关于开展隧道专项整治活动实施方案

第一篇：关于开展隧道专项整治活动实施方案

成都地铁BT项目7号线3标工程

开展地铁暗挖专项整治活动的实施方案

中国中铁航空港建设集团有限公司 成都地铁BT项目7号线3标项目经理部

2014年8月8日中铁航空港成都地铁7号线3标 开展地铁暗挖专项整治活动的实施方案

2014年5月12日22时45分左右，在辽宁省大连市长兴岛，由中铁四局集团第四工程有限公司总包的大连长兴岛恒力石化铁路专用线项目,西山里隧道进口掌子面里程DK3+916-DK3+919处，掌子面左上方拱顶围岩突然坍塌，造成1名作业人员经抢救无效死亡。

2014年6月10日晚22时左右，在四川省凉山州会东县境内，由中铁七局集团郑州工程有限公司施工的乌东德水电站会东至河门口公路工程Ⅱ标，下腰岩隧道拱顶突发大面积塌方，造成3名作业人员被困后死亡。2014年7月14日16时15分左右，在富宁县板仑乡境内，由中铁隧道集团四处有限公司承建施工的云桂铁路富宁隧道1号横洞进入正洞进口方向距掌子面约59米处，施工人员正在进行仰拱的开挖时，突然发生坍塌，造成15名施工及管理人员被困洞中，后经全力施救，至7月20日2点15分，14名被困人员被救出，1名失踪人员在搜救过程中。事故发生后，引起国务院领导、安监总局、国资委、铁路总公司领导，社会和众多媒体广泛关注，影响极大。

以上三起事故共造成5名作业人员死亡或失踪（含1起较大事故死亡3人）。这些事故的发生暴露出施工单位和项目安全生产责任不落实，安全防范措施不到位，隐患排查整治不彻底，现场管控不严格，对“三违”施工行为查处不力等突出问题。造成这几起事故的原因主要是有章不循、违章违规作业所致。具体表现在：一是隧道施工未严格按设计图施作，二是隧道施工安全步距超标，三是隧底及仰拱开挖违反规定，四是隧道施工监控量测流于形式，五是没有设臵安全防护逃生管道等。隧道施工中还存在，隧道防排水施工不规范，火工品管理混乱，应急救援演练不到位等诸多问题。

为进一步加强暗挖工程施工安全质量管控，杜绝安全质量事故，按照集团公司（中铁航空港安[2014]242号）、《中铁航空港集团重庆第四分公司关于开展隧道、地铁暗挖工程施工专项整治活动的通知》（四分公司安„2014‟92号）文件要求，项目部决定于2014年7月31日—9月30日期间开展为期两个月的专项整治活动，活动安排如下：

一、指导思想

以安全生产，“强化红线意识”为主导，坚持“零事故”理念，落实主体责任、规范现场管理、强化科技支撑，围绕专项整治活动，把规章制度和标准规范落到实处，有效遏制施工现场“三违”行为，实现暗挖工程施工生产安全有序可控。

二、专项整治活动检查重点

车站深基坑重点检查开挖是否按设计图纸、技术规范规程进行施工；基坑开挖深度超标与长度、支护不及时、排水、降水情况，钢支撑架设是否及时、拆除是否满足要求；排水沟截面是否满足排水要求；坑边料具堆放距离及堆载是否超过设计允许值；施工机械是否碰撞，损伤支撑结构。

盾构重点检查掘进参数、姿态是否异常；地面沉降是否超限；浆量、出土量、同步注浆、二次注浆是否到位；提升设备是否满足吊装、提升能力；车辆停驶时是否采取防溜车措施；车辆安全、警示装臵或动力、制动功能等是否存在故障；车辆连接是否可靠或无保险链，且超载、超限；管片堆放场地是否坚实、平整，是否排水措施；管片堆放超高、堆放纵横间距是否符合要求；管片吊运、拼装过程中连接是否牢固、是否有防滑脱装臵；是否定期对吊装螺栓、管片与吊装、拼装设备连接部位进行检查，或其存在缺陷仍进行吊运、拼装作业。时间安排

