关于开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的实施意见

第一篇：关于开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的实施意见

关于开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的实施意见

台建规转（2009）29号

各市建委(建设局)，宁波市城市管理局,温州市市政园林局，绍兴市建管局，义乌市建设局：

为认真贯彻全国安全生产电视电话会议、全省建设工作会议及全省安全生产工作会议精神，进一步加强建筑安全生产工作，促进建筑施工安全生产形势的稳定好转，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）及《国务院安委会办公室关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》（安委办〔2009〕6号）、《国务院安委会办公室关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》（安委办〔2009〕7号）、《国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》（安委办〔2009〕8号）及住房和城乡建设部《关于开展建筑安全生产“三项行动”的实施意见》（建质〔2009〕52号）要求，结合我省建设系统实际，现就我省开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理工作提出如下实施意见，请各地、各单位认真贯彻执行。

一、工作目标

通过开展建筑施工安全生产“三项行动”及深化隐患排查治理活动，进一步落实企业安全生产主体责任和行业主管部门监管责任，完善安全生产目标考核体系；继续深化建筑安全生产隐患排查治理，加强对重点环节、重点部位以及安全隐患较多的重点地区、重点企业的监督检查；加大建筑安全生产执法力度，进一步强化安全生产许可制度，完善建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员”许可制度；加强建筑施工安全生产宣传教育，强化 建筑施工安全生产基础工作，提高建筑施工安全管理水平，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故，确保各项指标控制在省政府下达的安全生产责任考核目标内，促进全省建筑施工安全生产形势的稳定好转。

二、隐患排查治理范围、内容

（一）隐患排查治理范围：全省房屋建筑和市政基础设施建设工程及所涉及的相关企业。

（二）隐患排查治理内容：

1.执法行动—重点查处以下行为：

（1）工程项目未办理建筑施工许可和质量安全报监手续的及建设单位肢解发包的；

（2）建筑施工企业（包括分包企业）资质不符合要求或无安全生产许可证从事施工的；

（3）建筑施工及监理单位违法挂靠或违法分包的；

（4）建筑施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的；

（5）监理单位资质不符合要求承揽业务、监理人员不符合要求或不认真履行监理职责的；

（6）发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的；

（7）对施工现场发现的安全隐患未及时整改的；

（8）其他建筑施工安全生产非法违法行为。

2.治理行动—重点治理以下行为：

（1）脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的专项工程，未按照规定编制安全专项施工方案或未实施专家论证的；

（2）安全专项施工方案无针对性、未交底就进行实施的或方案落实不力的，未经验收或验收不合格进入下道工序的；

（3）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等不符合相关规定的；

（4）相关企业和在建工程项目未按照有关要求开展安全生产隐患排查治理工作的；

（5）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况不符合要求的；

（6）施工企业和工程项目未按规定建立民工学校的；

（7）安全专项费用提取和使用不符合要求的；

（8）未按规定开展教育培训和实施安全交底制度的；

（9）建设工程各方主体未按要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的；

（10）未制定应急救援预案和进行现场演练的；

（11）施工现场存在违章指挥、违规作业及违反劳动保护法律的；

（12）其他需要治理的行为。

3.宣传教育行动—重点开展以下宣传教育活动：

（1）加强对施工作业人员，特别是农民工的安全教育培训，大力推进民工学校建设，努力提高其安全生产意识和安全操作技能；

（2）加强对建筑施工企业“三类人员”持证上岗的安全教育培训，开展全省特种作业人员培训和考试考核工作，督促其持证上岗；

（3）开展监理人员、相关注册人员继续教育和在建地铁工程监理人员安全培训，增强监理人员风险防控能力；

（4）开展全省建筑施工安全监督管理人员安全质量标准化培训班，表彰开展建筑施工安全质量标准化工作突出的集体、项目和个人；

（5）开展项目经理、总监理工程师和事故项目施工、监理企业主要负责人及项目负责人的安全学习班；

（6）以开展“安全生产月”活动为载体，大力加强安全知识宣传教育活动。

三、实施步骤

全省建筑施工安全生产“三项行动”及深化隐患排查治理活动的时间为4月15日至11月31日，共分三个阶段进行，其中，4-5月为动员部署和自查自纠阶段；2009年6-9月为全面排查和整改完善阶段；2009年10月-11月为督查验收和总结提高阶段。

