安全生产事故调查方法

第一篇：安全生产事故调查方法

安全生产事故调查方法

在工作中感到有必要对事故调查处理一些认识上的盲区、误区加以纠正，现将个人想法谈出来，请同仁斧正。一． 工伤事故的定义

工伤事故是指各子公司在册员工或外协单位员工（按照合同约定）在生产劳动过程中的人身伤害事故和急性中毒事故。二． 工伤事故的分类：

1． 轻伤:是指负伤后歇工一个工作日及以上，但未达到重伤程度的伤害；

2． 重伤：是指负伤后医师诊断成为残废、可能成为残废、虽不致成为残废但严重的伤害；（具体按照国家有关规定确认）。.3。死亡。

三． 工伤事故按照伤害程度和人数分为五类：.1．轻伤事故：指只有轻伤（无人数限制）的事故。

2． 重伤事故：指只有重伤的事故（包括伴有轻伤，无死亡的事故，无人数限制）。

.3。死亡事故：至一次死亡1人的事故。

3． 重大伤亡事故：指一次死亡2人重伤2人以上的事故。4． 重大死亡事故：至一次死亡3人以上（含3人）的事故。四． 事故上报

1． 发生轻伤事故，事故单位要在24小时内将事故原因、责任分析及《员工轻伤事故登记表》上报。

2． 发生重伤及死亡事故，事故单位要立即组织抢救，同时迅速逐级上报和政府有关部门，防止事故扩大，保护好现场。以最快速度查明死亡地点、死亡人数、死亡者姓名、年龄、工种、职务、伤害程度、事故简要经过。准备协助调查。

3． 发生重伤和死亡1~2人的重大事故，要按照国家关于事故上报有关规定上报有关部门。事故严重，自己公司抢救有困难时，请求上级和政府有关部门组织救援。同时做好后勤准备。五． 事故调查：

1． 事故调查的目的是：掌握事故情况，查明事故原因，拟定整改措施，分清事故责任，提出对事故责任者的处理意见及填写《事故调查报告书》。

2． 按照事故轻重程度分级组织调查：

轻伤事故由车间、采区及负责组织； 重伤事故由子公司负责组织；

死亡和重大伤亡事故由安监部门、劳动和社会保障、工伤保险部门及企业主管部门派人参加或负责组织；

重大死亡事故，有安监部门、劳动和社会保障、工伤保险部门及企业主管部门负责组织。

调查组的成员应该是和该事故无直接关系的企业负责人，以及有人力、安全、生产、保卫、和工会等有关部门的人员组成。3． 在事故调查处理中，要认真落实事故处理的“四不放过”原则。4． 在事故调查中，要分清责任事故、非责任事故、破坏性事故：

责任事故是指;有关人员的过失而造成的事故；

非责任事故是指：由于自然的因素或人力不可抗拒的因素而造成的事故，或在未知领域的技术因素而引起的事故； 破坏性事故是指：为达到一定目的而蓄意制造的事故。5． 事故调查程序：组织调查组，明确任务与分工；调查事故现场、调查事故发生前安全生产情况和事故经过；进行必要的技术鉴定和试验；事故原因分析；提出防范、整改措施；责任分析；提出事故责任人处理意见；填写调查报告书；结案存档。6． 通过事故调查，查明下列事项：

事故发生的时间（年、月、日、班次、时、分）和具体地点； 受伤害的人数、伤害部位、性质和程度；

导致事故发生的起因物（如建筑物、构筑物、机械设备、安全防护设施、个人安全防护用品、用具、物质、材料、货物、环境、气象等），与被伤害人直接接触造成伤害的危险物、用具、事故种类；

7． 事故的后果和事故造成的经济损失（含直接损失和间接损失）； 8． 发生事故时，受伤害人的作业名称及其内容、共同作业人员的任务及其分工、相互间的联系和联络信号约定、作业时工艺条件、操作方法、设备工艺参数（如压力、温度）、设备有无缺陷、操作是否正常、事故前有无异常征兆和反应、发现异常现象时的判断和处理情况； 9． 受伤害人员与事故直接有关人员（区队长、车间主任、班组长、安全员、有关技术、业务人员）的情况：姓名、性别、年龄、工种、级别、工龄、本工种工龄、受过何种技术培训与安全教育等；

