县财政资金管理办法5篇

第一篇：县财政资金管理办法

**县财政资金管理暂行办法

为了进一步加强财政资金的监督管理，明确内部各单位职责，确保各项财政资金安全运行，规避和控制风险，根据国家法律法规的规定，结合我县实际，制定本办法。

第一章 总则

第一条 本办法所称财政资金包括：中央补助县级的各类专项资金；省级奖励及补助县级的各类专项资金；县级财政预算（含基金预算）安排、追加及补助的各类资金。

第二条 财政资金管理必须坚持：

（一）国库集中收缴的原则。以国库单一账户体系为基础，所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户。

（二）专款专用的原则。财政资金必须按文件规定的用途使用，严禁改变资金性质和用途。

（三）职权法定的原则。所有财政资金出库，必须履行审批手续，没有法人代表或授权代表签署资金拨付执行意见，一律不得办理拨付手续。

（四）资金直达的原则。所有财政资金（包括暂存、代管资金）一律通过国库集中支付系统平台在网上运行，资金直达个人、商品和劳务供应者或用款单位。禁止资金体外循环。

第二章 收入管理

第三条 税收收入由预算股牵头、国库股协助督促入库；国库股负责进行会计核算，并按规定实行月报。

第四条 非税收入征收管理，由非税收入管理局按照《**县非税收入管理办法》执行。

（一）依据部门预算方案，纳入部门预算管理单位的非税收入缴入国库或财政专户；未纳入部门预算管理单位的非税收入缴入财政专户，其中罚没收入一律缴入国库。

（二）非税收入管理局每月20日负责将非税收入汇缴国库，并向预算股和国库股报表（含月进度和累计进度），其中罚没收入和政府性基金收入入库情况同时抄送综合股。

（三）除社保基金外的其他政府性基金由综合股负责督促入库。

第五条 社保股负责督促社保基金征收单位完成征收任务，国库股做好资金调度，按规定将已入库的社保基金及时转入社保基金专户。

第六条 新型农村合作医疗基金、新型农村社会养老保险基金和城镇居民基本养老保险基金，由农村财政管理局负责征收，资金进入国库专户。

新型农村合作医疗基金于次年2月28日前按照票款一致原则，及时将资金划转国库股社保基金专户，同时向县农合办移交参合农民缴费信息。

新型农村社会养老保险基金和城镇居民基本养老保险基金

于当年12月31日前按照票款一致原则，及时将资金划转国库股社保基金专户，同时将参保人员缴费信息移交县人社局。

第七条 国有资产处臵由国资局负责，收入缴入国库。第八条 局内各职能股室（单位）收到上级专项资金指标文件后，及时汇总并于每月18日送预算股上指标，同时抄报国库股建立台账备查。

第三章 支出管理

第九条 年度部门预算资金支出管理：

（一）年度预算经人大批准后，人员工资、公用经费拨付由预算股按季度上指标，部门预算管理股室按时间进度于每月22日3个工作日内办理网上支付手续。年度预算在县人大批准前，人员工资和公用经费按上年度月均数执行。

（二）由非税收入安排的相应支出，由预算股根据非税局提供的收入进度总额的70%上指标，部门预算管理股室比照前款规定和要求办理网上支付手续。年终按部门预算口径结总账，短收全扣，超收部分按50%办理拨款手续。

（三）项目支出。由部门预算单位提出用款申请，业务股室审核，报分管领导审查、局长审批后，办理拨款手续。属于县政府集中安排使用的项目资金，由部门预算单位提出申请，业务股室审核后，报分管领导、局长审查后，送县政府审批后办理拨款手续。

（四）纳入预算管理的待结算资金。年终由预算股结算后上

指标、部门预算管理股室审核、报分管领导审查、局长审批后，办理拨款手续。

（五）预算追加。按***〔2007〕1号文件执行。第十条 基金支出

第十一条 由国有资产处臵收入安排的支出，由国有资产处臵单位提出申请，国资局审核，报分管领导、局长审查后，送县政府审批后办理拨款手续。

第十三条 未纳入部门预算管理单位的非税收入，由预算股根据非税局提供的收入进度总额的90%上指标，业务股室经审核后于每月22日办理网上支付手续。年终按部门预算口径结总账，拨付要求和程序不变。

第十四条 专项资金的拨付和监管：

（一）人员补助、补贴资金（含救济、救助资金）拨付。由项目主管部门依据文件规定的用途提出申请，业务股室（单位）审核（有经办、审核、审查、审批手续的资金分配汇总表、花名册），分管领导审查、局长审批后交预算股录入指标，国库股按领导签批的意见复核，国库收付中心负责直达个人合法账户。

