殡葬管理专项整治活动实施方案工作计划

第一篇：殡葬管理专项整治活动实施方案工作计划

为进一步加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进我镇“三个文明”建设，根据上级有关文件和《姜堰市殡葬管理专项整治活动实施方案》的有关精神，结合我镇实际，制定我镇殡葬管理专项整治活动实施方案：

一、组织领导 为推进我镇殡葬改革工作，提高殡葬管理的执法水平，确保殡葬管理专项整治活动达到预期的效果，殡葬管理专项整治活动实施方案工作计划。在镇党委、政府领导下，成立镇殡葬管理专项整治领导小组，具体负责殡葬管理专项整治的组织指导、督查、实施工作。

二、目标任务

（一）深化平坟还田活动。从2004年12月10日起，利用4个月的时间，全面平毁土散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头。在此基础上，逐步扩大平坟还田范围，使全镇范围内所有土散坟在2005年4月10日前得到彻底平毁。

（二）加强公益性公墓和骨灰存放堂建设与管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基础上，改善墓地环境，基本解决“平有所去、死有所葬”问题，达到“科学合理、方便群众、管理规范”的目标。

（三）抓好殡葬市场的整顿。严禁生产销售封建迷信用品和土葬用品；坚决取缔无照生产、经营丧葬用品的企业和个体商店；杜绝丧事活动中看风水、打丧鼓及沿路抛撒纸钱、冥币等封建迷信活动，严禁和尚入户操办佛事活动；禁止民间艺人参与丧事活动，规范吹奏人员的丧事活动行为；杜绝无牌、无证、报废的车辆以及违规经营车辆从事殡葬运输业务。

（四）巩固火化成果。火化率达100%，杜绝土葬、骨灰装棺土葬和乱埋乱葬，新发生的骨灰全部进入公益性墓地安葬。

三、工作步骤 整个专项整治活动分宣传发动和调查摸底、集中整治、平坟还田、总结验收四个阶段。

（一）宣传发动和调查摸底阶段（11月11日—11月20日）殡葬改革工作牵涉面广、情况复杂，是一项群众性、政策性很强的社会系统工程，需要全社会的配合和支持，工作计划范文《殡葬管理专项整治活动实施方案工作计划》。为了推进我镇殡葬改革工作的健康发展，必须从宣传发动、摸清底数、制定政策等方面入手，全面启动我镇殡葬改革工作，大力开展殡葬改革宣传教育，在全社会营造殡葬改革的浓厚氛围。依据国家、省、市关于殡葬改革的政策法规，制定出台殡葬管理政策，全面开展殡葬现状调查摸底工作，分别对土葬、骨灰装棺、乱埋乱葬、假僧、假道人员和封建迷信职业者、民间吹奏、说唱艺人和从事封建迷信品制作、销售、无证无照经营丧葬用品等行为进行全面调查登记。

（二）集中整治阶段（2004年11月21日-12月10日）进一步完善现有管理机制，加强部门协调，建立联动机制，始终保持对非法丧葬行为的高压势态，集中时间、集中人力、集中物力，建设村公益性公墓和骨灰存放堂，全面开展殡葬管理专项整治。由领导小组牵头对土葬、二次土葬、乱埋乱葬非法生产销售封建迷信用品、制作销售棺木、无照经营丧葬用品以及违法丧事活动等依法进行查处，整顿殡葬市场秩序、整顿吹打乐队、整顿运尸车辆。

（三）平坟还田阶段（2004年12月11日-2005年3月31日）从12月10日起，由镇分管负责人牵头，组织公安、民政、国土、生建等部门，以村为单位，对各村墓葬情况进调查摸底，制定平坟还田计划；从12月25日起，组织全体镇村干部采取包干到组的形式，利用大寒的有利时机，动员群众自平自迁坟墓，力争春节前基本平毁散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头；从2005年3月1日起，以村为单位，组织党员干部，对未平毁的乱散坟，采取强制措施，全部予以平毁，做到平迁一处，复垦一处，杜绝死灰复燃，确保2005年3月31日前达到无坟镇的目标。