10． 安全管理方面：有无岗位安全技术操作规程；安全教育、安全检查、安全活动情况；有无防止事故的安全措施及管理办法等； 11． 施工、维修、检修有无安全注意事项的说明、工程项目安排是否合乎安全生产有关规定要求、施工设计方案中有无安全措施、措施是否有针对性、检修是否有计划安排、有无技术交底等； 12． 事故现场的图纸和照片；

六． 事故发生后，所在单位要必须做到：

1． 尽一切可能抢救人员和财产，防止事故扩大和发展； 2． 重伤及以上事故要认真保护事故现场，不得人为破坏和随意清理。在未得到上级有关部门许可前，不得恢复现场。七． 分析事故原因：

发生工伤事故，首先要分析事故原因。工伤事故发生的原因很多很复杂，涉及面很广，总的说是由于人为的、技术的、物质的及管理的原因所造成，具体有以下原因： 1． 违反安全操作规程和劳动纪律；

2． 缺乏基本的安全生产知识，不懂操作技术知识和缺乏识别事故隐患征兆的能力；

3． 身体上和精神上处于过度疲劳、在思想不集中的状态下工作； 4． 工作环境恶劣、劳动条件差（如边坡不稳定、浮石未及时处理、敲帮问顶不够、巷道缺乏有效支护、通风不良等）； 5． 作业方法不安全、劳动组织不合理； 6． 没有安全操作规程或安全操作规程不健全； 7． 防护、保险、信号等安全装置缺失或失灵； 8． 设备及其附件陈旧、破损、处于不安全状态运转； 9． 缺少个体防护用品或使用不当；

10． 安全检查制度不严，对不安全因素和检查出的问题整改不力； 11． 其他原因（如由于科学技术发展水平和监测手段所限，无法预料和控制的突然事故造成人员伤亡）。八． 事故责任分析：

在查清事故情况，分析事故原因（直接原因和间接原因）后，必须进行事故责任分析。对事故责任者，在以教育为主的同时，要分清事故有关人员的直接责任（指对事故的发生有必然因果关系的）、主要责任（指对事故的发生居主要地位和作用的）、一定责任（和事故相关，但属于从属地位）和领导责任。而不能简单把事故责任归到事故伤害人违章了事。根据情节和后果的严重程度，分别给予行政处分、经济处罚、直至追究刑事责任。对事故责任者的处分、处理意见确定后，向上一级部门和政府有关部门呈报，并按有关规定办理报批手续。九． 事故责任确定的原则：

1． 因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由设计者负责；

2． 因施工、制造、安装、和检修上的错误和缺陷而发生的事故，由施工、制造、安装、检修、检验者负责；

3． 因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由工艺或技术操作的确定者负责；

4． 因施工、检修的组织设计及安全措施不健全或无针对性、可靠性而发生的事故或造成严重后果的，由施工组织者负责； 5． 因官僚主义错误决定、瞎指挥而造成事故的，由指挥者负责； 6． 已发生事故未及时采取有效措施。致使类似事故重复发生，由

有关单位领导负责；

7． 因缺少安全规章制度而发生的事故，由主管此项工作的人员和生产组织者负责；员工违反规定或操作错误而造成的事故，由操作者负责；但由于员工未经学习，不懂操作安全知识而发生的事故，由指派员工进行操作者负责；

8． 指派没有特种操作资格证的人员从事特种作业而发生的事故，由指派者负责；

9． 因缺少安全防护装置而造成的事故，由生产组织者和设备部门负责；因随便拆除安全符合装置而造成的事故，由拆除者或决定拆除者负责；缺少安全防护装置而造成的事故，由生产组织者负责；

10． 对已发现的重大事故隐患，二级单位能够解决但未及时解决而造成事故的，由二级单位主管领导负责；二级单位无力解决但已经上报上级有关部门，仍未解决而造成事故的，由上级贻误部门领导负责；

十． 凡是发生下述工伤事故的，应首先追究有关领导责任： 1． 员工没有经过安全教育和培训就上岗操作，因而发生工伤事故的；

2． 缺乏安全技术操作规程或规程不健全造成工伤事故的； 3． 安全设施、安全信号、安全标志、安全用具不全，专用工具不齐使用替代工具、工具不洁使用打滑造成工伤事故的； 4． 设备严重失修，严重超负荷，造成工伤事故的；

