备数量，由建队单位和当地公安消防

监督部门商定；事业单位专职消防队人员数量，由编制部门审批。

第七条 本单位消防设臵两个以上专职队、人数在一百人左右的，可以成立专职消防大队；设臵五个以上专职消防队、人数在二百人左右的，可以成立专职消防支队。

第八条 专职消防队要建立防火责任制，定期深入责任区进行防火检查，督促消除火险隐患，建立防火档案。

第九条 专职消防队要在本单位开展消防宣传活动，普及消防常识，推动消防安全制度的贯彻落实，并负责训练义务消防队。

第十条 在本单位改变生产、储存物资的性质、变更原材料、产品以及需要进行新建、扩建、改建工程施工时，专职消防队应当向单位领导和有关部门提出改进消防安全措施的意见和建议。

第十一条 专职消防队应当定期向主管领导和公安消防监督部门汇报消防工作。发现违反消防法规的情形，应当及时提出纠正意见。如不采纳，可向本单位领导和当地公安消防监督部门报告。

第十二条 专职消防队的执勤、灭火战斗、业务训练，应当参照执行公安部发布的《公安消防队执勤条令》、《公安消防队灭火战斗条令》和《消防战士基本功训练规定》。

第十三条 专职消防队应当加强灭火战术、技术的训练，对本单位的重点保卫部位必须制定灭火作战方案，进行实地演练，不断提高业务素质和灭火战斗能力。

第十四条 专职消防队要随时做好灭火战斗准备，一旦发生火灾要立即扑救，及时抢救人员和物资，并向公安消防监督部门报告。当接到消防监督部门的外出灭火调令时，应当迅速出动，听从指挥。

第十五条 专职消防队要建立正规的执勤秩序，实行昼夜执勤制度并加强节假日执勤。执勤人员要坚守岗位，不得擅离职守。

第十六条 专职消防队的执勤人员，由执勤队长、战斗（班）员、驾驶员和电话员组成。执勤队长由队长、指导员轮流担任。每辆水罐消防车或泡沫消防车，执勤战斗员不少于五名；每辆轻便消防车，执勤战斗员不少于三名；特种消防车（艇）的执勤战斗员根据需要配备。

第十七条 专职消防队队员的条件是：热爱消防工作，身体健康，具有初中以上文化程度，年龄在十八岁以上、三十岁以下的男性公民。

第十八条 专职消防队的队员，应当优先在本单位职工中选调。不足时，应当在国家劳动工资计划指标内先从城镇待业人员中招收；必要时，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以从农村青年中招收（户粮关系不转）。新招消防队员，根据工作需要确定用工形式，可以招用五年以上的长期工、一年至五年的短期工和定期轮换工，但不论采取哪一种用工形式，都应当执行劳动合同制的有关规定。

第十九条 专职消防队在不影响执勤备战和业务训练的前提下，要有组织有计划地开展培养两用人才活动，为离队后的工作安排创造条件。

第二十条 专职消防队的队长或指导员应当由干部担任。

第二十一条 专职消防队人员实行本单位工资奖金制度，享受本单位生产职工同等保险福利待遇。离队后，按新的岗位确定待遇。

第二十二条 从社会上招收的专职消防队人员的转正定级和工资待遇及以后的晋级，按照国家有关政策和本单位有关规定执行。

第二十三条 专职消防队人员因执勤需要集体住宿必需的营具，由建队单位购臵。

第二十四条 专职消防队人员在业务训练中、灭火战斗中受伤、致残、死亡，应当按照本单位执行的有关劳动保险或伤亡抚恤规定办理；壮烈牺牲符合《革命烈士褒扬条例》规定的革命烈士条件的，可以按规定的审批手续，申请批准为革命烈士。

第二十五条 专职消防队人员着上绿下蓝制式服装，佩戴领章、帽徽。式样、供应标准和价拨办法由公安部商有关部门另定。

第二十六条 企业单位的消防维护费和日常经费（如消防队员的工资、消防用材料物资）应在企业管理费中列支；支付给消防队员的奖金、福利应在企业奖励基金和职工福利基金中列支；购臵的消防器材属于固定资产的，应在企业更新改造基金、生产发展基金中列支。

