中沙小学开展学校安全集中整治活动实施方案

第一篇：中沙小学开展学校安全集中整治活动实施方案

中沙小学开展安全集中整治活动实施方案

为进一步做好校园安全工作，消除校园安全隐患，确保师生生命财产安全，维护学校正常秩序，杜绝各类安全事故的发生，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面落实省、市、区关于安全工作的文件会议精神，遵循安全第一，预防为主，综合治理的方针，以“构建平安和谐校园”活动为载体，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，维护学校正常的教育教学秩序。

二、组织领导

为切实加强对安全整治活动工作的领导，学校决定成立工作领导小组。

组 长：张万锋 副组长：赵建华

成 员：张华庆 王 霞 刘世礼 朱雪珍 王喜贵

李 慧 刘万柱 李鹏奇 白丽花

三、工作目标

通过开展学校安全集中整治行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题，增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发生。

四、工作举措

(一)建立制度，明确责任

1.校长与班主任、班主任与学生家长要分别签订安全责任书，明确各自的职责。

2.建立安全工作责任人制度，校长为第一责任人，总务主任为具体负责人，各位教师为具体责任人;各班班主任为该班第一责任人，任课教师为第二责任人。

3.进一步建立和完善各项安全工作制度，强化对安全工作的过程和终结管理，严格考核、奖惩。

(二)加强检查、整治隐患

针对我校安全工作的薄弱环节，学校突出加强安全防范工作，按上级要求认真整改，确保安全工作万无一失。

1.学校安全工作领导小组认真开展校园安全大检查。检查内容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全、用电线路及用电安全、危化物品等。对检查出的安全隐患，立即组织整改。

2.加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位，强化警钟长鸣意识，做到时时检查、处处留心，严加防范。学校严格执行“安全工作周检制度”、“晨检制度”，建立安全工作台账，并详细记载检查情况。对检查中发现的问题或安全隐患，学校立即采取措施，切实整改。

3.落实“安全工作月查月报制度”。坚持每月召开一次安全工作专题会，开展一次安全大检查，每次检查既要按照教育局的检查文件要求，又要对照季节特点和学校实际确立检查重点，制定检查方案，对检查出的安全隐患要逐一登记造册，上好台帐，并制定整改方案，落实整改措施，限时排除安全隐患，形成完整的检查记录和总结，及时向学区汇报。学校校长和分管领导要对各类安全工作落实情况定期进行验收和督查。

(三)加强教育，提高认识

1.学校将进一步加强安全法制教育、培训，就校园安全管理和食品卫生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知识分层次、多形式地进行培训，不断提升校园安全管理水平。

2定期与不定期开展学生安全教育、法制教育等多种形式的专题讲座，联系学生家长开展家校共育，加强对问题学生的教育和转化工作。

3.坚持把安全、法制教育工作计划纳入教育教学内容，做到每周有1课时的安全教育时间，安全教案内容全面，要素齐全，过程详实，针对性强。要结合季节特点和学校所处特殊环境开展有针对性的安全教育，有计划的开展各类安全演练。

5.通过少先队活动、演练、征文、竞赛等多种形式大力开展安全教育活动，在学校醒目处建立固定的安全教育警示栏，及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中，渗透到学校各个活动中，建立学校安全教育宣传阵地，加大安全教育力度，不断增强师生的安全意识。

五、实施步骤：

（一）动员部署阶段（2011年11月18日—20日）按照上级部门会议精神，结合实际，制定集中整治实施方案，成立组织机构，明确工作责任，做好专项整治的安排工作，扎实有序开展集中整治活动。

（二）全面排查阶段（2011年11月21日—11月30日）学校要按照上级部门的相关要求，自查本学校存在的安全隐患和问题，采取有效措施进行全面整改。

（三）集中整治阶段（2011年12月1日—12月5日）在自查的基础上，针对提出的问题，完善内部机制，明确责任分工，及时整改，消除安全隐患。

六、具体要求：

1、我校要把此次安全工作集中整治行动列为当前重要任务来抓，结合实际，制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面落实隐患排查治理的工作任务。

2、突出重点，狠抓落实。此次安全整治行动遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。

3、加强宣传教育。学校通过采取多种形式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并通过他们积极的向社会进行宣传，使全社会牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，为安全集中整治行动创造良好的社会氛围。

