关于开展顶板管理专项整治活动的实施方案

第一篇：关于开展顶板管理专项整治活动的实施方案

宁南矿字[2012]41号

关于开展三季度顶板管理专项整治活动

实施方案的通知

各科室、工区：

为切实做好煤矿安全生产工作，有效遏制顶板事故的发生，根据集团公司文件“关于开展顶板管理专项整治活动的实施方案”（金阳字[2012]36号）的工作要求，经研究决定开展三季度顶板管理专项整治活动。为保证顶板管理专项整治活动扎实有效地深入开展，特制订以下活动实施方案：

一、活动指导思想

认真学习和贯彻落实上级有关部门关于顶板管理工作的重要指示精神，以安全生产的法律法规和规定为依据，以“双基”建设、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合下发《关于加强煤矿顶板管理工作的通知》及 1 《进一步加强辖区煤矿顶板管理安全监察工作的意见》等标准要求，查找顶板管理中的缺陷和现场安全隐患，明确专项整治活动重点，制定活动方案。做到有目标、有重点、有措施、有时间、有责任人。

二、组织领导

为了确保专项整治活动顺利展开，矿井成立顶板管理专项整治活动领导小组。

组 长：刘新华

副组长：韩延富 张焕新 闫立明 杨贵敏

成 员：宁尚田 孙为忠 王兆林 张庆本 张庆根 董正山 程洪臣 巩长安 王得全 范加强 罗 凯 王 伟 徐如霄 单付平

领导小组下设专项整治活动办公室，办公室设在技术科，宁尚田任办公室主任，具体负责本次专项整治工作的安排、协调和总结评比工作。

三、方法步骤

本次专项整治活动分三个阶段进行。

第一阶段：隐患排查和方案制定阶段，7月1日至7月5日。总工组织有关人员结合矿井实际，按照上级文件要求，对照《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合下发《关于加强煤矿顶板管理工作的通知》及《进一步加强辖区煤矿顶板管理安全监察工作的意见》等标准要求，查找顶板管理中的缺陷和施工现场安全隐患，明确专项整治活动重点，制定活动方案。做到有目标、有重点、有措施、有时间、有责任人。第二阶段：方案落实、隐患整治阶段，7月6日至7月25日。各科室单位要严格按活动方案全面落实整改，矿井整治活动领导小组工作人员加强监督和指导，使整治活动扎实开展。

第三阶段：检查验收阶段，9月26日至9月30日。

1、首先按《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《关于加强煤矿顶板管理工作的通知》及《进一步加强辖区煤矿顶板管理安全监察工作的意见》等标准要求认真开展自查。

2、矿组织相关专业人员成立检查组，每月组织一次不定期检查。活动结束后，进行全面检查验收，检查组组长和被查单位主要领导要签署意见。

3、专项整治活动结束后，进行全面总结，找出活动开展期间的不足和差距，进一步推进今后顶板管理工作，并将工作总结存档并报集团公司顶板管理专项整治活动办公室。

四、活动内容

1、各生产单位必须高度重视本次顶板专项整治活动，充分认识当前煤矿安全生产形势的严峻性，切实抓好煤炭生产过程中的顶板管理，确保矿井不发生顶板事故。

2、各生产单位认真组织学习《山东省煤矿放顶煤开采安全技术管理暂行规定》、国家安全生产监督管理总局与国家煤矿安全监察局联合下发的《关于加强煤矿顶板管理工作的通知》、《关于进一步加强辖区煤矿顶板管理安全监察工作的意见》、《关于加强辖区煤矿悬移支架安全使用的意见》和《宁阳县煤矿悬移支架安全技术操作规范（试行）的通知》 等文件及规定。

3、制定方案措施和自查整改。各单位要在活动领导小组的领导下，召开专题会议，研究制定活动工作方案和措施。各生产单位根据制定的方案措施，对照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，自查本单位存在的顶板管理方面的隐患，认真整改落实。

4、开展顶板管理专项检查。顶板管理领导小组组织安全、生产、技术有关人员及各单位负责人每月2次对各生产单位所有施工地点进行全面顶板管理专项检查。

5、做好地质预测预报工作，每月月初对每个工作面必须有一次地质预测预报工作，预报资料和相关结论要及时上报总工程师审阅。

6、技术科对每个采掘工作面、巷道维修工程都要制定切实可行的作业规程和安全技术措施，遇有过老巷、地质构造破碎带等特殊情况的，必须及时补充安全技术措施，并按规定审批，组织作业人员贯彻学习后，方可组织实施。