第二十七条 专职消防队的营房设施，参照执行公安部颁发的《消防站建筑设计标准》，由建队单位负责营建。

第二十八条 专职消防队所需消防车（艇）、器材、油料、通讯设备和人员的战斗装备等，应当做出计划，报本单位领导批准购臵。

第二十九条 专职消防队为外单位扑救火灾消耗的燃料、灭火剂以及器材装备的折损等费用，应当根据有关规定按照实际消耗给予补偿。

第三十条 各省、自治区、直辖市公安机关可以根据本条例，结合当地实际情况，制定具体实施办法。

第三十一条 本条例由国家经委、公安部、劳动人事部、财政部联合制定，由公安部负责解释。

第三十二条 本条例自发布之日起施行。

第四篇：企业事业单位专职消防队组织条例

企业事业单位专职消防队组织条例

【颁布机关】公安部、劳动部、财政部【颁布日期】1987年01月19日 【实施日期】1987年01月19日 【时效性】有效

关于发布《企业事业单位专职消防队组织条例》的通知 〖87〗公发1号

各省、自治区、直辖市经委，公安、劳动人事、财政厅、局（劳动局，人事局）： 为了加快企业事业单位专职消防队的建设，更好地发挥这支队伍在企业、事业 单位消防安全工作中的重要作用，根据《中华人民共和国消防条例》的规定，制 定了《企业事业单位专职消防队组织条例》，现予发布实施。在实施中有什么问题，请函告公安部。

中华人民共和国国家经济委员会 中华人民共和国公安部

中华人民共和国劳动人事部 中华人民共和国财政部 一九八七年一月十九日

企业事业单位专职消防队组织条例（一九八七年一月十九日国家经委、公安部、劳动人事部、财政部发布）第一章 总 则

第一条 为加强企业事业单位专职消防队的建设，保障本企业事业单位的

消防安全，根据《中华人民共和国消防条例》第十七条的规定，制定本条例。第二条 企业事业单位专职消防队（简称专职消防队）必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，切实做好本单位的防火、灭火工作。需要时，应协同公安 消防扑救外单位的火灾。

第三条 专职消防队由厂长、经理等单位负责人领导，日常工作由本单位公 安、保卫或安全技术部门管理，在业务上接受当地公安消防监督部门的指导。第四条 专职消防队的建立和人员编制，均应以企业事业单位的实际需要为

原则，经费由建队单位承担。企业单位专职消防队的建立或撤销，须经当地公安 消防监督部门会同企业单位主管部门商定；事业单位设置专职消防队和人员编制，要报编制部门批准。单位领导决定消防队干部的任免、调动时，应当征求当地公安 消防监督部门的意见。第二章 建 队

第五条 下列单位应当建立专职消防队：

（一）火灾危险性大、距离当地公安消防队（站）较远的大、中型企业事业 单位；

（二）重要的港口、码头、飞机航站；

（三）专用仓库、储油或储气基地；

（四）国家列为重点文物保护的古建筑群；

（五）当地公安消防监督部门认为应当建立专职消防队的其他单位。

第六条 企业专职消防队的人员和消防车配备数量，由建队单位和当地公安消防监督部门商定；事业单位专职消防队人员数量，由编制部门审批。

第七条 本单位消防设置两个以上专职队、人数在一百人左右的，可以成立专职消防大队；设置五个以上专职消防队、人数在二百人左右的，可以成立专职消防支队。第三章 火灾预防

