浅谈依法治教的问题及对策

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第一篇:浅谈依法治教的问题及对策

目录

一、依法治教过程中存在的主要问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

(一)变相体罚学生现象普遍存在„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

(二)依然存在教育乱收费的问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

(三)教育系统腐败现象严重„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

二、依法治教存在问题的主要原因„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

(一)依法治教意识差„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

(二)监督不到位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

(三)执法不够严格„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

三、实现依法治教的对策和建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

(一)完善教育立法,做到有法可依„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

(二)加大宣传力度,实现教育普法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

(三)严格教育执法,做到有法必依„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

(四)加强执法监督,做到违法必究„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

内容摘要

依法治教,是指国家机关以及有关机构依照有关教育的法律规定,在其职权范围内从事有关教育的治理活动,以及各级各类学校及其他教育机构、社会组织和公民依照教育的法律规定,从事办学活动、教育教学活动及其他有关教育的活动。但是,从总体上看,近20年来,我国的教育形势发展不容乐观。从当前中小学教育教学的实际情况来看,仍存在教师在教育教学过程中的违法现象,如素质教育没有取得突破性进展;教育投入不足,教师待遇偏低,办学条件差等。依法治教是加快教育事业又好又快发展的关键。但是,目前我国的依法治教工作依然还存在各样的问题。本文主要对该问题进行了探讨。本文首先分析了存在的主要问题,其次分析了存在问题主要原因,在此基础上提出相应的对策和建议。

关键词:依法治教 问题 对策

浅谈依法治教的问题及对策

依法治教,是指国家机关以及有关机构依照有关教育的法律规定,在其职权范围内从事有关教育的治理活动,以及各级各类学校及其他教育机构、社会组织和公民依照教育的法律规定,从事办学活动、教育教学活动及其他有关教育的活动。一直以来,我国都十分的重视依法治教,先后制定出台了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年保护法》等一系列法律文件,使我国的教育事业的发展逐步走向了法治化的轨道。但是,从总体上看,近20年来,我国的教育形势发展不容乐观。从当前中小学教育教学的实际情况来看,仍存在教师在教育教学过程中的违法现象,如素质教育没有取得突破性进展;教育投入不足,教师待遇偏低,办学条件差等。因此,教育领域必须按照依法治国基本方略的要求,进行深刻的观念更新与制度变革,加强法制建设,全面实行依法治教。

一、依法治教过程中存在的主要问题

(一)变相体罚学生现象普遍存在

新《义务教育法》第二十九条第二款:“教师应当尊重学生的人格,不得歧视学生,不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,不得侵犯学生合法权益。”《中华人民共和国未成年人保护法》第十一条规定:“学校、幼儿园教职员应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为,以及第十四条规定:“学校应当尊重未成年学生的受教育权”。这也就说明教师不准体罚学生,体罚学生是违法的。但是,目前教师变相体罚学生的现象依然普遍存在,是学生家长投诉最多的。如江城某小学生孙某,平时不注意遵守学校规章制度,上课经常迟到。一天上午,孙某还像平常一样背起书包去上学。由于路上贪玩,到学校时已经是第一节课快要结束,看见老师正在上课,他没敢走进教室,而在操作上溜达起来,正好被教导主任赵某遇见。于是赵主任对孙某进行了严厉的批评,并罚他把办公室前面的院子打扫干净,还规定孙某什么时候打扫干净,什么时候再回去上课。结果学生孙某打扫了一上午卫生。

(二)依然存在教育乱收费的问题

根据国务院规定,从2008年秋季学期开始,全部免除城市义务教育阶段公办学校学生学杂费。享受城市居民最低生活保障政策的家庭,其义务教育阶段学生,与农村义务教育阶段中小学生同步享受“两免一补”政策。但是,目前各中小学还是存在着乱收

费的问题,有的私立收费项目,有的变相提高收费标准,还有的乱收费,比如:学生不在学校吃早餐却强制性收取早餐费;学生不参加野炊活动,却以集体活动为由,强制学生交费参加。如在春城某小学竟然规定,学生不交早餐费,就不给学生注册入学,早餐是学生个人意愿开不开的,但是学校强迫学生交费,这就是严重的违法乱收费。

(三)教育系统腐败现象严重

教育系统腐败现象严重,实施腐败的人员都有一定的权力,但平时接触钱财的机会较少,因此,他们多是利用单位增加基建项目、购置设备或印刷材料之机进行贪、污受贿、挪用。根据资料表面,腐败现象案件多发生在后勤管理和采购环节,受贿案件多发生在基础设施建设和购物环节。如原某镇教办出纳员,自2000年9月至2006年9月期间,在负责程村镇各中小学的学生校服征订工作中,利用职务之便,挪用校服款15万多元归自己使用,收取回扣16万。

二、依法治教存在问题的主要原因

(一)依法治教意识差

部分教师法律意识比较差,不能坚持以法律为准绳,在教学过程中只要利于管理,可以不讲“法治”,将其“束之高阁”,导致有法律而无“法治”现象;在教育执法过程中,“人治”重于“法治”,道德管理重于法律约束,教育管理模式和方法没有真正实现由“人治”向“法治”的转移,削弱了法治的强制力和严肃性。例如,《教师法》中明确规定:“体罚学生、经教育不改的,给予行政处分或者解聘”。对于教师中存在的体罚学生现象,个别学校领导却以“教师望生成才,用心良苦”为由加以袒护;或者仅从“违反师德要求”的角度予以说服、教育,根本不能上升到违法的高度来认识,并给予严肃处理,致使体罚学生现象在个别教师身上时有发生。

(二)监督不到位

监督制约不到位,在惩防体系中所起的约束力不够。一是教育系统内部监督机制不完善。一方面,现行的监督体制制约着监督主体独立性的发挥;另一方面,作为被监督者的权力部门和领导干部,因权力高度集中,权力运行透明度偏低,也难以实施有效监督。二是社会监督机制不完善。除信访投诉外,公众监督渠道较窄;新闻舆论监督对事前事中的过程监督较少。三是监督力量的整合机制不完善。目前监督机构及监督队伍比较健全,但由于各监督主体各自为战,缺少沟通协调,没有形成监督合力,故监督效果不明显。

(三)执法不够严格

教育执法是一个比较薄弱的环节,其突出表现就是执法不够严格。但是教育行政执法与监督不力的现象较为普遍,现行教育法律法规的实施不尽人意,有法不依的情况还比较突出。如《义务教育法》颁布多年了,但许多地方并没有把它当作一部严肃的法律看待,违反《义务教育法》的事件屡见不鲜。全国中小学在校生辍学率上升,义务教育阶段内的儿童少年成为廉价劳动力的现象仍然严重,但相关责任人并未得到应有的惩罚,严肃法律成了空洞条文。如阳西县方正学校,对不是该区域的学生,收‘借读费’、或‘跨区费’,收费也没有什么标准有的200-700元不等,而且强迫家长交钱的时候签“自愿捐款书”,这严重违法了九年义务教育全免费的规定,后来被查实后,上级主管部门只要求学生退回所有的钱,并没有对相关责任人作出相应处罚,这明显是执法不力,难以起到警示作用。

此外,各地教育法制建设进展很不平衡,一些地方教育法制工作的机构、队伍和制度尚不健全。教育法规实施中出现的拖欠教师工资现象屡禁不止、一些地区儿童失学现象严重等问题也屡有发生。