7、掘进巷道严禁空顶作业，临时支护必须紧跟迎头，其支护形式、规格、数量、使用方法必须在作业规程中规定。掘进工作面要按作业规程对工作面进行永久支护和临时支护，施工期间必须在临时支护的有效掩护下进行。采煤工作面爆破前最大控顶距不大于一个支护排距，爆破后最大控顶距不大于一个支护排距+循环进度。在施工过程中必须及时进行敲帮问顶，摘除危岩悬矸。爆破前必须加固靠近工作面10米范围内的支护，爆破后破坏的支护必须及时修复。巷道维修时坚持前探支护的使用和先支后回的原则。

8、锚喷支护巷道，必须进行支护设计。选用的锚杆、锚固剂必须符合国家或行业安全标准，并具备煤安标志、产品合格证和试验报告。锚杆的杆体及配件的材质、品种、规格、强度、结构必须符合设计要求。任何作业地点，不得使用永久支护的锚杆、金属网作为起吊设备或其它重物的工具。对锚喷巷道必须定期检查，对失效的锚杆必须及时补打，锚杆预紧力不得低于10KN。

9、采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。所有支架必须架设牢固，并有防倒柱措施。严禁在浮煤或浮矸上架设支架。单体支柱初撑力必须符合规程要求。碰倒或损坏、失效的支柱，必须立即恢复或更换。移动输送机机头、机尾需要拆除附近的支架时，必须先架好临时支架。

10、采煤工作面遇顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区、采面初采和撤面时，必须制定安全技术措施，并严格按措施施工。采煤工作面初次来压和周期来压期间必须加强对煤壁的辅助支护，防止煤壁片帮和伞檐冒落。采煤工作面必须设置牢固可靠的防倒架的联锁抬棚。

11、加强技术业务培训，提高专业人员素质。利用二、五学习日，技术处安排人员到采掘工区组织职工学习顶板管理知识，不断提高职工的整体素质。

五、奖惩办法

（一）严格责任追究

专项整治活动期间，对发生顶板事故的单位和个人依据矿相关规定

进行责任追究和处罚。

（二）奖惩办法

1、考核：依据、活动方案制定、完成情况，质量标准化动态达标检查情况，活动期间安全状况和各级检查综合评分，对采掘生产单位进行考评。总分为100分，以综合得分90分为合格，每降低一个百分点在考核时扣单位负责人1分。

2、根据考核评比得分排出名次，对第一名单位负责人给予加10分奖励，第二名单位负责人给予加5分奖励。

二〇一二年七月二日

主题词： 顶板 专项 整治 方案

抄报：山东金阳矿业集团有限公司 宁阳县南宁矿业有限公司 2012年7月2日印（共12印份）

第二篇：关于开展顶板安全管理专项整治活动工作总结

关于开展顶板安全管理专项整治活动工作总结

根据文件要求，**煤矿制定文件，从而为**至**专项整治活动有序开展制定了方向。**煤矿通过严格要求、精心组织，经过培训、考试、自查、整改、初验，最终取得了较好的成绩。现将本次顶板专项活动的开展情况简要汇报如下：

一、成立顶板专项整治活动领导小组，从而做到工作有专人来抓。

为了全面完成顶板专项活动的目标任务，确保本矿安全生产，**煤矿成立以矿长为组长、安全矿长具体负责的顶板专项整治活动领导小组，下设办公室在矿安监处，由***具体负责各项工作的协调处理。

二、活动开展情况

1.完善制度，制定方案，立足重点，全面开展顶板专项整治工作。

⑴制定方案，踏实开展。**煤矿将第一阶段和第二阶段合并，制定了以职能部门领导负责，队、班组落实的活动方案，即第一阶段5月10日至5月30日，矿安排了顶板管理知识培训，立足实际、注重效果，本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的十二字原则进行培训、考试。

⑵初步完善顶板管理制度。以文件方式，初步规范了“顶板管理责任制”、“顶板管理制度”、“敲帮问顶管理制度”,从而做管理管理做到了初步规范。

2.注重培训，规范管理。矿安排专业人员对采煤、巷修一线职工进行顶板知识专项培训学习。主要利用职工升井时间、班前会时间，上下午分开学习20天，特别是密集支柱、回柱的操作进行了专题培训，从而初步规范顶板管理。

3.加强自查，确保隐患整治到位。坚持每周四定期组织顶板隐患排查，按照本次活动内容的五个方面、35项内容，矿制定了责任到人的活动标准，同时加大了缺柱、砂顶子不合格、空顶作业等违规行为的处罚，共对？人处罚金？元。