（四）总结验收阶段（2005年4 月1日-4月20日）在市组织验收前，我镇组织自查自纠，验收合格后，向市政府提交书面报告，迎接市验收小组的验收。

四、工作要求

（一）坚持宣传教育在先。进一步加大宣传力度，加强《殡葬管理条例》、《江苏省殡葬管理办法》、《姜堰市殡葬管理办法》和《姜堰 市人民政府通告》等政策、法规的宣传，将这些规定下发到村组，使广大群众深入了解殡葬管理工作的重要性和各级政府对殡葬管理工作的要求，让基层干部做到有法可依，群众做到心中有数。另外做到面上宣传和重点教育有机结合起来，着力做好丧葬人员和丧事事主的教育、疏导工作，帮助他们认清从理封建迷信的危害，自觉移风易俗，做到厚养薄葬，丧事新办。

（二）坚持整体联动。开展殡葬管理专项整治工作，是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程。各职能部门要密切配合，齐抓共管，形成合力。民政科要切实担负起平坟还田扼制土葬、乱埋乱葬和合理规划公益性公墓等工作；国土所要做好对造坟者查处和平坟还田工作。宗教、宣传、广电要加强对宗教活动及其场所的管理，要适时对殡葬管理工作进行宣传，营造殡葬管理专项整治的浓烈氛围；文化站要加强对民间闲散吹奏、说唱艺人的管理，规范民间闲散人员参与丧葬经营活动。工商所要对丧葬用口市场进行清理整顿，查处制作销售棺木窝点，取缔封建迷信用品制作销售和无照经营丧葬用品行为。

（三）坚持定期督查。镇殡葬专项整治领导小组定期对村进行督查，严格实行工作责任制和责任追究制，确保殡葬专项整治活动落到实处。 中国教育文‵摘{wWW.edUZHaI.NET;殡葬管理专项整治活动实施方案

第二篇：殡葬管理专项整治活动实施方案

为进一步加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进我镇“三个文明”建设，根据上级有关文件和《姜堰市殡葬管理专项整治活动实施方案》的有关精神，结合我镇实际，制定我镇殡葬管理专项整治活动实施方案：

一、组织领导 为推进我镇殡葬改革工作，提高殡葬管理的执法水平，确保殡葬管理专项整治活动达到预期的效果。在镇党委、政府领导下，成立镇殡葬管理专项整治领导小组，具体负责殡葬管理专项整治的组织指导、督查、实施工作。

二、目标任务

（一）深化平坟还田活动。从2004年12月10日起，利用4个月的时间，全面平毁土散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头。在此基础上，逐步扩大平坟还田范围，使全镇范围内所有土散坟在2005年4月10日前得到彻底平毁。

（二）加强公益性公墓和骨灰存放堂建设与管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基础上，改善墓地环境，基本解决“平有所去、死有所葬”问题，达到“科学合理、方便群众、管理规范”的目标。

（三）抓好殡葬市场的整顿。严禁生产销售封建迷信用品和土葬用品；坚决取缔无照生产、经营丧葬用品的企业和个体商店；杜绝丧事活动中看风水、打丧鼓及沿路抛撒纸钱、冥币等封建迷信活动，严禁和尚入户操办佛事活动；禁止民间艺人参与丧事活动，规范吹奏人员的丧事活动行为；杜绝无牌、无证、报废的车辆以及违规经营车辆从事殡葬运输业务。

（四）巩固火化成果。火化率达100%，杜绝土葬、骨灰装棺土葬和乱埋乱葬，新发生的骨灰全部进入公益性墓地安葬。

三、工作步骤 整个专项整治活动分宣传发动和调查摸底、集中整治、平坟还田、总结验收四个阶段。

（一）宣传发动和调查摸底阶段（11月11日—11月20日）殡葬改革工作牵涉面广、情况复杂，是一项群众性、政策性很强的社会系统工程，需要全社会的配合和支持。为了推进我镇殡葬改革工作的健康发展，必须从宣传发动、摸清底数、制定政策等方面入手，全面启动我镇殡葬改革工作，大力开展殡葬改革宣传教育，在全社会营造殡葬改革的浓厚氛围。依据国家、省、市关于殡葬改革的政策法规，制定出台殡葬管理政策，全面开展殡葬现状调查摸底工作，分别对土葬、骨灰装棺、乱埋乱葬、假僧、假道人员和封建迷信职业者、民间吹奏、说唱艺人和从事封建迷信品制作、销售、无证无照经营丧葬用品等行为进行全面调查登记。