中沙墩小学

二○一一年十一月二十一日

中 沙 小 学

开展安全集中整治活动实施方案

中沙小学 2011年11月

第二篇：中沙墩小学贫困生救助活动实施方案

中沙墩小学贫困生救助实施方案

活动目的：为构建和谐教育，进一步体现教育公平性，加快教育改革与发展步伐，为了充分关爱贫困学生，真正解决家庭贫困学生上学问题，我校特别制定该活动方案。

组织机构：

组长：张万锋

副组长：赵建华

成员：刘万柱、李鹏奇、及各班班主任。

活动开展：

一、保障经费

1、向上级政府申请专项资金。

2、发动师生捐款：教师每个学期捐款不低于50元，每年春季开学和秋季开学发动学生捐款，每人每次不低于一元。

3、开学报名时或重大节日设立捐款箱,争取家长捐款。

4、成立贫困基金管理委员会，开个专户，由赵建华同志具体负责，专款专用。

二、建立贫困生档案

1、先由各班主任推荐名单，详细写清楚贫困生姓名、性别、家庭住址、家庭收入、贫困原因等。

2、学校调查审批后确定帮扶的对象。

3、贫困生填帮扶申请书。

4、学校建立贫困生档案。

三、大力宣传

积极、主动、开拓性地做好宣传工作。充分利用板报、墙报、课堂、公示等在全乡师生及村民中广泛深入地开展“救助贫困生”宣传工作，增强透明度，形成全社会关注贫困学生、支持农村教育发展的良好氛围。

1、召开教师大会，提出方案，征求教师意见，发动教师捐款。

2、平时利用板报墙报、少先队集会宣传和宣讲相互关爱的事迹，激发学生的同情心，强化学生的关爱意识。适当的宣传贫困生的事迹。（这个要在不伤害他们自尊的情况下，征得同意才可以宣传）

四、具体帮扶

对建档贫困学生实行长期帮扶，视其具体情况，可以给他们买学习用品、衣服鞋帽或发放现金。

对于因为自然灾害或则严重疾病引起的贫困，也给予帮助，探望和慰问。

五、做好总结

学初有计划，年末有总结，活动的开展公开、公平、公正，经费的开支要接受监督。

附一：贫困生资格条件。

1、家庭人均年收入在300元以下的学生应享受救济。

2、单亲家庭且年人均收入低于500元的学生应享受救济。

3、烈士子女。

4、残疾学生。

5、经民政部门确认的农村低保子女。

6、因受灾、疾病等贫困的子女。

贫困生名单每年上报一次，如果在这一年里，家庭经济有所好转，达不到贫困生条件的予以取消资格，有新的贫困生出现也可以上报。贫困生确定后，2日内公示，公示时间不得少于7天，公示地点在校务公开栏。贫困生确定，坚持避亲的原则。决不允许在任何环节优亲厚友，徇私舞弊。

附:二：下列学生不享受贫困救助

1、思想道德败坏，有重大违纪行为的。

2、受到学校处分的，在处分没撤消之前，不享受。

3、损坏公共财物，造成损失达到50元以上的。

4、连续享受过两年以上，家庭不是非常困难的。

5、确定为贫困生，在资金发放之前已辍学的，不享受补助待遇。

中沙墩小学

2011年09月10日

中沙墩小学贫困生救助实施方案

中沙墩小学

第三篇：学校“安全年”活动实施方案

学校“安全年”活动实施方案

为切实加强学校安全工作，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步推进安全生产三项行动的通知》精神和省政府办公厅、市政府安委会办公室对开展三项行动的工作要求，切实抓好安全生产管理，有效遏制重特大事故，预防和减少一般事故，促进学校安全生产形势稳定，根据市教育局关于开展“安全年”活动的要求，现结合我校实际，制定《居巢区xx镇中心学校“安全年”活动实施方案》

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省和全市安全生产工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“以人为本”、“安全发展”的理念，扎实开展安全生产执法、安全生产专项治理和安全生产宣传教育“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力和安全生产监管队伍“三项建设”，进一步加大安全生产工作力度，努力构建安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障人民生命财产安全，为我市经济平稳较快发展提供良好的道路安全环境。

二、活动主题

强化宣传、严格监管、治理隐患、安全有序。

三、活动目标

通过开展“安全年”活动，切实解决学校安全工作存在的薄弱环节和突出问题，进一步深化安全隐患排查治理工作，认真落实管理部门安全监管责任和安全生产主体责任，进一步提升安全发展理念，安全意识得到明显加强，安全投入得到有效保障，安全监管能力得到进一步提升，重特大事故得到有效遏制，安全形势保持持续稳定与好转。