5． 施工、检修项目安排上，在不能保证安全生产的情况下就下令开工造成工伤事故的；

6． 对事故熟视无睹，不认真采取措施，重复发生同类伤亡事故的； 7． 违章指挥，强令或亲自冒险操作，造成工伤事故的； 8． 由于挪用安全技术措施经费而造成安全设备设施不完善，导致工伤事故的。

十一。有下列情况之一时，应追究肇事者或有关人员责任： 1． 由于违章指挥或违章、冒险作业，造成工伤事故的； 2． 由于玩忽职守、违反安全生产责任制、操作规程造成工伤事故的；

3． 发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告或不积极采取措施，因而未能避免事故或减轻工伤事故的；

4． 由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自开动、关闭机器设备运转造成工伤事故的；

5． 超越各种警示标志造成工伤事故的；不执行操作证、操作票、操作牌制度而造成工伤事故的。

十二。有下列情形之一时，对有关人员从严处罚：

1． 在发生工伤事故后，隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的； 2． 在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸他人的； 3． 事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更大事故的；

4． 发生事故后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；

5． 违反已有制度制定的程序，滥用职权，擅自处理和袒护、包庇事故责任者的；

6． 事故发生后，故意破坏现场或改动现场设备、工具、物品位置的。

十三。事故的建档和统计：

1． 事故发生后，有关部门已将事故调查清楚，对事故责任者进行了处理，发生事故单位制定并落实了防范、整改措施，且验收合格，经过批准后，这起事故可以结案。

2． 结案后应将事故资料全部归入安全部门管理，并写出目录以便查考。档案资料应包括以下内容： 员工死亡事故登记表；

员工死亡、重伤事故调查报告书； 现场调查记录、图纸、资料； 直接和间接经济损失的详细材料； 技术鉴定和试验报告； 物证、认证调查材料； 事故责任者的自述材料； 医疗部门对死亡情况的报告；

发生事故的工艺条件、操作情况和时间材料； 受处分人员的检查材料； 事故调查分析会议记录； 有关本次事故的通报及文件。

十四。安全管理部门应对你公司所发生的工伤事故运用科学统计分析方法进行事故分析，建立详细的事故统计分析档案资料。为下步安全管理改进提供依据。

以上是事故调查处理的一些基本方法，在整理时也参考了有关资料，请同仁参考。有错误和不妥之处，欢迎批评指正。

第二篇：安全生产事故调查处理

寻甸县易隆至白石岩公路（一期）工程第2标段

（LK0+000～LK3+160）

全长：3160 m

安全生产事故调查处理

及报告制度

江西省路桥隧道工程有限公司

寻甸县易隆至白石岩公路（一期）工程第2标段项目经理部

2015年11月15日 安全生产事故调查处理及报告制度

为建立有效的事故处理机制，及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，使发生的事故得到及时的控制和正确的处理，降低事故产生的影响，根据国家、行业的有关规定，特制定本制度。

本制度适用于项目范围内发生的各类安全生产事故的报告、调查与处理。

一、术语和定义

1.职工因工伤亡事故，是指企业职工在生产区域内发生的与生产或工作有关的伤亡事故，包括：

（1）职工因从事生产或工作发生的伤亡事故。

（2）在生产时间、生产区域内，职工虽未从事生产或工作，但由于企业的设备、设施、劳动条件、工作环境不良而造成的伤亡事故。

（3）与企业的生产、工作有关，在生产区域内（包括厂区、矿区、货场、建筑工地等），因车辆伤害造成的伤亡事故。

（4）企业发生各种灾害或者险情时，职工因抢险救灾而造成的伤亡事故。

（5）区、县劳动保护监察机关或企业主管部门报市劳动保护监察机关认定的职工因工伤亡事故。

2.职业病指劳动者在生产劳动及其他职业活动中，因接触职业危害因素导致的疾病。

3.轻伤事故指受伤后歇工一个工作日以上，但够不上重伤的事故。4.重伤事故指造成肢体残缺、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。依据原劳动部颁发《重伤事故范围》或经医师诊察后认为受伤较重，由公司人力资源部门会同工会做出研究提出初步意见，由地方劳动部门审查确定为重伤的事故。

5.死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。

6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。7.未遂事件指未造成人员伤亡的事件。

8.五不放过指事故原因查不清楚不放过，责任不明不放过，责任人员得不到处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有制定出防范措施不放过。

