群众路线教育实践活动推进会上的讲话（最终版）

第一篇：群众路线教育实践活动推进会上的讲话（最终版）

在大龙湖街道党的群众路线教育实践活动

第三阶段推进会议上的讲话

（2014年8月）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实区委教育实践活动整改落实、建章立制工作推进会议精神，安排部署教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，进一步凝心聚力，攻坚克难，扎实推动教育实践活动向纵深开展。

党的群众路线教育实践活动开展以来，局党委认真贯彻落实区委的要求部署，前两个环节的工作抓得紧、抓得实，进展顺利、效果良好。能够结合实际，深入查摆街道领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题；能够从思想深处直面世界观、人生观、价值观，不怕揭短亮丑、不怕触及痛处，原因查得比较深；能够以整风精神开展批评和自我批评，批评者坦诚相待,被批评者心悦诚服，民主氛围比较浓；能够针对查摆出来的问题，明确努力方向，整改措施比较实；能够按照要求经受严格的党内生活锻炼，收到了红红脸、出出汗的效果，达到了统一思想、真诚帮助、共同提高的目的，整体效果比较好。特别是局领导班子的专题民主生活会，开门见山、直奔主题，体现了整风精神，切实拿起了批评和自我批评武器，展现了党内生活的新气象。

前一段教育实践活动取得的成果、积累的经验为做好下步工作奠定了好的基础。按照区委的安排部署，教育实践活动目前已经进入第三个环节，即整改落实、建章立制环节，

些同志认为教育实践活动的重头戏过去了，现在可以刀枪入库、马放南山了，喘口气，歇下脚。然而，整改落实作为教育实践活动的关键环节，心不能放松。总书记指出：“党的群众路线教育实践活动越往后越要坚持标准、越要从严要求、越要讲究落实。”我们一定要继续保持强劲活力，坚决做到思想上不放松，标准上不降低，力度上不减弱，按照区委要求，认真组织“回头看”，坚决克服对照检查、民主生活会就是“闯关”、“考试”的思想，在继续抓好学习教育、征求意见、查摆问题、剖析思想的同时，以“钉钉子”的精神扎实抓好整改落实和建章立制工作，巩固和扩大专题民主生活会成果,决不能虎头蛇尾、功亏一篑，决不能前热后冷、前紧后松。

三要坚定真改决心。教育实践活动是真改还是假改，是发自内心的还是装模作样的改，考验的是领导干部的党性、品格、和公信。个别领导干部满足于走程序，热衷于赶进度，“四风”问题查了多少，整改措施定了多少，表面上热热闹闹、有决心，实质上流于形式、没用心，这样的整改就会失去应有的意义，更不会收到良好的效果。我们一定要按照区委的要求，夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效，以坚定的态度推动四风问题的解决，言必行、行必果，踏石留印，抓铁有痕，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

二、把握关键，突出重点，深入推进整改落实阶段各项工作

联系群众，目的在于服务群众；查摆问题，关键在于解

以身作则，率先垂范，走在整改的前列。街道领导班子及各支部书记既要对照自己在班子中存在的责任认真的改，又要对自身存在的具体问题扎实地改，带动广大党员共同整改。二要突出整改重点。要着力整改“四风”方面普遍存在的突出问题，把专项整治作为整改落实的重要举措，把解决普遍存在的共性问题紧紧抓在手上，不折不扣地落实好专项整治任务，不走神，不散光，不断加大工作推进力度。党员领导干部要针对自身存在的问题，重点从改善民生、专项治理、深入整改、制度建设四个方面全力推进整改。切实通过整改，使党员领导干部在工作中去虚务实、化繁为简，从繁文缛节、文山会海和迎来送往中解脱出来，腾出更多时间、精力和资金，用到困难群众身上，分到推动办事处各项工作上。三要坚持开门整改。把整改方案作为对群众的庄严承诺，整改内容要向社会公布，改什么、怎么改、达到什么成效，让群众知情，接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果及时向职工群众通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价，使教育实践活动成为群众满意工程。