专项整治工作总体上分三个阶段进行。

（一）启动阶段：8月7日-8月10日，安排部署专项整治实施方案。

（二）自查自纠阶段：8月11日至8月29日，具体实施专项整治。8月初项目部组织开展隧道施工安全警示教育，传达了《中国中铁关于开展隧道专项整治活动的通知》（中铁股份安全„2014‟118号）、城投公司、《中铁城投关于开展隧道专项整治活动的通知》（中铁城投工„2014‟59号）中铁成指安[2014]72号 文件，组织开展项目部管理人员和施工人员的警示教育、培训教育活动。项目部在每周安全检查中对照活动重点整治内容，对地铁暗挖工程施工现场违法违规行为进行自查自纠，对检查发现的问题下发检查记录，并制定整改措施限时整改，8月18日形成专项整治阶段性工作总结上报公司安质部。

（三）整改提高阶段：8月30日至9月30日，由项目部领导和相关部门负责人组成检查组，开展针对性的专项督查。督查中对整改措施不到位、整改工作落实不力，仍存在突出问题和重大隐患的责任单位和责任人进行问责，责令项目停工，直至整改到位。由安质部形成专项整治阶段性工作总结和专项整治工作总结，9月19日前报公司安质部。

四、工作要求

（一）项目领导班子成员要切实履行职责，落实工作责任，精心安排，周密部署。结合隧道、暗挖工程管理实际，制订整治措施，明确整治范围、重点、步骤、要求和保障措施，并认真组织实施；由安质部形成专项整治阶段性工作总结和专项整治工作总结在8月19日和9月19日前报公司安质部。

（二）针对暗挖工程施工中易发生的坍塌事故，现场严格按施工方案组织施工做好监控量测工作。对重点场所、要害部位，安排专人负责，做好现场管理及作业程序标准化，完善各项相关应急预案，并做好各项应急储备工作，做到“战时能用，用之能胜”。持续抓好汛期、秋冬季施工、主要节假日等重点时段的安全生产工作。落实隧道工程安全标准规程、规章制度，使相关制度标准责任到人、落到实处，切实提高施工现场从业人员的质量安全执行力。

（三）树立“隐患就是事故”的预防理念，确保现场“零事故”。坚持规章制度“零偏差”、技术管理“零失误”、分包管理“零漏洞”、施工作业“零违章”、设备状况“零缺陷”、施工现场“零隐患”的思想，对排查出的突出问题，整改责任落实到人。对专项整治活动期间整治工作不力的，追究相关人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。

中铁航空港建设集团有限公司 成都地铁7号线3标项目部 2014年8月8日

第二篇：隧道、路基工程质量专项整治活动实施方案

路基工程质量专项整治活动实施方案

为贯彻落实中国铁路总公司《关于开展铁路隧道、路基工程质量专项整治的通知》（铁总办函„2013‟11号）及沪昆客专江西公司《沪昆铁 路客专江西段隧道、路基工程质量专项整治活动实施方案》（沪昆赣综发„2013‟38号）文件精神，根据局指相关文件的安排部署和要求，为切实强化路基工程施工质量控制，深化工程实体质量的检测管理，确保铁路工程实体质量达标，结合我分部工程施工实际，制定了本《路基工程质量专项整治活动实施方案》。

一、学习、传达文件精神

上级文件传达后，项目领导高度重视，立即组织各部室负责人及相关人员召开了专题会议，与会人员认真学习了上级文件的要求。会议决定立即成立以项目经理为组长的“路基工程质量专项整治活动领导小组”，同时会议研究制定了活动方案，安排部署活动过程。会后安质部整理了相关会议纪要，以红头文件形式下放至路基施工班组，为活动的开展营造一个良好的氛围。

二、成立专项排查整治活动领导小组

为确保活动成效，切实消除我项目路基工程目前存在的质量隐患，提高质量管理水平，项目分部成立了以项目经理为组长，项目总工为副组长的专项排查整治活动领导小组：

组长：XXX

副组长：XXX

组员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX1、领导小组负责组织、制定活动方案和推进计划，明确分工和责任，对排查整治工作进行安排，全程参与监督活动的开展实施，定期总结活动开展情况及提出活动调整意见，全面领导开展路基工程质量专项整治活动，确保工程施工质量。