动员部署和自查自纠阶段（2009年5月底前）：各地、各单位要按照本实施意见的要求，结合2008年“隐患排查治理年”发现的突出问题和本地区、本单位建筑施工安全生产的特点，研究制定建筑施工安全生产“三项行动” 和深化隐患排查治理具体的、可操作的实施方案，广泛动员，统一认识，并做好部署和落实工作。杭州、宁波还要根据本地在建地铁工程情况制定在建地铁工程安全检查方案，明确各相关部门的工作责任。要加大对发生较大及以上事故地区的安全约谈督办力度，督促其认真总结经验教训，切实采取有效措施，防范和遏制施工生产安全事故。施工企业要按照“三项行动”的要求，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。

全面排查和整改完善阶段（2009年6月至9月）：各地、各单位要按照实施意见的要求，全面组织开展建筑施工安全生产“三项行动” 和深化 隐患排查治理的各项工作，认真研究解决防范各类坍塌、高处坠落、大型起重机械伤害等方面存在的问题。要认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作；杭州及宁波市要严格按照部署开展地铁工程安全检查，确保检查工作取得实效；要围绕汛期、暴风雨等极端天气，落实防范措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发的生产安全事故；要结合6月份的“安全生产月”活动各项部署，开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作；要认真开展安全教育培训活动，加强对建设行政主管部门、安全监督机构的安全监管人员、施工企业的“三类人员”及在建地铁工程监理人员的安全教育培训工作；要通过隐患排查治理，进一步摸清安全管理重点和难点，有的放矢进行重点整治，消除安全危害，同时要按照要求认真组织开展建筑施工安全生产专项督查，为国庆60周年创造安全稳定的环境。

督查验收和总结提高阶段（2009年10月至11月）：针对

（一）加强组织领导，严格落实责任

各级建设行政主管部门要深刻认识开展建筑安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的重要意义，从思想和行动上高度重视起来，加强组织领导，建立健全机构，要坚持“一把手”负责、分管领导具体抓、各业务部门共同抓的安全生产组织保障体系，认真做好“三项行动”的部署及落实工作，确保责任到位、工作到位。要结合本地实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。同时要加强与政府其他相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，积极发挥专家、学者等专业人士的作用，共同做好推进安全生产“三项行动”的工作。

（二）突出工作重点，做好三个结合

各级建设行政主管部门要以建筑施工安全生产“三项行动”为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动，做好三个结合。一是“三项行动”要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，继续深入推进建筑施工安全质量标准化建设；二是“三项行动”要与“三项建设”相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，提高安全生产保障能力，加强安全监管队伍建设，建立建筑安全生产长效机制。三是安全执法与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。各地、各单位要加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知，对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理，有效防范和遏制建筑生产安全事故。

（三）加强监督检查，加大执法力度

各级建设行政主管部门要切实加强对建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理工作开展情况的监督检查，及时研究、协调解决行动中出现的问题。要充分运用行政、经济和法律手段，加大行政执法力度，严厉查 处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位，切实消除安全生产隐患。要进一步提高安全生产责任意识，认真查找监管薄弱环节，切实加强层级检查、监督和指导，强化对县（市、区）安全生产工作的监督检查，及时发现所属县（市、区）安全生产工作的薄弱环节并督促整改落实，对贯彻安全生产法律法规不力，存在违法违规行为、安全责任不落实、行为不规范、安全生产监管不到位的，要给予处理。要加大建筑施工安全生产执法力度，进一步加强建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员”许可动态监管，建立和完善建筑施工两项许可制度；要严格依法行政，做到违法必究。对发生的事故，各地要按规定及时上报和进行安全生产条件复查，提出处理意见并按照“四不放过”原则和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严肃查处事故的责任单位和责任人。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用，坚决惩处建筑施工生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职行为，公开查处结果，接受社会监督。我厅将适时组织督查组对各地建筑安全“三项行动” 和深化隐患排查工作开展情况进行督查。