（二）单位补助、补贴资金拨付。由项目主管部门依据文件规定的用途提出申请，业务股室（单位）审核（有经办、审核、审查、审批手续的资金分配方案），分管领导审查、局长审批后交预算股录入指标，国库股按领导签批的意见复核，国库收付中心负责直达最终用款单位。

涉及办公用品、交通工具、设备等购臵的专项资金，应遵循相关政府集中采购规定和程序，资金直达供应商。

涉及资金再次分配的，由项目主管单位提出申请，业务股室（单位）、分管领导会审，共同提出方案，报局长审查，送县政府审批后执行，资金直达使用单位合法账户。

涉及支工、支农、城市维护费、生产发展资金、文卫发展资金等县级预算内安排的专项资金支出，1万元以下，由主管部门申请，报分管副县长审批；1万元以上，报分管副县长审定、常务副县长审批后办理拨款手续。

（三）基本建设资金拨付：

1、单个项目投资50万元以下的，由项目主管单位提出申请，业务股室（单位）审核、分管领导审查、局长审批后，预算股录入指标、国库股复核拨付、国库收付中心直达使用单位合法账户。

2、单个项目投资50万元至100万元的，由项目主管单位提出申请，业务股室（单位）审核（招标文书），并依据监理支付令和中标单位合规的建筑安装发票，按工程进度报分管领导审查、局长审批后，比照前款的规定和要求，办理拨款手续，资金直达中标单位合法账户。

3、单个项目静态投资100万元以上的，实行严格的监管制度。参与项目评审，了解项目实施情况；参与项目招标，了解资金使用情况；参与项目的竣工验收，掌握工程完工情况。同时，每次拨款前原则上要到现场查看实物工程量。实行单笔拨款制，项目主管单位每次申请拨款时，业务股室（单位）必须审核基本要件：项目主管单位拨款审批单、监理支付令和合规的建筑安装发票。基本要件审核合格后，提出用款计划报分管领导审查、局长审批后，比照前款的规定和要求办理拨款手续，资金直达中标单位合法账户。

符合规定的勘测费、设计费、监理费等费用比照本条第三款规定办理。

涉及以奖代补的基本建设资金，要根据申报的具体项目进行复核，复核合格后比照本第一款规定办理。

涉及有偿使用国债的基本建设资金，必须由项目主管单位报县政府审批同意方可使用。

第十五条 中小企业担保资金以及按相关政策出具的财政性担保事项，由单位、个人申请，业务股室（单位）提出方案，分管领导审查，报局长审批。世行贷款、外国政府贷款、国债借款应出具的承诺函，应由用款单位出具反承诺函，函存局办公室和业务股室各一份。部门预算管理股室审核，经分管领导及局长审定后报县政府审批。

第十六条 各种暂存、代管、调度资金和出借款项，比照第九条第三款有关规定执行。

第十七条 乡镇财政所承办的各种惠农强农资金，属补助到个人的，必须直达个人账户；属补助到单位的，必须直达单位账户。严禁挪作他用。涉及政府项目征地的青苗费，必须直达受益

个人账户；涉及政府项目征地的土地补偿费，其个人部分必须直达受益个人账户，其村留成部分在使用时必须由村申请、乡镇政府批准后方能拨款。

第十八条 国库股每月底应与各业务股室对账，确保账目无差错、资金绝对安全。

第四章 监督与检查

第十九条 局纪委监察室、财政监督局按《**县财政部门内部监督检查实施办法》的规定实施内部监督检查，每年进行一次。

第二十条 每个业务股室对上一道业务环节负有监督责任；国库股、国库收付中心负责对资金拨付的程序和真实合理性进行监督。

第五章 奖励与惩罚

第二十一条 实行差错责任终身追究制度。每个监督环节的控制措施(签字、盖章)具有永久可追溯力。

第二十二条 对认真履行监督职责、避免和挽回资金损失的单位、个人，予以奖励。

第二十三条 根据《预算法》、《会计法》、《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定，对违规操作造成后果，追究单位和个人纪律及经济责任，情节严重的，移送司法机关处理。

第六章 附则

第二十四条 本办法从印发之日起施行。原有办法凡与本办

法有抵触的，按本办法执行。

第二篇：县级财政资金存放商业银行管理办法

县级财政资金存放商业银行管理办法

(讨论稿)

为了进一步优化县级财政性资金存量结构，规范和创新财政专项资金存放商业银行的管理模式，积极探索建立财政资金引导和撬动银行信贷资金的激励机制，充分发挥财政资金在支持我县经济发展中的杠杆和导向作用，特制订本办法。