3、加强制度建设，着力构建长效机制。不良作风具有反复性和顽固性，作风建设既要治标也要治本，要坚持边实践边总结，建立健全各方面制度机制。一要抓好制度清理。围绕解决“四风”方面突出问题，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度予以重申，着力抓好落实；对于不

批评的批评，该纠正的纠正，该返工的返工，切实做到督促整改到位。

2、上下联动、相互促动抓落实。注重上下联动、以上带下，从街道领导班子改起，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。对于涉及多个部门的问题，要加强沟通，形成合力，共同解决，努力形成办事处上下共同树正气、聚民心、促发展的浓厚氛围，开创前后接续、上下联动、解决问题的良好局面。

3、整体推进、统筹兼顾抓落实。对于整改工作，既要在工作上整改，又要在思想上整改，把解决“四风”问题与增强党性修养结合起来，把提高密切联系群众的觉悟与提高群众工作能力结合起来；既要普遍整改，又要专项整治，抓住群众反映最强烈的问题集中解决，强力推进、取得突破；既要立行立改，又要建章立制，在严格的党内生活锻炼中，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；既要抓住要害、击到痛处，又要通过深化改革、推动发展，真正解决病灶、祛除病根。

同志们，整改落实、建章立制是教育实践活动的重要环节，深入整改任重而道远，一定要不松劲、不懈怠，乘势而上、乘胜追击，紧紧围绕为民务实清廉主题，发扬钉钉子的精神，聚焦“四风”，切实抓好整改落实、建章立制各项工作，以作风建设的新成效推动办事处各项工作全面推进，促进社会持续和谐健康发展，向广大群众交一份满意的答卷！

第二篇：群众路线教育实践活动推进会讲话

在**县党的群众路线教育实践活动领导小组第四次会议暨推进会上的讲话

**县委书记 **（2014年5月15日）

同志们：

在全县教育实践活动由第一环节向第二环节承接过渡的重要节点，今天，我们召开党的群众路线教育实践活动领导小组第四次会议暨推进会，主要任务是传达学习中央和省、州教育实践活动一系

列会议精神，特别是习总书记参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，回顾前段时间的工作，研究部署下步工作。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，把握态势，充分认识开展教育实践活动的严肃性和紧迫性

我县自2月19日启动群众路线教育实践活动以来，在县委的坚强领导、州委第七督导组的有力指导下，全县各级各部门精心组织、扎实推动，活动开展总体健康有序，呈现出八个方面的特点：

一是领导带头带动，以上率下压茬推进。县级四套班子及党员领导干部坚持落实重点对象的责任不回避，落实组织活动的责任不撒手，落实指导联系点的责任不落空，既当好“指导员”，又当好“战斗员”和“巡视员”，带头、带领各级各部门深入开展活动，一项一项抓到位，一步一步走踏实。

二是夯实学习基础，思想认识逐步提升。各级各部门通过精读原文原著、专题辅导讲座、开展思想讨论、住村蹲点体验、对照先进学、对照“四面镜子”反思等方式，逐步营造学习氛围，层层领悟精神原理，思想自觉和行动自觉进一步强化，党组织和党员干部参与活动的内在动力进一步激发。

三是充分听取意见，民情民意逐步汇聚。充分发动群众参与，坚持“全方位”把意见听全，“零距离”把意见听准，“一对一”把意见听实，“回访式”把意见听透，多种形式纳民意、聚民情，把民主评议的“五无”表格变成现在的“五有”意见。

四是逐级审视问题，问题清单逐步聚焦。坚持“四查四审”工作法，查找问题坚持个人对照反复查、班子成员相互查、对外公示全员查、督导组提醒“回头查”，问题清单审核实行主要领导审、班子会议审、督导组审、挂钩联系领导审的方式，通过多次“返工”、“回炉”，确保问题具体化、准确化、像自己。

五是边学边查边改，活动成效初步显现。把整治“四风”问题与“五个一批”活动结合起来，实行班子问题班子成员主动“认领”、下属单位积极“分担”，通过组织“配送”、个人“认领”、有关部门“接力”的方式，逐个破解问题，“吃空饷”、公款吃喝、公务用车管理等一些群众反映强烈的问题得到有效整治。

