关于开展“不作为”问题专项整治活动的实施方案

第一篇：关于开展“不作为”问题专项整治活动的实施方案

关于开展“不作为”问题专项整治活动的

实施方案

各科室：

为深入学习贯彻中组部两个文件精神，进一步改进局机关干部工作作风，严肃工作纪律，切实纠正不作为、懒政怠政等损害群众利益的行为，全面提升工作效能和服务水平。经局党组研究，决定开展“不作为”问题专项整治活动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，按照“三严三实”和刘云山同志在部门地方单位专题教育座谈会上的讲话要求，下大力气解决局机关干部中存在的不作为、懒政怠政问题，切实增强纪律观念、群众观念和服务意识，严格依法履职尽责，规范权力运行，提升机关效能，严肃工作纪律，激发干事创业新担当，努力营造风清气正的工作氛围，打造一支作风优良、敢于担当、能力过硬、实绩突出的发改干部队伍，为全市发展改革凝聚正能量。

二、治理对象

重点学习总书记在党的十八大、十八届三中、四中、五中全会重要讲话精神；学习《刘云山同志在部门地方单位学习贯彻总书记重要讲话精神深化“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话》及《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》；学习《党章》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《廉洁从政若干准则》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规；学习各级关于治理“四风”、改进作风、提高效能的文件规定。通过学习教育，使每一名党员干部按照“三严三实”的要求，进一步增强责任意识、担当意识和大局意识，以奋发有为的精神，肩负起促进发展改革的重任。

（二）查摆整改阶段（11月中旬至12月上旬）。要根据科室职能和岗位职责，采取深入基层走访、召开座谈会、发放调查表等形式，广泛征求服务对象的意见和建议，仔细认领自身存在的不作为问题，将问题落实到个人，深入剖析原因，找准问题根源。结合查摆出的问题，提出整改的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，做到可操作、易落实、好检查。集中力量解决一批群众反映强烈的突出问题，为群众办一批好事、实事，（三）加强宣传。在局网站、公共微信平台、微博等媒体开设专项整治工作专栏，深入、广泛宣传工作开展情况，公开举报电话，曝光典型事例，开展学习讨论，营造浓厚的治理氛围。各科室要及时向报送专项整治信息，交流沟通情况。

第二篇：中学开展不作为不担当问题专项整治活动实施方案.（范文模版）

开展“不作为,不担当”问题专项整治活动实施办法 凌源市XXX中学

为深入推进“三严三实”专题教育,按照凌源市教育局(凌教【2015】160号通知要求,结合本校实际,在全校干部教师中开展“不作为,不担当”问题专项整治活动,并制定具体的实施办法。

一、总体要求

通过开展“不作为,不担当”问题专项整治活动,从严整治“为官不为”问题,增强学校党员干部的责任意识和担当精神,充分调动学校党员干部开拓进取的积极性,营造风清气正的育人环境,进一步规范办学行为和从教行为。

二、整治范围和内容

此次专项活动面对学校党员干部及工作人员,突出整治以下不作为、不担当等问题:(一对中央、省市及教育局决策部署贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下,或者打折扣、做选择、搞上有政策、下有对策。

(二抓工作落实力度不够,对重点工作、薄弱环节不能做到抓住不放、一抓到底,对已经批准的项目不能及时启动,造成资金闲置浪费。

(三对职责范围内的工作不认真履职,该下放的权力不下

放,该取消的审批不取消,该批办、交办的事项不及时办理,该限时办结的事项未在规定时限内办结,工作推诿扯皮,致使工作延误。

(四对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题,或本单位自查发现的严重问题,在职责范围内不及时解决,或者因为措施不力导致问题重复出现、没有明显改观。

(五怕担责任,该决策不决策,导致群体性、突发性事件处置不当,造成事态扩大和恶劣影响。

(六在职责范围内由于监管不力、处置不当,发生重大事故、事件、案件。(七怕得罪人,对单位领导班子成员或下属出现严重违纪违法行为,不及时制止或查处。

(八作风漂浮、好大喜功,搞“形象工程”、“政绩工程”。

三、实施办法

(一自查自纠(9月10日——9月20日

按照此次专项整治的主要内容,学校领导班子成员要紧密联系工作分担及岗位职责逐条对照检查,确定各自的专项整治重点。通过自己找、群众提、上级点、互相帮,把问题找准,把原因查实,按照边查边改、即知即改、立行立改的要求,切实把专项整治工作做到位,把问题及原因梳理清楚,形成书面材料,建立专项档案,及时归档。