四、活动内容

（一）强化安全发展理念。

全面深入贯彻落实科学发展观，牢固树立发展必须安全，安全就是发展，安全就是政绩，安全就是投资环境的理念。

（二）落实安全管理工作目标。

1、层层落实安全管理目标责任，切实加强安全生产工作的领导和监督。

2、加强安全形势分析，强化动态跟踪监控。坚持事故“四不放过”原则，建立目标管理激励约束机制，安全生产目标任务执行不好的或者在安全生产事故中负有责任的，坚决实行安全“一票否决”制度。

3、每季度召开一次安全管理工作会议，研究解决学校安全管理工作中存在的主要问题，形成纪要，并督办落实。

（三）深化隐患排查和专项整治。

1、严格坚持“第一时间报告制、通报制、安全风险评估制”，继续开展安全隐患排查和治理；

2、建立完善隐患排查责任制度、使隐患排查治理工作取得新成效。

（四）以关爱生命，安全发展为主题，深入开展安全生产宣传教育活动，增加安全发展意识。

一是以开展“全国安全月”活动为契机，结合我校实际，适时组织各种形势的咨询服务活动和宣传报道活动，创新内容、方式和方法，突出重点、注重实效；二是强化安全法制宣传教育，利用《安全生产法》实施周年日，开展安全法律法规普及和宣贯与安全生产治理行动相结合，坚持宣传先进，教育推动，严格监督。三是加强安全文化建设。加强安全文化建设，总结典型、推广经验，真正实现“要我安全”到“我要安全”的转变，提升安全管理水平。

（五）加大安全投入，强化基础建设。

加大安全生产资金的投入，不断改善安全生产基础设施、设备，增强安全生产保障能力。一是加大对安全隐患整改资金的投入，确保隐患得到彻底消除；二是重视安全设备资金投入。

（六）强化安全监管队伍建设，全面提高队伍素质和能力。

一是加强安全法律法规和专业知识教育培训，着力提升工作效率，提高能力素质，真正做到学法、懂法、用法；二是努力建设一支思想好、品质优、能力强的安全队伍。

（七）加强安全法制建设。

一是坚持做到有法必依、执法必严、违法必究。二是健全安全奖惩制度。既要依法惩处事故直接责任者，还要严肃查处失职渎职行为。三是建立安全事故分析制度、安全管理档案制度。四是建立安全生产工作目标考核制度。五是结合实际，建立严格的“安全一票否决”制度。六是建立安全投入保障制度。从资金、设备、人员等方面建立起确保安全生产和安全工作正常开展的安全投入保障制度。

五、活动安排

（一）制定方案、宣传发动阶段（4月）。使全体教师了解开展“安全生产年”活动的重要性和必要性。

（二）组织实施阶段（5-11月）。按照计划全面组织开展“安全生产年”活动。一是部署安全生产宣传教育工作，掀起宣传安全生产法规的高潮；二是全面开展安全整治，坚持以自查自纠为主，将日常检查、专业检查、大规模检查相结合，全面排查和治理安全生产隐患；三是全面开展安全竞赛和培训工作，以竞赛和培训促进安全生产；四是对活动开展进行督促检查，确保活动顺利有效开展。

（三）总结阶段（12月）。“安全年”活动结束后，要对活动情况及时总结，并将活动开展情况作为2010年安全目标管理考核的重要内容。凡是活动开展不好的、效果不明显的一律不予评为先进。

六、活动要求

（一）提高认识，加强领导。“安全年”活动是全面加强监督管理、促进安全生产形势稳定和好转的有效载体。充分认识“安全年”活动的重要性。要用强烈的政治意识、责任意识、大局意识，认真贯彻市、区安全生产工作会议精神，高度重视安全生产工作，切实加强“安全年”活动的组织领导。

我校成立“安全年”活动领导小组：

组 长：王家平

副组长：陆汉锋、昌献水、苏德云

成 员：各处室主要负责人共同组成。

领导小组办公室设在政教处，金远胜任办公室主任。

领导小组，加强对“安全年”活动的组织领导，确保完成各项目标任务。

（二）突出重点，细化方案。要按照上级有关部署和本方案要求，结合本校实际，认真调查研究，细化实施方案，合理安排进度，扎实开展好“三项行动”和“三项建设”。

（三）加强宣传、大造声势。要组织全体教师认真按照本《方案》要求，充分利用各种宣传形式，加大对安全年活动的宣传力度。在“安全年”活动的各个阶段和“安全月”期间，集中进行宣传报道，大力宣传工作中的先进典型。