六是层层传导压力，督导工作规范有序。坚持重点对象重点督，重要节点全程督，通过挂钩联系领导沉下去督、县委督导组驻进去督、县委活动办插到底督、督导组与督导单位“双向评价”等方式，层层传导压力，把规定动作做扎实。

七是随机调研抽查，跟踪问效推进活动。突出问题导向，通过随机调研、随机检查的方式，不打招呼查质量，当面征询问措施，即知即改促“补课”，不断提升活动质量。

八是注重宣传引导，活动气氛更加浓厚。坚持传统媒体与新兴媒体互补、公示公开与群众评议照应、典型引导与反面警示结合，不断增强党员干部参与活动的自觉性和群众参与活动的积极性。

目前，虽然我们取得了一些初步成效，但也存在一些不容忽视的问题，如学习教育不深入、征求意见不充分、查摆问题不准确、边查边改见效慢、发动群众不深入等。这些问题，在5月7日的领导小组会议上和5月9日的县委常委会议上我已经讲过，在这里就不再一一罗列，但有四个方面的问题需要大家引起重视：

（一）个别“一把手”重视不够，“过关”思想突出。有的“一把手”没有把自己摆进去，只想“吹号”，不想落实；只想当“指挥员”，不想当“战斗员”，示范作用发挥不到位。有的当“好好先生”、“甩手掌柜”，只想“卖人情”，不想担责任，不敢动真碰硬，组织推进不力；有的对联系点和责任区过问少，“联系点”成了“挂名点”。有的把教育实践活动当成政治“考试”，拨一拨、动一动，推一推、紧一紧，只想赶快收场，不想触及深层次的问题。

（二）部分督导组工作不力，不严督的现象突出。有的督导组对上级精神囫囵吞枣，对活动流程不熟悉、规定动作不清楚，重要节点不把握，心里没底、手上没招、边看边走；有的对督导单位把关不严，对督导单位讲人情，督促检查一概讲“好”，审核材料一概“过关”；有的深入不下去，“走督”、“坐督”、“遥控督”现象突出，没有蹲点督导、延伸督导。

（三）有的工作措施粗放，上下一般粗的现象突出。有的分类指导意见笼统，结合单位实际不够，操作性不强；有的没有立足岗位特点和个人实际，“自画像”不像自己；有的对开展活动的总体要求把握不准，自选动作与活动主题扣得不紧；有的没有处理好工学矛盾，一手硬一手软，甚

至两手都软。

（四）乡镇破除“四风”不主动，“走读”现象突出。有的干部对“四风”表现认识不到位，没有注重从习以为常的事情中找问题、解决问题。比如，乡镇干部“走读”的问题，我多次讲过，早上开车上班，晚上开车回家，这就是典型的享乐主义；用公家的油跑出跑进，这就是奢靡之风。这些共性的问题不解决，作风建设就会陷入名改实不改、言

改行不改的形式主义。

以上问题，既有共性方面，也有个性方面。结合县委领导小组领导调研指导、县级领导挂点指导、县委活动办随机调研掌握的情况，在这里也作个通报：从县级机关来看，做得好的督导组有第2督导组、第9督导组，做得好的单位有县水务局、县政务服务管理局，做得差的单位有县统计局、县发展和改革局；从乡镇来看，做得好的督导组是第16督导组，做得好的是金马镇，做得差的是白水镇。

当前，我们正处在第一环节向第二环节过渡的重要节点，越往后标准越高、要求越严，这些问题不解决，就会在后面两个环节中无形放大，工作更难推进。因此，我们必须严肃对待“回头看”工作，把“认真”精神贯穿始终，不仅要明白看什么，更要清楚怎么看。要正视问题，带着问题看，结合全国、全省、全州、全县存在的问题，不找客观、不找理由，不解释、不说明，看看自己有什么问题；要带着问题改，举一反三，追根溯源，克服优越感、麻痹感，把问题的本质看透，一项一项整改，一项一项补课，坚决纠正“学习教育，听取意见”环节中存在的突出问题，为下一环节工作打下坚实基础。