三、实现依法治教的对策和建议

(一)完善教育立法,做到有法可依

所谓教育法规是由国家机关制定的教育方面的规范性文件的总称,包括教育法律、教育行政法规、教育规章、地方性教育法规等。为了适应社会主义市场经济体制和教育改革发展的要求,必须依据《教育法》,继续抓紧制定教育方面的子法,以便形成完整的有机的教育法规体系,同时也要及时制订出相应的配套法规。每项教育法律都应有与其相配套的实施细则,并且也要制定与之相适应的地方性教育法规。只有如此,才能使教育法律的各项条款便于操作和执行。同时,要提高教育立法质量,是增强立法的系统性、合理性和可操作性的根本保证。在立法前,我们要深入基层调研工作,做好拟制定的法律法规草案及规章的可行性论证,广泛听取意见,深入调查研究,准确把握党的政策和有关法律规定,实现教育立法决策的民主化、科学化。并且重视现行规章、规范性文件的审查、清理工作,对不符合改革的原则与精神,或与上位法相抵触的,要依照法定权限和程序及时修改或废止。

(二)加大宣传力度,实现教育普法

实施依法治教,做好立法固然重要,但抓好法律法规的实施更为紧要。立法需要执法,有法可依还必须有法必依,违法必究,否则的话,法律的尊严和权威就难以维护,所制定出来的法律很可能会成为一纸空文。只要有教育相关的法律法规颁布实施,教育

行政部门的各级领导就要及时组织广大教育工作者认真学习,深刻领会其精神实质。由于贯彻执行教育法规,不单只是教育部门的事,而是全社会的共同责任。因此,各级的教育部门还要结合实际情况,积极做好宣传工作。利用各种新闻媒介宣传教育法规,通过“广播电视”、“板报”、“知识竞赛’”等灵活多样的形式,加大宣传力度,使之家喻户晓,深入人心,使守法的主体即公民和社会组织做到知法、懂法、用法、守法。领导干部更要当好群众的表率,要认真学习教育法规,提高法律意识,增强法制观念。要真正懂得,在社会主义市场经济的新形势下,不善于运用法律手段来管理教育事业,就不是称职的干部,就领导不了现代化建设。

(三)严格教育执法,做到有法必依

严格执法。我国的教育执法是一个比较薄弱的环节,其突出表现就是执法不够严格。教育法规实施中出现的拖欠教师工资现象屡禁不止、一些地区儿童失学现象严重等问题就和教育法规的执行不严格、不够坚决有直接关系。今后必须在严格执法环节上狠下功夫,花大力气来抓,这也是依法治教的关键所在。首先,根据教育法规的有关规定,政府机构、教育行政部门和行政工作人员要明确自己的职责、权限,做到各司其职,各负其责,依照教育法规的内容和实质办事。严格依据法律法规的规定,明确本部门及各职能机构行使行政权力的权限与程序,保证行政决策、行政行为符合法律的规定与原则。其次,执法人员要加强教育执法的主动性,对违法者要依法追究其法律责任,不能手软,做到有法必依。在具体执行教育法规时,又要注意遵守法规形式的效力原则,因为不同形式的法规其法律效力也不尽相同。如宪法是国家的根本大法,其法律效力最大,其他一切教育法律、法规都不得与之相抵触;教育法律的效力次于宪法;教育行政法规的效力又次于教育法律,但高于教育规章和地方性教育法规;教育规章的效力又高于地方性教育法规。第三,各级教育行政部门应自觉履行教育行政执法主体的职责,健全以行政领导责任制为主的执法责任制,明确行政执法程序,依法处理、纠正教育活动中的违法行为。切实保障适龄儿童和青少年受教育的基本权利,坚决制止侵犯学生合法权益、特别是损害未成年人身心健康发展的违法行为,保障学生的健康成长。建立健全处理教师申诉、学生申诉的程序与机制,加强与人民法院的沟通,运用司法手段解决各种教育纠纷,保护学校、教师和学生的合法权益。

(四)加强执法监督,做到违法必究

法律面前人人平等是我国社会主义法制的一条重要原则,教育法制同样必须遵循这一原则,对于违法者,无论是谁,不论其职务、级别,都要依法追究其法律责任,绝不

允许任何人凌驾于法律之上。因此,充分发挥权力机关监督、行政监督、检察监督、党的监督、审计监督、群众监督和社会监督的作用,要使各种监督手段形成一股强劲的力量,保证监督做到经常化、制度化。特别要充分发挥各级人民代表大会的法律监督作用,各级教育部门和其他有关部门要配合同级人大机构做好严格的监督检查工作。通过督导机构的专门的监督、视察、指导,可以充分发挥对教育法规实施的行政监督作用。对于违反教育法规的行为,督导机构或督学有权予以制止,全面推进依法治教。

此外,要建立强有力的教育法律监督制度。对于政府执行《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规情况的监督,是保证政府依法行政、依法治教的重要手段。监督主体可以是多方面的,例如有人大监督、上级政府的监督、司法监督、社会监督等。这些监督各有特点,要相互配合形成合力。第三,继续完善教育督导制度,各级教育督导机构要加强对教育法律执行情况的督导检查,在继续进行“两基”督导检查的同时,强化对有关素质教育的法律规定执行情况的督导检查,推动建立实施素质教育的保障机制。教育行政部门要主动配合人大、政府法制工作部门和其他行政部门依法进行的监督检查,逐步建立和完善教育执法接受群众和舆论监督的制度。

参考文献

[1]李景舒:《教育法规选讲》,四川大学出版社,2004年版

[2]郝维谦、李连宁:《各国教育法制的比较研究》,人民教育出版社,2003年 [3]王湛:《加强依法治教,开创教育督导工作新局面》,《教育督导》,2008年,第5期

[4]李红:《依法治教,使教育事业朝着健康的轨道上发展》,《湛江日报》,2009年3月4日

[5]应时文:《雨湖区教育局2008年普法和依法治教工作总结》,雨湖教育网,2009年4月 6

第二篇:依法治教

学校依法治教、依法治校工作自查报告

为进一步增强我校师生的法律意识和法制观念,提高依法治教的能力和水平,推进依法治校进程,我校根据教育部《关于加强教育法制建设的意见》及县教体局提出的加强校园社会主义民主法制教育的要求,结合我校实际情况,工作中不断加强依法治教规范性。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大精神,立足于全面加强师生民主法制建设的客观需要,坚持依法治校与以德治校相结合,法制教育与法制实践相结合,将学校管理与发展全面纳入法制轨道,在全校师生中广泛深入地开展法制宣传教育和学习,进一步提高师生的法律素质,充分发挥普法在依法治校工作中的基础作用,促进学校向法制化管理方向发展和各项工作的健康顺利地完成。

二、工作任务

紧密结合新形势、新任务和学校工作中心,继续广泛深入地学习宣传党的十八大精神和依法治国、以德治国、建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传涉及公民基本权利义务的国家基本法律以及师生日常社会生活密切相关的法律法规,学习宣传依法保障校园稳定的法律法规,创造良好的法制环境和舆论氛围。

三、对象与内容

全校的教职员工和学生,都是法制宣传教育的对象。

四、工作规划

1、切实加强对依法治教工作的组织领导。专门成立了依法治校工作领导小组,成立了以校长为组长,法制副校长和副校长为副组长,各处室负责人为成员的组织机构,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、师生员工一齐抓”的工作格局。确保了依法治教工作的贯彻落实。

2、制定了工作计划,把依法治教和依法治校工作作为一项重要工作进行部署,做到了年初有部署,年内有检查,有总结。

3、全面提升教职工的法律素质和工作水平作为基本目标,组织学习与教育相关的法律法规,对照依法治教工作目标和措施,切实把普法工作落到实处。

五、工作的展开

1、依法治教工作纳入学校工作计划。一年中,领导小组专门研究依法治教和依法治校工作达3次,完善了工作目标的制订及相关措施,有针对性地以多种形式开展青少年学生道德和法制教育、纪律安全教育活动,确保依法管理校园、师生充分享有自身权力,校内学习风气有了更加良好的转变。