（四）加大对外宣传，加强信息报送

各地、各单位要充分利用广播、电视、报纸等媒体广泛宣传建筑施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作，加大舆论监督和群众监督力度，大力宣传建筑施工安全“三项行动”和和深化隐患排查治理工作中的先进典型与经验，组织各种形式多样、内容丰富、通俗易懂的宣传活动，加强对安全生产法律法规、基本知识、标准规范的宣传。通过宣传，努力提高全行业、全体从业人员的安全生产意识和基本技能，促进安全生产工作。

各级建设行政主管部门和有关单位要建立完善建筑施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作治理信息报送制度，按时报送有关信息、数据和 资料，以利于了解和掌握建筑的进展情况，分析和掌握形势，指导和推动建筑施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作的开展。信息报送实行月报制度，各地建设行政主管部门和有关单位要及时统计汇总附件（建筑安全“三项行动”和深化隐患排查工作情况统计表）的相关内容，于每月20日前报省建筑业管理局，同时报送文字说明，主要包括以下内容：建筑施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作责任落实和制度建立情况；建筑施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作组织推动和进度情况（检查的工程、治理隐患的数量、事故查处、安全教育培训等相关情况）；建筑施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作中的经验、有效做法和存在问题；下一步工作安排以及有关建议等。2009年11月1日前，各地建设行政主管部门要将本地区开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的工作情况总结报浙江省建筑业管理局。

附件：建筑安全“三项行动”和深化隐患排查工作情况统计表

二OO九年四月二十七日

第二篇：52号(转发关于开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理实施意见的通知)

台州市建设规划局文件

台建规转〔2009〕29号

转发关于开展建筑施工安全生产“三项行动” 和深化隐患排查治理的实施意见的通知

各县（市、区）建设规划局（分局），温岭市建工局，台州经济开发区建设局：

现将省住房和城乡建设厅《关于开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的实施意见》（浙建建„2009‟28号）转发给你们，并提出如下要求，请结合《台州市建设领域“安全生产年深化隐患排查治理活动”实施方案》（台建规[2009]119号）和《台州市2009建筑起重吊装安全专项整治活动方案》（台建规[2009]158号），认真贯彻执行。

一、要认真开展建筑施工安全生产“三项行动”和隐患排查治理工作，分三个阶段有步骤进行。

二、要结合本地具体的气象地理情况，开展有针对性的隐患治理排查活动，严密防范因台风、暴雨、泥石流滑坡、雷暴等自然灾害引发的建筑工程安全生产事故。

关于开展建筑施工安全生产“三项行动”和

深化隐患排查治理的实施意见

浙建建„2009‟28号

各市建委(建设局)，宁波市城市管理局，温州市市政园林局，绍兴市建管局，义乌市建设局：

为认真贯彻全国安全生产电视电话会议、全省建设工作会议及全省安全生产工作会议精神，进一步加强建筑安全生产工作，促进建筑施工安全生产形势的稳定好转，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发„2009‟32号）及《国务院安委会办公室关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》（安委办„2009‟6号）、《国务院安委会办公室关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》（安委办„2009‟7号）、《国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》（安委办„2009‟8号）及住房和城乡建设部《关于开展建筑安全生产“三项行动”的实施意见》（建质„2009‟52号）要求，结合我省建设系统实际，现就我省开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理工作提出如下实施意见，请各地、各单位认真贯彻执行。

一、工作目标

通过开展建筑施工安全生产“三项行动”及深化隐患排查治理

（6）发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的；

（7）对施工现场发现的安全隐患未及时整改的；

（8）其他建筑施工安全生产非法违法行为。

2.治理行动—重点治理以下行为：

（1）脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的专项工程，未按照规定编制安全专项施工方案或未实施专家论证的；