二、严格标准，注重质量，扎实有效开展好“查摆问题，开展批评”环节工作

“查摆问题、开展批评”是承上启下的关键环节，既是前一环节工作的检验，又是后一环节工作的基础。抓好这一环节的工作，是教育实践活动取得成效的关键。各级各部门要始终坚持高标准、严要求，克服松懈心理和畏难情绪，按照既定的程序，精心制定实施方案、流程图和时间表，不折不扣地做好每一项工作。

（一）查摆“四风”问题要深入具体。找不到问题就是最大的问题。找准问题，是开展批评和自我批评的重要基础，是解决问题的重要前提。要始终强化问题导向，把问题找准、找实，具体到人、到事。各级领导班子和领导干部务必对照“三严三实”要求，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。一要“五措并举”找问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式把问题找实。“群众提”，就是要坚持开门搞活动，在前期征求意见的基础上，回访群众，把模糊的问题认准，把笼统的问题找具体；“自己找”，就是要对照习总书记列举的25种“四风”表现，中央活动办梳理的37个问题，省委活动办归纳整理的11个方面的共性问题、121条具体表现，州委从3个角度提出的21个方面的问题，结合各自的成长经历和思想工作实际，实事求是对号入座；“上级点”，就是通过召开作风建设情况通报会，由督导组对作风建设情况进行通报和谈话提醒，点出存在问题；“互相帮”，就是通过班子成员之间、同事之间充分交流，互相指出问题；“集体议”，就是要召开领导班子专题会议，对问题进行“把脉会诊”。昨天县委班子认真学习省委秦书记提出的11类、121条具体表现，按照班子、按照个人提的问题。二要坚持聚焦“四风”查问题。要按照未触及思想的问题不列、具体工作问题不列、客观原因存在的问题不列、一般性问题不列、建议性问题不列的“5不列”要求，列出问题清单，切忌跑偏散光、避重就轻，以工作问题代替作风问题，以“前两风”问题代替“后两风”问题，防止张冠李戴、分类不清。三要结合岗位找问题。找问题不能轮廓式、概念化地找，要结合工作经历、生活背景、岗位特点，按照“六查”要求，对照党章、作风要求、问题表现、群众期盼、廉政准则、先进典型深入查找，确保问题对准号、像自己，见人、见物、见事、见思想，防止问题“脸谱化”，人人像，就是不像自己。

（二）谈心谈话要谈深谈透。交心谈心活动是确保民主生活会开成功的前提。各级党组织要在撰写对照检查材料前、召开专题民主生活会前开展两轮谈心谈话，把问题谈开谈实、把思想谈深谈透，为开展批评与自我批评夯实思想基础。谈心谈话要注意四个方面：一是对象上要做到“四必谈”。党委（党组）主要负责同志与每个班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间、督导组与班子成员之间，都要逐一开展诚挚、深入的交心谈心。二是内容上要做到“三个谈”、“五个透”。要对照世界观、人生观、价值观“三观”谈思想，做到见解深刻，触及灵魂；对照先进谈作风，直指作风表现，在转变作风上支招，在推动工作上问策；聚焦“四风”谈问题，对照表现查问题，对照标准找差距，既要分析客观原因，更要剖析主观因素，把问题找准，把原因查实。要本着对组织、对同志负责的态度，真正做到把班子的问题谈透、个人的问题谈透、对方的问题谈透、拟在会上的批评意见谈透、改进的措施谈透“五个透”，让第一位党员领导干部感到脸红、心跳。昨天县委常委会议研究了，我要与所有人谈，就是从乡镇党委书记、乡镇长至政协、政府、人大、县委班子成员都要谈。我先跟乡镇党委书记、乡镇长谈了，再与“四套”班子成员谈，如此压茬进行，分两轮开展，把问题谈透、谈清楚，为开会专题民主生活会打好坚实的基础。三是准备上要充分。各单位必须充分准备，认真制定谈心谈话方案，提前安排，让谈话双方有充足的时间酝酿，一次不行谈两次，一天谈不清谈两天，避免临时约谈、草率行事。四是态度上要严肃。既要敞开心扉、诚心诚意，又要对人负责、严肃认真，相互开诚布公地指出问题和不足，避免以闲聊代替交心、以谈感情代替谈问题、以谈工作意见代替谈作风问题。从县“四套”班子到乡镇党委班子，都要谈。县级领导谈到乡镇党委书记、乡镇长，乡镇党委书记、乡镇长要谈到各村委会党总支书记。