第八条 专职消防队要建立防火责任制，定期深入责任区进行防火检查，督 促消除火险隐患，建立防火档案。

第九条 专职消防队要在本单位开展消防宣传活动，普及消防常识，推动消 防安全制度的贯彻落实，并负责训练义务消防队。

第十条 在本单位改变生产、储存物资的性质、变更原材料、产品以及需要

进行新建、扩建、改建工程施工时，专职消防队应当向单位领导和有关部门提出 改进消防安全措施的意见和建议。

第十一条 专职消防队应当定期向主管领导和公安消防监督部门汇报消防工

作。发现违反消防法规的情形，应当及时提出纠正意见。如不采纳，可向本单位 领导和当地公安消防监督部门报告。第四章 执勤备战

第十二条 专职消防队的执勤、灭火战斗、业务训练，应当参照执行公安部 发布的《公安消防队执勤条令》、《公安消防队灭火战斗条令》和《消防战士基 本功训练规定》。

第十三条 专职消防队应当加强灭火战术、技术的训练，对本单位的重点保

卫部位必须制定灭火作战方案，进行实地演练，不断提高业务素质和灭火战斗能 力。

第十四条 专职消防队要随时做好灭火战斗准备，一旦发生火灾要立即扑救，及时抢救人员和物资，并向公安消防监督部门报告。当接到消防监督部门的外出 灭火调令时，应当迅速出动，听从指挥。

第十五条 专职消防队要建立正规的执勤秩序，实行昼夜执勤制度并加强节 假日执勤。执勤人员要坚守岗位，不得擅离职守。

第十六条 专职消防队的执勤人员，由执勤队长、战斗（班）员、驾驶员和

电话员组成。执勤队长由队长、指导员轮流担任。每辆水罐消防车或泡沫消防车，执勤战斗员不少于五名；每辆轻便消防车，执勤战斗员不少于三名；特种消防车（艇）的执勤战斗员根据需要配备。第五章 消防队员

第十七条 专职消防队队员的条件是：热爱消防工作，身体健康，具有初中以 上文化程度，年龄在十八岁以上、三十岁以下的男性公民。

第十八条 专职消防队的队员，应当优先在本单位职工中选调。不足时，应

当在国家劳动工资计划指标内先从城镇待业人员中招收；必要时，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以从农村青年中招收（户粮关系不转）。新招消防队员，根据工作需要确定用工形式，可以招用五年以上的长期工、一年至五年的短期工 和定期轮换工，但不论采取哪一种用工形式，都应当执行劳动合同制的有关规定。第十九条 专职消防队在不影响执勤备战和业务训练的前提下，要有组织有 计划地开展培养两用人才活动，为离队后的工作安排创造条件。第二十条 专职消防队的队长或指导员应当由干部担任。第六章 工资福利

第二十一条 专职消防队人员实行本单位工资奖金制度，享受本单位生产职 工同等保险福利待遇。离队后，按新的岗位确定待遇。

第二十二条 从社会上招收的专职消防队人员的转正定级和工资待遇及以后 的晋级，按照国家有关政策和本单位有关规定执行。

第二十三条 专职消防队人员因执勤需要集体住宿必需的营具，由建队单位购 置。

第二十四条 专职消防队人员在业务训练中、灭火战斗中受伤、致残、死亡，应当按照本单位执行的有关劳动保险或伤亡抚恤规定办理；壮烈牺牲符合《革命 烈士褒扬条例》规定的革命烈士条件的，可以按规定的审批手续，申请批准为革命 烈士。

第二十五条 专职消防队人员着上绿下蓝制式服装，佩戴领章、帽徽。式样、供应标准和价拨办法由公安部商有关部门另定。第七章 经 费

第二十六条 企业单位的消防维护费和日常经费（如消防队员的工资、消防

用材料物资）应在企业管理费中列支；支付给消防队员的奖金、福利应在企业奖 励基金和职工福利基金中列支；购置的消防器材属于固定资产的，应在企业更新 改造基金、生产发展基金中列支。