二、事故的报告

1.发生生产安全事故，必须保护现场，积极抢救伤员，迅速逐级上报。2.发生轻伤事故，由项目经理部填写《工伤事故登记表》，在事故发生当月随职工伤亡事故情况月报表一同报送上一级安全主管部门。

3.发生重伤事故由项目经理部填写《企业职工重伤、死亡事故调查统计快报表》，24小时内报逐级上报至上一级安全主管部门及主管领导。

4.发生死亡事故项目经理部立即上报公司安全管理部及主管领导。5.报告内容

（1）事故发生的单位、时间、地点；

（2）事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及自然状况；（3）事故现场采取的控制措施；（4）报告人姓名、工地电话。6.发生火灾事故，应迅速逐级上报。

7.职工经职业健康检查确认患有职业病后，将患职业病人员检查结果及处臵情况向上级安全管理部门报告。8.发生未遂事件应在发生当月报上一级安全主管部门。

9.发生生产安全事故后，应立即启动应急救援预案。项目经理和项目管理人员迅速组织抢救遇险受伤人员，指导现场紧急救护，组织人员救险排险，采取措施制止事态蔓延扩大，认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

10.任何单位和个人对安全事故均有权检举、控告和投诉，一经查实，应对事故责任人严肃处理。对隐瞒事故不报者要加重处罚。对打击报复检举、控告和投诉单位和个人的，要依照有关规定处理，触犯法律的应移送司法机关处理。

三、事故的调查

1.轻伤事故由项目经理部负责人组织调查，查清事故原因，确定事故责任。

2.重伤事故由公司或分公司安全主管部门组织同级生产、技术、安全、工会、保卫等人员组成事故调查组，确定事故责任。

3.直属项目死亡事故由公司安全管理部、保卫部门、工会组成事故调查组，分公司所属项目死亡事故调查应有分公司相关部门参加，配合当地政府安检、公安、建委、工会等部门人员进行调查，并协调做好事故善后处理工作。

4.发生火灾、交通事故，由公司消防和交通的主管部门成立调查组进行调查。

5.发生职业病、传染病、食物中毒，由安全部门、办公室、物业管理部门和事故发生单位组织对病情、疫情的调查。

6.发生未遂事件，由项目经理组织相关人员进行调查。

7.事故调查中，事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索取资料，事故发生单位应积极配合事故调查组的工作，应及时、准确、全面地提供安全事故的有关资料、证据和相关证人，接受并配合调查人员的现场查证。任何单位和个人不得以任何借口拒绝、干涉、阻碍调查组的工作。对故意破坏事故现场、无正当理由拒绝配合调查组调查等情况，由事故调查组提出意见，按照有关规定对责任人给予必要的行政处分。

8.事故调查期间，未经事故调查组同意，事故发生单位、项目必须负责保护好事故现场，相关人员不得离开事故现场。事故调查组同意撤销对事故现场的保护后，方可组织对现场的整改、整顿后，恢复施工。

9.在事故调查过程中，玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，由公司按照有关规定给予行政处分。

四、事故的处理

1.轻伤事故的处理，由项目经理部事故调查组提出处理意见和防范措施，经上一级安全主管部门认定后，由项目经理部负责处理。

2.分公司重伤事故的处理，由分公司事故调查组提出处理意见和防范措施，经单位负责人领导认可后，报公司安全管理部，经公司领导认定后，由分公司负责处理，并将处理结果报公司安全管理部。公司直管项目重伤事故由公司安全管理部负责处理。

3.死亡事故的处理，经事故调查小组召开分析会，由事故调查组提出处理意见和防范措施，事故报告单位向事故调查组提出书面结案申请。事故报告批复后，按批复文件对事故责任者作出处理，交纳事故罚款。

4.发生各类因工伤亡事故的应急救援措施详见各单位《应急准备和响应方案》。重大伤亡事故应立即启动应急救援预案，并按相关程序进行事故调查、分析、报告和处理。

5.对未遂事件，项目经理部应及时采取预防控制措施，并对事件责任人进行必要的处罚。

6.发生安全事故后，各单位必须按事故分类及相应的事故调查处理程序，组织事故调查小组调查事故发生的原因、伤亡和物损情况，提出事故处理方案和防止同类事故再次发生的整改措施。事故现场必须经调查人员现场查证并做出有关指令后方可进行清理，恢复施工。