（三）对照剖析检查要直观通透。对照检查材料是发现问题的有效检查，是分析问题的重要形式，是解决问题的重要参照，是把问题由轮廓化升华到精准化的有效载体。全县各级领导班子和领导干部务必按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真做好对照检查，真正画好“自画像”。一是情况要说得清。要对照“四面镜子”和“三严三实”要求，简要说明遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、省委实施办法、红河州领导干部“十不准”、县委实施办法、转变作风的基本情况，查找理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，切忌只讲成绩不谈问题。从第一批教育实践活动开展情况来看，剖析材料第一条就是要讲政治纪律，这是表决心，从思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。这是第一批教育实践活动的多数领导的体会，否则改进作风是过不了关的。二是问题要找得准。要对准“四风”，对群众提出的意见、上级党组织和督导组点出的问题，开门见山，敢于交锋，对号入座，一风一风列举具体表现和典型事例，多讲不足，不回避问题；多揭伤疤和痛处，不绕弯子，有什么问题就说什么问题，是什么问题就说什么问题。党员领导干部还要结合贯彻中央八项规定和省委实施办法，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明。三是根源要分析透。要紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律，以及“三严三实”要求、世界观、人生观、价值观、政绩观、权力观等方面，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。四是措施要提得实。要针对存在的突出问题，逐条作出回应，明确努力方向，提出整改措施，做到思路清晰、目标明确、方法具体、措施有力、切实可行、立竿见影。五是质量要把得严。领导班子、领导干部的对照检查材料采取“一把手”初审、督导组二审、上级党组织审定的方式逐一审核，对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻的，整改措施没有回应问题、操作性不强的，有缺项、漏项，甚至写成工作总结、述职报告的，要严肃指出，督促修改或退回重写。