2、领导小组活动办公室设在安质部，活动办公室主任为XX（电话：XXXX），负责活动中各小组成员、各部门的协调沟通，排查问题的汇总及定期组织召开会议，相关资料的编写等工作。

三、开展活动，狠抓落实

1、活动范围

我分部所有路基工程。

2、活动内容

根据上级文件精神及活动领导小组专题会议纪要，结合我项目实际情况，确定本次活动排查内容重点：①路基填筑质量；②路基挡墙、防护工程质量；③路基框架梁施工质量；④路基天沟、排水沟施工质量；⑤路基沉降观测情况。

3、自查阶段

本次专项整治活动从4月份开始至5月31日结束，自查阶段为4月19日至5月15日。活动领导小组负责组织对我项

目路基工程开展“横到底、纵到边”的检查，检查标准按照设计图纸、验收标准及上级文件执行，自查的质量隐患由安质部负责整理，建立自查问题台账，活动领导小组5月16日召开专项整治活动会议，与会人员包括活动领导小组成员及施工班组负责人，由活动办公室主任贾铁程对自查阶段发现的质量隐患进行通报，并对自查自纠情况进行汇报，会议研究制定质量隐患的整改措施、整改责任人及整改期限。

4、自纠阶段

自纠阶段为5月16日-25日。自纠阶段由各质量隐患的整改负责人督促施工班组就自查阶段的问题进行整改，活动领导小组对整改过程进行监督。

5、复查总结阶段

复查总结阶段为5月26日至5月30日。由活动领导小组对自查自纠阶段进行检查，对质量隐患整改落实情况进行复查。对出现的隐患问题进行分析，找出关键因素、共性问题，制定整改措施，避免今后施工中再次发生。

四、活动总结，下步计划

经过专项整治活动自查自纠后，由活动领导小组组织召开活动总结会议，对专项整治活动开展情况进行总结，对活动开展情况进行评估，形成总结资料。吸取专项整治活动经验，针对下一阶段的施工工程质量控制进行布置。

第三篇：隧道工程质量专项整治活动实施方案

关于开展隧道质量专项整治活动的通知

为切实强化隧道工程施工质量控制，深化工程实体质量的检测管理，确保工程实体质量达标，结合本标段的实际施工情况，制定本标段《隧道工程质量专项整治活动实施方案》。各单位要认真组织各级技术质量管理人员认真学习，结合实际施工情况落实活动方案。

一、目的

规范现场施工、强化安全质量意识、确保施工质量符合设计和规范要求。

二、整治范围

本标段所负责施工的隧道工程。

三、整治重点

根据实际施工情况，本标段的隧道施工任务，整治重点为：超欠挖、初期支护、防排水系统、仰拱及填充浇筑、二衬钢筋制作安装、二衬外观质量等不符合设计、验标和相关规定。

经理部及各分部要结合日常现场检查、检测情况，适时安排相关工程实体检测工作。

四、推进计划

本次专项整治活动从方案发布开始至2015年5月25日结束，分排查、整治两个阶段。各分部对照质量控制要求对施工中存在的质量问题进行排查和整治。5月25日前将排查发现问题全部整治销号，经理部随时抽查及定期考核。