(二监督检查(9月21日——11月5日

教育局监察室、党办根据自查自纠情况以及组织掌握的情况,结合群众来信来访和职能部门反馈的信息,对专项整治情况进行监督检查,发现“不作为、不担当”问题及时纠正,问题严重的予以追究问责。

(三健全机制(11月16日——11月30日

针对专项整治中发现的突出问题,进一步完善学校各项管理制度,把上级要求和家长对优质教育的期待与学校的日常管理工作结合起来,在落细、落小、落实上下功夫,制定有效管用的制度措施,建章立制,切实增强制度执行力,推动作风建设常态化。

四、工作措施

(一加强组织领导。由校长牵头,把“不作为、不担当”专项整治活动作为一项政治任务,加强领导,精心组织,周密部署,结合本校实际,研究制定实施办法,确保专项整治工作取得实效。

(二畅通举报渠道,公开举报电话,认真受理群众举报投诉,建立直查快办的调查解决机制,切实做到有诉必查,有查必果,自觉接受社会监督。

监察室、党办举报电话:6991033 6991099 校长室举报电话: 校长手机:(三强化执纪问责。对“不作为、不担当”的苗头性问题,要抓早抓小,及时进行诫勉谈话。对性质严重的问题,给予相应的纪律处分。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

强化工作制度落实,切实落实工作职责。出现教师提前下课,一次扣除绩效工资50元;出现空课一次扣除绩效工资50元;出现空岗一次扣除绩效工资50元;在值班期间出现学生严重违纪一次,扣除绩效工资50元;值班领导必须按时到岗,认真负责,出现学生打架一次扣除绩效工资50元;严肃考勤纪律,临时性外出必须经主管领导签字凭条外出。

学校形成问题及原因梳理的书面材料并及时归档。学校于11月30日前将专项整治工作总结以书面形式报送教育局监察室、党办。

凌源市xxx中学 2015年9月30日

第三篇：2015年开展“不作为慢作为乱作为”问题专项整治活动实施方案

2015年开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动实

施方案

为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进“三严三实”专题教育，改进工作作风、提高工作效能，确保“三抓三主动”要求落地见效，按照市委办《<关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案>的通知》(泸委办〔2015〕33号)要求,我局决定在“三严三实”专题教育中集中三个月时间，在局机关深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治，现制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻总书记系列重要讲话精神和市委“三抓三主动”要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严从实查处市水务局干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，教育引导干部职工切实增强危机意识和责任意识，着力增强践行“三严三实”“三抓三主动”的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列”的良好局面。

二、范围对象

全局所有干部职工。

三、整治内容

重点整治“不作为、慢作为、乱作为”的五类突出问题：

一是不敢担当、不敢负责。工作中存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当“甩手掌柜”“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过。

二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑、该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”。

三是“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。

四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。

五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上;对群众诉求推三阻四，对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至。

四、方法步骤

(一)第一阶段：集中教育、自查自纠(2015年7月)

1.集中教育动员。开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治动员，组织局机关干部职工认真学习总书记系列重要讲话和中央、省委、市委作风建设有关规定，单位主要负责同志针对干部职工中存在的突出问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。

2.深入查找问题。在自查的基础上，通过采取群众提、上级点、互相帮等多种方式，进一步收集意见、查找问题，形成单位和干部职工个人问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人。

3.认真开展自查自纠。针对单位和个人问题清单，认真组织自查自纠。自查自纠逗真碰硬、对事对人、务求实效。

(二)第二阶段：集中整治、从严问责(2015年8月—9月上旬)

1.开展明查暗访。局纪检监察组、局“三严三实”专题教育办公室、局机关纪律工作委员会联合对专项整治和问题整改进行明查暗访。

2.强化督促整改。对反映较集中、问题较严重、对专项整治重视不够、推进不力、弄虚作假的科室和个人，加强督促，责令限期整改。

3.从严教育惩处。通过抓不落实的事，来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部，要组织再学习、再培训;对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对存在推诿扯皮问题的干部职工，以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工，进行轮岗交流;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，进行党纪政纪处理。

(三)第三阶段：巩固提升、建章立制(2015年9月中、下旬)