（2）安全专项施工方案无针对性、未交底就进行实施的或方案落实不力的，未经验收或验收不合格进入下道工序的；

（3）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等不符合相关规定的；

（4）相关企业和在建工程项目未按照有关要求开展安全生产隐患排查治理工作的；

（5）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况不符合要求的；

（6）施工企业和工程项目未按规定建立民工学校的；

（7）安全专项费用提取和使用不符合要求的；

（8）未按规定开展教育培训和实施安全交底制度的；

（9）建设工程各方主体未按要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的；

（10）未制定应急救援预案和进行现场演练的；

（11）施工现场存在违章指挥、违规作业及违反劳动保护法律的；

位要按照本实施意见的要求，结合2008年“隐患排查治理年”发现的突出问题和本地区、本单位建筑施工安全生产的特点，研究制定建筑施工安全生产“三项行动” 和深化隐患排查治理具体的、可操作的实施方案，广泛动员，统一认识，并做好部署和落实工作。杭州、宁波还要根据本地在建地铁工程情况制定在建地铁工程安全检查方案，明确各相关部门的工作责任。要加大对发生较大及以上事故地区的安全约谈督办力度，督促其认真总结经验教训，切实采取有效措施，防范和遏制施工生产安全事故。施工企业要按照“三项行动”的要求，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。

全面排查和整改完善阶段（2009年6月至9月）：各地、各单位要按照实施意见的要求，全面组织开展建筑施工安全生产“三项行动” 和深化隐患排查治理的各项工作，认真研究解决防范各类坍塌、高处坠落、大型起重机械伤害等方面存在的问题。要认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作；杭州及宁波市要严格按照部署开展地铁工程安全检查，确保检查工作取得实效；要围绕汛期、暴风雨等极端天气，落实防范措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发的生产安全事故；要结合6月份的“安全生产月”活动各项部署，开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作；要认真开展安全教育培训活动，加强对建设行政主管部门、作做深、做细。同时要加强与政府其他相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，积极发挥专家、学者等专业人士的作用，共同做好推进安全生产“三项行动”的工作。

（二）突出工作重点，做好三个结合

各级建设行政主管部门要以建筑施工安全生产“三项行动”为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动，做好三个结合。一是“三项行动”要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，继续深入推进建筑施工安全质量标准化建设；二是“三项行动”要与“三项建设”相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，提高安全生产保障能力，加强安全监管队伍建设，建立建筑安全生产长效机制。三是安全执法与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。各地、各单位要加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知，对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理，有效防范和遏制建筑生产安全事故。

（三）加强监督检查，加大执法力度

各级建设行政主管部门要切实加强对建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理工作开展情况的监督检查，及时研究、协调解决行动中出现的问题。要充分运用行政、经济和法律手段，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位，切实消除安全生产隐患。要进一步提高安全生产责任意识，认真查找监管薄弱环节，切实加强层级检查、监督和指导，强化对县（市、区）安全生产工作的监督检查，及时发现

关信息、数据和资料，以利于了解和掌握建筑的进展情况，分析和掌握形势，指导和推动建筑施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作的开展。信息报送实行月报制度，各地建设行政主管部门和有关单位要及时统计汇总附件（建筑安全“三项行动”和深化隐患排查工作情况统计表）的相关内容，于每月20日前报省建筑业管理局，同时报送文字说明，主要包括以下内容：建筑施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作责任落实和制度建立情况；建筑施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作组织推动和进度情况（检查的工程、治理隐患的数量、事故查处、安全教育培训等相关情况）；建筑施工安全“三项行动” 和深化隐患排查工作中的经验、有效做法和存在问题；下一步工作安排以及有关建议等。2009年11月1日前，各地建设行政主管部门要将本地区开展建筑施工安全生产“三项行动”和深化隐患排查治理的工作情况总结报浙江省建筑业管理局。

附件：建筑安全“三项行动”和深化隐患排查工作情况统计表

二○○九年四月二十七日

第三篇：安全生产隐患治理、三项行动实施计划

扬州神舟汽车内饰件有限公司

安全生产隐患治理、三项行动实施计划

为了全面推进“安全生产年”活动，深入开展安全生产治理行动，深化重点行业专项整治工作，根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》、《江都市安全生产治理行动实施方案》和《小纪镇安全生产治理行动实施方案》及《小纪镇“三项行动”实施方案》制定本实施计划：