（四）认真总结经验，及时报送信息。要分阶段认真总结“安全年”活动成效和经验，提出具体推进要求和改进措施。同时要推介好的典型和做法，确保活动在本单位的顺利推进，取得实效。学校要将开展“安全年”活动的情况，及时报中心学校“安全年”活动领导小组办公室。

具体要求为：4月10日前报送“安全年”活动的实施方案；

每个阶段结束报阶段活动开展情况；

12月20日前报“安全年”活动总结。

第四篇：开展食品安全专项整治活动实施方案

开展食品安全专项整治活动实施方案

为贯彻落实市政府《高碑店市食品安全“专项整治月”活动实施方案》要求，切实做好预防食品安全事故发生，确保广大人民群众身体健康和生命安全。经研究决定从即日起九月底，在全区集中开展食品安全专项整治活动。特制定如下工作方案。

一、指导思想

这次排查整治活动，要以创建“食品安全区”为主线，按照“政府统一领导，部门协调联动，全区共同行动”的工作思路，针对食品安全薄弱环节和重点区域，硬化有力措施，实施重点突破，解决突出问题，净化全区饮食环境，切实解决好人民群众吃得健康、吃得安全、吃得放心的问题。

通过此次专项整治，使我区食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全经营行为得到有效规范，食品违法犯罪活动得到有效遏制，食品安全隐患得到消除，努力提高食品安全保障水平，不发生由食品安全问题引发的影响社会和谐稳定的事件。

二、内容及重点

在巩固和深化“打非治滥”专项整治、“地沟油”整治、“瘦肉精”整治、打击假劣酒专项整治和打击私屠滥宰专项整治等五大专项整治行动的基础上，结合食品消费特点，全面开展监督检查，重点对关键环节以及区域性、特色食品产业存在的问题和隐患集中开展整治。

（一）突出特点，开展拉网式大排查。重点加强酒类、肉类、乳制品、禽蛋、食用油、米面制品、速冻食品、蔬菜、饮料、水产品、保健食品、调味品及地方特产等热销食品种类的执法检查，强化质量监管，严防不合格食品流入市场。

（二）突出敏感时期，全力保障校园食品安全。围绕暑期开学前后这段时间，加大对校园及其周边食品市场的检查，重点加强对食品生产经营单位主体资格和内部管理的检查。查是否有销售假冒伪劣、有毒有害、过期变质、“三无”、五QS或虚假QS标识食品等违法行为，全力保障广大师生身体健康和生命安全。

（三）突出薄弱环节，全力防止群体性食物中毒事件发生。重点加强中小餐馆、季节性餐饮大排档、建筑工地食堂和企业内部食堂、城乡结合部食品生产加工小作坊、学校、幼儿园周边小餐桌和接送站等重点部位和特色区域性食品的集中整治，依法查处各类违法生产经营活动。

（四）突出风险监测，全力排除食品安全风险隐患。加强饭店、夜市、大排档和集体食堂等群众聚餐场所的监督检查，重点加强学校和幼儿园食堂的监督检查，严防群体性食物中毒事件的发生；加强消费市场的巡查和各类食品展销、促销活动的检查，防止借机销售过期变质、假冒仿冒、掺杂使假、有毒有害、“三无”等问题食品的违法行为；加强对小作坊、小摊贩、畜禽屠宰、临时食品加工点等场所的监督管理，认真抓好已取缔和已处罚、责令整改企业的复查工作，防止违法问题死灰复燃。

（五）突出联合执法，全力打击食品安全违法违规行为。围绕重点品种、重点区域、难点问题开展联合执法，查处、取缔一批“黑窝点”，破获一批食品安全案件，有效震慑食品安全领域违法犯罪行为，不断净化食品安全环境。