（二）集中整治阶段（2004年11月21日-12月10日）进一步完善现有管理机制，加强部门协调，建立联动机制，始终保持对非法丧葬行为的高压势态，集中时间、集中人力、集中物力，建设村公益性公墓和骨灰存放堂，全面开展殡葬管理专项整治。由领导小组牵头对土葬、二次土葬、乱埋乱葬非法生产销售封建迷信用品、制作销售棺木、无照经营丧葬用品以及违法丧事活动等依法进行查处，整顿殡葬市场秩序、整顿吹打乐队、整顿运尸车辆。

（三）平坟还田阶段（2004年12月11日-2005年3月31日）从12月10日起，由镇分管负责人牵头，组织公安、民政、国土、生建等部门，以村为单位，对各村墓葬情况进调查摸底，制定平坟还田计划；从12月25日起，组织全体镇村干部采取包干到组的形式，利用大寒的有利时机，动员群众自平自迁坟墓，力争春节前基本平毁散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头；从2005年3月1日起，以村为单位，组织党员干部，对未平毁的乱散坟，采取强制措施，全部予以平毁，做到平迁一处，复垦一处，杜绝死灰复燃，确保2005年3月31日前达到无坟镇的目标。

（四）总结验收阶段（2005年4 月1日-4月20日）在市组织验收前，我镇组织自查自纠，验收合格后，向市政府提交书面报告，迎接市验收小组的验收。

四、工作要求

（一）坚持宣传教育在先。进一步加大宣传力度，加强《殡葬管理条例》、《江苏省殡葬管理办法》、《姜堰市殡葬管理办法》和《姜堰 市人民政府通告》等政策、法规的宣传，将这些规定下发到村组，使广大群众深入了解殡葬管理工作的重要性和各级政府对殡葬管理工作的要求，让基层干部做到有法可依，群众做到心中有数。另外做到面上宣传和重点教育有机结合起来，着力做好丧葬人员和丧事事主的教育、疏导工作，帮助他们认清从理封建迷信的危害，自觉移风易俗，做到厚养薄葬，丧事新办。

（二）坚持整体联动。开展殡葬管理专项整治工作，是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程。各职能部门要密切配合，齐抓共管，形成合力。民政科要切实担负起平坟还田扼制土葬、乱埋乱葬和合理规划公益性公墓等工作；国土所要做好对造坟者查处和平坟还田工作。宗教、宣传、广电要加强对宗教活动及其场所的管理，要适时对殡葬管理工作进行宣传，营造殡葬管理专项整治的浓烈氛围；文化站要加强对民间闲散吹奏、说唱艺人的管理，规范民间闲散人员参与丧葬经营活动。工商所要对丧葬用口市场进行清理整顿，查处制作销售棺木窝点，取缔封建迷信用品制作销售和无照经营丧葬用品行为。

（三）坚持定期督查。镇殡葬专项整治领导小组定期对村进行督查，严格实行工作责任制和责任追究制，确保殡葬专项整治活动落到实处。

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第三篇：殡葬管理专项整治活动实施方案

为进一步加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进我镇“三个文明”建设，根据上级有关文件和《姜堰市殡葬管理专项整治活动实施方案》的有关精神，结合我镇实际，制定我镇殡葬管理专项整治活动实施方案：

一、组织领导

为推进我镇殡葬改革工作，提高殡葬管理的执法水平，确保殡葬管理专项整治活动达到预期的效果。在镇党委、政府领导下，成立镇殡葬管理专项整治领导小组，具体负责殡葬管理专项整治的组织指导、督查、实施工作。

二、目标任务

（一）深化平坟还田活动。从～年12月10日起，利用4个月的时间，全面平毁土散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头。在此基础上，逐步扩大平坟还田范围，使全镇范围内所有土散坟在～年4月10日前得到彻底平毁。