一、指导思想和工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法对危险化学品生产工艺系统、监控设施、特种设备、运输工具、存储容器等开展隐患排查治理行动，通过开展治理行动切实解决安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，保证企业财产及人员的生命安全，为社会和经济发展创造安全环境。

二、组织建设和人员分工

治理行动小组组长：徐斌副组长：关志国

成员：李金华、沈桂生、李仁厚、高爱民、王玉庆

分工：负责各自车间、工段、设备治理行动的全过程

三、治理行动的主要内容

1、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动保护用品配备不符合规定要求的；

2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测的；

3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4、隐患排查治理制度不健全，责任不明确，措施不落实，整改不到位的；

5、应急救援队伍装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足，使用培训不够的；

6、高危行业安全生产费用提取使用，安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；

7、重大基础设施建设安全管理制度不完善，管理措施落实不到位的；

8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；

四、实施步骤

1、动员布置阶段：（5月15日前）根据安全生产治理行动的总体要求，集合自我实际，制定实施计划，明确工作目标和工作要求，明确工作纪律和工作方式方法，明确具体工作负责人，善始善终抓好这项工作。

2、深入治理阶段：（5月16日至10月5日）将本单位实施方案层层落实到车间落实到责任人，并按法律法规和标准规程的要求，突出工作重点排查治理隐患，及时督办整改。深入开展安全治理行动，对重大事故隐患和突出问题要认真进行治理。

3、整改提高阶段：（10月6日至10月底）在自查、自纠、治理整改的基础上，认真组织检查验收和开展回头看，发现和解决存在问题，切实提高安全生产整体水平。

4、检查总结阶段：（11月1日至11月10日）按照行动方案，对治理情况进行认真归纳、全面总结，于11月上旬前将安全生产治理行动总结报送镇政府。

五、工作要求

1、加强领导、落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”活动的重要组成部分，要结合安全生产事故隐患排查治理工作的要求，制定切实可行的工作计划，建立健全工作机构，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要采取有效措施，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导。

2、标本兼治，形成合成。要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来，与安全生产保障能力结合起来，推进安全生产标准化建设。

3、严格考核、强化监督。要建立健全信息统计报送工作制度，每月25日前向镇安监办报送安全生产隐患排查治理情况和安全生产投入情况以及安全生产控制指标完成情况，确保各项工作落到实处，取得实效。

4、广泛宣传、舆论监督。要充分利用公示栏、会议等广泛宣传这项治理行动的目的和意义，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。积极落实隐患举报奖励制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，监督落实整改，并对隐患举报人进行奖励。

扬州神舟汽车内饰件有限公司

二00九年五月十五日

第四篇：“三项行动”隐患排查治理工作总结

扬州神舟汽车内饰件有限公司 “三项行动”隐患排查治理工作总结

为切实加强安全生产“三项行动”隐患排查专项整治工作，深入开展“安全生产年”活动，扎实推进安全生产“三项行动”，加大对安全生产的隐患和问题排查治理力度，确保安全生产形势持续稳定。我公司严格按照上级领导要求，强化组织领导、精心安排部署，在全公司范围内认真组织开展隐患排查治理和督促检查工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，切实加强组织领导

隐患是滋生事故的土壤，排查隐患、整治隐患是安全生产工作的重点，是防范安全生产事故的重要措施。为此，我公司领导高度重视，进一步提高认识，把安全生产隐患排查治理作为推进安全生产“三项行动”的重点工作进行专题研究部署：在公司的统一领导下，各部门严格按照《小纪镇三项行动实施方案》要求，集中时间、集中人力，客服分块监管，创新监管手段，针对存在的薄弱环节和问题，采取统一部署，认真组织开展隐患排查治理专项行动。认真落实企业法人负责制，将隐患排查治理工作责任细化，任务分解，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保隐患排查治理专项行动的顺利开展。