7.事故的处理必须按照“五不放过”原则，进行及时、认真的处理。制定的纠正措施和预防措施要通过综合评价后实施。

8.忽视安全生产，违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按照国家及上级有关规定对工程项目负责人和直接责任人给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

9.对工伤与职业病患者的处理，应严格执行国家有关规定和企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法，为工伤和职业病患者安排合适的工作岗位，并办理相关手续。

10.事故处理后，应将处理结果以通报形式发至各相关单位，以使广大职工吸取教训，预防类似事故的重复发生。

11.为维护员工的合法权益，工会应监督工伤、职业病患者有关待遇的落实情况，需要时代表员工与行政领导沟通、协商解决。

12.各级主管生产的领导，对伤亡事故的调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。13.各级安全主管部门应建立健全职工工伤事故档案、台账，保存安全生产事故调查处理的所有记录。

14.对职工发生工伤的考勤，应有班组长证明，有工长和安全员签字，方可成为工伤考勤依据，任何人不准隐瞒工伤事故，不准假报工伤事故。

第三篇：安全生产事故调查处理制度

一、事故调查必须坚持及时准确、客观公正、实事求是、尊重科学的原则。

二、事故的具体调查处理必须坚持四不放过”事故原因和性质不查清不放过；防范措施不落实不放过；事故责任者和职工群众未受到教育不放过；事故责任者未受到处理不放过。

三、事故调查组因伤亡事故等级不同而由不同的单位、部门的人员组成。

四、事故调查组具有事故调查的权力和查明事故原因、经过、性质、人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任、提出处理建议、总结事故教训和写出事故调查报告的职责。

五、安全生产事故必须在规定的时限内结案。

六、安全生产事故的统计和公布必须做到严肃、认真、及时、准确。事故报告及调查处理制度

(一)、凡发生事故，当事人应立即报告直属上级，并逐级上报，不得隐瞒，当事人因负伤亲自完成报告有困难时，最先发现事故的人或发生事故部门的领导有责任帮助完成报告。

(二)、各类事故按伤害程度和损失情况，划分为一般事故，大事故、重大事故、特大事故四个等级。凡造成人员受伤但达不到轻伤标准，造成财产损失2000元以下的属一般事故；凡造成人员轻伤，造成财产损失1万元以下的或发生失去控制的火灾事故属大事故；凡造成人员重伤，造成财产损失1万元以上的属重大事故；凡造成人员死亡的即属特大事故。事故或事故等级由所安全保卫部门或有关事故调查组认定。

1、重大事故，应在抢救伤员或为防止事故进一步扩大，对现场作某些紧急处置的同时，应以最快速度向安全保卫部门报告事故情况，安全保卫部门立即向所领导和上级安全部门报告，并赶赴现场勘查事故情况，协作进行事故的紧急处理，及时报市安全生产监察局。处理完毕后，事故部门应写出事故报告，安全保卫部门应以所的名义写出事故报告，报上级安全部门。

2、大事故，处理情况同重大事故，上报市安全生产监察局及上级安全部门。

3、一般事故，事发后应立即报安全保卫部门，并报所领导，处理完毕后，以部门名义写出事故报告，报安全保卫部门。

4、特大事故、重大事故、大事故列入事故统计，一般事故只在安全保卫部门登记备考，不作统计。

(三)、安全保卫部门按规定向分院上报月事故统计表，并附一般事故的情况说明，季度终了后十天内，向科学院办公厅报出季度事故统计表，并附大事故，一般事故情况的综合说明。

(四)、事故发生48小时以后，仍未按规定向有关方面呈报者，一经查出按隐瞒事故处理，并追究责任。

(五)、事故现场是分析事故原因的重要依据，除特例采取紧急处置外，应严格保护现场，任何人都不得擅自清理事故现场或涂改实验生产记录值班记录。

(六)、特大事故由上级安全部门组成事故调查组；重大事故，大事故应由安全生产委员会和本所分管安全工作的领导主持下，组成事故调查组，一般事故应在事故现场所在部门的负责人会同科研处、安全保卫部门组成事故调查组，按照“四不放过”，即找不出原因不放过，责任人未受到处罚和群众未受到教育不放过，没有制订出防范措施不放过的要求，严肃地调查处理事故。