（二）加强公益性公墓和骨灰存放堂建设与管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基础上，改善墓地环境，基本解决“平有所去、死有所葬”问题，达到“科学合理、方便群众、管理规范”的目标。

（三）抓好殡葬市场的整顿。严禁生产销售封建迷信用品和土葬用品；坚决取缔无照生产、经营丧葬用品的企业和个体商店；杜绝丧事活动中看风水、打丧鼓及沿路抛撒纸钱、冥币等封建迷信活动，严禁和尚入户操办佛事活动；禁止民间艺人参与丧事活动，规范吹奏人员的丧事活动行为；杜绝无牌、无证、报废的车辆以及违规经营车辆从事殡葬运输业务。

（四）巩固火化成果。火化率达100%，杜绝土葬、骨灰装棺土葬和乱埋乱葬，新发生的骨灰全部进入公益性墓地安葬。

三、工作步骤

整个专项整治活动分宣传发动和调查摸底、集中整治、平坟还田、总结验收四个阶段。

（一）宣传发动和调查摸底阶段（11月11日—11月20日）

殡葬改革工作牵涉面广、情况复杂，是一项群众性、政策性很强的社会系统工程，需要全社会的配合和支持。为了推进我镇殡葬改革工作的健康发展，必须从宣传发动、摸清底数、制定政策等方面入手，全面启动我镇殡葬改革工作，大力开展殡葬改革宣传教育，在全社会营造殡葬改革的浓厚氛围。依据国家、盛市关于殡葬改革的政策法规，制定出台殡葬管理政策，全面开展殡葬现状调查摸底工作，分别对土葬、骨灰装棺、乱埋乱葬、假僧、假道人员和封建迷信职业者、民间吹奏、说唱艺人和从事封建迷信品制作、销售、无证无照经营丧葬用品等行为进行全面调查登记。

（二）集中整治阶段（～年11月21日-12月10日）

进一步完善现有管理机制，加强部门协调，建立联动机制，始终保持对非法丧葬行为的高压势态，集中时间、集中人力、集中物力，建设村公益性公墓和骨灰存放堂，全面开展殡葬管理专项整治。由领导小组牵头对土葬、二次土葬、乱埋乱葬非法生产销售封建迷信用品、制作销售棺木、无照经营丧葬用品以及违法丧事活动等依法进行查处，整顿殡葬市场秩序、整顿吹打乐队、整顿运尸车辆。

（三）平坟还田阶段（～年12月11日-～年3月31日）

从12月10日起，由镇分管负责人牵头，组织公安、民政、国土、生建等部门，以村为单位，对各村墓葬情况进调查摸底，制定平坟还田计划；从12月25日起，组织全体镇村干部采取包干到组的形式，利用大寒的有利时机，动员群众自平自迁坟墓，力争春节前基本平毁散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头；从～年3月1日起，以村为单位，组织党员干部，对未平毁的乱散坟，采取强制措施，全部予以平毁，做到平迁一处，复垦一处，杜绝死灰复燃，确保～年3月31日前达到无坟镇的目标。

（四）总结验收阶段（～年4月1日-4月20日）

在市组织验收前，我镇组织自查自纠，验收合格后，向市政府提交书面报告，迎接市验收小组的验收。

四、工作要求

（一）坚持宣传教育在先。进一步加大宣传力度，加强《殡葬管理条例》、《江苏省殡葬管理办法》、《姜堰市殡葬管理办法》和《姜堰市人民政府通告》等政策、法规的宣传，将这些规定下发到村组，使广大群众深入了解殡葬管理工作的重要性和各级政府对殡葬管理工作的要求，让基层干部做到有法可依，群众做到心中有数。另外做到面上宣传和重点教育有机结合起来，着力做好丧葬人员和丧事事主的教育、疏导工作，帮助他们认清从理封建迷信的危害，自觉移风易俗，做到厚养薄葬，丧事新办。