第二十七条 专职消防队的营房设施，参照执行公安部颁发的《消防站建筑 设计标准》，由建队单位负责营建。

第二十八条 专职消防队所需消防车（艇）、器材、油料、通讯设备和人员 的战斗装备等，应当做出计划，报本单位领导批准购置。

第二十九条 专职消防队为外单位扑救火灾消耗的燃料、灭火剂以及器材 装备的折损等费用，应当根据有关规定按照实际消耗给予补偿。

第八章 附 则

第三十条 各省、自治区、直辖市公安机关可以根据本条例，结合当地实际 情况，制定具体实施办法。

第三十一条 本条例由国家经委、公安部、劳动人事部、财政部联合制定，由公安部负责解释。

第三十二条 本条例自发布之日起施行。

第五篇：企事业专职消防队

原文）加强企事业专职消防队管理工作的调查与思考

企事业专职消防队伍作为一支扑救火灾的特殊力量，为保卫国家、集体人民生命财产安全，保障改革开放和经济建设作出了重要贡献。多年来，这支队伍不仅在保障企事业单位内部消防安全中发挥着重要作用，而且还担负着根据公安消防队的统一调度指挥，参加社会灭火救援的光荣任务，为保卫经济建设和社会稳定，做出了积极的贡献。笔者对长春地区的一些企事业专职消防队的现状及其发展，作出了些调查现综述如下：

1、基本情况

截止目前长春市现有企事业专职消防队19个（其中支队1个，大队1个），市区现有专企队9个，外县市10个；消防队员436名，各种消防执勤车辆48台。全市现有民办专职消防队目前已建队30个，现有队员294名；全市共有粮库157个，成立自愿型消防队132个。

当前，长春地区专职队基本概况：一是在人员和消防车辆、器材装备上，多数队有15~25名队员，2~3台消防车和部分常用器材，二是在隶属关系上，隶属于企事业单位公安处（分局）管理，由其负责日常执勤训练和管理。如民航长春机场消防大队和一汽集团消防支队。三是经费来源渠道上，主要由企事业单位负责解决。四是在用工方式和生活待遇上，近年来一些退伍的战士被安置充实到专职队，有的队员为合同制队员，单位同个人签订用工合同，个人享用合同工待遇，有的队员被列为公安在编人员，享受公安干警或职工待遇。如一汽集团消防支队和机场消防大队就是如此，有的队员为全民固定工（现多改为合同制工人），享受职工工资、福利等待遇。五是在训练和管理上，都是参照现役消防队的做法，进行正规的训练和管理，每年由省消防总队或支队下发训练大纲，定期考核指导。各企事业都将专职队纳入本厂生产系统工程建设的组成部分，做到同计划、同部署、同检查、同评比、同总结。在厂党委直接领导下，顺应改革开放的洪流，以经济建设为中心，加快机制改革的步伐，不断增强队伍的活力。立足于工厂，保厂平安，被誉为企事业的“守护神”，这支队伍在97年长春商业城、99年欧亚商都、01年柳影路加油站、03年“9?12”福利化工厂等重特大火灾战斗中，都发挥了重要作用。

2、地位和作用

2.1、地位：企事业专职消防队伍建设，是我国发展壮大多种形式消防队伍的重要组成部分。多年来，这支队伍不仅在保障企事业单位内部消防安全中发挥着重要作用，同时配合公安消防队，扑救社会火灾。由于外县市公安消防队力量不足，经常调动企事业队，特别是大风天和冬季，发生火灾较多，在同一时间发生多处火灾，企事业队接到调车命令，都能及时出动参加灭火战斗，特别是扑救重、特大火灾和处置特殊灾害事故是必不可少的力量。2000年农安万顺粮库、2001年6月农安开安镇胶合板厂、2001年长春市柳影路武警某部加油站、2003年福利化工厂等灭火救援行动中，各专职队积极参加灭火战斗，有利地支援了火场施救工作；为迅速消灭火灾，减少火灾损失做出了重要贡献。

2.2、作用：省物资储备局二三八处消防队，地处长春市与德惠市之间，米沙镇附近，多年来三乡一镇发生的火灾都由二三八处消防队接警处置。每年扑救火灾都在近百起以上，为保卫三乡一镇的人民生命财产安全做出贡献。农安县加快多种形式消防队伍建设，全县23个乡镇普遍成立了民办消防队，还为所有粮库都配制自制拖车，起到了控制初期火灾的能力，实践证明无论是对单位还是对社会火灾扑救工作都普遍发挥了应有了作用。