1.制定机关单位办事规范。制定以服务群众、服务企业、服务项目、服务发展为主要内容的办事规范，并列出办事“负面行为清单”，切实为端正服务态度、提高服务质量、提升服务效率明底线、划红线。

2.制定机关干部行为规范。在市直机关工委指导下制定并严格执行《泸州市水务局机关党员干部践行“三严三实”行为规范》，着力引导机关党员干部形成“三严三实”“三抓三主动”的工作作风。

五、组织领导

(一)落实领导责任。成立专项整治领导小组，由周洪华同志任组长，郭杰贤、童登辉、朱是、张权、欧月文、谢芳任副组长，局各科室各单位负责人为成员。局党组承担专项整治主体责任，党组书记周洪华同志为第一责任人。领导小组下设办公室，与局“三严三实”专题教育办公室合并运行，由谢芳同志兼任办公室主任。

(二)强化工作推进。按照市委办要求，7月15日前完成动员部署，7月16日前上报《专项整治实施方案》;7月30日前完成单位和个人“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治自查自纠、问题查找和整改落实，其中单位和县级干部“不作为、慢作为、乱作为”问题清单、整治方案以及单位自查自纠报告将于7月30日前上报市委;在9月底前上报工作总结和相关制度文件。

(三)加强宣传引导。抓好宣传引导，既宣传正面典型，又曝光负面典型，推动专项整治迅速升温，形成集中整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的高压态势。

(四)抓好工作结合。把专项整治工作与“三严三实”专题教育结合起来，与推动我局中心工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来，努力实现两手抓、两促进、两不误。2015年开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治活动实施方案相关文章：

1.2015年开展不作为慢作为问题专项整治工作方案 2.“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案 3.2015年“不作为 乱作为”实施方案

4.关于开展“不作为、乱作为、慢作为”问题专项整治工作方案

5.行政”不作为、慢作为、不作为”专项整治活动的实施方案 6.2015不作为乱作为整改方

第四篇：关于开展不作为慢作为问题专项整治工作总结

关于开展不作为慢作为问题专项整治工作总结

为进一步强化作风建设，着力解决群众反映强烈、不作为乱作为、吃拿卡要等作风方面的突出问题，我局根据自身工作实际，结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，对照要求开展专项整治工作，认真查摆自身问题，现将工作开展情况汇报如下：

一、提高思想认识，强化组织领导。

我局组织全体人员，召开专题会议，传达文件精神，统一思想认识，局党组制定了具体实施方案，把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点，突出解决办事效率低下问题，推进机关作风明显转变，行政效能明显提升，作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组，具体承担专项治理日常工作。党支部、各股室原原本本学习“八项规定”,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。

二、工作措施有力，自查整改到位。

坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以股室、分局为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。

三、加强监督力度，形成长效机制。

领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕县委县政府中心工作和工作重点，加强内部监管，严肃纪律，设立监督箱、公开监督电话，形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，严肃查处不作为、慢作为行为，确保专项整治活动顺利进行，取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度，即：每月一统计、一分析；

根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研，并查阅相关资料，了解情况；

每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察，深入企业进行实地走访、座谈交流，认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议，发现问题及时协调解决。

四、狠抓制度建设，增强责任意识。

我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度，坚持经常性地进行作风纪律教育，积极开展批评与自我批评，杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义，带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观，牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识，加强作风建设，坚持以人为本执政为民、密切联系群众，内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩，建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的工商队伍。

五、改进工作作风，提高服务意识。

以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识，助力企业发展，坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务，把企业的事当成自家的事来办，充分发挥部门职能，帮助企业出主意、想办法，为企业办实事、办好事，办成事，努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务，认真落实首问责任制、限时承诺服务制，从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作，减少了办事环节，给每一位投资商一个满意的答复。

第五篇：学校开展不作为问题专项整治自查自纠情况报告

学校开展不作为问题专项整治

自查自纠情况报告

县教育局党组：

按照县纪委《公务人员不作为问题专项整治实施方案》及泾教党组发（2015）10号文件要求及相关部署，我校严格落实中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定及县委“十条规定”，狠抓作风效能建设，切实解决不作为等作风方面的突出问题。现将自查情况简要汇报如下：