第五篇：开展五个集中整治活动实施方案

关于开展“五个集中整治”活动实施方案

府谷农作合作银行庙沟门支行

为了认真贯彻落实市纪委全会精神、县十七届党代会精神和全县干部作风整顿动员会议精神，进一步弘扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良传统，强化以人为本、执政为民的理念，针对当前全县党风、政风、行风方面存在的突出问题，经县委研究同意，2012年各镇各部门要结合干部作风整顿，深入开展“五个集中整治”（整治吃拿卡要的不正之风，整治大操大办、公款吃喝、公车私用的奢靡之风，整治党员、干部参与赌博的不良习气，整治建设项目招投标中的不正之风，整治不良会风和不扎实工作的漂浮作风）活动，根据我行实际情况制定如下方案：

一、指导思想及工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻市纪委全会精神、县十七届党代会精神和全县干部作风整顿动员会议精神，以加强反腐倡廉、改进干部作风、优化发展环境、服务转型跨越为目标，以开展保持党的纯洁性教育为主题，以作风整顿和集中整治为动力，以加强督查和执纪办案为手段，以制度创新和执行落实为保障，通过大力开展“五个集中整治”活动，坚决查处群众反映强烈的突出问题，认真纠正部门和行业不正之风，力求在反腐倡廉上有新举措，在查办案件上有新突破，在发展环境上有新改善，在干部作风上有新改进，在勤政廉政上有新形象。

二、整治内容及工作重点

（一）坚决整治“吃拿卡要”的不正之风，大力改善和优化发展环境。重点解决好以下五方面的问题：一是办事程序、内容、结果不公开，不履行一次性告知义务，首问负责制落实不到位，服务效率低下的问题。二是吃拿卡要、以权谋私，不给好处不办事、给了好处乱办事、不把群众“当回事”的问题。三是行政不作为，对当事人故意刁难、推诿、设卡，无正当理由对管理服务对象的各类请示、申请、报告等长期积压，不在规定时限内办结或不作出明确答复的问题。四是为谋取部门或个人利益，利用司法权、审批权、资源监管权、行政执法权、人财管理权等公共权力，向行政管理服务对象摊派钱物、索要赞助、接受有偿服务，变相敛财，乱收乱罚，影响投资经营环境的问题。五是部门领导对“吃拿卡要”行为不抓不管、不闻不问、甚至漠视纵容，助长不正之风的问题。

（二）坚决整治大操大办、公款吃喝、公车私用的奢靡之风，营造厉行节约、艰苦奋斗的社会风尚。重点解决好以下三方面的问题：一是婚丧嫁娶等事宜盲目攀比、彼此摆阔、大摆宴席，超范围向非亲友乱发请帖，规模过大，礼金过高，借机敛财，人情消费不断上涨，干部群众不堪重负的问题。二是借开会等公务活动或其它名义，用公款相互宴请、请客送礼、吃喝玩乐、铺张浪费的问题。三是公务用车管理不严，违反规定用于婚丧嫁娶、度假旅游、个人私事等非公务活动，加大公车费用，损坏政府形象的问题。

（三）坚决整治党员、干部参与赌博的不良习气，培养健康向上的生活情趣。

重点解决好以下三方面的问题：一是国家工作人员上班时间在酒店、会馆、茶馆等公共娱乐场所打牌耍钱，影响工作的问题。二是利用行政管理和公共服务等职权影响，与管理服务对象进行打牌等赌博活动，借机敛财的问题。三是党员领导干部以打牌等赌博的方式，利用职权，搞权钱交易的问题。

（四）坚决整治建设项目招投标中的不正之风，形成公正、廉洁的市场环境。

重点解决好以下五方面的问题：一是领导干部利用职权或者职务上的影响，向相关部门采取暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式，干预和插手建设工程和政府采购等招标投标活动，为个人和亲友谋取私利的问题。二是“挂靠投标，串标围标”或“内外勾结，明招暗定”，影响招投标公平、公正原则，诱发商业贿赂等腐败行为的问题。三是“大包转小包，层层分包”严重影响工程质量的问题。四是先争包工程，后在合同上做手脚，加大国家投资，逃脱招标程序的问题。五是中介机构行为失范，违反规定招各种人情标、关系标、金钱标、内定标、扯皮标，以及利用评标专家恶意串通、违规评标、内联外串的问题。