一、实施范围

财政资金存款是指县财政局各股室监管的，非定期存储的财政性间歇资金。

第一类：由上级或本级财政预算安排，在预算执行中列支，并核拨到专户管理的专项用于支持某项事业或产业发展的资金。

第二类：依据法律法规，按规定程序征收或向社会募集、具有专门用途并在财政专户中管理的财政性资金，包括非税收入资金以及社保基金等。

适用本办法的商业银行包括所有具有存贷职能，国家批准的银行、信用社等金融部门。

二、实施原则

按照公共财政的要求，创新管理模式，不改变专户资金所有权、使用权和管理权。对财政专项资金存放商业银行实行“指标管理、预算总控、资金集中、统一调度”。进一步改善金融环境，调动银行业金融部门支持地方经济发展的积极性，促进鄄城县财政性资金和金融

部门信贷资金的良性互动，将财政性资金的存放与鄄城县辖区内各金融部门信贷规模挂钩，鼓励县内金融部门积极投放贷款，服务县域经济建设。

三、实施办法

本办法所述的以贷款规模定存款额度，就是要依据纳入范围的金融部门，在某一期间的新增贷款额和某一时点的贷款总额，按一定比例，计算财政资金的应存款额度。期间新增贷款额占70%的权重；某一时点的贷款总额占30%的权重。

计算公式：某金融部门应得的财政专户存款=财政存款总量×【某金融部门新增贷款额/全部金融部门新增贷款额×70%＋某金融部门贷款总额/全部金融部门贷款总额×30%】。

时点贷款额为每年的2月、5月、8月、11月四个月的月末贷款余额。期间时限为每3个月调整一次，调整时间为3月、6月、9月、12月四个月的月末前。

四、实施步骤

第一步：收集数据。从人民银行等相关部门收集各商业银行基础资料信息。其中：贷款总额和新增贷款额，包括各商业银行通过运营新型贸易融资产品（票据保付业务）等方式为我县企业取得的融资贷款。

第二步：计算结果。财政部门根据计算结果确定财政存款在各商业银行的存放比例。

第三步：资金调整。财政部门根据确定的存款规模，对在各商业

银行开设的财政专项资金专户及其存款额，按照规定进行动态调整。

鉴于专项资金目前在各商业银行的存款存量,与按本办法确定比例计算的应存放量，存在正负落差，为避免银行存款在各商业银行间的大幅调整，将对各商业银行的现有存款存量设定过渡期逐步平稳调整，并且以增量资金调整为主，将增量资金优先用于调整落差大的银行的存放量，并通过控制陆续到期存款的续存，来解决各商业银行存款存量调整到位的问题。

五、其它事项

（一）实施中各家金融部门的有关数据，由县人民银行 提供，确保数据真实可靠。

（二）县财政在各商业银行的专项资金存款，财政部、省财政厅对开户问题有专门规定的，根据其规定管理。

（三）各金融部门要努力提高服务质量，对于财政局开具的资金收支拨款单据经审核无误后，应当天及时给予拨付。每推迟拨付一天，扣减10%的财政存量资金，推迟拨付资金三次以上的，将取消财政在该金融部门的对公账户。

（四）本办法由县政府办公室负责解释，自2014年4月份起试行。本办法实施中出现的特殊情况，由县政府办召集县财政局、县人民银行另行研究解决。

2014年3月24日

第三篇：东莞市级财政资金管理办法

2007/06/26 关于印发《东莞市市级财政专项资金管理暂行规定》的通知

东府〔2007〕58号

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

现将《东莞市市级财政专项资金管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府 二○○七年六月四日

东莞市市级财政专项资金管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为规范市级财政专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《广东省预算审批监督条例》以及《广东省省级财政专项资金管理暂行规定》等法律法规和规章制度，结合我市实际，特制定本规定。

第二条 市级财政专项资金是指由市级预算在一定时期内（2年以上，含2年）持续安排的，为适应经济社会改革与发展要求，完成特定工作任务或实现某一项事业发展目标，具有专门用途和绩效目标的财政资金。

市级主管部门（单位）使用的人员经费、日常公用经费等基本支出、一次性补助资金以及没有特定的绩效目标、具有公用支出性质的专项支出，不纳入市级财政专项资金的管理范围。

第三条 市级财政专项资金管理应遵循以下原则：

（一）扩大公共财政覆盖原则。市级财政专项资金的设立必须符合公共财政投入方向，重点满足政府提供公共产品和公共服务方面的需求，优先安排落实市委、市政府决策和推进社会公共事业发展最急需的支出项目，逐步减少部门管理的专项资金，集中财力保障政府执行好整体公共服务职能。