2、建立健全监督检查制度,及时发现并解决问题,依法治教工作纳入到考核之中,经检查在依法治教和依法治校中存在严重问题的给予一票否决。

3、学习法律并依照法律法规维护师生的合法权益。每学期都组织教师、学生认真学习教育法律法规及相关法律法规。采用集中培训与分散自学相结合的方式,全方位的学习各类法律、法规,以及《义务教育法》、《教师法》、《成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的主要内容。使师生知法,尤其是关于教师学生权利与义务部分及密切相关内容,学生通过学习能够掌握自己合法权益的有关法律规定。依法保障学生的合法权益,严格依法认定教师资格,做好教师职称推荐评审工作。加强对教师思想政治、道德和法制监督,广泛开展了师德师风学习,使师德师风有了明显好转,不断提高教师的道德水准和法律素质。依法聘任教师,为教师提供相应的工作条件,保障了教师开展教学、科研、参加进修培训等权利,大力推进教师继续教育工作,采取了多种形式开展教师学历提高工作,对参加学历提高和学科研修的教师给予方便。充分发挥学校党支部、校务委员会、工会的保障和监督作用,增强民主决策意识,提高科学决策水乎,保障教师通过校内民主机制参与学校管理的权利。依法制订教职工的请假制度和考勤制度,完善了的教职工失业保险、医疗保险制度。依法保障学生的合法权益。按照国家规定向学生无乱收费行为;依法治理教师违规补课、乱收费和违规征订学生用书,解决了社会反映较大的热点、难点问题;建立了校园安全检查制度和学生伤害等事故应急处理程序和报告制度;健全了学校各项工作的报告制度,如重大事故责任报告制度以及学生非正常伤亡事故等,几年来,学生犯罪率为零。学校维护学生受教育权,千方百计地解决学生入学和学习中遇到的困难,尊重学生人格,尊重学生人身权利和活动参与权利,保障了学生参加教育教学计划安排的各项活动,无体罚或变相体罚学生现象,无侮辱、歧视学生现象。

4、依法行政、执法规范。切实转变不适合形势需要的校园管理方式、方法。依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理,维护师生的合法权益。建立并完善了教育行政执法的公平、公开、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度,依法实施教师任用合同制,完善了校务公开制度,各项工作更加透明,并纳入到规范化、法制化轨道。开展了学校有关规范性文件的备案工作,强化文书、档案管理工作。

5、综合治理,对校门外的交通车辆秩序进行整治,学生上、下学出入校门禁止骑自行车,校门口每日有校领导值班;开学初对校园危房、食品安全、火灾隐患排查整治等行动,依法保护学校、教师、学生的人身安全和财产安全,建立应对各类突发事件的工作预案,学校没有重大责任安全事故。

6、六五普法,根据全县教育系统“六五”普法实施意见,把普法工作落到实处。按照“六五”普法规划确定的目标,大力加强“六五”普法宣传教育,不断提高教师和学生的法律素质,推进了依法治教和依法治校的工作进程,促进校园教育的健康发展。

7、法制课适时地开展法制课教育,坚持学科适时渗透法制教育。做到有活动有组织、有时间保障、有教育的深入措施和反馈。

8、法制宣传。骋请法制副校长,每年都有针对性地组织开展大型的法制教育宣传活动,进一步增强了师生的法律意识,提高了自我保护能力。在法制宣传活动中,利用黑板报、主题班会、校园广播等形式广泛开展了丰富多彩的宣传活动。通过法制宣传,使全校的师生掌握了重要教育法律、法规的主要内容,进一步明确教育法律规定的各类教育主体权利和义务,营造出人人学法,人人懂法,人人守法的氛围,切实形成“学法、知法、懂法、用法”的良好风尚。以上是我校开展“依法治教、依法治校”活动情况的简要汇报。随着落实“依法治教、依法治校工作”促进校园管理工作的顺利开展,给学校内外带来的勃勃生机和活力,我校将在上级部门的指导下,在己取得的工作成效的基础上,将信心百倍地推进校园依法治教、依法治校工作的深入开展。

2014.9.16

第三篇:依法治教

依法治教(依法治教)依法治教,即全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定,所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。目录

基本解释 依法治教的主体 依法治教的内容 依法治教的标准

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基本解释

“依法治教” 英文对照

managing education by law;to manage education according to law;ruling the education according to law;

含义

依法治教,即全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定,所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。

“ 依法治教” 在学术文献中的解释

1、对依法治教基本内涵的理解所谓依法治教是指运用法律手段管理教育事业它既包括国家和国家机关对教育事务的管理也包括学校的内部管理

2、依法治教是指依照法律管理教育事业,学校应当符合国家高等教育发展规划,这其中既包括国家及国家机关对教育事务国家利益和社会公共利益,不得以赢利为目的管理,也包括学校的内部管理

3、所谓依法治教,是指依据法律来管理教育,即在社会主义民主的基础上,使教育工作逐步走上法制化、规范化.无论国外的法律还是我国的法律,均对保证人的条件作出了规定

4、依法治教是指通过法律的调整使教育管理和教育,要从讲政治的高度来认识依法治活动向规范化、制度化及科学化的方向发展

依法治教的主体

依法治教的主体,就是参与教育法律关系的主体。能够成为教育法律关系主体的有:(1)各级权力机关,即各级人民代表大会及其常务委员会,它们有权制定教育方面的法律法规,听取政府有关教育工作的报告,审议有关教育经费的预算和决算;对政府的教育工作提出质询;检查、监督教育法的实施情况。(2)各级行政机关,即各级人民政府及其职能部门,各级教育行政部门及其他有关行政部门。它们在各自的职责范围内,行使自己的管理职权,履行自己的管理责任,依法行使教育管理职能。(3)各级审判机关、检察机关,即各级人民法院和人民检察院。其中,人民法院依法审理有关教育的案件,人民检察院依法进行检察监督。

(4)各级各类学校及其他有关机构,学校及其他教育机构依法进行学校管理。(5)企事业单位、社会团体、公民个人等。企事业单位、社会团体及公民,依法参与教育事业的管理和监督。依法治教的内容

依法治教的内容,主要包括教育立法、教育普法、教育执法、教育司法、教育守法、教育法律监督、教育法律救济等方面。其中依法行政、依法治校是依法治教的核心体现。教育立法就是教育法的制定,是指一定的国家机关依照其法定职权制定(修改和废止)教育规范性文件的活动。根据我国宪法和有关法律的规定,全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权,有权制定教育法律;国务院作为最高行政机关有权制定教育行政法规;国务院的各部、各委员会有权制定部门教育规章;省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会和省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的计划单列城市人民代表大会及其常委会,根据本地的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律相抵触的前提下,有权制定地方性教育法规;省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的计划单列城市人民政府有权根据法律和行政法规,制定地方政府教育规章。法律一经制定,就应付诸实施。教育执法是教育法实施的关键所在。国家有关机关应按照法定的职权和程序适用教育法律规范,依法行政。教育行政执法主要包括教育行政措施、教育行政处罚、教育行政强制执行等形式。教育司法是国家机关依照法定权限和程序运用法律处理教育违法案件和裁决教育纠纷的专门活动。这里所言的教育司法不仅包括国家司法机关处理教育案件的专门活动,还包括国家行政机关依法作出裁决的活动。我国的教育司法处于起步阶段,很多地方都在进行积极探索。教育守法即教育法的遵守。遵守法律是针对一切组织和个人而言的。一切国家机关及其公职人员、社会团体、企事业组织和全体公民应自觉按照教育法律规范行为,正确行使自己的权利,严格履行自己的法定义务。促进教育守法建设的一个重要手段是教育普法。教育普法主要指教育法制的宣传与普及。自1986年起,我国有计划地在全民中开展了法制宣传教育工作,教育法制普及教育是全民法制宣传教育的重要组成部分,开展此项活动,对增强公民的教育法律意识,提高教育管理人员和教育工作者的法律素质,保证教育法律法规的J顷利贯彻实施,具有重要意义。在加强教育立法、教育执法的同时,必须进行教育法律监督,以保证教育法律的有效实施。国家机关、社会组织和公民有权对教育法律、行政法规、规章、地方性法规的实施情况予以监督。我国目前教育法律监督的方式主要有权力机关监督、行政机关监督、司法机关监督、政党监督、社会组织监督、社会舆论监督、人民群众监督等。当教育法律关系主体的合法权益受到侵犯并致损害时,可依法通过法律救济途径使得自己的合法权益获得恢复和补救。教育法律救济的根本目的就在于补救受损者的合法权益,为其合法权益提供法律保护。我国的教育法律救济制度主要包括教育申诉制度、教育行政复议、教育行政诉讼、教育民事诉讼、教育刑事诉讼、教育行政赔偿制度等。依法治教的标准