严格按《通知》要求的工作重点和考核表内容逐项进行落实。即按照五个方面即第一项技术管理5项中国共产党查出1项内容不符合要求，由生产技术科负责进行整改。

第二项采面顶板安全管理8项，按照表格进行自查，共存在5条问题，由采煤队负责落实。特别是N上四工作面初撑力问题，S13上帮跨高段的支护问题，矿乳化液泵站必须及时对工作面进行二次注液，底板松软地段站木鞋，由当班指派一人负责，并填写当班测压记录，保证采面初撑力合格率达到80%以上。

第三项的掘进工作面管理10项，严格按照要求检查落实。如+250m下延S集中运输大巷，及时把巷道两帮的帮锚网跟拢碛头。巷修队的棚与棚之间采用铁拉杆连接，绑杆支护紧跟迎头，保证施工安全。

第四项的扩修工作面顶板管理共7项，矿严格按照规定制定措施、现场实施，提前2天对扩修地点进行检查，并对扩修地点前后6m进行加固，确保施工安全。

4.落实了顶板“一班三汇报”制度，进而加大了现场跟班队干的工作责任心，从而使顶板安全得以保证。

5.开始对液压支柱入井开始进行了试压检测，采用抽检的方式，从而对液压支柱的可靠。

三、矿自查初验情况

结合在本次活动中的检查内容，矿井自活动开始之日起，就建立了顶板安全隐患排查整改台账，并对照表格进行检查、初验，对存在的问题按照“五定”原则落实，并追踪落实，确保此次活动达到预期的目的，并将此项内容长期坚持下去。

总之，在此次活动中我矿虽然取得了一定的进步，但是井下工作面现场管理和资料管理距要求还存在一定的差距，特别是采面的工程质量、支柱初撑力、掘进工作面锚杆锚网质量、作业规程管理的十个环节，还需我们更加努力认真学习专业知识，提高施工队伍素质，提高管理水平，以便促进我矿的安全生产和质量标准化工作更上一个台阶。

第三篇：煤矿顶板管理专项整治活动总结

东河煤矿顶板管理专项整治活动总结

根据太煤化生字[2013]225号《关于太原煤气化公司下发顶板管理专项整治活动实施方案的通知》的文件要求，我矿制定了《东河煤矿顶板专项整治活动实施方案》，成立了顶板管理专项整治领导工作组，严格按照方案要求开展了顶板专项整治活动。经过自查、整改、验收的方式，进行了拉网式全面排查，成效显著。现对本次顶板专项活动的开展情况进行总结。

一、成立顶板专项整治活动领导小组，做到工作有专人来负责。

为了全面完成顶板专项活动的目标任务，确保本矿安全生产，东河煤矿成立以矿长、书记为组长的顶板专项整治活动领导小组，下设办公室在生产技术部，由曹以旭具体负责各项工作的协调处理。

二、活动开展情况。

（一）、地面资料方面：

1、制定方案，踏实开展。东河煤矿初步完善了顶板管理方面的有关制度，初步规范了“回采工作面顶板管理制度”、“掘进工作面管理制度”、“敲帮问顶制度”、“顶板隐患排查治理制度”。从而在管理上做到规范。

2、注重学习，规范管理。安排综采队技术员利用班前会时间安 装作业标准，对现场作业人员进行贯彻顶板管理方面的知识，特别是对综采工作面端头支架、密集支柱、回柱等方面进行了专题贯彻，从而使现场操作人员掌握顶板管理方面的技能知识。

3、加强了规程措施的制定及审批，在回采工作面切眼施工、安装、停面、撤面、初次放顶、巷道贯通等要编写专项技术安全施工措施；巷道施工地点分散，必须执行一工程一措施制度，严禁套用原措施或凭经验施工。在掘进工作面遇地质条件变化、老空区、调面、收尾撤面、过老巷、过断层、过煤柱、过冒顶区、过局部破碎带、处理大面积冒顶时，根据具体情况采取特殊支护形式，并制定安全技术措施并由总工程师批准，贯彻后，认真组织实行。从队长到作业人员都要参加作业规程、安全技术措施的培训学习，培训、考试合格后方可上岗作业。

4、完善了采、掘作业规程、措施中有关顶板管理的内容，不符合要求或者不完善的修订后进行了复审，并重新贯彻学习，确保规程措施的内容对现场施工有针对性、指导性。如我矿掘进工作面原规程要求帮网挂1排10×1m规格的铁丝网，但由于工作面顶板与帮交接处破碎多，为了过往行人的安全，我矿决定在不增加帮锚杆的情况下加挂1排铁丝网，上排的金属网与钢带用铁丝连接，并进行的规程的复审与贯彻。有效的避免了顶板掉渣伤人事故。

5、细化设计，确保安全生产。采煤工作面作业规程细化了支护设计，明确支护方式和参数、顶板管理方法、控顶距。在规程中重点强调了加强采煤工作面上、下安全出口与巷道连接处至少20米范围 内的支护说明，从而在起点上消灭隐患。