（二）依法设立原则。设立市级财政专项资金，必须有法律、法规、规章或政策依据。除已设立的市级财政专项资金外，新设立专项资金须报经市政府批准。

（三）规范管理原则。市级财政专项资金使用单位、主管部门和财政部门，必须按照国家财经法律法规的要求加强对专项资金的管理。经批准设立的市级财政专项资金，应按规范、公开、透明的要求制订资金使用管理办法，明确专项资金的绩效目标、使用范围、使用时限、审批拨付程序和监督评价等规定，专项资金的使用单位应严格按照批准的用途开支款项，不得挤占、截留、挪作他用。

（四）目标明确原则。市级财政专项资金必须具有明确的绩效目标，使用单位必须按照该绩效目标使用专项资金，财政部门应根据绩效目标开展财务监督和绩效评价工作。

（五）监督有力原则。按照“事前审核、事中检查、事后评价”的要求对专项资金实施全过程监督控制，把专项资金的审批分配、监督检查与绩效评价结合起来，建立科学、完善的市级财政专项资金监管制度，确保市级财政专项资金按规定用途合理使用。

（六）财力统筹原则。市级财政专项资金的设立必须坚持“集中财力办大事”的原则，能够在现有同类专项资金中统筹安排的，应优先在现有同类专项资金中安排，不另外新增专项资金，以提高资金使用效益。

第二章 市级财政专项资金的设立、调整和撤销

第四条 设立市级财政专项资金必须具有明确的依据，至少要符合以下条件之一：

（一）国家法律法规和规章制度规定；

（二）国家、省和市国民经济和社会中长期发展规划以及产业政策要求；

（三）市人大议案要求；

（四）市委、市政府作出决定；

（五）市级主管部门（单位）因业务工作开展和事业发展需要，并经市政府批准。

第五条 新设立市级财政专项资金的报批程序。

（一）市级主管部门（单位）根据工作职责和事业发展需要提出设立市级财政专项资金的要求, 以正式公文报送市财政局审核,并提交以下资料： 1.《市级财政专项资金设立申报表》（附件1）； 2.《可行性研究报告》（编写提纲见附件2）； 3.设立市级财政专项资金必须具有的依据文件； 4.专项资金投入项目形成的资产及收益处置管理方案以及相关材料。

申报材料应详细填报要求设立的市级财政专项资金的名称、使用范围、设立期限、背景原因、设立依据、各预算分配和实施计划，以及专项资金预期要达到的绩效目标和检验绩效目标实现与否的相关专业指标等，涉及其他资金来源的还应说明各项资金的筹集计划。

（二）市财政局在收到设立市级财政专项资金的申请后，应对下列事项进行审核： 1.专项资金设立的依据是否充分，是否符合国家、省财政政策和市委、市政府对财政管理的要求；

2.专项资金设立金额是否与事业发展要求和市级财力状况相适应；

3.专项资金的使用范围、绩效目标及相关指标是否符合财经法规和财务制度等规定。

对于金额较大、影响面较广的市级财政专项资金的设立申请，市财政局可会同相关主管部门组织有关行业领域的专家，对设立市级财政专项资金的必要性和可行性进行论证。对涉及固定资产投资的市级财政专项资金设立申请，可征求投资主管部门的意见，投资主管部门对其是否符合国民经济和社会中长期发展规划及产业政策进行审查。

经审核建议设立（或不设立）的市级财政专项资金，市财政局应在1个月内（特别复杂的可适当延长）作出建议设立（或不设立）的复函，并说明理由。

（三）市财政局作出设立建议的专项资金，由市级主管部门以正式公文上报市政府审批，经市政府批准后方可设立；市财政局作出不设立建议的专项资金，市级主管部门如有异议，可迳向市政府提出设立申请。

对于未能明确主管部门的专项资金，由市财政局直接向市政府提出设立申请。

第六条 市财政局根据市政府对设立市级财政专项资金的批复，在专项资金设立期限内，将各项市级财政专项资金列入财政预算，经法定程序审议通过后批复给市级主管部门（单位）。

第七条 市级财政专项资金必须按照市政府批准的期限执行，到期的专项资金原则上不再继续安排。确需延长设立期限的市级财政专项资金，应按照市级专项资金的设立审批程序报批。