如何判定依法治教的实施状况,换言之,以什么样的标准或什么样的条件判定依法治教已经全面实现呢?这就是依法治教的评价标准问题,即对依法治教的实施从客观状况与理论抽象结合的基础上进行判断和认识。在实践中,依法治教是否具有明晰的评价标准,既会影响人们对依法治教状况认识的客观性,也会影响到健全法制对人们行为的可预见性作用。那么,如何确立依法治教的标准?对此,可从不同范围和层面进行理论设定,可以就依法治教的动态过程进行评价,也可以就其静态过程进行评价;既可以从推行依法治教的实质的社会效益去评价,也可以从实现依法治教自身的价值因素的认知角度去评价。动态与静态、实然与应然的结合统一,是我们设定依法治教评价标准时所必须遵循的基本原则。借鉴国外依法治

教的经验,结合我国的实际情况,我们认为,全面实现依法治教,应当具备以下条件:(一)完备的教育法体系 教育立法是依法治教的基础。只有健全、完备的教育法体系,才能为依法治教工作提供全面的法律依据,也才能使依法治教工作做到有法可依,有章可循。(二)严格依法行政,健全严格、公正的教育执法制度 “徒法不足以自行”。依法行政是依法治教的重要组成部分,是对教育行政部门及其他有关部门提出的基本要求。是否具有严格而公正的教育执法制度,具有一支秉公廉洁的执法队伍,是决定依法治教能否全面实现的关键因素。而要做到依法行政、严格执法,必须具备以下条件: 1.实现教育行政机关职能的转变。教育管理工作要真正由主要依靠行政手段转变为主要依靠法律手段,并综合运用多种手段,要善于运用法律引导和保障教育的改革和发展。2.具有健全的教育行政机关法制工作机构。明确其承担的综合执法职能,在教育行政执法中由其牵头组织办理重大和涉及综合性的行政执法案件,审核业务职能机构作出的行政处罚决定,承担对本部门提出的行政复议、行政赔偿请求的受案和处理工作。3.法律职责明确。在教育执法过程中,各有关部门及其工作人员必须依据现行的法律、法规,明确各自的职责、权限与程序,做到各司其职、各负其责,确保教育经费投入及其他物质保障条件,依法保护学校正常的教学秩序,依法调解和处理各类教育纠纷,积极维护学校、教师、学生等教育法律关系主体的合法权益。4.教育执法队伍高效。法律制定出来以后,能否得到全面贯彻执行,与执法者的业务素质、道德素质及工作态度、能力等直接相关,教育执法人员的素质是依法治教的关键。因此必须建立完善的行政执法人员和机关工作人员的法制培训、考核和持证上岗制度,不断提高行政执法人员的政治素质和业务水平,建设一支法律素养较高、品质优良、秉公执法的教育执法队伍。

5.具备严格的教育行政执法程序和完善的监督机制。严格执法,不仅要求有明确的法律依据,而且处理程序必须合法。因而必须具有完备的规范行政行为的实体性与程序性制度,形成完善的行政权力制约机制与监督机制。为此,必须依照法律要求,建立完备的教育行政处罚制度、行政复议制度、教育申诉制度、教育仲裁制度、教育行政诉讼制度、教育行政赔偿制度等一系列教育法律制度,以及行政许可程序、行政裁决程序、行政听证程序、采取行政强制措施程序等一整套教育行政执法程序,建立对行政权力的制约机制,确保教育执法活动的有效实施,依法保护公民在教育领域内的合法权益。(三)教育司法作用得到充分发挥 依法治教要求充分发挥司法机关解决教育纠纷、制裁违法行为的作用。司法机关应认真查处教育违法案件,运用司法手段合理、公正解决教育纠纷,制裁违法行为,并对教育行政机关的具体行政行为予以监督,做到有法必依、执法必严、违法必究。(四)健全的教育法律监督制度 建立对教育工作进行监督的各项制度和有效的监督机制。充分发挥国家权力机关监督、行政监督、司法监督、社会监督的作用,明确监督标准和程序,综合运用各种监督手段,保证做到监督工作经常化、制度化。(五)社会成员具有较强的教育法律意识 教育法律意识是人们对于教育法律现象的思想、观点、知识和心理的总称,不仅包括人们对教育法律的本质和作用的理解和评价,也包括对教育执法和司法的信任程度和守法、用法的自觉性等。公民良好的教育法律意识应该是能够对教育法律进行正确的认识和评价,具有较高的守法、用法的自觉性。(六)全面实现依法治校 依法治校是依法治教的重要组成部分和标志之一,也是依法治教在学校管理工作中的具体体现。各级各类学校及其他教育机构应依照有关的法律法规组织实施教育教学活动,实现学校管理与运行机制的制度化和规范化。全面实现依法治校,需要具备以下条件: 1.学校具有明确的法律地位。学校的法律地位,主要是指学校在法律上具有的主体资格,包括在民事法律关系中作为民事主体的法律地位,在教育行政法律关系中作为行政相对人的法律地位,以及在教育刑事法律关系中作为刑事法主体的法律地位。例如,在民事法律关系中,首先,学校可以是法人。根据我国教育法第31条,“学校及其他教育机构具备法人条件的,自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格”,“学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任”。具备法人条件的学校,一旦依法取得法人资格,就意味着学校能够以独立的法人身份广泛地参与民事和经济活动,同时也意味着学校必须以独立法人身份依法承担一切因自己的民事行为引起的民事责任。其次,学校是特殊法人。由于学校具有公益性特征,因而相对于一般法人而言,学校法人是一种特殊法人。比如学校法人与企业法人就有所不同,虽然学校以独立民事主体资格参加学校与社会的各类关系中,但学校不能像企业那样去赢利,不能用学校资产去进行抵押、担保等,学校的民事行为受到一定的限制。2.依法行使学校权利,严格履行学校义务。依法行使学校的权利和义务是依法治校的核心条件。学校作为专门的教育机构和场所,是教育法律关系的重要主体之一,有其特定的权利和义务。依照我国教育法及有关法律的规定,学校在教育活动中,可以按照章程自主管理;可以按照国家规定,自主确定、实施本机构的教学计划,全面组织实施教育教学活动;有权依照国家有关规定,制定具体的招生办法,确定本机构招生的具体数量及招生范围;有权根据主管部门的学籍管理规定和国家有关学生奖励、处分的规定,结合本校实际,制定具体的学籍管理办法和奖励、处分办法,并对受教育者实施具体的管理;有权依照国家有关规定,向其学生颁发相应的学业证书;有权根据国家有关教师及其他职工管理方面的法规及主管部门的规定,制定本校教师及其他职工的聘任办法,自主决定聘任、解聘,并有权对教师及其他员工实施包括奖励、处分在内的具体管理活动;学校对其占有的场地、房屋、设施、设备、经费及其他有关财产,享有管理权和使用权,必要时可对其占有的财产进行处分;学校对来自社会上的其他组织及个人等任何方面的非法干涉教育教学活动的行为,有权加以拒绝和抵制。权利和义务是统一的,学校及其他教育机构在享有权利的同时,也必须履行自己的义务。学校必须遵守法律、法规;认真贯彻执行国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量;采取积极措施,维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;通过合法、有效的途径,为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;学校要从办学的公益性质出发,严格按照国家有关收费规定收取费用,并公开收费项目;学校对于权力机关、行政机关依法进行检查、监督等职务行为以及社会各界依法进行的社会监督,应积极予以配合,不得无理阻挠和拒绝。3.依法管理学校各项事务。学校在教学、管理和服务等方面实行依法管理。具体地讲,就是依法进行教学管理、财务管理、教职工管理、学生管理、后勤管理等。在学校教学管理方面,应按照教育法、《中华人民共和国教师法》(以下简称教师法)、教师资格条例、教学成果奖励条例及教育部有关教学方面的计划和规定去执行,严格贯彻执行国家的教育方针,遵循国家规定的教育教学标准,科学地进行课业组织、师资配备、教学环节管理、学籍管理、科研管理及课外活动的管理等,充分调动教师、学生的教与学的积极性和主动性,提高教学质量。在对教师管理方面,学校应根据教育法、教师法及其他有关的法律、法规实施管理,学校不仅要尊重教师的权利,同时还要注意改善教师的工作、生活条件,提高教师素质,充分发挥教师