5、加强自查，确保隐患整治到位。每月逢五进行顶板管理检查，并将查出的问题隐患，整理成台账，制定整改措施、落实整改责任人和整改期限。创造安全的作业环境，消除顶板事故。

6、提高警惕，防患于未然。做好巷道大面积冒顶事故的防范工作。采用锚索、锚杆、锚喷支护的巷道，要加强支护工程质量检查，加强顶底板移近量的观测工作，防止因锚杆、锚索支护质量问题引发巷道冒顶。我矿在没有进行喷浆的巷道每隔50m安装了顶板离层仪，从安装之日起每周进行一次观测，并将观测结果公布于顶板离层记录牌板。在顶板比较破碎的地段，用铁丝将锚索于钢带连接，有效的防止了锚索断裂伤人事故。

6、开展了班评估工作。每个生产作业班对工作面工程质量和顶板管理及《作业规程》、安全技术措施落实及安全隐患整改情况进行了评估。

7、完善了变化管理制度，并制定了汇报、处理、监督检查的程序。施工班组、安全员反映的地质构造变化、顶板压力变化、工程质量等方面的问题，有汇报记录，有采取的安全技术措施，有处理时间和负责人，对处理结果有检查落实措施。

8、严格按照国家及行业标准的有关要求，对于入井的支护器材，生产厂家必须提供由国家颁发的煤安证、产品合格证、申请煤安证时的检验报告及出厂检验报告。

9、严把支护器材的质量关，支护器材入库前，营销供应部、生 产技术部与检测中心工作人员对支护器材外观尺寸进行验收，合格后由检测中心工作人员抽样（单体柱跟跟检测），带回检测中心对支护器材各项指标进行试验，试验合格后方可入井使用，并附有检验报告，有一项不合格不得入井使用，保证支护器材符合国家标准。

二、井下现场：

1、严格执行“敲帮问顶”制度，现场开工前，“跟班队干、班组长、安监工”三员到位后，对工作面进行全面的检查，排除隐患，确认无危险时，方可让施工人员进入工作面开工。

2、现场施工作业人员经过严格的培训考试后，颁发相应的执业资格证，使现场作业人员能够熟练的操作设备、机具，当发生故障时，可以及时的采取有效的防范措施，避免了不当操作造成的人身伤害。

3、严格按照规程措施进行施工，现场作业人员能够掌握规程措施中的临时支护和永久支护方式、最大控顶距、循环进度、爆破参数等规定，严禁空顶作业。当遇到地质破碎带掘进时，能够按照措施要求进行施工，采用支架支护时，将顶帮与支架之间的空隙填实，支架之间安设了拉杆，在工作面安设水管、风筒时，每隔6m加打一根专用吊挂锚杆，当起吊设备或者物料时，根据起吊的重量以及巷道围岩和支护情况，选择合适的起吊点。

4、完善了巷道日检制度，现场作业人员在施工前认真检查所在巷道和工作地点的顶板、行帮、支护情况，在确保支护安全的前提下方可进行施工作业。

5、加快新支护工艺的推进，在围岩较稳定的掘进工作面顶板采 用锚杆钢带支护，帮采用锚杆加铁丝网支护，在顶板较破碎地段，顶板采用锚杆钢带加钢筋网支护，减少了架金属棚支护的数量，从而降低了生产成本。

6、加大了矿压观测力度，我矿在掘进工作面每隔50米安装了顶板离层仪，定期监测顶板离层情况，对掘进巷道的锚杆进行拉拔力试验和螺母的扭矩试验，保证顶锚杆的拉拔力达到105KN以上，帮锚杆的拉拔力达到50KN，以上，顶锚杆的螺母扭矩达到120N·m以上，帮锚杆的螺母扭矩达到70N·m以上，锚索的承载力不小于213KN。在回采工作面的两顺槽内设置了矿压观测点，利用围岩相对移近量观测顶板下沉情况。

7、回采工作面液压支架的初撑力不小于24Mpa、乳化液浓度达到3%-5%、乳化液泵站的液压系统保证完好，泵站压力要求达到31.5Mpa，制定了有效的乳化液浓度检测手段，并详细记录乳化液泵站液压系统的定期清洗检修记录。

三、矿自查验收情况：

结合在本次活动中的检查内容，矿井自活动开始之日起，查出问题33条，整改28条，并建立了顶板安全隐患排查整改台账，对照表格进行检查、初验，对存在的问题按照“五定”原则落实，并追踪落实，将此项活动长期坚持下去。由于时间和人员的关系，也存在部分无法在短期时间内整改到位的问题和隐患，制定了初步的解决办法，在以后的工作中逐步完善。