各分部要坚持“施工、排查、整治同步进行”的原则，在施工过程中加强质量控制和问题排查整治。

五、活动组织

1、经理部成立专项整治活动领导小组： 组 长：##

2、初支钢拱架、格栅钢架及钢筋间距、规格必须符合设计要求；钢架使用螺栓连接，螺栓数量必须满足要求。每违反一项罚款2000元

3、二衬钢筋使用冷压套筒连接。每违反一次罚款2000元。

4、止水带安装平顺，搭接长度符合设计要求，接头形式符合设计要求，埋设外漏长度必须符合设计要求（15cm）。每违反一项罚款2000元。

5、纵向排水管按设计要求设置于每板二衬内，形成独立排水系统，注意排水出口安装角度，防止出现反坡。每违反一项罚款2000元。

6、仰拱二次衬砌和仰拱填充砼要分层浇注，矮边墙砼要一次浇注成形，不留纵向施工缝，混凝土浇筑时要及时捣固，每违反一次罚款5000元。

7、仰拱施工时虚渣、积水要清理干净，保证仰拱施工质量。每违反一次罚款2000元。

8、矮边墙模板安装前必须进行测量放样定位，防止出现错台，矮边墙与二衬环向错台不得大于10mm。每违反一次罚款2000元。

9、矮边墙、二衬砼施工时要加强捣固，防止出现漏捣及大面积的蜂窝、麻面，保证砼外观质量，每违反一次罚款2000元。

10、相关责任人及劳务队伍处罚标准：每个作业面的处罚金额分部经理、现场副经理各承担10%；队长、班组负责人、劳务队伍负责人、安质部长和技术主管各承担5%，剩余由劳务队伍及分部承担。对于质量控制较好的工作面给予罚款同额度的奖励。奖罚属个人的在每月工资中直接体现，属单位的在验工计价中体现。

第四篇：开展食品安全专项整治活动实施方案

开展食品安全专项整治活动实施方案

为贯彻落实市政府《高碑店市食品安全“专项整治月”活动实施方案》要求，切实做好预防食品安全事故发生，确保广大人民群众身体健康和生命安全。经研究决定从即日起九月底，在全区集中开展食品安全专项整治活动。特制定如下工作方案。

一、指导思想

这次排查整治活动，要以创建“食品安全区”为主线，按照“政府统一领导，部门协调联动，全区共同行动”的工作思路，针对食品安全薄弱环节和重点区域，硬化有力措施，实施重点突破，解决突出问题，净化全区饮食环境，切实解决好人民群众吃得健康、吃得安全、吃得放心的问题。

通过此次专项整治，使我区食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全经营行为得到有效规范，食品违法犯罪活动得到有效遏制，食品安全隐患得到消除，努力提高食品安全保障水平，不发生由食品安全问题引发的影响社会和谐稳定的事件。

二、内容及重点

在巩固和深化“打非治滥”专项整治、“地沟油”整治、“瘦肉精”整治、打击假劣酒专项整治和打击私屠滥宰专项整治等五大专项整治行动的基础上，结合食品消费特点，全面开展监督检查，重点对关键环节以及区域性、特色食品产业存在的问题和隐患集中开展整治。

（一）突出特点，开展拉网式大排查。重点加强酒类、肉类、乳制品、禽蛋、食用油、米面制品、速冻食品、蔬菜、饮料、水产品、保健食品、调味品及地方特产等热销食品种类的执法检查，强化质量监管，严防不合格食品流入市场。

（二）突出敏感时期，全力保障校园食品安全。围绕暑期开学前后这段时间，加大对校园及其周边食品市场的检查，重点加强对食品生产经营单位主体资格和内部管理的检查。查是否有销售假冒伪劣、有毒有害、过期变质、“三无”、五QS或虚假QS标识食品等违法行为，全力保障广大师生身体健康和生命安全。

（三）突出薄弱环节，全力防止群体性食物中毒事件发生。重点加强中小餐馆、季节性餐饮大排档、建筑工地食堂和企业内部食堂、城乡结合部食品生产加工小作坊、学校、幼儿园周边小餐桌和接送站等重点部位和特色区域性食品的集中整治，依法查处各类违法生产经营活动。

（四）突出风险监测，全力排除食品安全风险隐患。加强饭店、夜市、大排档和集体食堂等群众聚餐场所的监督检查，重点加强学校和幼儿园食堂的监督检查，严防群体性食物中毒事件的发生；加强消费市场的巡查和各类食品展销、促销活动的检查，防止借机销售过期变质、假冒仿冒、掺杂使假、有毒有害、“三无”等问题食品的违法行为；加强对小作坊、小摊贩、畜禽屠宰、临时食品加工点等场所的监督管理，认真抓好已取缔和已处罚、责令整改企业的复查工作，防止违法问题死灰复燃。

（五）突出联合执法，全力打击食品安全违法违规行为。围绕重点品种、重点区域、难点问题开展联合执法，查处、取缔一批“黑窝点”，破获一批食品安全案件，有效震慑食品安全领域违法犯罪行为，不断净化食品安全环境。