在学校管理中的主体作用。在学生管理方面,要正确认识和处理学校与学生的法律关系,重视学生在教育法律关系中的主体地位,充分发挥学生的主体作用,尊重和保护学生的权利,并督促他们依法履行其义务。在财、物管理方面,学校应依照有关规定,建立、健全财务制度,其中包括财务计划和决算制度、预算管理制度、基本建设财务管理制度、收费标准管理制度、会计档案管理制度、财务检查制度等,使财务工作有章可循,从而合法、有效地筹措、运用资金,提高教育投资效益。在学校食堂管理、卫生管理等方面,也要依法履行对学校育人工作的支持职责,认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称食品卫生法)、《中华人民共和国物价法》(以下简称物价法)、《学校卫生工作条例》等有关的法律法规,提供充分、有效的物资和服务。4.依法保护学校及师生员工的合法权益。对于学校自身而言,应严格遵守法律法规,用法律规范自己的行为,不得侵犯教师、学生的合法权益,也不得侵犯社会上其他组织和个人的合法权益。而当社会上其他组织或个人侵犯了学校的合法权益时,要敢于运用法律的手段,依法保护自己;当教师、学生的合法权益受到侵害时,要积极协助有关单位,查处违法行为的当事人,保护师生的合法权益。

第四篇:演讲稿依法治教

依法执教的航母破浪起航

尊敬的各位评委各位领导亲爱的老师们大家爱好今天我演讲题目是让依法执教的航母破浪起航

我最为一名刚刚走上工作岗位的年轻的特岗教师,也许谈论到依法执教可能会显得有些稚嫩。但这绝对不会失掉我的真诚,因为我和大家一样从事着太阳底下最光荣的职业 教师。

习主席在党的十八大教育方针指出,坚持教育为社会主义现代化服务,把立德树人最为教育的根本任务,全面实施素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义现代化接班人,因此结合两争一创提高党和教师的业务水平和整体素质,具有不可替代的意义。

校园是个神圣而又圣洁的地方,在我的眼里孩子们都是待放的花朵而我有幸能伴花成长,倾听最美花开的声音这是我的幸福。而现实生活中一些不良之风却侵袭着这块圣洁的土地,学生早恋迷恋网络教师体罚和变相体罚学生的现象屡见不鲜,一股股寒流侵袭着初绽蓓蕾,如何不让悲剧再次上演那就需要让依法执教的航母破浪起航。2012年我以一名特岗教师的身份加入了农村教师的队伍,下面就浅谈一下我在农村教学当中遇到的困难和体会。

韩彤是我班成绩较差偏激固执的学生,上课不听作业不做,不是偷人家铅笔就是拿人家橡皮,并且迷恋网络,一个学期换了好几个同桌,得知这种情况以后。在寒假里进行了几次家访,去年冬天下起了百年不遇的大雪,爆冷的天气冰冷的气温我独自走在,这交通闭塞环境恶劣的山路上,忽然一不小心陷入了大雪当中,我越陷越深越来越感觉自己的身体往下沉,此时的大雪没过了我的半身,手脚也冻的有些麻木。当时我傻了,但这种恐惧并没有动摇我前行的意志。后来是路人把我从大雪当中抱了出来,经过一个来小时的长途跋涉,我终于到了他的家,我摸着她的头苦口婆心的对他讲,要她集中精力学习,远离网络,给他讲网络犯罪的案例,并且我在上课时多给他平视的目光和积极的态度,渐渐地她找到了自己在班级中的位置并且也摆脱了网络,成绩也提高到了全班的第五名,由此证明了打骂并不是教育孩子的唯一方法。教育需要依法执教,教育更需要用心执教。假如在人生的道路上,能在有一次从新选择工作的机会,你会选择什么职业?我当然会响亮地回答---教师,这个太阳底下最光荣的职业。我普通,我平凡,我没有桃李满园,我没有骄人的业绩。我只是一个没有任何优势的,甚至带着少许稚嫩的农村特岗教师,但我骄傲——我是一名光荣的人民教师。我的昨天是真实的,我的今天是充实的,而我的明天,一定是多彩的。老师们,可别轻视了山村教师的身份,我们催开的是山里的花朵,塑造的是山里孩子的未来我骄傲我是教师,我光荣我是山村教师。

第五篇:依法治教总结

马小**依法治教工作总结

我校在学校依法治教依法办学方面做了一些工作。现汇报如下:

一、组织保障

学校有普法教育工作的专门负责人和领导小组,建立有普法联络员、宣讲员、信息员队伍。学校根据上级指示,把学生的法制教育工作纳入学校整体工作计划,每月学生的安全、遵纪守法与班级评比和老师的月考核直接挂钩。

二、法制教育

1、在教师群体中开展法律法规教育活动

每年学校在暑假前都认真组织全校教职工进行师德教育集中培训一周。我们学习《教师法》、《教育法》等法律法规知识。师德培训有计划、有教材、按课时完成,计学分,全体教职工参加不得请假。我们重点学习了《教师法制教育读本》。通过学习,教职工们对国家法律法规有了进一步明确,经过热烈的讨论和对比,更加明白了什么是违法的,怎样做才是守法的,遵纪守法的观念和法律素质明显提高了。每位教职工作了笔记,还写了学法体会文章,进行互相交流,由年级组长在全校大会上向大家汇报组内老师的学法体会。

2、在学生中开展法律法规教育活动

学校组织学生学习《未成年人保护法》,开展“12.4”法制宣传日活动,参加法制宣传活动。邀请公安局刘波(法制副校长)来校给学生作法制讲座。

全校组织师生积极行动起来,开展了一系列的活动。

1、组织教工学习文件内容,领会文件精神,从学校实际出发,研究安排了切实有效的活动。

2、周一国旗下讲话时,由大队辅导员景颇给全校师生讲了“我国部分未成年人生存状态情况调查及分析”。他列举了许多生动的事实,深入浅出的语言给全小师生上了生动的一课。

3、学校在校门口悬挂“增强宪法观念,推进依法治教”的宪法宣传横幅。在学校走廊上展出了一期“青少年要学法用法、守法护法、做一名新世纪合格公民”的青少年法制教育挂图展览,组织中高年级的学生观看。

4、我校校外法制副校长给全校师生作了《法制与自我保护》的讲座。该讲座有法律条文、有生动的案例分析,正确地引导学生在法律范围内,我们小学生什么事是可以做的,什么事是不该做的,教学生遇到危险该怎样保护自己,避免伤害等等,讲得生动,师生受益非浅。