（二）坚持整体联动。开展殡葬管理专项整治工作，是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程。各职能部门要密切配合，齐抓共管，形成合力。民政科要切实担负起平坟还田扼制土葬、乱埋乱葬和合理规划公益性公墓等工作；国土所要做好对造坟者查处和平坟还田工作。宗教、宣传、广电要加强对宗教活动及其场所的管理，要适时对殡葬管理工作进行宣传，营造殡葬管理专项整治的浓烈氛围；文化站要加强对民间闲散吹奏、说唱艺人的管理，规范民间闲散人员参与丧葬经营活动。工商所要对丧葬用口市场进行清理整顿，查处制作销售棺木窝点，取缔封建迷信用品制作销售和无照经营丧葬用品行为。

（三）坚持定期督查。镇殡葬专项整治领导小组定期对村进行督查，严格实行工作责任制和责任追究制，确保殡葬专项整治活动落到实处。

第四篇：1986+ 2020年展殡葬管理服务专项整治活动实施方案

1986+

2020年展殡葬管理服务专项整治活动实施方案

为进一步规范殡葬管理服务，着力解决群众反映强烈的突出问题，促进我区殡葬改革和殡葬事业健康发展，根据省民政厅文件要求，决定集中一个月的时间，在全区开展殡葬管理服务专项整治活动，现结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十x大和十x届三中、四中全会，十x届中央纪委五次全会、国务院第x次廉政工作会议精神和省纪委x届五次全会精神，以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为目标，严厉打击和有效遏制殡葬管理服务机构人员侵害群众利益、殡葬市场混乱、殡葬服务价格虚高、违规土葬现象抬头等问题，切实减轻群众丧葬负担。

二、整治范围和整治内容

本次专项整治范围是区殡葬管理所、殡仪馆(火葬场)、经营性公墓、农村公益性公墓(骨灰堂)、民办殡仪服务机构。

重点整治内容有以下几个方面：

(一)殡葬管理

x.辖区内是否存在非法从事经营尸体冷藏棺(柜)、水晶棺及遗体运送行为，是否存在生产、销售棺木等土葬用品行为。

x.是否存在未经批准擅自建设农村公益性公墓和其它殡葬设施行为。

x.殡葬管理服务人员是否存在违反职业道德，利用工作之便收受红包或索取财物，是否存在诱导消费、误导消费、故意不提供中低档消费，以及利用工作之便吃拿卡要、恶语伤人、面带愠色等问题。

(二)殡仪服务

x.殡仪馆是否严格执行价格规定，基本殡葬服务和选择性殡葬服务项目是否按照要求严格区分，选择性殡葬服务项目是否会同物价部门进行成本监审和核准立项。

x.殡仪馆是否有限制或采取增收附加费等方式变相限制逝者亲属自带骨灰盒等文明丧葬用品问题。

x.殡仪馆执行《殡葬服务术语》、《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体告别服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》、《骨灰撒海服务》等殡葬服务x项标准是否到位，是否实行殡仪服务项目清单制和殡仪服务合同，是否存在不兑现服务承诺，或强行勾划选择性服务项目问题。

x.殡仪馆接运遗体是否及时，是否存在运输加价、强行兜售丧葬用品等问题。

(三)公墓服务

x.公墓服务是否证照齐全，是否有违规预售行为，是否存在建设、出售超规定面积墓位行为，是否有以排斥竞争对手为目的，非法获取公民死亡等个人信息进行商业贿赂，破坏市场秩序行为。

x.公墓服务收费项目、标准是否通过价格主管部门成本监审和核定，是否存在法规和合同约定以外向墓位租用人额外收取其他费用。

xx.经营性公墓落实《公墓业务接待》、《墓体制作服务》、《公墓安葬服务》、《公墓维护服务》、《公墓祭扫服务》等公墓服务x项标准是否到位，是否按照公示的营业时间、服务项目和价格提供服务，是否使用《墓位使用合同》。

xx.公益性公墓是否实行政府定价，农村公益公墓审批手续是否完善，是否存在对外销售的行为。

三、工作步骤

殡葬管理专项整治活动从xxxx年x月x日开始至x月xx日结束，共分四个阶段进行。

(一)部署启动阶段(x月x日―x月x日)。各乡镇办要结合本地实际，召开专题会议进行安排部署。组织人员对本辖区建设的公益性公墓和骨灰堂，从事殡仪服务的单位和个人进行调查摸底。