（五）坚决整治不良会风和不扎实工作的漂浮作风，进一步严明工作纪律，确保政令畅通。

重点解决好以下四方面的问题：一是纪律松弛、自由散漫，对县委、县政府的重大决策和工作部署消极应付、落实不力、政令不畅的问题。二是精神不振、作风漂浮，不守岗履职、办事拖拉、敷衍塞责，缺乏事业心和责任意识的问题。三是脱离群众、不深入基层，高高在上、摆官架子，对群众“冷、横、硬、推”，缺乏服务意识的问题。四是不遵守会议纪律，迟到或早退，在会场上吸烟、接打电话、交头接耳、打瞌睡、随意走动、秩序混乱，缺乏纪律意识的问题。

三、时间安排和方法步骤

“五个集中整治”活动是贯穿今年全年的一项重点工作，上半年结合干部作风整顿开展集中查处，下半年抓好巩固成果和建章立制工作。具体安排如下：

（一）学习动员、提高认识阶段（1月—2月）。主要任务是制定工作方案、召开动员会议、抓好学习宣传和思想发动，周密安排部署，为“五个集中整治”工作的顺利开展打下坚实的思想基础。各镇、各部门要采取多种方式，组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《党纪处分条例》、《公务员处分条例》、《府谷县党和国家工作人员廉政勤政若干规定》等，进一步明确岗位职责及履职尽责所必须的权利和义务；组织学习在中省市纪委全会上的领导讲话及全县领导干部作风整顿动员大会上雷正西书记的重要讲话，中、省、市、县关于干部作风建设的一系列重要文件和中、省、市、县纪委有关刹风整纪规定。要层层开好干部作风集中整治动员大会，统一思想，明确任务，使广大党员干部自觉把行动统一到“五个集中整治”的决策部署上来。

（二）自查自纠、主动整改阶段（3月）。主要任务是按照集中整治的目标要求，认真查、找、揭、摆在党风、政风、行风和干部作风建设方面存在的突出问题。一要认真组织党员干部围绕“五个集中整治”方面存在的问题进行认真的对照检查，如实填写自查登记表，人人形成对照检查材料，并作出自觉防范和抵制“五股歪风”的书面承诺。二要通过召开座谈会、问卷、函询、走访、信访举报等多种形式，广泛征求管理服务对象的意见和建议，分类梳理存在的问题。三是针对存在问题，认真查找在教育、制度、监督方面存在的漏洞和不足，为健全长效机制打下基础。在查找问题的过程中要坚持举一反三，既要善于从我县现有的案例中发现问题，深挖根源，得到教训和启示，又要主动排查其它工作中的薄弱环节和隐患，加大自查自纠和集中整治力度，做到即知即查，即查即改，力求达到寻找问题在思想上有震动，发现问题在灵魂上有触动，查纠问题在工作上有推动，解决问题在落实上有行动，确保自查自纠工作不走过场、取得实效。

（三）专项督查、集中查处阶段（4月－6月）。在坚持常年常抓、随时发现问题及时组织查处的基础上，采取分阶段、有重点、一个阶段集中整治一、二方面突出问题的办法，形成强大声势，增强整治效果。县“五个集中整治”领导小组牵头组织开展若干次全县大规模的集中整治和查处行动，结合各镇、各部门自查自纠情况，针对群众反映强烈的一些热点和焦点问题，做到有反映必了解、有举报必调查、有违纪必处理，重点查处一些有令不行、有禁不止和顶风违纪行为，形成横向协调、纵向深入、部门联动的工作格局，坚决彻底地狠刹“五股歪风”。1、4－5月份为查处“吃拿卡要”和党员、干部参与赌博歪风邪气相对集中整治月。通过明察暗访和受理群众举报，对管资源、管审批、管建设、管执法等重点部门热点岗位存在的“吃拿卡要”行为进行集中查处。并由集中整治督查组协同公安机关对党员、干部参与赌博问题进行突击检查，依纪依法严肃处理，公开曝光，以儆效尤。2、5－6月份为查处婚丧嫁娶大操大办、公款大吃大喝、公车私用等奢靡之风相对集中整治月。通过经常查和突击查相结合的方式，对党员、干部特别是党政领导干部违规大操大办婚丧嫁娶、借机敛财，以及公款吃喝、公车私用等问题进行定期和不定期突击检查，严肃查处顶风违纪行为。

3、对不良会风和招投标中的不正之风要坚持经常抓、反复抓、抓反复。通过对一些政府投资重点项目招投标前、中、后的全程检查，严查重处权力干预、操纵招投标和围标、串标或挂靠投标等违法行为。