第八条 市级主管部门需要调整原有的市级财政专项资金使用范围和用途、增加资金额度的，应以正式公文向市财政局提出申请，并提交以下资料： 1.《市级财政专项资金变更申报表》（附件4），并附送设立时填报的《市级财政专项资金设立申请表》复印件，详细说明变更内容、背景、原因，变更内容对比及变更后的有关情况；

2.已支出的该专项资金的绩效评价报告，涉及增加专项资金额度的要提供可行性方案。

市财政局对市级主管部门提出的专项资金变更申请进行审核，于15个工作日内作出建议变更（或不予变更）的复函，再由市级主管部门按程序上报市政府批准后方可变更。

第九条 市财政局根据专项资金的执行情况，定期检查专项资金的设立依据、绩效目标是否符合同期市政府工作重点和财政改革的要求，经征求市级主管部门意见后，向市政府提出调整或撤销专项资金的建议。经市政府批准同意后，市财政局将专项资金安排金额、支出结构和设立期限等调整事项贯彻到预算的编制和预算调整中，并按法定程序呈报市人大审议。

第三章 市级财政专项资金的执行

第十条 在市政府批准设立市级财政专项资金后，市级主管部门应会同市财政局按规范、公开、透明的原则制订专项资金的使用管理办法，并切实按照管理办法的要求实施资金分配使用、监督、绩效评价工作。

第十一条 使用市级财政专项资金，由市级主管部门会同市财政局提出资金分配方案；其中属于基本建设用途的项目，必须纳入市级基本建设项目投资计划管理。资金分配方案按程序报经市政府审批后下达。

第十二条 市财政局根据单位性质、预算管理级次以及用款进度办理预算下达和资金拨付手续：

（一）用款单位属市级单位的，由市财政局将款项直接拨付到市级用款单位；需纳入集中支付和政府采购范围的款项，按照国库集中支付和政府采购的相关规定办理。

（二）用款单位属镇（街）单位的，一般情况下由市财政局向其所属镇（街）财政分局下达预算追加文件和拨付相应款项，镇（街）财政分局收到市财政下拨的专项资金后直接拨付到用款单位。

（三）用款单位属中央、省直驻市单位或其他与市财政没有正常经费划拨关系的，由市财政局直接将款项拨付到用款单位。第十三条 市级主管部门应加强对专项资金使用的管理，严格执行专项资金预算，将专项资金的各项支出严格控制在市政府批准的使用范围以及专项资金使用管理办法规定的使用范围内；各用款单位必须严格执行国家的相关财务会计制度，做好财务核算。

第十四条 预算终了后，各市级主管部门应根据市财政局决算的工作要求，及时将市级财政专项资金支出情况按预算科目编列财务决算报表，报送市财政局。

第四章 市级财政专项资金的监督检查和绩效评价

第十五条 市级财政、审计等监督部门对市级主管部门在市级财政专项资金预算编制、预算执行、资金使用效益和财务管理等方面的情况进行监督检查，如发现有截留、挤占、挪用市级财政专项资金或其他财政违法行为的，依据《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关规定处理，并追究该部门（单位）和责任人员的法律责任。其他机关、社会团体、个人如发现专项资金支出管理中存在违法、违规行为，可向政府相关职能部门投诉和举报。

市级主管部门要加强对本部门（本系统）管理使用专项资金情况的检查，及时反映和纠正存在的问题。

第十六条 由市级财政专项资金安排的项目支出完成后，市级主管部门要及时组织验收和总结，并按规定进行绩效评价，在预算终了后4个月内向市财政局报送自评报告。

属于尚未执行完毕的跨支出项目，项目实施单位应在每个预算终了后1个月内对项目执行情况和进度进行总结，提交项目中期绩效评价自评报告；市级主管部门应在每个预算终了后2个月内将本部门主管的尚未执行完毕的跨支出项目绩效评价自评报告报送市财政局。

《财政支出项目绩效评价自评报告书（范本）》和《项目绩效评价自评报告（编写提纲）》见附件3。

重大项目的监督管理和中期绩效评价，可由项目主管部门委托具资质的中介机构组织实施。

第十七条 市财政局按规定对市级主管部门报送的专项资金绩效评价自评报告进行审核，选取有代表性的市级财政专项资金，对其执行情况进行重点绩效评价。对达不到绩效目标的专项资金，市财政局应督促主管部门加强资金管理、提高使用效益，并视情况提请市政府批准暂停、撤销或减少专项资金。市审计局每年应选择部分市级财政专项资金项目进行效益审计，并将审计情况报告市政府和市人大常委会。第十八条 市级财政专项资金按规定形成固定资产的，应及时办理产权、财产物资移交、登记手续。市级财政专项资金形成的资产，由市财政局和国有资产管理部门监管。