3、存在主要问题

3.1、滞后于形势发展需要。为了减轻财政负担，合理调配人力资源，适应经济发展的需要，实现对有限资源配置的优化，一些单位和部门在维护即得利益和长远利益过程中，其认识和行为发生了偏差，急功近利，对创造良好的消防安全环境创造良好的经济环境的重要内容认识不足，专职消防队面临改制、重组，人员编制的频减、年龄结构的老化、装备的陈旧。致使专职队的建设遭到了弱化。据调查，我市原有专职队24个，但近年来，先后有长春市第一毛纺厂消防队、榆树市淀粉厂消防队、长春市粮食系统消防队、航空机载设备厂消防队因企业破产或被撤销。粮食系统消防队在计划经济年代，经营条件好，加之粮食系统领导对消防工作非常重视，消防队的人员、车辆、器材、油料补给及时准确到位。但在九九年，因种种原因企事业报经政府有关部门撤销了该系统消防队。为加强这一重要粮油经贸消防保卫工作，长春支队将新月中队迁至在这里，保卫这一粮油生产、贮备集中区域，以解燃眉之急。另有5个专职队由于消防业务经费得不到保障，消防队连最基本的器材装备也一直得不到补充更新，现已不能参加正常的执勤备战，而且这种状况呈上升趋势。今年一汽集团按照国家实施债转股剥离企事业非经营性资产的要求，提出了三年平稳过渡的方式，将非经营性企事业移交长春市政府的计划即企事业补贴比例逐年递减，剥离开企事业交政府经营。做为一支拥有3个站舍，135名消防员，5台水罐消防车，1台曲臂登高，与1台泡沫灭火车和特勤装备器材的一汽集团消防支队也在此列内，它的命运将不得而知东北割油管线长春管理处消防队担负着松源地区的新庙输油站、牧羊输油站；农安输油、垂杨输油；四平地区的梨树输油站，管理着吉林省内双线DN700mm输油管线607km，担负着我国大庆原油的外输任务。同时，每年还担负着大量的管道维修、安装作业时现场监护等重要安全保卫任务。成为公安消防队的一支有生力量，是本单位、本地区不可缺少的重要消防力量。今年，该管理处以消防队员年龄偏大、器材装备陈旧落后为由，向有关部门提出撤消或托管的报告。

3.2、个别单位领导认识偏差。在调查中得知，相当一部分的单位和领导只重视防火工作，不重视灭火工作，认为防火是本单位的事，灭火是公安队的事。有的把消防队当成了“绿化队”，如吉林亚泰水泥有限公司把仅有的两台消防车用于厂区绿化；有的把消防队看作是“警消队”，在人员编制较少的情况下（16人，两班倒），抽调一部分人用于门卫或巡逻人员；有的把消防队作为“交消队”使用，用于厂办公楼指挥、停摆车辆。造成职能混乱，制服混穿。如前文所述的“警消队”，市公安局二处要求着保安服上岗，而作为专职消防队一个时期以来，由于受企事业经济形势的困扰，企业在消防器材装备都不愿意投资的情况下，也就谈不上消防队员的着装了，再如市石油公司消防队原有编制44人，精减达到现在的22人，且实行三班倒正常的执勤训练受到严重的冲击加之公司对防火的力量投入比较多，但对灭火力量和执勤装备器材配置投入较少，泡沫液等灭火约剂配备的种类、数量不能适应扑救火灾需要，新招的队员对消防知识一无所知，连必要的消防技、体能训练更是知之甚少。支队多次检查提出意见，并下通知书，购买消防车和器材，由于单位领导不重视灭火工作，找各种理由，到现在没有解决。