（四）批评与自我批评要严肃认真。批评和自我批评是第二环节的重中之重，用好批评和自我批评这个武器，开展积极健康的思想斗争是教育实践活动取得实效的点睛之笔。开展好批评与自我批评，要注意处理好“三对关系”。一是要处理好对立与统一的关系。对立，就是要坚持自我批评揭短亮丑，相互批评直截了当，不当老好人，在动真碰硬中交锋思想，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红红脸、出出汗。统一，就是要坚持原则，不搞无原则纷争，不发泄私愤，不恶意中伤，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，加加油、鼓鼓劲，达到团结—批评—团结的目的。二是要处理好聚焦“四风”与见人见事见思想的关系。聚焦“四风”，就是要在开展批评时，不评功摆好，不谈成绩、不谈工作、直奔主题，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面明确回应群众意见和上级点明问题，明确摆出“四风”突出问题；见人见事见思想，就是不能放礼炮、空炮、哑炮，要有事实支撑，必要时要举实例作具体说明。找问题也不能空穴来风，不该是自己的问题就不要揽，是自己的问题一定要准确找出来。把不属于自己的问题套一些自己“戴”上，最终又没有具体表现，这肯定也不行。有多少找多少，但是不能说自己没问题。就像我们第一轮梳理情况的时候，我们一些部门和乡镇“四风”问题什么也没有，这是不可能的。一定要像，要有事实依据，没有事实依据的也不要自己“杜撰”些出来。三是要处理好“辣”与“诚”的关系。“辣”，就是抛弃“面子思维”，不为人情关系所累，不遮掩问题、不回避矛盾，不“和稀泥”，不评功摆好，多一点“火药味”，使党员干部从内心深处受到触动。批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时叫停；相互评功摆好走过场的，要责令重开。问题查找以后，要真正认识它的严重性，要从思想上去改。不要认为，大家提一帮问题，是跟自己过不去，这是为自己好，为党的事业好。党的干部是党的事业的保障。党中央说：“四风”方面严重损害了党和政府在人民群众心中的形象。“四风”主要是指我们党员领导干部身上存在的问题，改了我们党才能领导中国两个百年梦的实现；不改，人民群众对我们越来越远，党的执政基础就要发生动摇。所以说，相互批评要实事求是，一定要触及思想。“诚”，就是要本着改进作风、促进团结、推动工作的目标，真心实意提出对方不足，不得搞人身攻击、闹情绪、有怨气。批评和自我批评要批出团结来，不能批出怨气来，如果批评以后大家都闹情绪、有隔阂，那就出问题了。所以，第一环节就是要开展交心谈心活动，两轮谈话要达到目的。相互批评完后，被批评的同志要作简要表态，表明自己下一步的整改态度，不能明表决心，暗中记恨使绊脚。现在我们批评与自我批评达不到目的，往往就是我们顾虑太多，这是党的生活中不正常的现象。同志之间谁能说谁没有一点错，我们常说“人无完人”，工作那么多，事情那么多，处理那么多上上下下、左左右右的这些问题，你说你一点失误都没有，一点错误都没有？在思想经济条件下，国内的、国外的资本主义的思想汇合在一起，多元文化在一起碰撞，你说你思想上一点想法都没有？这是不可能的，大家又没生活在“真空”里面。我们现在就是要理清哪些是对的，哪些是错的，对的就要坚持，但这一次开展教育实践活动是不摆功、不摆好。不说找出问题，就一点成绩都没有，如果没有成绩，组织上还安排自己在这个岗位是做什么呢？只是说，在这一次教育实践活动中是以找问题，以问题为导向，不是说有问题就抹杀成绩，这次是不讲成绩只讲问题，要解决的是“四风”方面的问题。所以，大家要认识上搞清楚。这次教育实践活动是全党的，不是我们个人的，全党都存在的。我在5月7日的县委常委会议上说过，总书记都说是“四风”问题那么突出，我们还说自己没有？我们生活在哪里？都生活在中国这块大地上，都是组织内部，都是组织成员，全党都存在了，就自己一个人不存在，这是什么原因？所以，要实事求是来看待这些问题。提了、改了就好了，目的是把我们的作风进一步改好，把党联系群众这种血肉关系进一步密切。大家学习“3本书”中说到“联系群众是我们党的一大法宝”，如果我们党和群众的这种关系越来越疏远，那么我们党怎么来领导群众，所以问题的根源就在这里。如果“四风”问题越来越突出，那么人民群众离党也就越来越远。所以不是说党员领导干部查找了问题，就一无是处，只要改了就好了。

（五）民主生活会要组织有力。按照州委的统一安排，县委常委班子专题民主生活会安排在6月10日前召开；其他县级领导班子专题民主生活会，安排在县委常委班子专题民主生活会之后；县属部门领导班子专题民主生活会安排在6月15日前召开；乡镇领导班子专题民主生活会安排在6月25日前召开；村（社区）及其他基层党组织的专题组织生活会，安排在7月10日前召开。各级各部门务必从现在开始，精心谋化，做好各项准备，确保开一个高质量的专题民主生活会。一是要做好方案准备。各乡镇、各单位要按照不少于1天半的时间要求，由“一把手”主持起草专题民主生活会方案，并按规定报告县纪委、县委组织部、县委活动办。准备工作不充分的、班子成员之间交心谈心没有全覆盖、对照检查材料没有通过的，不能开会。专题民主生活会期间，无特殊情况，党员领导干部不安排出差、出访。二是要做好思想准备。第二轮交心谈心后，要形成专题民主生活会上的“批评意见单”，经“一把手”和督导组审核后，报县委活动办。班子之间形成高度统一的意见再组织开会。特别是“一把手”要作好充分准备，对班子存在的问题、班子成员查摆出来的问题、自己身上的问题、班子成员之间相互提出的问题都要全面了解，清楚明白、做到心中有数。三是要做好会后相关工作。会后，督导组要督促党委（党组）在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。同时，基层党组织要在专题民主生活会后，采取切合实际、简便易行的方法，做好民主评议党员工作。