第四篇：安全生产事故调查处理程序

安全生产事故调查处理程序规定

一、调查准备工作

1、赶赴事故现场。

接到事故报告后，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门按照分级、分线管理的原则，其负责人立即赶赴事故现场，组织事故救援与前期事故调查，并初步确定事故等级、类别和事故原因。

2、依法组建事故调查组。

调查组牵头单位向同级呈报《关于成立××事故调查组的请示》文件。请示文件应当载明事故基本情况、拟定的调查组牵头单位、调查组组长、调查组组成单位和邀请单位。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关派人参加。

成立调查组的请示文件经领导签字同意后，调查组牵头单位向事故调查组各成员单位和邀请单位发出《关于成立××事故调查组的函》，函告有关调查事项。

3、立案。

牵头单位明确主办人员，由主办人员填写《立案审批表》，并由相关领导签署审批意见。

4、制定事故调查工作方案。

调查组牵头单位根据事故的具体情况制定事故调查工作方案，明确调查组织分工、调查组工作职责、各调查小组工作任务和调查工作要求。

5、召开事故调查组第一次会议

调查组组长主持召开事故调查组第一次会议。会议通报事故发生基本情况，抢险救援情况，宣布调查工作方案，明确各调查组成员分工和。任务，调查组组长对调查工作提出要求。会议要形成《会议纪要》。

二、事故调查取证

6、组织事故现场勘察，提取相关物证。

安全生产监管部门接到事故报告后，要立即派员赶赴事故现场，进行勘察。向当事人或目击者了解事故发生经过情况。提取事故现场存留的有关痕迹和物证（致害物、残留物、破损部件、危险物品、有害气体等），封存与事故有关的物件，并用摄影、照相等方法予以固定。对无法搬运或事故发生单位确需立即使用的物件，由勘察人员现场认定，并由事故发生单位负责人当场签字认可后，交付事故发生单位或相关单位保管或使用。

根据现场勘察和现场取证情况，绘制事故现场有关图纸（包括事故现场示意图、剖面图、工序（工艺）、流程图、受害者位置图等）。现场勘察完毕，向调查组提交《事故现场勘察报告》。

勘察报告应当载明事故现场勘察人员、勘察时间、勘察路线，说明事故地点基本情况和与事故相关的情况，认定事故类别，附有相应的事故图纸、照片等。参与现场勘察的人员在勘察报告上签字认可。

7、收集事故事实材料。

收集证明事故等级、类别和事故发生的相关事实与材料。包括：事故汇报记录、伤亡人员统计表、赔偿协议、尸检报告、遗体火化记录、死亡证明、医院伤害程度证明等。以及事故发生前生产设施、设备状况，有关技术文件和规章制度及执行情况，工作环境状况，受害人和肇事者的技术状况、健康状况等。同时收集事故发生单位、相关单位和部门的文件、规章制度、报表、台帐、记录、图件和向调查组提供的书面证明（说明）。

收集有关书证证据时，调查组向相关单位（部门）提供证据清单，限期要求提供。提供复印件的，由提供单位签署“复印属实”并加盖公章，同时注明原件存放的单位（部门）。

8、获取证人证言。证人证言包括调查询问笔录和有关人员提供的情况说明、举报信件等。调查人员制订事故调查询问计划和询问提纲，明确调查询问对象和询问内容，对事故现场目击者、受害者、当事人和相关管理人员、负有监督管理职责的人员进行调查询问。对事故发生负有责任的人员必须调查询问。认定的责任者的违法违规事实应当有2个以上的证人证言或其他有效证据。

9、计算事故直接经济损失。

按照国家标准统计事故直接经济损失。《事故直接经济损失表》由事故单位或其主管部门盖章认可。

10、组织技术鉴定。

对较大以上生产安全事故和事故原因复杂的一般事故，事故调查组委托具备国家规定资质的单位进行技术鉴定。承担技术鉴定的单位或专家按照相关要求，在调查组的领导下，依法认定事故发生的直接原因和相关事故参数，并向调查组提交完整的《技术鉴定报告》。

三、事故分析

11、事故原因分析。

事故原因分析包括直接原因分析和间接原因分析。从机械、物质（能量源和危险物质）、环境的不安全状态和人的不安全行为两个方面分析事故的直接原因。从技术、教育、管理、人的身体和精神方面等方面分析事故的间接原因。