（四）民主评议、交流总结阶段(7月）。主要任务是通过问卷调查、民主评议、“回头望”、群众满意度测评等对上半年的“五个集中整治”工作进行阶段性小结，总结交流取得的阶段性成效，通报一批作风恶劣、影响极坏的典型案件查处情况，不断将集中整治活动引向深入。

要面向社会、面向基层群众、面向服务对象进行问卷调查，并组织党代表、人大代表、政协委员以及党风廉政监督员、特邀监察员等各界人士，对县、镇、部门、单位“五个集中整治”活动进行深入评议。并组织各镇、县直各部门对“五个集中整治”开展情况进行阶段性回顾总结，科学评估取得成效和存在问题，总结交流集中整治工作中形成的好做法好经验，进一步明确今后工作重点和措施。

（五）强化措施、完善制度阶段(8月－10月）。主要任务是紧紧围绕查处的各类问题，以改革创新精神，健全完善形成一套科学、规范、管用的工作制度和长效机制。

1、规范权力运行，优化发展环境，从源头上根治“吃拿卡要”问题。一要加强作风建设，深化政风行风评议。以服务发展、服务项目、服务企业、服务群众为重点，把治理“吃拿卡要”问题作为改进干部作风的突破口，着力解决个别行政权力部门化、部门权力个人化的问题。二要深化行政审批制度改革，加强行政许可项目的清理和监控，及时进行清查、消减，确保落实，防止反弹。三要加快行政服务大厅建设，加大行政审批“两集中、两到位”改革力度，将政府及其工作部门凡与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批和政务服务、公共服务、招商服务、公共资源交易等行政管理事项，全部纳入行政服务中心集中办理，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式，实现便民规范、均等高效的政务服务，从源头上有效预防腐败。四要不断深化廉政风险防控机制建设，紧紧抓住推进权力公开透明运行这一关键，全员全岗排查廉政风险点，全面强化防控措施和预警机制，依托现代科技全面提升监督的权威和效果。

2、坚持厉行节约，反对铺张浪费，有效解决大操大办、公款吃喝、公车私用问题。一要严格执行县委办、县政府办《神木县行政事业单位招待费支出管理暂行办法》(神办发(2010)4号)，规范接待程序，严格报批手续，从严控制接待范围和标准，严禁趁机借故公款吃喝。全面推行公务接待支出财务单列制度，建立“三公”经费定期公开公示制度。加快推行“公务卡”结算公务接待制度，创新公务接待方式。二要结合实际修订完善领导干部操办婚丧喜庆等事宜的有关规定，坚持事前和事后报告制度，严格做到办理婚丧喜庆等事宜“五不准”，即“不准向党政机关、部门、单位的非亲友人员乱发请柬，超范围请非亲友人员参加；不准多层次、大范围、超规模大操大办；不准用公款报销个人操办婚丧事宜的费用；不准借机敛财；不准动用公车。凡违反规定、造成不良影响，一经查实，将没收其违纪礼金，并给予相应的党政纪处分，在全社会形成“大操大办可耻、喜事俭办光荣”的舆论氛围。三要进一步加强对公车使用的管理，建立健全公务派车和周末、节假日车辆使用管理制度，严禁公车私用。

3、加大查处力度，从严执纪执法，坚决遏制党员、干部赌博问题。一是强化制度执行机制，严格执行中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》（组通字[2004]43号）的规定，教育党员、干部不参与任何形式的赌博，不以赌博的方式，利用职权搞权钱交易。二是强化联合协作机制，公安机关在查禁赌博、办理涉赌案件中，凡发现党员和干部参与赌博的，在依法查处的同时，要按照干部管理权限，及时向纪检监察机关和组织人事部门通报。三是强化惩戒机制，凡执法机关利用执法检查、许可审批、行政处罚等职权，与被管理服务对象进行任何形式的赌博活动，依纪依法从严从重处罚。四是强化监督检查机制。严查机关单位工作人员上班时间在办公室、酒店、会馆、茶馆等公共娱乐场所进行以赢利和权钱交易为目的的打牌等赌博活动，一经查实，坚决处理，并公开曝光。