5、全校各班上好有关法制教育的黑板报,让学生自己来剖析法制教育的重要性。

6、学校发动各班学生人人动手、人人参与,紧紧围绕“依法治国,执政为民”这个法制宣传日活动的主题,利用班队活动时间,学生自编自演文艺节目。学生在编排、表演节目的过程同时也是自我法制教育的过程。

三、依法治校及成效

一年来,通过系列的法制宣传教育,我校师生的法律意识逐步增强了,学校全体教职工都能做到遵纪守法,没有出现违法犯罪现象。全校学生在老师和校外法制副校长的教育培养下都无违法犯罪行为,法制意识得到了加强。学生也懂得了一些法律知识,知道从小就要做一个知法、懂法、守法的合格小公民。他们还懂得了如何用法律来保护自己,维护自己的权利。

马小**依法治教工作总结

本学年以邓小平理论和“三个代表”重要思想及社会主义荣辱观为指导,全面落实科学发展观。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高了广大教职员工、学生的法律意识和法律素质,增强了依法治教的水平;法制工作的机构和制度建设进一步健全;法制教育网络进一步完善,形成了学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的普法宣传教育有效机制。在开展工作的过程中,学校领导、老师起带头模范作用,全面推进了依法治校,在校园中形成了学法、知法、守法、用法、护法的良好风气。现总结如下:

一、加强法制工作的领导,提高教师普法的责任感。

1.组织领导。为了切实加强对学校法制工作的领导,学校相应成立了法制工作领导小组。负责组织、协调和指导各年级开展工作。

2.加强师德教育。认真组织教师学习了《中小学教师职业道德规范》和国家有关教育法律、法规,在教职工中有针对性地开展职业道德教育和法制教育,进一步提高教师的政治思想素质和依法治教的观念,努力锻造了一支“法律意识强、普法水平高”师资队伍。

二、提高认识,树立法治理念。

教育法制工作是一项全面性、长期性、综合性的战略任务。我们结合 “五五”普法规划和教育法制工作计划,结合各自实际,研究制定本单位的教育法制工作计划和“五五”普法规划,在学校工作计划中,我们始终把依法治教、依法治校内容纳入全局和学校工作总体规划内,明确工作目标,健全工作网络,落实工作措施。首先是从转变观念做起,紧紧依靠党组织,在教职工中大力开展教育法规、教育规程、“十七大”精神的的学习,并通过开展“依法执教,做新时期合格教师”大讨论,撰写心得体会等形式,转变思想,牢固树立广大教职工的依法治教观念。进一步提高领导干部现代法治理念,在学习和实践中努力提高依法决策、依法管理、依法治教、依法行政的能力与水平。

其次是深入开展普法教育。学校重视抓好学校领导、教职工的教育法律法规的学习。政治学习安排普法内容,教师的继续教育安排一定学时用于普法,新教师上岗前培训加大普法的分量。把深入普及法律常识,增强法制观念,减少犯罪作为中小学生法制教育的重点。尤其抓好学校管理人员、教职工对《事故处理办法》的学习,重点学习《宪法》、《刑法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《国防教育法》以及学生伤害事等方面的法律法规。把做好学生的法制宣传教育,培养学生的法律素质,作为学校素质教育的重要内容,切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”。通过开设法制讲座、举行法制知识竞赛、设立法制宣传月、等多种形式,向中小学生宣传有关法律常识,从小培训学生学法、懂法、守法、用法的法治意识。

通过聘请法制副校长刘波警官到学校进行专题讲座,通过晨会课、班队会、广播板报、知识竞赛等形式对学生进行法制教育,进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义,以及社会公德教育、法制教育、纪律教育、品德修养教育,抓好日行为规范的养成,坚持贯彻学生日常行为规范,端正校风校纪建,充分发挥法制副校长在学生的法制教育中的作用。

三、依法管理,规范办学行为

1.落实制度,管理有章可循。围绕《学校管理规范》进行规范办学。进一步将校内常规管理已形成的行之有效的经验上升为配套制度,并使之完善。使学校各方面的工作纳入规范化管理轨道,逐步纳入法治轨道,不断提高依章管校的水平。重视教师队伍教育和管理,使教师在教书育人、管理育人、服务育人、依法办事等各个方面都能为人师表。在实际工作中,不断进行学校章程的细化工作,进一步进行细化,使相应的规章制度更具有可操作性。把学校管理工作纳入法制轨道。加强学校治安综合治理工作,切实保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。

2.校务公开,深化民主管理。校务公开是依法治校的重要部分,我们对校务公开工作做到:规范操作,严格管理,形成制度。学校成立了校务公开工作领导小组、监督小组,党政工齐抓共管,定期研究校务公开工作。首先,在范围上,实现由学校面向全体教职员工公开;其次,在程序上,实现由单纯办事结果公开向办事过程公开;第三,在公开内容上由一般内容扩展到群众关心的所有热点问题,敏感问题,以及影响到本校发展的深层次问题;第四,校务公开做到重大事项、职称评定、竞争上岗、党员公示、收费情况等及时公开,公示增加工作的透明度,体现学校班子的民主工作作风。我们充分发挥教代会在校务公开中的基本载体作用,学校重大决策以及关系到教职工切身利益的事项,我们坚持通过教代会进行公开。学校教代会制度规范,审议建议权、审议同意权或否决权、评议监督权、选举权等一一落到实处,同时,建立了齐全科学的教代会资料档案。

我们将校务公开和学校的各项制度相结合,逐渐成为学校管理的重要组成部分。通过实行校务公开,提高了决策的民主性、科学性,学校领导自我约束,学校重大事情科学民主进行决策,工作过程严格程序进行操作。促进了学校的发展。学校领导清清白白做人,亮亮堂堂办事,促进了廉政风气的形成,并有力的推动了学校各项工作的开展。校长管好了自己,也带动了全体职工,工作起来腰杆子硬了,劲头也就更足了。

3.狠抓安全,营造良好育人环境。学校安全工作重于泰山,学校应该把安全工作当作头等大事来抓,不可麻痹大意,心存侥幸。我们认真组织学习《学校伤害事故处理办法》,坚决落实学校安全保卫工作领导责任制、责任追究制、考核奖励制;坚持“安全第一,预防为主”的方针,把安全教育、安全管理的各项制度、措施落到实处;积极做好校园及周边环境的综合治理工作,确保学校稳定和师生生命财产的安全。

在内部安全管理中,我们认真落实《自治区机关企业、事业单位治安保卫工作条例》,坚持“安全第一,预防为主”的原则,一是制定了严格的安全管理网络,从校长到每名教师,层层签定安全责任书,做到层层抓落实,处处责任到人,全体教职工人人参与抓安全。二是定期进行安全隐患大排查,定期查食堂、教学设施设备安全,及时排除隐患。对教师因工作失职造成学生意外伤害,或食品卫生不合格的,严格追究聘任,并在考核评优中实行一票否决制,从而为学生营造安全的学习环境。

4.规范行为,树教育行风正气。我们以本次行风评议为契机,认真制订符合校情的“行风评议实施方案”,依据“以评促纠、以评促建,以建互促,优化行风”的宗旨,确定了四个工作主题,1、办学行为(包括领导干部勤政廉政、收费行为等);

2、教师职业道德建设;

3、政务校务公开;

4、社会宣传。并将该项工作作为近期学校重点工作狠抓落实。通过家长座谈,进一步了解了家长的心声,也初步反映出学校办学过程中存在的问题。根据反馈,目前仍存在学校周边环境较差等问题,也为下阶段工作指明了方向,畅通了监督渠道,将服务意识贯彻到办学过程中,学校一是公开评议工作电话,制订投件箱,及时反馈家长建议。收费是家长最关心的问题,为此,我校能认真贯彻自治区教育厅关于中小学收费“十不准”,严格执行市教育局物价局文件规定,各项收费坚持做到收费依据公开、项目公开、标准公开,按标收费、遵章收费。