(二)对照检查阶段(x月x日―x月xx日)。专班人员对照整治内容对各乡镇办和殡葬服务单位进行扎实有效检查。

(三)督促整改阶段(x月xx日―x月xx日)。各单位要对检查发现的问题逐一落实整改措施，提出整改方案，规范市场运营，建立健全各项制度。

(四)总结验收阶段(x月xx日―x月xx日)。各单位要对整治情况进行总结，提出下一步规范和加强殡葬管理服务的意见和建议。区政府将组织有关部门对专项整治活动的开展情况进行全面检查，检查结果在全区通报。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇办和区直有关部门要统一思想认识，把开展专项整治活动作为关系人民群众切身利益、关系殡葬改革发展大局的大事来抓。区政府成立全区殡葬管理服务专项整治工作领导小组，具体负责殡葬管理服务专项整治活动的组织指导、督查、实施工作。各乡镇办和区直相关部门也要成立殡葬管理服务专项整治工作专班，主要负责人是本次殡葬专项整治工作的第一责任人，具体抓好整治落实工作。

(二)发挥部门作用。民政、工商、公安、国土、林业、物价、交通等部门要各司其职，密切配合，对殡葬服务单位和丧葬用品市场进行联合执法检查，形成齐抓共管、协调联动的工作格局。要巩固专项整治成果，着力建立健全部门监督管理的长效机制，防止殡葬违法违规现象的反复和发生。

(三)加大宣传力度。要加强宣传教育，要充分利用广播、标语、横幅、村(社区)阵地公示栏等形式，广泛宣传《殡葬管理条例》、中办国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》等有关政策法规，引导党员干部群众自觉遵守国家殡葬管理规定，了解殡葬专项整治工作的必要性和重要性。要广泛建立群众投诉举报渠道，增强专项整治活动的群众参与度，充分发挥社会监督作用。对整治工作不到位、整治行动不积极，区政府将对相关责任单位和责任人严厉问责。

第五篇：殡葬集中整治活动实施方案

殡葬集中整治活动实施方案

为加快生态文明建设步伐，推动以惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬和人文殡葬为主要内涵的现代殡葬事业发展，破除殡葬陋习，倡导文明新风，不断提高社会管理水平，经县委、县政府研究决定，在全县开展殡葬集中整治活动。为保证集中整治活动有序开展，根据《**市殡葬集中整治活动实施方案》，制定如下实施方案：

一、指导思想

按照生态文明建设要求，以“倡导先进殡葬文化、推行现代生态殡葬”为目标，以“讲文明、树新风、除陋习”为主线，以转变传统丧葬观念、破除丧葬陋习、建设公益性公墓和整治“三沿六区”乱葬乱埋为重点，依法推进殡葬改革，切实保障人民群众基本殡葬权益，充分发挥殡葬改革在建设生态临泽中的重要作用。

二、目标任务

（一）集中整治乱葬乱埋

1.整治“三沿六区”乱葬乱埋。集中力量和时间，对“三沿六区”（沿铁路、公路、河道两侧，规划城建区、风景名胜区、湿地保护区、水源保护区、农田保护区、工业园区）乱葬乱埋集中整治。通过整体搬迁、绿化掩盖、拆除坟墓装饰建筑等方式，全面治理“三沿六区”视野范围内的裸露坟墓。4月5日前全面完成**、**两个景区的坟墓迁移任务；

（四）加强殡葬基础设施建设与管理。要按照政府主导、市场运作、公益性公墓与经营性公墓并存的原则，规划先行，合理布局，科学选址，加大公墓建设力度。2011年，县上要规划建成1处公益性公墓，完善已建的经营性公墓区；各乡镇均规划新建公益性公墓；各乡镇按照村庄布局、村民意愿合理划定、建设1-2处公益性公墓或集中安葬区，禁止乱葬乱埋。由县发改委牵头，民政、国土资源、住房建设、财政等部门配合，整合资源，分工协作，积极新建临泽县殡仪馆或殡仪服务中心，逐步完善殡葬服务设施，形成覆盖城乡居民的殡葬服务网络。