三、善始善终，善作善成，以更严标准推动教育实践活动取得更高成效

习总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时指出，作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。这就要求我们要以更强的政治责任感、更严的标准、更有力的举措、更高的质量，按照“三严三实”要求，持之以恒抓作风，确保教育实践活动取得更高成效。

（一）要以严的标准带，以上率下推动工作。“干部敢过河，群众敢过江。”领导的一言一行，都是党员、干部和群众最真实的导向。在5月9日的常委会上我强调过，领导要负起重点对象、组织活动和建好示范点的“三重责任”，在这里，我再强调三点：一是“一把手”要亲力亲为，真正把自己摆进去。要带头查摆问题，把问题找准找实；带头谈心谈话，把问题谈深谈透；带头撰写对照检查材料，把亲自动手的规矩定下来；带头开展批评与自我批评，贯彻落实整风精神，向自己“开刀”，向班子成员“开炮”，统一思想，消除隔阂，增进共识；带头参加活动，为党员干部树标杆、作示范。二是“一把手”要真抓真促，真正把活动推开来。“一把手”要主持研究查摆班子“四风”方面存在的问题，组织召开班子作风建设通报会，主持撰写班子对照检查材料，研究制定专题民主生活会方案，组织召开专题民主生活会和组织生活会，按要求通报民主生活会情况；引导班子成员“认领”和分解班子问题，不当“甩手掌柜”，真正履行好引领者、组织者的责任。三是挂钩领导要真帮真带，真正把示范标杆树起来。各级挂钩领导既要挂帅又要出征，深入一线靠前指挥，对重点工作、重点任务亲自过问，对照检查材料、谈心谈话情况亲自检阅，全程参加联系乡镇和部门的专题民主生活会和组织生活会，加强对联系点特别是“一把手”的督促和指导，真正把联系点作为示范点树起来。四是活动办要真查实查，真正把“一把手”作用发挥出来。各乡镇、各部门“一把手”要对自己抓活动情况作一次总结分析，看看有没有把自己真正摆进去、有没有真正尽到责、有没有真正带好头。县委活动办要搞一轮随机调研，重点抽查“一把手”抓活动情况，并将抽查情况作为是否能转入第二环节、是否能召开专题民主生活会的重要依据，对开展活动走过场、流于形式的乡镇和单位要严格追究“一把手”的责任。

（二）要以硬的态度督，以上促下提升质量。习总书记指出“要确立较高标准，并严格按标准部署和检查工作”。落实高标准，必须从严督导、从严把关，通过外在压力督促推动。在第二环节中，督导工作要把握以下几点：一是督导重点要清楚。第二环节中，重点看三点：一看是否找准了“四风”问题，特别是深层次问题、复杂问题、个性问题；二看是否从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面进行了深刻剖析；三看批评和自我批评是否有“辣味”，是否达到了红红脸、出出汗、排排毒的效果。二是督导标准要严格。各活动单位和督导组思想上要更加重视，态度上要更加严肃，行动上要更加积极，决不能有“差不多”、“还可以”的过关心态，更不能装装样子走形式，顺着流程走过场。督导组要抛开人情、敢于唱“黑脸”，对思想认识上不去、没有真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不到位、大而化之的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的不放过。绝不能降格以求，随便放行过关。三是督导方法要掌握。既要抓住领导小组、领导班子、领导干部和“一把手”这个重点对象，又要善于从具体工作中发现问题。比如，要重点审核领导班子和“一把手”的对照检查材料，看问题准不准、剖析根源深不深、整改措施实不实；要把握谈心谈话这一重点，看谈话准备是否充分、谈话态度是否严肃、谈话内容是否聚焦；要合理安排时间，全程参加督导单位的专题民主生活会，看批评与自我批评是否有“辣味”、有没有触及问题，有没有思想交锋，有没有在批评中促进团结。四是督导计划要清晰。第二环节标准要求更严、质量要求更高、时间也更紧迫。督导组要切实加强学习，对每一个节点都要清楚掌握，并列出详细的督导工作计划，做到心中有底、手上有招，绝不跟着督、随意督，甚至干脆不督，造成活动走形变味，煮“夹生饭”。