第五章 附 则

第十九条 本规定由市财政局负责解释。

第二十条 本规定自公布之日起实施，凡以往规定与本规定不符的，按本规定执行。

附件：

1.市级财政专项资金设立申请表 2.可性行研究报告（编写提纲）

3.财政支出项目绩效评价自评报告书（范本）和项目绩效评价自评报告（编写提纲）4.市级财政专项资金变更申请表

第四篇：广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法

广州市新能源汽车推广应用财政资金管理办法

第一章 总 则

第一条 根据财政部、科技部、工业和信息化部、发改委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551 号)和《广州市新能源汽车推广应用实施方案》(2013—2015 年)精神，为加强新能源汽车推广应用财政资金管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条 本办法所称新能源汽车推广应用财政资金(以下简称推广应用资金)，是指市财政预算安排用于支持我市新能源汽车推广应用车辆购置、充电设施建设等财政资金。新能源公交车运营通过我市公交行业综合补贴予以支持。

中央、省财政安排我市新能源汽车推广应用补贴资金按照中央、省有关规定执行。第二章 补贴范围和部门职责

第三条 本办法所称新能源汽车是指按照《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551 号)规定，列入工业和信息化部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车及燃料电池汽车。

第四条 市新能源汽车发展工作领导小组办公室(设在市发改委，以下简称领导小组办公室)负责统筹推进新能源汽车推广应用各项工作，按照新能源汽车推广应用计划拟定每年的推广应用资金使用计划，会同市财政局监督资金的使用和绩效。

第五条 市发展改革委、经贸委、交委、建委、科技和信息化局、国资委、城管委、公安局、邮政管理局等部门(以下简称业务主管部门)根据新能源汽车推广应用职责分工，提出推广应用资金使用计划建议，按照批复的资金使用计划组织实施，做好推广应用资金的监督和绩效管理工作。第六条 市财政局负责落实推广应用资金，审核推广应用资金使用方向，按规定和程序将推广应用资金纳入预算报经审议后及时核拨资金，并配合做好新能源汽车推广项目审核，会同业务主管部门开展推广应用资金使用情况监督和绩效评价。

第七条 市审计局负责对推广应用资金使用绩效等进行审计监督。第三章 补贴标准

第八条 推广应用的外地品牌新能源汽车按照财建〔2013〕551 号文的规定执行。第九条 地方财政(含省、市补贴)对新能源汽车车辆购置补贴原则上按照与中央 2013 年补贴标准 1:1 的比例确定最高补贴上限。乘用车的中央和地方财政补贴(包含中小客车竞价收入中安排的 1 万元)总额不超过车辆销售价格的 60%。

公交车、专用车扣除中央、省的补贴后，未高出常规公交车、专用车的价格部分，市财政不再予以补贴。

第十条 实行政府采购的新能源汽车，新能源汽车价格是指新能源汽车中标价格。第十一条 对除个人投资建设的自用充电桩(机)以外的满足国家通用性标准要求的充电设施(包括充电站地面构筑物、充电桩(机)等充电设备、及其接入上级电源的相关配套配电设施)，原则上按经有财政投资评审资质的第三方审计投资额可给予(不含土地费用)30%的财政补贴。对于经财政补贴的充电设施必须要保证至少 5 年的正常连续使用，如果在不到 5 年内因拆除等原因不能正常使用的，被补贴方必须退还财政补贴金额。

第四章 资金支出计划编制和下达

第十二条 每年7月底前，领导小组办公室组织业务主管部门进行下一推广应用资金项目申报和审核，业务主管部门应及时提出下一新能源汽车推广应用资金使用计划建议和相关依据报领导小组办公室。第十三条 领导小组办公室根据我市新能源汽车推广应用计划和各业务主管部门提交的新能源汽车推广应用资金使用计划建议，会同市财政局 8 月底前汇总编制下一新能源汽车推广应用资金使用计划草案，按照财政预算编制程序纳入预算审核。

第十四条 每年9月底前，领导小组办公室下达下一新能源汽车推广应用计划。各业务主管部门按领导小组办公室下达的推广应用计划开展我市新能源汽车推广应用工作。

第十五条 新能源汽车推广应用资金使用计划经市人大审议通过后，业务主管部门根据经批复的推广应用资金使用计划，结合推广任务开展情况，向市财政局申请资金拨付。

推广应用计划执行过程中确需调整的，应报领导小组审批。经审批后的调整推广应用计划抄送市财政局。

第五章 资金拨付

第十六条 推广应用资金安排的新能源汽车应在广州市注册登记。生产企业注册在广州市的，购置补贴直接拨付给车辆生产企业；生产企业注册在外地，但在广州市有注册经销企业的，购置补贴拨付给车辆生产企业授权并在广州市注册的经销企业；生产企业注册在外地，且在广州市无注册的经销企业，购置补贴拨付给车辆购置单位。