12、事故性质分析。

根据事故原因进行事故性质分析，对事故严重程度以及是属于责任事故或非责任事故作出认定。

13、事故责任分析。

根据事故调查所确认的事实和直接原因、间接原因、事故性质，结合有关单位、有关人员（岗位）的职责和行为，对事故责任加以分析判断，确定事故责任人（直接责任者、主要责任者和领导责任者）。根据事故的后果、事故责任者应负的责任、是否履行职责及认识态度等情况，对事故责任者依法提出明确的处理建议。

14、制定事故防范和整改措施建议。

根据事故发生原因，向事故发生单位和相关单位提出针对性的事故防范和整改措施建议，确保有效防止同类事故的再次发生。

15、召开事故分析会。

事故现场调查完毕，事故调查组组长主持召集召开事故分析会，由调查组成员，事故发生单位、相关单位人员参加。会议通报事故调查情况，分析事故原因，提出防范措施等。

16、整理事故案卷。

主办工作人员填报《结案审批表》，报负责人审批。批准同意结案后，制作《案卷首页》和《卷内目录》，按一卷一档的原则，将调查报告，各类请示、批复文件，相关证据材料，处理落实材料，相关执法文书等整理归档。

第五篇：23安全生产事故调查处理

关于印发安全生产事故调查处理

暂行规定的通知

各单位：

为加强企业安全生产标准化建设，根据安全生产有关法律法规，结合本厂实际，特制定《安全生产事故调查处理暂行规定》，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二○一二年六月七日 安全生产事故调查处理暂行规定

第一章 总则

第一条 为保证安全生产事故调查处理工作的顺利进行，认真吸取教训，加强预防措施，防止事故的发生，根据国务院、省有关规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于各单位生产经营、交通运输、基本建设或其它活动中(均指因公)，致使人员受到伤害或财产遭到一定损失的事故。

第三条 本规定所称安全事故，是指轻伤以上或者造成一定经济损失的事故。

第四条 事故的调查处理工作，必须坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则。

第五条 厂属各单位、各级领导应支持和配合事故的调查工作，如实反映事故的客观情况。

第二章 事故的现场保护和报告

第六条 事故发生后，发生单位必须保护好现场。因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物体时，必须做出标志、详细记录；如发生重大事故必须做出标志、拍照、详细 记录和绘制事故现场图。事故现场，必须经过事故调查组同意，才能清理。

第七条 事故发生后，所在单位第一责任人或分管领导应立即向安全生产领导组报告；发生重大事故，所在单位领导应立即向厂主管领导汇报，由厂主管领导及时向上级单位报告，并请检察部门对现场死亡人员作出鉴定；经抢救死亡的，由医院出具医疗证明。(重大事故，是指一次死亡1至2人或一次重伤3人及以上，或者经济损失较大的事故)第八条 事故报告应包括以下内容：

(一)事故发生的时间、地点、具体单位(车间、部门)；(二)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

(三)伤亡人员的基本情况；(四)事故发生原因的初步判断；

(五)事故发生后采取的措施及事故控制情况；(六)事故报告单位和报告人。

第九条 重大事故发生后，需要当地人民政府和有关部门支持、帮助的，应立即向当地人民政府和有关部门报告。

第三章 事故的调查和结案

第十条 事故发生后，由厂领导和生产、政工、管理、法制、纪委监察等部门人员组成调查组，负责事故调查工作；重大事故发生后，由上级和厂领导、生产、政工、管理、法制、纪委监察等部门及检察室的人员组成调查组，负责事故调查工作。

第十一条 事故调查组成员应当符合下列条件：(一)具有事故调查所需要的某一方面专长；(二)作风正派，与本事故没有直接利害关系。

第十二条 事故调查组的任务主要是：

(一)查清事故经过、人员伤亡程度和伤亡人员基本情况、直接经济损失；

(二)查清事故发生的原因；

(三)确定事故的性质、分清事故责任及事故责任者；(四)提出对事故责任者的处理意见；(五)提出防止同类事故发生的整改措施；(六)协助做好伤亡人员亲属的工作；(七)写出事故调查报告。

第十三条 事故调查组在查清事故原因的基础上，要确定事故性质，事故性质分为：

(一)责任事故：系指因有关人员过失而造成的事故；(二)非责任事故：系指由于自然界的因素而造成不可抗拒事故，或由于当前科学技术的条件限制而发生的难以预料的事故；(三)破坏事故：系指为达到一定目的而蓄意制造的事故。