总之,通过走依法办学、依法治校之路,促进了学校教育改革的发展,推动了学校课程改革和现代化建设的进程,真正使教育成为为人民服务,为社会培养人材的一项规范化的、公共的事业。在以后的工作中,我们将凝聚目标,与时俱进,取得更好的办学业绩。

马小**年依法治教工作总结

为进一步增强广大师生的法律意识和法制观念,提高依法治教的能力和水平,推进依法治校进程,我校根据教育部《关于加强教育法制建设的意见》及县教育局提出的加强校园社会主义民主法制教育的要求,结合我校实际情况,工作中不断加强依法治教规范性。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜,立足于全面加强师生民主法制建设的客观需要,坚持依法治校与以德治校相结合,法制教育与法制实践相结合,将学校管理与发展全面纳入法制轨道,在全校师生中广泛深入地开展法制宣传教育和学习,进一步提高师生的法律素质,充分发挥普法在依法治校工作中的基础作用,促进学校向法制化管理方向发展和各项工作的健康顺利地完成。

二、工作任务

紧密结合新形势、新任务和学校工作中心,继续广泛深入地学习宣传邓小平民主法制理论和依法治国、以德治国、建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传涉及公民基本权利义务的国家基本法律以及师生日常社会生活密切相关的法律法规,学习宣传依法保障校园稳定的法律法规,创造良好的法制环境和舆论氛围。

三、对象与内容

全校的教职员工和学生,以及外聘临时在校的一切工作人员,都是法制宣传教育的对象。

四、工作规划

(1)切实加强对依法治教工作的组织领导。专门成立了依法治校工作领导小组,组成以校长为组长,副校长为副组长,警务和司法人员、骨干教师参与的强有力的领导集体,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、社会师生一齐抓”的工作格局。组建校内外代表组成的依法治教监督小组,参与校园内外依法治教的群众监督,以确保依法治教工作的贯彻落实。

(2)制定了工作计划,把依法治教工作作为一项重要工作进行部署,做到了年初有部署,年内有检查,有总结。

(3)全面提升教职工的法律素质和工作水平作为基本目标,组织学习与教育相关的法律法规,对照依法治教工作目标和措施,切实把普法工作落到实处。

五、工作的展开

1、依法治教工作纳入学校工作计划。一年中,领导小组专门研究依法治教工作达3次,完善了工作目标的制订及相关措施,校领导参加市法制培训3次,共5人,教师集体参加市级法制培训2次,师生集体参加校内培训8次。有针对性地以多种形式开展青少年学生道德和法制教育、纪律安全教育活动,确保依法管理校园、师生充分享有自身权力,校内学习风气有了更加良好的转变。

2、建立健全监督检查制度,及时发现并解决问题,依法治教工作纳入到考核之中,经检查在依法治教中存在严重问题的给予一票否决。

3、学习法律并依照法律法规维护师生的合法权益。

每学期都组织教师、学生认真学习教育法律法规及相关法律法规。采用集中培训与分散自学相结合的方式,多层次、全方位的学习各类法律、法规,《宪法》有关教育条款、《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、以及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的主要内容。使师生知法,尤其是关于教师学生权利与义务部分及密切相关内容,学生通过学习能够掌握自己合法权益的有关法律规定。

依法保障教师的合法权益,严格依法认定教师资格,做好教师职称推荐评审工作。2007年,推荐参评高级职称10人,中级职称12人,加强对教师思想政治、道德和法制监督,广泛开展了师德师风问卷调查,发放教师问卷76份,学生问卷1176份,家长问卷108份,使师德师风有了明显好转,不断提高教师的道德水准和法律素质。依法聘任教师,为教师提供相应的工作条件和待遇,保障了教师开展教学、科研、参加进修培训等权利,大力推进教师继续教育工作,采取了多种形式开展教师学历提高工作,对参加学历提高的教师给予方便。今年,有24人取得了专科学历,23人取得了本科学历,还有11人本科在读。充分发挥学校党支部、校务委员会、工会的保障和监督作用,增强民主决策意识,提高科学决策水乎,保障教师通过校内民主机制参与学校管理的权利。依法制订教职工的请假制度和考勤制度,完善了的教职工失业保险、医疗保险制度。

依法保障学生的合法权益。按照国家规定向学生收费,无乱收费行为;依法治理教师违规补课、乱收费和违规征订学生用书,解决了社会反映较大的热点、难点问题;建立了校园安全检查制度和学生伤害等事故应急处理程序和报告制度;健全了学校各项工作的报告制度,如重大事故责任报告制度以及学生非正常伤亡事故等,几年来,学生犯罪率为零。学校维护学生受教育权,千方百计地解决学生入学和学习中遇到的困难,尊重学生人格,尊重学生人身权利和活动参与权利,保障了学生参加教育教学计划安排的各项活动,无体罚或变相体罚学生现象,无侮辱、歧视学生现象。

4、依法行政、执法规范。

切实转变不适合形势需要的校园管理方式、方法。依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理,维护师生的合法权益。建立并完善了教育行政执法的公平、公开、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度,依法实施教师任用合同制,完善了校务公开制度,各项工作更加透明,并纳入到规范化、法制化轨道。开展了学校有关规范性文件的备案工作,强化文书、档案管理工作。

5、复议申诉

依法健全和规范申诉渠道,建立了面向社会的举报制度,及时发现和纠正师生的违纪行为,特别是侵犯学生合法权益的违法行为。几年来,校内无重大的教育复议和行政诉讼案件。

6、综合治理

配合派出所清理校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅3次;对校门外的交通车辆秩序进行整治,学生上、下学出入校门禁止骑自行车,校门口每日有校领导值班;对校园危房、食品安全、火灾隐患排查整治等行动,依法保护学校、教师、学生的人身安全和财产安全,建立应对各类突发事件的工作预案,学校没有重大责任安全事故。

7、五五普法

根据 《全市教育系统“五五”普法实施意见》,把普法工作落到实处。按照“五五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标,不断提高教师和学生的法律素质,推进了依法治教工作进程,促进校园教育的健康发展。

8、法制课

适时地开展法制课教育。做到有活动有组织、有时间保障、有针对性教材、有信服力的宣讲人员,有教育的深入措施和反馈。

9、法制宣传

骋请公安局刘波为我校法制副校长,每年都有针对性地组织开展大型的法制教育宣传活动,进一步增强了师生的法律意识,提高了自我保护能力。在法制宣传活动中,利用黑板报、橱窗、主题班队会等形式广泛开展了丰富多彩的宣传活动。通过法制宣传,使全校师生掌握了重要教育法律、法规的主要内容,进一步明确教育法律规定的各类教育主体权利和义务,营造出人人学法,人人懂法,人人守法的氛围,切实形成“学法、知法、懂法、用法”的良好风

以上是我校开展“依法治教”主题活动情况的简要汇报。随着落实“依法治教工作”促进校园管理工作的顺利开展,给学校内外带来的勃勃生机和活力,我校将在上级部门的指导下,在己取得的工作成效的基础上,将信心百倍地推进校园依法治教工作的深入开展。

马小**年依法治教工作总结

依法治教不能写在纸头上、留在口头上,应有扎扎实实的措施,应与教育教学实践相结合。一年来,我校注重抓了“五加强”工作:

一是加强队伍建设。做好依法治教工作必须要有一支素质较高的队伍,我校十分重视“四组一会”成员的培训工作,要求“四组一会”成员做到一个“明确”,三个“应知”。即明确依法治教工作的重要意义,应知《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等国家法律的主要内容;应知《教育督导暂行规定》、《中学德育大纲》、《中小学教师职业道德规范》等地方法规文件的主要内容;应知《马小教职工岗位考核制度》的每一条内容。扎实提高理论水平和依法治教的水平。我校要求全校教职工每一个人都要成为学校的管理者,这已形成了共识,我们利用假日集中学习,利用平时每一周的例会加强培训,努力使全校教职工有极强的法制观念,有可行的法制行为。我们还注意三结合网络的建设,使学校、家庭和社会共同关注依法治教工作,协同做好依法治教工作。