3.3、隶属关系不明。在减员增效、精减机关行政人员的的活动中，有的单位把专职消防队的归属当作包袱，传来推去。公司认为消防队不是机关行政人员编制，消防队员多数是招聘的合同工，企业则认为消防队不是生产的一线，是机关后勤人员，是干耗钱不出效益的累赘，企业应该轻装上阵。造成队员工资待遇不兑现，器材装备不能及时维修保养。

3.4、队员不安心本职工作，有调离的思想。究其主要原因，一些单位把消防员视为后勤人员，工资、资金待遇少，有的消防队虽然仅有10余人，却在实行两班倒的制度，有的队员悄悄算了一笔帐，一年就要比其他工种多干十个月的工作，严重违犯了《劳动法》的有关规定，甚至有的单位十八个月都没有给消防队员发工资，70%队员生活困难，不安心本职工作，消防队员感到每天冒着生死的危险，却连起码的生活需求得不到满足，心里感到不平衡。

3.5、重视程度不够。新编制把支队企业指导科取消后，企事业消防队的执勤训练由战训部门管理，由于战训部门人手少、任务重、工作环境艰苦，造成了有时间、有精力就管一管，否则就缓一缓，疏于管理。日久天长沟通的少了，指导也就不利了，专职队的基本情况也就不了解了。公安部在制定编制时，没有考虑东北的实际情况，因为东北和南方不同，东北是国家重工业基地，军工企事业和大型厂矿较多，企事业队的数量多，规模大，不成立一级组织进行管理，不适应工作需要，而我们邻近省、黑龙江省根据本省的实际情况，没有按照新编制执行，企事业指导没有取消，而是予以保留，吉林企事业队较多的地区，保留或增设企事业科为专职队的发展提供组织上的保证。

实践证明：随着改革的深入，企事业规模的扩大，企事业发生火灾的机率和火灾危险性逐年上升。经济越发达，社会的现代化程度越高，消防工作的迫切性和重要性越突出。为了适应市场经济的发展，企事业消防管理工作必须加强。在社会主义市场经济条件下，即要防止走过去政府和主管部门包办企事业消防工作的老路，又不能走进撒手不管、放任自流的误区，必须通过转变政府职能，建立起新的宏观消防管理机制。

4、对策

随着国家经济建设的迅猛发展，专职队的职能必将会日趋繁重，任重道远，为建立一支精力充沛、作风过硬、纪律严明、技术过硬的专职队，笔者认为应从以下几个方面，把专职队建设好、指导好、管理好。

4.1、树立以经济建设为中心的观念，发展壮大专职队。专职队的工作，直接关系到国家经济建设的安危，是企事业发展的忠诚卫士，责任重大。要加强对队员忠于职守、增强他们的事业心和责任感，牢固树立爱厂爱队的观念，尽职尽责，安心本职工作，兢兢业业，搞好执勤训练，为企事业消防工作勇挑重担。

4.2、加强外部指导。各级消防部门要积极为党委、政府当好参谋，根据国家《消防改革与发展纲要》等有关规定要求，协助企事业制定专职队建设发展计划和具体实施办法，结合本单位实际制定一些相关法规政策，为专职队的发展提供保障，并明确各有关部门的责任，抓好组织协调，加强督促指导和推广先进经验，注意解决存在的问题，推动专职消防队的健康发展。每年公安消防要具体指导并切实加强专职消防队的规划计划、调度指挥、教育训练、考核奖惩和器材装备供应、防火业务指导等工作，同时要借鉴现役消防队做法，对其实正规化管理，不断促进全面建设。