（五）大力整顿殡葬用品市场。由工商部门牵头，公安、城管等部门配合，依法对丧葬用品市场开展集中整治，倡导使用鲜花、蜡烛、纸花圈等文明、绿色、环保丧葬用品，杜绝铺张浪费、讲排场、比阔气，努力从源头上遏制封建迷信活动，净化社会风气。

三、工作步骤

全县殡葬集中整治工作分宣传动员、集中整治、验收总结三个阶段进行。

(一)宣传动员阶段（2011年3月10日—3月19日）1.广泛宣传发动。以“破除丧葬陋习，树立文明新风”为主题，以文明殡葬、共建和谐为重点，大力开展新闻宣传、社会宣传，组织形式多样的教育活动，营造全社会理解、支持和参与殡葬改革的氛围。按照市上确定的今年3月为全市

葬工作任务分解到各部门、乡镇、村(社区)，一级抓一级，层层抓落实。

（二）集中整治阶段（2011年3月20日-9月30日）1.进行全面清查。各乡镇、有关部门、单位按照属地管理原则，全面开展调查摸底，动员和引导整治范围内坟主申报登记，进行调查核实，准确掌握应迁移、整治的坟墓数量、位置及坟主基本情况，填写调查摸底统计表册，于3月20日前上报县殡葬改革领导小组办公室。

2.开展治理整顿。各乡镇、县直及省市驻临各单位要按照属地管理原则和职责职能，采取果断有效措施，组织精干力量，加大殡葬执法工作力度，对乱葬乱埋坟墓进行平坟、迁坟专项治理(国家保护的革命烈士、知名人士、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓除外)。

3.大力推行火葬。按照省政府批准的火葬区范围，在积极筹建殡仪馆的基础上，逐步推行火葬。推行火葬后，按照有关规定，对行政区域内党政机关、企事业单位、驻临单位、人民团体工作人员和离退休干部职工死亡后不实行火葬、骨灰装棺二次葬的，对家属不发放丧葬费、抚恤费和遗属生活补助费。

（三）验收总结阶段（2011年10月1日-11月20日）各乡镇、相关部门单位对全年殡葬集中整治工作“回头看”，做好自查验收，巩固集中整治成果，建立殡葬管理长效机制，并将集中整治资料汇总、建档立卷，于11月5日

步明确工作思路、实施路径、保障措施、工作时限，增强工作的科学性、针对性、实效性；要各司其职，齐抓共管，狠抓落实，形成党委、政府统一领导、部门分工负责的工作机制。宣传部门要制定宣传方案，广泛深入开展各种形式的宣传教育活动；纪检、组织、人社、监察等部门要严肃查处国家工作人员特别是党员干部的违规违纪问题；财政部门要多方筹措资金，解决集中整治工作经费、坟墓迁葬补偿等费用；民政部门履行殡葬管理、监督、执法职能，协调有关部门落实殡葬法规政策；发改（物价）部门要负责殡葬基础设施建设项目的立项及服务项目收费、殡葬用品价格的审批与处罚；国土资源管理部门要负责殡葬设施建设用地的审批及违法占用耕地的处罚；规划建设部门要负责殡葬设施规划建设的审批与处罚；林业部门要负责公墓区、整治区绿化和林场墓地治理；交通部门要负责公墓区道路交通建设；工商行政管理部门要负责殡葬市场的准入审批、管理与处罚；城管执法部门要负责公共场所祭祀活动的管理；文化部门要倡导先进殡葬文化；卫生部门要加强传染病患者遗体的防疫，指导殡葬管理部门做好传染病患者遗体的消毒处理工作；民族宗教部门要负责少数民族的殡葬活动管理工作，充分发挥道教协会的作用，正确宣传引导殡葬方式和祭祀活动；工会、共青团、妇联等单位要充分发挥群团组织的作用，广泛开展宣传教育活动；机关、企事业单位和乡镇、村（社区）负责所属单位、辖区范围内殡葬活动的管理、宣传、教育。