一、加强领导，落实责任

我校把不作为专项整治活动，作为促进全校管理的一项大事来抓。成立了由党委书记赵晓春同志任组长，其他党委成员为副组长，各部门主要负责人和相关工作人员为成员的领导小组，主要负责此项任务的开展、督查等工作。领导小组下设办公室，由学校纪委书记兼任办公室主任，具体负责行动沟通和情况汇总、通报等工作，党委书记总负责，班子成员按照各自分工，切实履行“一岗双责”，解决好分管领域和分管部门存在的问题，责任到人。所有党员、干部着力解决自身存在的问题，认真履行各项职责，保证专项整治工作的正常开展。

二、深入学习，提高认识 通过召开专题学习会议，组织全校教职工认真学习县纪委《公务人员不作为问题专项整治实施方案》、泾教党组发（2015）10号文件、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《泾川县中小学教师管理条例》等规定。对路线教育中上级下发的《关于印发泾川县行政事业单位办公用房、公务用车配备使用专项整治活动实施方案的通知》、《关于印发泾川县行政审批制度不到位、机关事业单位超编和超职数配备问题专项整治工作实施方案的通知》、《关于印发泾川县集中整治违反财经纪律专项检查工作实施方案的通知》、《泾川集中整治侵害群众利益问题专项行动实施方案》等26项与学校相关的专项整治活动文件进行了再次重温学习。通过学习，使每一个党员干部都能掌握和理解相关规定，明确纪律要求，增强遵章了遵纪守法的自觉性和主动性。

三、自纠自查，提高效能

本次专项整治工作，我校全体教职员工在坚持深入学习的基础上，以巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，逐项对照检查作风转变情况，优化环境、提高效能、推动发展为目标，以“改进工作作风、加强自纠自查、落实重大责任”三大任务为重点，坚持依靠群众、专项治理、评改结合、公开公正、不断创新的工作原则，对照教育实践活动中作风方面查摆出的问题和26项专项整治工作后期整改，着力解决制约影响工作的推诿扯皮、纪律松懈、随意体罚、作风粗暴、敬业精神不强等突出问题，促进学校各部门进一步转变工作作风和教学理念，提高教育教学工作水平和育人能力，使教师工作效能和工作质量得到全面提升。

四、针对问题，专项整治

针对排查出的共性和个性问题，经过汇总梳理，重点整治四大问题：一是严明党的各项纪律特别是政治纪律，着力克服有令不行、有禁不止、软弱涣散、纪律松弛、不作为乱作为等问题，切实维护党的纪律的刚性约束。二是严格执行中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定、县委“十条”，持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实问题，巩固和发展教育实践活动成果。加强监督检查，抓住重要时间节点，严肃纠正和坚决查处违反作风建设规定的各类问题。三是严格“三公”经费预算管理，加强对财务、办公用房和车辆的管理，努力建设节约型、廉洁型学校管理模式。四是结合教育实践活动整改工作，有针对性地开展文山会海、检查评比泛滥，不作为慢作为，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、公车私用，多占办公用房，“三公”经费开支过大等侵害群众利益行为的专项整治，着力解决群众反映强烈的突出问题，并设立举报投诉电话和意见箱，受理群众投诉举报，及时发现违纪违法问题。

五、完善机制，再接再厉 通过自查和集中整治，全校上下工作作风明显转变，工作效率大幅提高。但还需要在今后做好以下工作：

1.进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等效能建设长效机制，用制度规范行为，靠制度管人管事；

2.坚持分工负责、责任到人。坚持学校班子统一领导，各部门积极配合，分工协作、分工负责、责任到人；形成各司其职、各负其责、人人抓落实的工作局面；

3.大力营造创新氛围。继续宣传开展不作为问题专项整治的重要意义，挖掘工作中的新思路、新举措、新成效。同时，抓好反面典型的曝光，形成鼓励先进、鞭策后进的良好舆论氛围；

4.强化社会监督。在加强自纠自查的同时，充分发挥效能监督员（民评代表）、退休干部的监督作用。通过组织集中检查、明察暗访、日常督查、民主评议和群众举报等形式，实现监督检查的经常化和制度化；

5.统筹协调推进。把开展不作为问题专项整治与做好当前学校各项工作有机结合起来，正确处理专项整治与各自工作的关系，把行动融入到工作之中，把工作结合到行动中来，统筹安排、互促互动，真正把开展不作为问题专项整治的实际成效体现到全校各项工作中去。