4、规范程序运作，强化监督管理，有效破解招投标中的突出问题。一要严格规范领导干部从政行为，严禁权力干预、操纵招投标活动，坚决做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加影响。二要进一步完善政府投资项目招标投标监督管理办法、行政责任追究办法和招标投标行政执法绩效考核办法，健全招标投标行政管理工作的考核评价体系和行政问责制度。三要加强诚信制度建设，实行有形建筑市场和施工现场“两场”联动，严格限制诚实信用度不符合要求的投标人参与工程交易活动。对有围标、串标或挂靠投标等违法行为的，一律严查重处。四要建立统一的招投标机构，切实加强对招标前、中、后的动态管理和监督，建立中标人动态考核制度，建立工程建设中期评估制度。五要依法加强对中介机构和评标专家的监督管理，确保中介行为的公正和规范。

5、严明工作纪律，加强作风建设，着力解决作风漂浮问题。一要严格干部考勤制度和请销假制度，加强对工作时间的监管，严禁上班时间从事QQ聊天、上网炒股、玩游戏、打牌或进行其他娱乐活动等与工作无关的事。二要加强督查问责，对履职不力、办事拖拉、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等造成重大损失和恶劣影响的庸懒散问题，严肃追究责任，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题。三要进一步完善目标考核机制，严格兑现奖惩措施，奖优罚劣，奖勤罚懒，努力形成干事业、谋发展的浓厚氛围。四要全面推行首问负责、预约办理、限时办结、特事特办、责任追究等方便基层群众办事的举措，着力打造法治、高效、廉洁的服务型机关。五要严明会议纪律，严格执行“三严禁五不准”规定。严禁不请假随意缺席或让他人代其参会；严禁迟到早退、随意离开会场；严禁在会场“开小会”说话或打瞌睡；不准接听和拨打手机；不准看与会议无关的资料；不准在会场内抽烟；不准在会场内来回走动；不准随意交头接耳。

（六）检查验收、总结通报阶段(11月－12月）。主要任务是采取单位自评和检查考核相结合的办法，对“五个集中整治”活动进行全面总结。

1、单位自评。各镇各部门各单位对“五个集中整治”活动进行全面系统总结，组织干部职工对本级本部门本单位开展活动情况进行评议打分，查漏补缺，在此基础上向县“五个集中整治”活动领导小组提出书面检查验收申请报告。

2、检查考核。由县“五个集中整治”活动领导小组组织力量对各镇、各部门进行专项检查和抽查，对措施得力、效果好的单位给予通报表扬，树立先进典型；对整改不认真，马虎“走过场”的单位，给予通报批评，并进行“补课”，促进整改落实。

3、总结通报。领导小组要根据检查考核情况对“五个集中整治”活动进行全面总结，把开展“五个集中整治”活动中的好做法、新经验，上升为制度规范，转化为经常之举，不断巩固和扩大集中整治的成果，形成长效机制。

四、工作措施

(一)加强舆论监督。大力宣传有关党纪政纪法规，宣传集中整治的重要意义和先进典型，引导广大党员干部和社会各界积极参与、支持集中整治活动，对反面典型要公开曝光，营造良好的舆论氛围。

（二）精心制定方案。单位要按照“五个集中整治”活动的统一部署，既要制定总体活动实施方案，又要制定每个阶段的具体实施细则，进一步细化阶段工作任务和具体要求，明确工作重点和方法措施，切实增强集中整治工作操作性和执行力。各单位集中整治《实施方案》要上报县“五个集中整治”领导小组办公室备查。

（三）明确工作责任。“五个集中整治”活动涉及面广、政策性强、社会影响大、群众关注度高，是一项综合性较强的工作，各职能部门要切实履行职责，加强协作，确保各项目标任务圆满完成。集中整治领导小组各成员都要强化责任意识，进一步细化各自的工作任务，确保集中整治工作思想教育到位、自查自纠到位、问题查处到位、整章建制到位。

（五）加强监督检查。加强对各部门 “五个集中整治”工作的监督检查和问责处理。要通过投诉举报、明查暗访、行风评议、专项监察等形式，重点查处在集中整治期间的有令不行、有禁不止，滥用职权、以权谋私、吃拿卡要等损害群众利益和社会公共利益的典型案件。要对群众反映问题较多的执法部门和行政审批部门，进行重点严格检查。各级“五个集中整治”领导小组办公室要设立专门举报电话，建立举报登记和查处督办制度，确保举报问题件件有了解，经初核需要立案查处的及时移交纪检监察机关和司法机关进行深入调查核实，切实做到抓典型、严查处、重问责、求实效，推动全县干部作风整顿和反腐倡廉建设深入扎实有效开展。