1、作业规程中还有很多无法对现场起到指导性作用的部分，我 们决定多到井下现场蹲点落实，多和兄弟单位进行沟通，3个月内制定出更有指导意义的作业规程。

2、在西运输大巷距联络巷20m处有3架金属棚顶板构木折损，解决办法为用添加构木并背实。

3、西运输大巷2106运输巷口有喷浆层开裂和片帮现象，开裂部分采用补喷C20混凝土，片帮部分撬掉脱落混凝土块后补打锚杆金属网，然后重新喷C20混凝土。

4、三采运输大巷300m大断层架金属棚处，有6架顶梁弯曲，解决办法为补架金属棚。

5、三采运输下山194m的金属棚未上拉杆、棚腿侧构木未背实，解决办法为上拉杆并用构木背实。

6、二采变电所内的硐室地面存在底鼓现象，决定起底后重新硬化。

四、整改措施

在整改活动过程中，对管道、电缆进行统一吊挂，吊挂后符合标准化要求；当巷道变形影响安全使用时，必须起底或扩帮，使之符合要求。

1、锚喷巷道的维修措施

（1）、锚喷巷道的顶板和两帮小面积砂浆脱落的，进行补喷。（2）、锚喷巷道的顶板和两帮大面积砂浆脱落的，要补打锚杆并挂金属网，并喷浆。

（3）、锚喷巷道由于顶板压力过大，存在冒顶隐患或已冒落的巷 道时，要对该段巷道架金属棚或砌墙架钢梁加强支护。

2、锚杆巷道的维护措施

（1）、锚杆巷道发现锚杆托板未紧贴壁面的要用力矩扳手拧紧，壁面不平整的要将壁面处理平整后重新补打锚杆并确保锚杆托板紧贴壁面。

（2）锚杆巷道发现锚杆间排距过大的（超过允许偏差值±100mm），必须重新补打锚杆。

（3）锚杆巷道发现锚杆外露长度超过50mm的，要将外露长度处理掉。对于因外露长度长没有达到设计的锚固长度的锚杆要重新补打。

3、金属棚支护巷道的维修措施

（1）、在更换不符合要求的金属棚时，先将周围的金属棚加固好，处理掉周围的安全隐患。

（2）、更换金属棚棚腿时，先用单体支柱将顶梁支护好。挖柱窝时要保证柱窝深度符合设计要求，柱窝要打在实底上。

（3）更换变形的金属顶梁时，要将顶梁上部的浮矸处理掉。金属顶梁与棚腿的亲口处要吻合严密。

（4）金属棚支护完好后要将金属棚与巷道之间的空隙用构木填充严实。

4、U型棚支护巷道的维修措施

（1）、在坏棚处，打1 根支柱，支撑到拱形的最高点的顶梁上。如果连续几架棚子损坏，应架设抬棚，并将所有损坏棚子的顶梁托住。（2）、用手镐掏空棚腿处的煤矸。（3）、拧松卡缆螺栓，撤下棚腿。

（4）、检查2 节U 型钢搭接处是否有劈裂、变形，如有，需要更换整个支架。

（5）、换上新的卡缆螺栓，接上棚腿。

（6）、确认卡缆螺栓拧紧后，撤下先前安设的支柱。

（7）、棚腿与梁搭接处的曲率半径要一致，如果不一，需要重新调整。

（8）、在更换完后，支架与顶帮之间的空隙，必须塞紧、背实。（9）、在支架间，安设牢固的撑木或拉杆。

在此次活动中我矿虽然取得了一定的进步，但是井下工作面现场管理和资料管理距要求还存在一定的差距，还需我们更加努力认真学习专业知识，提高管理水平，提高施工队伍素质，以便促进我矿的安全生产和质量标准化工作更上一个台阶。

二〇一三年五月十日

第四篇：顶板专项整治方案

顶板专项整治方案

根据重庆市煤管局《关于深化顶板专项整治下达顶板事故指标的通知》（渝煤监办【2013】82号）、涪陵区安监局《关于集中开展2013年煤矿顶板专项整治行动的通知》（涪安监发【2013】50号）要求。结合4月8日全区煤矿安全生产工作会精神和我矿实际情况于4月9日下午召开矿长安全办公会议，专题研究布署在全矿集中开展顶板管理专项整治行动。认真落实各级政府要求，有效防范和杜绝顶板事故，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“安全生产年”的总体要求，进一步强化现场安全管理，扎实开展顶板安全管理专项整治行动，切实稳定安全生产形势，推动我矿安全工作再上新水平。