二、突出重点，强化隐患排查治理

针对我公司安全生产新形势以及呈现出的新特点，各车间、各部门认真研究部署，进一步强化措施，突出重点部位、重点环节，强化隐患排查治理，加大安全监管力度，完善安全管理，使此次安全生产隐患工作得以落到实处。突出做到“五个结合”：一是隐患排查治理与安全生产重点专项整治工作相结合，全面强化安全生产基础。二是隐患排查治理与整改相结合，对查出的问题和隐患按照边排查边整改的原则立即整改，一时难以整改到位的，制定方案，明确责任人，落实资金，限期整改。三是隐患排查治理与督察相结合，在各部门车间排查整改的基础上，对隐患排查治理工作情况进行定期督查。四是隐患排查治理与“安全生产月”相结合，采取多种形式广泛宣传隐患排查治理专项行动的重要意义，充分调动广大员工、各类生产员工的积极性，认真排查隐患，切实治理隐患。五是隐患排查治理与重大危险源监督管理相结合，通过隐患排查，建立生产经营单位隐患台帐和重大危险源台帐，在落实一般隐患治理整改的基础上，重点排查消除严重威胁安全生产的重大隐患。对限期整改隐患，在明确整改计划、资金和责任人基础上，制定监控措施和应急预案，落实治本之策。

三、开展分类排查，积极治理整改

为了确保隐患排查治理专项行动的顺利开展，我们根据各车间的特点，制定措施分类推进，取得了较好的成效，整改率100%，隐患排查治理专项行动发现隐患

处，整改率100%。

四、严格督促检查，确保工作落实

为及时掌握整体进度，于6月9日起对各部门各车间排查情况进行全面督促指导。分管副总亲自带队深入各车间对隐患排查治理工作进行督促指导，对发现的问题，制定措施，认真处理。

五、存在的问题及下步打算

尽管我们在安全生产隐患排查治理专项行动中做了大量的工作，并取得了阶段性成果，但安全生产仍存在一些不容忽视的问题：一些车间安全生产主体责任不落实，安全生产意识淡薄，安全措施不到位，从业人员素质普遍偏低，自保能力和安全意识差，“三违”现象时有发生。另外安全生产隐患排查治理长效机制还没形成，相关制度有待进一步完善。下一步重点做好的几项工作：一是加大力度，进一步排查安全隐患，由排查静态隐患向动态隐患深入，重点加强重大隐患的排查整改，消除不安全因素。二是落实隐患整改责任制，进一步明确有关部门在专项行动中的责任，在限期整改期间做到有计划、有资金、有责任人、有监控措施，对重大危险源制定应急预案。对不履行职责，工作开展不利的车间部门坚决追究相关人员的责任。三是健全企业安全专职机构，完善应急预案，尽快形成相应的工作制度和程序。四是落实企业安全生产主体责任，完善隐患排查治理各项制度，把隐患排查整改列入安全目标考核内容，常抓不懈，建立隐患排查治理长效机制。

第五篇：建筑施工企业安全生产隐患排查治理制度

隐患排查制度

第一章 总 则

第一条 为认真落实建筑工程安全生产事故隐患排查治理制度，进一步深化和规范安全生产隐患排查治理工作，根据国家、公司有关规定，结合项目部实际，制定本制度。

第二条 企业负责人、项目负责人和班组长作为企业、项目部和班组安全生产隐患排查治理工作的第一责任人，应分别组织企业安全生产管理机构、项目部专职安全管理人员和班组成员做好隐患排查工作，并督促和协调相关单位、人员做好隐患治理工作。

第三条 安全生产事故隐患排查治理制度实行三级制度，即公司级检查、项目自查、班组长和个人安全生产检查。

第四条 公司级检查是指由公司总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理或总工程师等企业领导带队，质安部、生产部有关技术人员参加的安全生产事故隐患大检查。除此之外，质安部还组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教育、查现场。对查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，质安部负责复查。

第五条 项目部自查是指由项目负责人（项目经理）组织项目技术、安全、各分包单位负责人（或班组长）等管理人员，对施工现场进行安全生产事故隐患排查专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。项目部还应根据施工间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。项目部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。