购置补贴拨付至个人的具体审核工作规则由市发展改革委牵头另行制定。

第十七条 申请新能源汽车车辆购置补贴，需提供车辆列入工业和信息化部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的有关证明材料、车辆中标通知书(不需招投标的除外)、车辆购销合同(协议)、新能源汽车产品信息公示、购车发票以及车辆行驶证等原始凭证(提供备查)和复印件(复印件应注明“与原件相符”字样并加盖单位公章)，制作购置车辆明细表和汇总表，经业务主管部门审核后报市发改委，市发改委汇总审核后送市财政局审核、拨付资金。

第十八条 市财政局根据下达的推广应用资金使用计划，按财政国库管理制度规定对符合资金拨付条件的在7个工作日内拨付资金。第十九条 充电设施建设采取事后补助，由充电设施建设投资方向市经贸委提出申请，并提供以下申请资料：

1.项目建设和运营规划书；

2.建设成本预算，有关设备的购置合同、发票，工程建设委托合同等；

3.经有财政投资评审资质的第三方审计的项目竣工决算报告及充换电设施投资清单(主要包括形成固定资产的配电、充电、换电、监控、通讯等设施、设备投入，不含土地等投入)；

4.项目验收合格证明； 5.其他需要提供的材料。

第二十条 市经贸委、市建委对上述资料进行审核，报市发改委汇总审核后，市财政局按充电设施建设工作规则(充电设施建设的具体审核工作规则由市经贸委牵头制定)、各业务主管部门审核情况以及财政国库管理制度规定核拨资金。

第六章 资金监督和绩效

第二十一条 获得推广应用资金支持的项目承担单位，应按现行财务会计制度规定进行账务处理和会计核算，如实、完整、规范反映推广应用资金使用情况，自觉接受和配合财政监督、绩效评价和审计监督等工作。

第二十二条 领导小组办公室建立项目监督与评价制度，组织开展推广应用资金使用绩效评价(自评)工作。

第二十三条 项目完成后，各业务主管部门应根据项目实际情况组织验收，验收情况报告领导小组办公室和市财政局。

第二十四条 项目承担单位根据验收意见对项目推广应用资金进行结算。结算后有余额的，项目承担单位应在 10 个工作日内书面报告业务主管部门，经业务主管部门审核后报领导小组办公室，领导小组办公室应当在 7 个工作日内会同市财政局完成审核，并书面通知项目承担单位按原拨款渠道将结余的推广应用资金退回市财政。

第二十五条 项目实施过程中因故终止的，项目承担单位应在 10 个工作日内书面报告业务主管部门，经业务主管部门审核后报领导小组办公室，并同时提交经有资质的中介机构审核的项目资金结算报告。领导小组办公室应当在 7 个工作日内会同市财政局完成审核提出处理意见，并提交市新能源汽车发展领导小组审议；市新能源汽车发展领导小组审议通过后 7 个工作日内报市政府审定。项目承担单位按规定程序将财政资金退回市财政。

第二十六条 领导小组办公室会同业务主管部门、财政、审计等部门加强对推广应用资金使用情况监督检查和审计，组织开展推广应用资金使用绩效评价(自评)以及第三方绩效评价工作，监督检查和绩效评价结果作为下一财政资金安排的重要依据。

第二十七条 项目承担单位对申报材料的真实性、合法性负责，取得的推广应用资金必须专款专用，不得以任何理由和形式截留、挪用。如有违反，依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第 427 号)等有关规定全额追缴推广应用资金，依法追究项目单位和人员责任，并在本办法有效期内取消其再次申请推广应用资金的资格。

第二十八条 本办法自印发之日起施行，享受本办法补贴的时间为 2013年 1月 1日至 2015年 12月 31日，有效期至 2016年 12 月 31 日。《印发广州市节能与新能源汽车示范推广配套资金管理暂行办法的通知》(穗财工〔2012〕236 号)同时废止。

第五篇：退耕还林财政资金预算管理办法

退耕还林财政资金预算管理办法

（财农[2010]547号）

第一条 为加强退耕还林财政资金管理，提高预算完整性，加快预算执行进度，根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发[2007]25号）、《财政部关于提前通知转移支付指标有关问题的通知》（财预[2010]409号）等规定，制定本办法。