二、总体要求及目标

1、杜绝重伤及以上顶板事故； 2、2013顶板轻伤事故同比降低80％；

3、完善矿井顶板管理制度，形成及时有效的顶板隐患整治长效机制，巩固专项整治成果。

三、组织领导

为切实加强我矿顶板安全管理专项整治工作领导，切实督促、检查、指导各部门有效开展专项整治工作，矿成立专项整治工作领导小组：

组 长：XXX 副组长：XXX XXX XXX XXX XXX 成 员：XXX、XXX、XXX、XXX 四、顶板集中整治具体安排

1、第一阶段：布置发动阶段4月1日至4月10日，宣传发动阶段，召开全矿队级以上干部会议和全矿职工大会，利用横幅、标语、牌板等形式进行宣传，让全矿所有职工都深刻领会此次活动的重要意义，动员全体职工积极参与到此次活动中来。

2、第二阶段：落实整治阶段4月11日至6月15日，对全矿所有采煤工作面、掘进工作面和巷道进行全面排查，对所检查出的隐患落实专人、落实资金进行集中整治。

3、第三阶段：验收总结阶段6月16至6月30日，认真对照《煤矿顶板专项集中整治验收表》进行自评考核，再形成总结上报区安监局并申请验收。

五、工作重点

（一）规范采煤方法和支护材料

1、为防止因开采过于集中引起顶板应力集中导致顶板事故发生，减少采面个数，由原来的两个采区三个采面规范为两个采区两个采面（即2101和2201工作面）。

2、禁止新掘巷道使用木支护和料石花碹（满碹干缝）支护。

3、每个掘进工作面配备三根内注式金属支柱用于临时支护。

（二）强化矿井技术管理

1、确保《作业规程》合格、管理制度有效。

（1）、《作业规程》的编制能贯彻有关技术政策和结合实际选择先进适用的采、掘、支等技术，能有效指导现场生产（施工）作业，确保生产（施工）作业人员安全。

（2）、有健全的编制、审批和贯彻《作业规程》的管理制度，总工程师应每月至少组织一次《作业规程》复查，形成复查结论性意见。

2、工作面有顶板控制的专项措施，有开切眼和工作面收尾时的顶板管理专项措施。

3、生产矿井新的开拓、准备巷道和建设项目的所有开拓、准备巷道布置在稳定的岩体中。

4、制定井巷维修制度，加强井巷的维修，保证巷道设计断面，保证通风、运输的畅通和行人的安全。巷道失修率不得超过规定（回风巷失修率不超过7%，严重失修率不超过3%，主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面的2/3），报废巷道和井筒必须按规定封闭。

5、失修巷道维修必须制定经矿技术负责人审批的专项安全技措施。

（三）强化现场管理

1、严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。开工前，班组长和跟班或带班人员必须对工作面进行全面检查，确认无危险后，方准作业人员进入工作面。

2、加强临时支护管理，采（掘）工作面，必须按照《作业规程》的要求，及时架设临时支护，严禁空顶作业。

3、回采工作面控顶范围内，无顶（底）板失控现象。

4、回采工作面顶板暴露面积沿工作面2m长的范围内局部空顶面积大于0.5m2，必须支护接顶。

5、回采工作面必须经常存有足够的备用支护材料（保证在先支后回的条件下备用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和处理顶板事故时必要的工具、器材。

6、回采工作面或巷道底板松软时，支柱必须穿鞋。

7、工作面上、下出口的两巷超前支护：距煤壁10m范围内进行加固支护。

8、回采工作面控顶距符合《作业规程》要求，切顶线支柱数量齐全，挡矸有效，用矸石充填法管理顶板，局部悬顶和冒落高度不大，用丛柱加强支护。

9、回采工作面有伞檐时，必须有贴帮支护。靠煤壁点柱按《作业规程》要求支护及时、齐全。

10、巷道维修时，必须坚持先支进行临时支护后，再拆除原有已坏的支护和 “由外向里”依次维修的原则。

11、更换巷道碹拱时，在拆除原有碹拱前，应先加固临时支护，拆除原有碹拱后，必须及时除掉顶帮活矸和架设永久支护。

12、加强对全岩巷道悬石的清刁工作，每周对所有巷道巡查一次，发现隐患及时处理。在各条全岩巷道配备一套处理危岩的工具用具。(四)加强矿井安全管理质量标准化工作

1、建立健全煤矿顶板管理组织机构，成立以矿长、生产副矿长、技术负责人、安全员为核心的顶板管理专业领导小组。

2、建立顶板管理例会制度，领导小组每月召开一次专题会议，针对工作面顶管理存在的问题，研究制定技术方案、安全措施和实施办法；积极研究、探索岩巷、煤巷掘进顶板管理的新方法、新工艺，进一步提高矿井顶板管理水平。