第五篇：隧道专项整治汇报

政和监控分中心隧道安全专项整治情况汇报

自2014年5月按照南平管理分公司的统一部署，政和监控分中心在辖区隧道开展了安全专项整治工作，期间得到了监控部的大力支持，同时积极配合养护部门人员处理了沿线隧道消防设施的电气故障，通过专项整治改善了辖区隧道机电设施的技术状况，提升了服务保障水平和应急处置突发事件能力，确保政和管理中心安全生产形势持续稳定。专项整治主要完成以下工作：

一、依照省公司和南平管理公司的指导意见，共排查辖区高速公路隧道32座，其中特长隧道6座、长隧道6座、中短隧道20座，已完成排查100%。排查出存在机电安全隐患的隧道17座，目前隧道机电设施缺陷已整改到位，设备故障已处理完成。同时按照相关文件要求建立了隧道机电系统“一隧一档”内页资料，不断完善隧道巡查和检修记录，实行隧道建档资料的电子化。

二、隧道供配电和通风、照明设施完成整治项目:

1、隧道供配电系统完成16处隐患整改，处理了配电横洞高压柜继电保护误动作的缺陷，确保供电连续可靠。

2、完成了沿线隧道25台UPS馈电回路改造，消除负载分配不平衡造成过载保护的缺陷。

3、累计处理隧道照明故障17次，实现照明亮灯率99%。

4、完成全线151台隧道射流风机软启动器的优化设置，解决了部分射流风机停机过程中过流保护跳闸的现象，同时更换笔架山隧道风机电源开关，消除启动过程断路器跳闸的现象，已实现通风设备完好率100%。

三、隧道监控与通信设施完成整治项目：

1、按照省公司《隧道监控设施排查治理指南》开展排查和整改工作，并根据隧道长度和车流量对隧道监控设施配置进行了分级，对照分级的标准复核了沿线各隧道的监控和通信设施配置，并按照“闽高控［2015］10号”文件要求的隧道设施恢复完善原则进行了故障修复和缺陷整改。

2、完成沿线长隧道火灾报警设备的集中缺陷整改，有效解决了火灾报警综合盘供电不可靠、手动和自动报警频繁误动作等缺陷。

3、根据省监控中心图像上传质量的要求，进行了隧道交通视频监控设备故障处理，修复隧道图像上传故障14路，有效改善了沿线隧道视频监控图像质量，消除了图部分图像模糊、色彩失真、画面杂波等缺陷。

4、为确保隧道视频传输和储存设备的稳定运行，组织开展了沿线6个视频集中点设备专项检修，清理设备卫生、维修机柜散热风扇、维护硬盘录像机和视频网交换机。

5、完成辖区隧道交通信号指示灯的故障处理，共修复车道指示灯控制故障3起，显示故障4起，实现隧道交通信号指示灯100%完好可控。

四、配合养护部门完成消防设施整治：

1、完成沿线隧道消防水池供水泵的排查整治，修复水泵控制箱5处，协调机电施工单位修复水泵3台。

2、完成隧道车行横洞卷帘门遥控和位置反馈排查，修复笔架山隧道横洞卷帘门遥控和反馈故障，配合修复横洞卷帘门5套。

目前分中心管辖隧道还存在以下缺陷需要开展整改：

1、隧道配电横洞内三大系统设施与隧道照明应急灯共用一套UPS，当照明回路出现故障引起UPS保护时，无法保证对监控设施的供电，将影响现场图像上传和电力监控运行。现2015年专项工程已计划在沿线6个视频集中点加装监控专用UPS，建议全线隧道都进行同样改造，以提高保障能力。

2、沿线隧道和外场设备处于雷区，机电设施抗雷击能力不足，雷暴天气时常出现供电中断和设备毁坏，需要通过技术改造提升防雷等级。

3、沿线隧道外供电线路多处穿越林区，易发生高压失地和导线破坏的事故，造成隧道供电长时间中断，急需对存在隐患的线路进行维护改造、加高杆塔、更换绝缘导线，建议结合线路移交工作进行改造。

下一步政和监控分中心将按照新发布实施的《公路隧道养护技术规范》调整机电设施维护保养周期，严格执行规范要求的维护考核标准，结合“一隧一档”工作进一步完善内页资料，保持机电设施完好，运行可靠。