二是加强制度建设。国家的法律法规是纲,学校的制度是目,加强制度建设是依法治教的具体体现,我校先后制订了20多种规章制度,如制订了《中层以上干部考核制度》,以此规范中层以上干部的工作行为,使他们做为师之表;制订了《全程值班考核制度》以此来规范全程值班人员的工作行为,确保每一天管理的到位率;制订了《教职工岗位考核制度》,使全体教职工明确岗位职责,知晓岗位要求;制订了《教职工三乱一票否决制度》要求教职工不可触犯乱补课、乱收费等底线,以保证学生的合法权益;制订了《先进工作者评比条件》、《优秀班主任评比条件》通过先进教育工作者、优秀班主任、师德标兵的评选,树立典型,弘扬正气;制订了《班级管理考核制度》、《学生一日常规考核细则》以此来规范学生的一言一行,从强制性教育向自主性教育转化;努力使教育法律法规得到有效落实。

三是加强普法教育。学校始终把普法教育工作放在突出的位置,主要做到四个落实。使依法治教工作的针对性、实效性、主动性不断凸现。一是内容的落实,学校专门制订《普法教育工作计划》,要求教职工认真学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》,市教育局《教师十不准》,以及学校的一系列规章制度。要求学生认真学习《青少年法律教育读本》中的《宪法常识篇》、《基本权利篇》、《行为规范篇》、《自我保护篇》、《环境意识篇》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》以及学校的规章制度。二是阵地落实,利用橱窗、板报、“校园之声”广播站,墙面标致式标语、课堂等阵地加强普法宣传,强化普法教育。三是形式落实。利用校会定期请司法部门的同志做法纪报告,利用班会给学生讲法纪知识;利用个别谈心、矫正不规范行为。四是活动的落实。学校先后组织了“强、树、正”主题教育、“法律在我心中”征文活动、“法律知识”竞赛活动、“我为社会做件事”的环境保护活动、“法制宣传月”活动,让学生参加实践,突出主体地位,体现“管为不管”的思想,达到潜移默化之功效。

四是加强规范管理。我们认识到,依法治教应注重抓好规范管理只有讲究规范,才能保证依法治教工作的实施,在加强规范管理方面,我们主要做到五个保证。一是保证计划的制订与实施,除制订学年、学期学校工作计划外,还要制订阶段计划,每周计划,在执行计划的过程中不断修正完善计划,不断检查计划的实施情况,并定期做出总结,总结经验和体会,总结不足和教训。二是保证明确岗位职责,全校所有岗位都有明确的分工,都有明确的职责,以确保每一项工作的落实。三是保证常规管理到位,我校已形成“三全”管理模式,“三全”即全员参与管理,全程进行管理,全方位进行管理。学校组成了校长、主任、班主任、学生会成员为主体的全程值班队伍,要求做到三个强化、四个到位,三个强化是强化时间观念、强化岗位意识、强化效果意识,四个到位是检查到位、记载到位、公布到位、整改到位。将教职工、学生每日常规落实到人,确保时时有人管,事事有人问。四是保证考核到位。学校设有“一日常规考核公布栏”、“常规考核逐周汇总公布栏”、“教职工考核登记簿“,期末汇总,教职工按照考核制度进行奖惩,学生按照考核制度评比优秀学生干部、三好生、进步生、文明标兵、优秀团干、优秀团员、先进班集体,按照制度进行处分,做到管理到位、考核到位,奖惩分明。五是保证校园周边环境整治到位,我们配合司法部门整治不安定因素,今年有几个不法青年经常到校门口敲榨学生,我们注意加强巡查,发现目标后及时与派出所取得联系,依法惩治了不法青年。我们还配合有关部门清理了校园周边的网吧、游戏厅。主动教育学生不进游戏厅、不进网吧、不进录像厅、不进舞厅、不进台球室,还组织值班人员、学生会成员到四厅一室进行巡查,以杜绝学生进入。为保护学生的人身安全,我们派值班人员、值日学生值班,以杜绝交通安全事故的发生。

五是加强民主监督。我校设立了“校长信箱”,公开了举报电话,设立了“校务公开栏”,及时公开学校重大事件、及时了解情况、及时接受监督。我们还利用每次家长会的机会,发放征求意见表,汇总后对存在问题限期整改,近期我们还开展了社会评学校、家长评老师、学生评老师的评议活动,通过评议,我们了解到社会、家长、学生对我校教育教学工作满意度较高。

一年的依法治教工作的开展,使我们体会到:打造一支精良的依法治教队伍是做好依法治教工作的前提;扎实开展依法治教工作是依法治教工作效果的保证;强化依法治教工作的督查、考核、接受全方位的监督是推进依法治教工作的有效手段;坚持依法治教是提高教育教学质量的根本。我们的宗旨是依法保护每一个师生员工的合法权益,依法办好我们的事业,对国家和民族负责。我们任重而道远,我们的工作需要不断完善,不断创新,为了国家的未来,民族的振兴,我们将坚定不移地做好依法治教工作,以创造全新的业绩,谱写全新的篇章。

马小**年依法治校工作总结

学校认真遵循党中央“依法治国”和“以德治国”方略,依法治校、扎扎实实开展依法治校、拓新普法教育,有力地推动了学校各项工作的全面发展。其主要做法是:

一、抓领导,发挥核心作用

学校在认真总结多年文明建设成功经验的基础上,更加注重学校“五五”普法工作和依法治校领导核心的建设。学校组建了“五五”普法和依法治校领导小组,由校长、书记任组长,成员包括了学校党、政、工、团各部门负责人。学校党政领导率先参加普法学习,当好教师学法、守法的榜样,在领导小组统一组织下,各部门分工负责,形成齐抓共管的运作机制。学校依照上级的普法工作和依法治理总体规划,认真制定学校各阶段的实施方案,做到了有计划、有检查、有评比、有总结,使依法治校工作日趋规范化、制度化、日常化。

二、抓学习,树立法治观念

为确保依法治校各项工作的落实,学校从抓学习入手,着力提高广大教师员工的法律意识和法制观念。在党支部带动下,组织全体教师认真学习中央有关依法治国的文件,学习《教育法》、《教师法》等相关的法律、法规,学习现代教育理论和师德规范,大力宣传依法治校、以法育人的重要性,增强广大教师的法治意识,形成自觉守法和依法治教的优良风气。进行爱生格言的演讲、《宪法》修订案学习讲座、《预防未成年人犯罪法》学习辅导班、《学生伤害事故处理办法》学习辅导班、江总书记《关于教育问题的谈话》学习,营造出一个学法、知法、守法、护法的优良环境。建树了优良的师德形象。

三、抓宣传,增强防范意识

学校运用多种形式,寓法制宣传教育于教学之中,着力提高学生的守法意识。一是利用晨会课、班队课、黑板报对学生进行学法、守法的教育。邀请法制副校长对学生进行法制教育。

四、抓制度,规范内部管理

在开展依法治校过程中,学校坚持以制度管事,以制度育人。通过各项制度的制订和不断完善,严格依法治教,开足开齐各门课程,促使学校管理日趋目标化、规范化、法治化,每项工作、每件事情的处理均有法可依、有章可循、有据可查,各部门运作有序,各环节管理有条不紊。为确保这些制度的落实,要求各部门要“管好自家人、办好自家事、看好自家门”,做到分工明确、责任到人、措施到位、奖罚分明,办事效率大幅度提高,树立良好文明窗口形象,做到时时、事事让“社会放心、家庭称心、学生舒心”。

总之,学校的各项工作都依法开展,也取得了一些成绩,还需在今后继续努力。

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