3、建立顶板管理汇报制度，并制定汇报、处理、监督检查的程序。对施工班组、安全员反映的地质构造变化、顶板压力变化、工程质量等方面的问题，要有汇报记录，有采取的安全技术措施，有处理时间和负责人，对处理结果有检查落实措施。

4、对顶板管理，要划分区段、明确责任，工作面负责人必须随时对工作面安全状况，特别是对工作面顶板进行检查，对顶帮的活石、危岩要指定专人进行处理。

5、开展班评估工作。每个生产作业班对工作面工程质量和顶板管理及《作业规程》、安全技术措施落实及安全隐患整改情况进行评估。

6、安全管理质量标准化工作每月自查一次，做好考核评分记录。

7、加强日常监督管理和考核，采取动态检查，每次检查有记录并存档，作为评级考核的依据。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。矿各级管理人员，要提高开展顶板管理集中专项整治重要性、紧迫性的认识，增强责任感，精心组织落实，在安全生产过程中坚持“七个一律”。

2、突出重点，严格检查。

各级管理人员必须加强现场管理，及时消除安全生产过程中存在的各类安全隐患，狠反“三违”，减少事故。对“三违”人员必须加强教育，严管重罚。

3、强化培训，遵章守纪。

要增强职工的安全意识，教育职工遵章守纪。矿要切实履行员工培训职责，从本矿井安全生产的实际出发，提高矿工应知、应会能力，提高矿工自救互救能力。

4、发动群众，群防群治。

积极动员广大职工参与顶板专项整治活动，组织职工学规程、找隐患、不违章，采取“人盯人”、举报违章有奖等制度，紧紧依靠基层矿工的力量，强化管理，使职工逐步自觉养成严格按《作业规程》、严格按操作程序进行作业的好习惯，减少违章因素，杜绝事故发生。

二〇一三年四月

第五篇：顶板专项整治方案

重庆成渝矿产有限公司石桥煤矿

关于顶板专项整治方案

通

知

为认真贯彻学习，落实万盛经济技术开发区安全生产监 督管理局（万盛安监发）〔2015〕21号转发《重庆煤监局市煤管局关于进一步深化煤矿顶板专项整治加强2015顶板管理工作的通知》的通知，结合我矿实际情况于4月9日下午召开矿长安全办公会议，专题研究布署在全矿集中开展顶板管理专项整治行动。认真落实矿委要求，有效防范和杜绝顶板事故，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“安全生产”的总体要求，进一步强化现场安全管理，扎实开展顶板安全管理专项整治行动，切实稳定安全生产形势，推动我矿安全工作再上新水平。

二、总体要求及目标

1、杜绝重伤及以上顶板事故； 2、2015顶板轻伤事故同比降低97％；

3、完善矿井顶板管理制度，形成及时有效的顶板隐患整治长效机制，巩固专项整治成果。

三、组织领导

为切实加强我矿顶板安全管理专项整治工作领导，切实督促、检查、指导各部门有效开展专项整治工作，矿成立专项整治工作领导小组： 组

长：石洪刚

副组长：石世荣

张祥林

成员：赵秀云

石发其

令狐强

成 钢

四、顶板集中整治具体安排

1、第一阶段：布置发动阶段4月1日至4月10日，宣传发动阶段，召开全矿队级以上干部会议和全矿职工大会，利用横幅、标语、牌板等形式进行宣传，让全矿所有职工都深刻领会此次活动的重要意义，动员全体职工积极参与到此次活动中来。

2、第二阶段：落实整治阶段4月11日至6月15日，对全矿所有采煤工作面、掘进工作面和巷道进行全面排查，对所检查出的隐患落实专人、落实资金进行集中整治。

3、第三阶段：验收总结阶段6月16至6月30日，认真对照《煤矿顶板专项集中整治验收表》进行自评考核，再形成总结上报区安监局并申请验收。

五、工作重点

（一）规范采煤方法和支护材料

1、为防止因开采过于集中引起顶板应力集中导致顶板事故发生，减少采面个数，由原来的两个采区三个采面规范为两个采区两个采面（即2101和2201工作面）。

2、禁止新掘巷道使用木支护和料石花碹（满碹干缝）支护

3、每个掘进工作面配备三根内注式金属支柱用于临时支护。

（二）强化矿井技术管理

1、确保《作业规程》合格、管理制度有效。

（1）、《作业规程》的编制能贯彻有关技术政策和结合实际选择先进适用的采、掘、支等技术，能有效指导现场生产（施工）作业，确保生产（施工）作业人员安全。

（2）、有健全的编制、审批和贯彻《作业规程》的管理制度，总工程师应每月至少组织一次《作业规程》复查，形成复查结论性意见。

2、工作面有顶板控制的专项措施，有开切眼和工作面收尾时的顶板管理专项措施。

3、生产矿井新的开拓、准备巷道和建设项目的所有开拓、准备巷道布置在稳定的岩体中。

4、制定井巷维修制度，加强井巷的维修，保证巷道设计断面，保证通风、运输的畅通和行人的安全。巷道失修率不得超过规定（回风巷失修率不超过7%，严重失修率不超过3%，主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面的2/3），报废巷道和井筒必须按规定封闭。