第二条 本办法所指退耕还林财政资金包括退耕还林原政策未到期补助资金、完善退耕还林政策补助资金和巩固退耕还林成果专项资金。

第三条 财政部应当在每年9月30日前，将中央财政下一退耕还林财政资金预计补助数指标通知省级财政部门。

第四条 地方财政要认真组织做好对下退耕还林财政资金指标提前通知工作。省、市级财政部门要参照中央财政的办法，提前对下通知退耕还林原政策未到期补助资金和完善退耕还林政策补助资金指标，层层落实到县级，并编入下一年初预算。省级财政部门要将中央财政提前通知的巩固退耕还林成果专项资金指标全额编入下一年初预算。

第五条 退耕还林原政策未到期补助资金和完善退耕还林政策补助资金下预计补助数由国家林业局按照预计 应补助退耕地面积和国家规定的补助标准分别进行测算，并于每年9月20日前将测算结果正式报送财政部。巩固退耕还林成果专项资金下预计补助数，由财政部按照退耕地还林面积核定各省（自治区、直辖市）资金总量，再按8年平均数测算。

第六条 国家林业局于每年3月31日之前向财政部报送对当年未到期退耕还林面积的正式核查结果。财政部根据国家林业局核查结果，对上通知省级财政部门的退耕还林原政策未到期补助资金进行清算，并从当年通知省级财政部门的下退耕还林原政策未到期补助资金预计补助数指标中扣除其中不合格面积补助资金。

第七条 国家林业局于每年9月20日前向财政部报送阶段核查验收结果。财政部根据国家林业局阶段核查验收结果，对上通知省级财政部门的完善退耕还林政策补助资金进行清算，并从当年通知省级财政部门的下完善退耕还林政策补助资金预计补助数指标中扣除其中不合格面积补助资金。

第八条 各省（自治区、直辖市）人民政府有关部门于每年11月30日前将下巩固退耕还林成果专项资金使用计划报国家发展改革委、财政部、农业部、国家林业局等部门，国家发展改革委会同财政部、农业部、国家林业局等部门汇总审核并于下3月31日前下达巩固退耕还林成果 任务计划。

第九条 财政部根据国家林业局阶段核查验收结果和国家发展改革委会同有关部门当年下达的巩固退耕还林成果任务计划，对上通知省级财政部门的巩固退耕还林成果专项资金进行清算，并从当年通知省级财政部门的下巩固退耕还林成果专项资金预计补助数指标中扣除其中不合格面积补助资金。

第十条 对不按规定时间报送下巩固退耕还林成果专项资金使用计划的省（自治区、直辖市），国家发展改革委等部门在下不予审核下达该省（自治区、直辖市）巩固退耕还林成果任务计划，财政部在下不予下达通知省级财政部门的巩固退耕还林成果专项资金预计补助数指标。

第十一条 对不按国家发展改革委会同财政部、农业部、国家林业局等部门审核下达的任务计划实施的省（自治区、直辖市），经国家发展改革委组织核实后，调减该省（自治区、直辖市）下任务计划。财政部按照调减的任务计划，相应核减下巩固退耕还林成果专项资金，并从当年通知省级财政部门的下巩固退耕还林成果专项资金预计补助数指标中扣除。

第十二条 县级以上财政部门应当对退耕还林财政资金的使用和管理情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）的规 定，对财政违法行为进行处理、处罚。

第十三条 退耕还林资金其他管理要求，按照《关于退耕还林退牧还草禁牧舍饲粮食补助改现金后有关财政财务处理问题的紧急通知》（财建明电[2004]2号）、《退耕还林工程现金补助资金管理办法》（财农[2002]156号）、《完善退耕还林政策补助资金管理办法》（财农[2007]339号）、《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》（财农[2007]327号）有关规定执行。

第十四条 新疆生产建设兵团、农业部、中国储备粮管理总公司的退耕还林原政策未到期补助资金和完善退耕还林政策补助资金，由财政部根据国家林业局测算结果，分别列入下中央部门预算。新疆生产建设兵团的巩固退耕还林成果专项资金，由财政部按照8年平均数，列入下新疆生产建设兵团部门预算。财政部根据国家林业局报送的对未到期退耕还林面积的正式核查结果、阶段核查验收结果以及国家发展改革委会同有关部门审核下达的巩固退耕还林成果任务计划，对上退耕还林财政资金进行清算，并在编制下中央部门预算时扣除其中不合格面积补助资金。

第十五条 本办法自2011年1月1日起实施。