第六条 班组长（或分包单位负责人）每天上下班前应检查各自作业区域安全，制止三违，对涉及到自己工人的一切危险源要及时反馈给施工负责人。项目部做好纪录、组织协调、并排除隐患。

第七条 本制度所指的项目负责人是指与公司签订项目承包合同的实际承包人，项目经理是指根据招投标文件所确定的专业管理人员，项目执行经理是指受项目负责人或者项目经理委托协同管理的技术人员，项目负责人、项目经理、项目执行经理不得随意变更。第二章 职 责

第八条 企业负责人职责:

1、企业负责人应按照《企业负责人安全生产事故隐患排查治理排班表》的安排，带队深入公司所属各施工现场，重点检查工程项目的安全生产状况，以及项目负责人的带班生产情况，检查记录应分别在公司质安部和施工现场存档备查。

2、协调解决基层单位安全生产疑难问题。第九条 公司质安部职责:

1、协助企业负责人制定企业安全生产事故隐患排查治理计划，并督促实施。

2、检查各级安全生产事故隐患排查治理制度落实情况，发现问题及时采取应对措施，并实施考核。第十条 公司生产部职责

1、及时对项目部隐患排查治理展开工作监督管理，要求项目部建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。

2、协助项目部及时实施治理消除安全生产事故隐患。第十一条 项目经理、项目负责人、项目执行经理职责:

1、项目部作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，项目负责人（项目经理）应当将安全生产作为首要责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业。

2、及时发现并组织消除事故隐患和险情，制止违章违规行为，严禁违章指挥，当现场出现重大安全隐患或遇险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织人员及时有序撤至安全地带。

3、项目负责人(项目经理)接到上级部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，组织工程技术人员和项目安全生产管理人员组织制订整改方案，并及时报送上级部门。停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。

4、项目负责人需对项目经理、项目执行经理的带班情况监督落实。

5、履行安全生产职责制规定的其它职责。第三章 工作流程 第十二条 参照及结合公司实际和项目的进度、周边环境、重点时段以及存在的危险性较大分部分项工程的情况，分别从安全行为、现场实体、安全生产违章行为等三方面确定隐患排查的内容和重点。同时，针对现场存在的深基坑、高支模等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的情况，加强对重大危险源的预控，一旦出现重大事故隐患，应及时实施治理消除，并将相关情况进行登记存档和报告。

第十三条 安全生产事故隐患排查治理采取定期检查、专项检查和岗位检查相结合的方式开展事故隐患排查治理。定期检查次数公司每月不应少于一次，项目部每周不应少于一次，并应分别由企业负责人（或企业安全管理机构负责人）和项目负责人带班检查；专项检查应根据上级有关部门的统一部署和在重点施工环节及时段、生产安全事故发生后、企业或项目部内部机构人员调整后等事故易发时段适时组织开展；岗位检查应由项目部专职安全生产管理人员、班组长每天进行巡查，施工人员在上岗前也应对作业环境、自身劳动防护状况等进行自查。

第十四条 公司和项目部均应各自做好安全生产事故隐患排查记录，其中公司负责人带班检查记录还应分别在公司质安部和项目存档备查。对检查中发现的事故隐患均应报项目负责人，应按照公司隐患排查治理制度规定的程序、要求，切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”，整改完毕后应组织复查。对一时难以整改并对邻近作业面的施工安全造成严重影响的重大安全生产事故隐患，应暂停施工或局部停工，同时将该隐患的排查治理情况按照重大事故隐患的要求落实整改，并填写重大事故隐患情况表，及时上报。岗位检查中发现的需报项目负责人落实专人、材料、设备方能整改的隐患，也应做好事故隐患排查治理记录。

第十五条 质安部应及时向公司总经理报告事故隐患排查治理工作情况。每季度末月的15日前对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，针对存在的 问题制定相应的对策措施，向公司总经理报告本部门隐患排查治理情况。

河北建设集团有限公司

2016年4月