4.3、激发内在潜力。笔者认为激发专职消防队的内在潜力，应该从政府、公安消防部门、企事业单位的领导重视抓起。由政府出面根据《中华人民共和国消防法》和地方法规的规定，同企事单位法人代表签订（企事业专职消防队管理协议），法人代表是专职消防队管理使用的第一责任人，对这支队伍的发展负有不可推卸的责任。当前，应切实采取下列措施：一是消防队员年轻化，一般都应保持在30岁以下，超龄的应解聘或输送到其他岗位。二是认真执行改革后或单位青工招聘合同制队员，订立3—5年合同，期满予以解聘，切不要采用“铁饭碗”式用工制度，以保证新老交替，形成良好性循环。造成人员合理流动的氛围，可以适时地将退伍的优秀士兵留在这支队伍中，或采取聘任制，三年、五年、的留用不会影响到年青人将来的发展。而感到最为可喜的是这支队伍不用再担忧人员的老化和更新。三是在训练中，运用奖惩手段强化激励机制，把工资、奖金同执勤岗位练兵活动、训练成绩、灭火表现和纪律作风相挂钩，对表现好的队员，工资、奖金都要多给，对表现差的队员，工资、奖金要少给，甚至要扣款、罚款。同时，经常开展思想政治工作，定期进行评比活动，以激励队员奋发向上，积极工作。四是扩大功能，一队多用，专职队除了完成执勤灭火外，还应在公安机关的统一领导和指挥下，担负起社会救援和处置突发事件的工作。为了进一步发挥建队效益和改变某些领导“建队用处不大”的错误认识，则必须使专职消防队向多功能化方向发展，以注入勃勃生机。五是坚持从严治队的原则，走质量建队道路，从基本设施、人员编制、装备器材、队伍管理、训练灭火、火灾预防上全面加强建设。

4.4、制定落实标准。为了加强专职队人员和装备配备，必须制定这方面的标准。专职队所担负的职责任务，与县（市）现役消防队所担负的职责任务是相同的，所以可要参照现役消防队的有关标准来制定标准。公安部《城镇公安消防站消防车辆配备标准》、《城镇公安消防部队消防通讯配备标准》、《公安消防部队消防人员防护装备配备标准》，规定了城镇消防站等级、消防车辆、消防通讯、消防器材、个人防护装备配备种类、数量和装备配备要求，是符合实际的。按照《消防法》的规定：消防工作由地方各级人民政府负责，要保障消防工作与经济建设和社会发展相适应，政府应该考虑减轻企业的负担，尤其目前大、中型企业面临的困难很大。就专职消防队伍而言，政府可以理所当然地将队伍“重组”，不仅仅是这一个企业，可以对注册企业合理分配一定比例的经费负担，让全社会来关注这支队伍的发展，“把大的包袱分开来背，显然对于任何人都会感到轻松，不会影响行走的”。最终消防经费能够实现由政府拿一部分、社会筹集一部分的话，这支专职队伍将焕发活力，装备会及时得到更新，战斗力会得到保持和提高。同时建议国家或省级消防部门参照上述标准和结合专职队实际情况，编制专职消防队人员和装备标准，要加大力度，按标准抓好落实。从建队一开始，就要按标准抓装备建设和人员配备，力争一步到位，不留缺口，即要配足车辆，又要配齐灭火的器材和个人防护装备标准，努力把公安消防队建设成为基础设施、灭火救援能力较高的现代化消防队，以适应本地经济和社会发展的需要。

4.5、完善专职消防队立法。笔者认为，市场经济是一种法制经济，政府对企事业消防队的管理行为只有纳入法制管理的轨道，才能符合市场经济规律的要求，才能行之有效。目前，我市专职消防队的建设和发展可以说在繁荣经济、保护企事业经营方式的转变，专职队的建队组织形式、管理体制和经费的来源都发生了深刻的变化，为适应当前形势发展的需要，应重新修定和完善“企事业专职消防队组织条例”，从今后专职队的编制、车辆、装备和经费的来源、队员的福利待遇等方面，做出明确的符合时代特征的规定，同时，我省政府等职能部门也应依据《消防法》制定适应我省特点的专职队管理办法和奖惩措施，使专职消防队建设有法可依，逐步纳入法制轨道。

综上所述，笔者认为企事业专职消防队不仅不该弱化，只能加强管理和投入，只有这样，才能从根本上提高和增强专职消防队的技、战术水平，才能适应消防形势的需要，才能真正做到“有警必出、有灾必救、有险必抢、热情服务”，才能真正践行“三个代表”于本职工作中去。