第十四条 在处理事故时，要分清事故的直接责任者、主要责任者、领导责任者：

(一)其行为与事故的发生有直接关系的人，为直接责任者；

(二)对事故的发生起主要作用的人，为主要责任者；(三)对事故的发生负领导责任的人，为领导责任者。第十五条 因原因复杂，需要委托有关技术权威单位和专家进行重大事故技术鉴定的，由事故调查组书面提出，经上级安全生产委员会批准后办理委托手续。事故技术鉴定的有关费用，由发生事故的单位支付。

第十六条 事故调查组在事故调查完毕后，应写出事故调查报告。调查报告包括以下内容：

（一)事故发生的经过及人员伤亡(包括伤亡人员基本情况)、财产损失情况；

(二)事故现场的抢险、救治情况；

(三)事故发生的直接原因、间接原因，事故的性质及认定依据；

(四)对事故有关责任人员的责任认定及处理意见；(五)事故的教训及采取的防范措施；(六)其它需要报告的问题。第十七条 调查组在调查一般事故时，应在事故发生15天内写出事故调查报告；在调查重大事故时，应在事故发生20天内，如情况比较复杂也应在一个月内写出事故调查报告。确需延长的，应书面报告。

第十八条 事故调查报告应经事故调查组全体成员签字；重大事故的调查报告除调查组全体成员签字外，还必须由企业审核盖章，连同《事故结案审批表》和其他调查取证材料一并报集团公司结案。

第十九条 结案材料必须装订成册，一式四份，主要材料：(一)封面：上款是“x．x”(指事故日期)事故结案材料，下款是发生单位全称和申报日期；

(二)目录：按材料顺序排列，并注明页码；(三)《事故结案审批表》(四)调查组的事故调查报告；(五)调查组全体成员签名表；

(六)检察机关的尸体检验证明或送医院抢救后的医院死亡证明；

(七)现场照片和事故现场图；

(八)调查询问笔录，必须有被询问人签名或盖章；(九)善后处理的协议书；

(十)事发单位对有关责任人的处理意见；

(十一)其他有关证明材料，包括身份证、特种作业人员 操作者证等。

第四章 处罚

第二十条 有下列情形之一时，应当追究肇事者或者有关人员的责任：

(一)由于玩忽职守、违章指挥而造成事故的；(二)由于有章不循、违章冒险作业而造成事故的；(三)发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告，不积极采取措施，因而未能避免事故或减轻伤亡和损失的；(四)由于不服从管理、违反劳动纪律、擅离职守或擅自拆除安全防护装臵、警示标志等而造成事故的。

第二十一条 有下列情况之一时应首先追究有关领导人的责任：

(一)由于缺少必要的安全生产规章制度和操作规程，操作者无章可循，造成事故的；

(二)对操作者不按规定进行安全技术教育，或操作者未经考试合格就上岗操作，造成事故的；

(三)由于设备无安全防护装臵或警示标志，长期严重失修，超负荷运作，作业环境不安全又不采取措施，造成事故的；

(四)对事故隐患熟视无睹，不认真采取措施，发生同类 事故的；

(五)违章指挥，强令操作者冒险作业，造成事故的；(六)由于不及时消除事故隐患，改善劳动条件，造成事故的；

(七)由于新建、改建、扩建工程未做到“三同时”，造成事故的；

(八)对安全生产监督部门以及有关部门提出的整改意见执行不力，限期内不整改，造成事故的。

第二十二条 有下列情形之一时，应当对有关人员从重处罚：

(一)对发生的事故，隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的；(二)在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，干扰正常调查，甚至嫁祸与人的；

(三)事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更大经济损失和伤亡的；

(四)事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；

(五)违反本规定程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的。

第二十三条 对于违反本规定第二十、二十一、二十二条中情形之一者，要给予处罚；对造成重伤事故者要给予行政处分，并可处经济处罚；构成犯罪的，由司法机关依法处 理。

第二十四条 调查组成员有下列行为之一者，给予通报批评或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。

(一)对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的：(二)索贿受贿，包庇事故责任者或借机打击报复的。

第五章 附则

第二十五条 轻伤事故的调查处理，由厂安全生产领导组负责。

第二十六条 重大事故的调查处理，由集团公司安全生产委员会负责。

第二十七条 本规定由厂安全生产领导组办公室负责解释。