5、失修巷道维修必须制定经矿技术负责人审批的专项安全技措施。

（三）强化现场管理

1、严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。开工前，班组长和跟班或带班人员必须对工作面进行全面检查，确认无危险后，方准作业人员进入工作面。

2、加强临时支护管理，采（掘）工作面，必须按照《作业规程》的要求，及时架设临时支护，严禁空顶作业。

3、回采工作面控顶范围内，无顶（底）板失控现象。

4、回采工作面顶板暴露面积沿工作面2m长的范围内局部空顶面积大于0.5m2，必须支护接顶。

5、回采工作面必须经常存有足够的备用支护材料（保证在先支后回的条件下备用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和处理顶板事故时必要的工具、器材。

6、回采工作面或巷道底板松软时，支柱必须穿鞋。

7、工作面上、下出口的两巷超前支护：距煤壁10m范围内进行加固支护

8、回采工作面控顶距符合《作业规程》要求，切顶线支柱数量齐全，挡矸有效，用矸石充填法管理顶板，局部悬顶和冒落高度不大，用丛柱加强支护。

9、回采工作面有伞檐时，必须有贴帮支护。靠煤壁点柱按《作业规程》要求支护及时、齐全。

10、巷道维修时，必须坚持先支进行临时支护后，再拆除原有已坏的支护和 “由外向里”依次维修的原则。

11、更换巷道碹拱时，在拆除原有碹拱前，应先加固临时支护，拆除原有碹拱后，必须及时除掉顶帮活矸和架设永久支护。

12、加强对全岩巷道悬石的清刁工作，每周对所有巷道巡查一次，发现隐患及时处理。在各条全岩巷道配备一套处理危岩的工具用具

(四)加强矿井安全管理质量标准化工作

1、建立健全煤矿顶板管理组织机构，成立以矿长、生产副矿长、技术负责人、安全员为核心的顶板管理专业领导小组。

2、建立顶板管理例会制度，领导小组每月召开一次专题会议，针对工作面顶管理存在的问题，研究制定技术方案、安全措施和实施办法；积极研究、探索岩巷、煤巷掘进顶板管理的新方法、新工艺，进一步提高矿井顶板管理水平。

3、建立顶板管理汇报制度，并制定汇报、处理、监督检查的程序。对施工班组、安全员反映的地质构造变化、顶板压力变化、工程质量等方面的问题，要有汇报记录，有采取的安全技术措施，有处理时间和负责人，对处理结果有检查落实措施

4、对顶板管理，要划分区段、明确责任，工作面负责人必须随时对工作面安全状况，特别是对工作面顶板进行检查，对顶帮的活石、危岩要指定专人进行处理。

5、开展班评估工作。每个生产作业班对工作面工程质量和顶板管理及《作业规程》、安全技术措施落实及安全隐患整改情况进行评估。

6、安全管理质量标准化工作每月自查一次，做好考核评分记录。

7、加强日常监督管理和考核，采取动态检查，每次检查有记录并存档，作为评级考核的依据。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织

矿各级管理人员，要提高开展顶板管理集中专项整治重要性、紧迫性的认识，增强责任感，精心组织落实，在安全生产过程中坚持“七个一律”。

2、突出重点，严格检查。

各级管理人员必须加强现场管理，及时消除安全生产过程中存在的各类安全隐患，狠反“三违”，减少事故。对“三违”人员必须加强教育，严管重罚。

3、强化培训，遵章守纪。

要增强职工的安全意识，教育职工遵章守纪。矿要切实履行员工培训职责，从本矿井安全生产的实际出发，提高矿工应知、应会能力，提高矿工自救互救能力

4、发动群众，群防群治。

积极动员广大职工参与顶板专项整治活动，组织职工学规程、找隐患、不违章，采取“人盯人”、举报违章有奖等制度，紧紧依靠基层矿工的力量，强化管理，使职工逐步自觉养成严格按《作业规程》、严格按操作程序进行作业的好习惯，减少违章因素，杜绝事故发生。

二〇一三年四月