（三）要以实的举措改，由点及面边查边改。教育实践活动的成效，最终要体现到解决突出问题上。解决问题不能拖、不能等，否则就会把“热问题”拖成“冷问题”，把“小问题”拖成“大问题”，把“新问题”拖成“老问题”。要发扬“钉钉子”的精神，集中力量抓好边查边改，逐项抓好整改落实。一是要在抓规矩、定措施上下决心。当前，从中央到省、州、县都制定了一系列改进作风的规定，但在执行的过程中还有不尽如人意的地方，特别是针对我们查摆出的问题，针对性和指向性还不够具体，这就需要制定具体可行的边查边改措施，做到既有面上的规定，又有点上的措施，让“四风”问题无处藏身。绝不能把边查边改措施做成“盆景”，可看不可用，更不能做成泡沫，一碰到实物就破灭。要把正风肃纪贯穿活动始终，在严明纪律上下更大功夫，教育和引导广大党员干部增强纪律意识，增强按规矩办事的意识，扶正祛邪改作风、树新风。二是要在抓执行、动真格上下狠劲。对文山会海、迎来送往、干部“走读”等习以为常的问题立说立行抓紧改；对门难进、脸难看、吃拿卡要等影响面大的问题专项整治、重拳出击；对权钱交易、贪污腐化等违法乱纪问题坚决依法依纪严厉查处；对一些深层次问题和复杂问题整合资源、综合施策，特别是对那些顶风违纪的，一定要出实招、用重典，绝不心慈手软、姑息迁就。各责任单位要根据已经制订的边查边改实施方案，不等不靠，不推不脱，召开会议专题研究，明确责任人员、整改时限、解决方案，迅速采取有效措施抓好承担事项的整改落实。三是要在抓早、抓小上见真招。边查边改，重在防微杜渐。教育实践活动既要下决心解决重大问题，又要坚持抓早抓小，能改的立即改。同时要注意防止已经解决的问题出现反弹、反复。我们新时期的群众工作不好做。有一个乡镇的党委书记跟我汇报说，他们就黄草洲片区开发的事到群众家里做工作，群众就说：“你们的每一次谈话我们都用录音笔录着呢”。所以，这个群众工作不简单呀，一个农村妇女都意识到用录音笔录，甚至方便的时候还照像。所以，群众工作一定要按规矩、依照法律法规，错就是错、对就是对，合理的就解决、不合理的要讲清楚，胡搅蛮缠的要耐心、细致地做工作，不能有过激行为。否则，人家把录音拿给上级领导听，领导不知道过程和情况，对自己也不好。蒙自市雨过铺镇党委书记在州委领导接访群众的过程中，因当时市委常委会通知他汇报该镇重点项目的征地拆迁情况，他去汇报工作了，接访工作就没有参加，派了一个副书记去。接访的是什么事呢？就是有一户人家的小儿子被犯罪分子给打死了，后来法院判决犯罪分子补偿给他家几万块钱，但是执行不到位。死者家很贫困，有老人，还有一个哥哥脑子有问题，因为法院执行不到位，导致他家多次上访。州委领导接访过程中，他们一个都说不清情况，后来州委以不关心群众冷暖等问题对该镇领导给予免职处理。这些问题看起来很简单，作为一个镇的党委书记，群众的困难不知道、不解决，问题就严重了。换成在座的每一位，如果类似情况出在自己身上，我们能心甘情愿接受这种处分吗？我说的意思就是，对待群众的问题，特别是一些困难群众的问题，一定要用心，一定要认真。我来泸西后不久，接待的张富周，尸体摆在家里7、8年，就是法院执行不到位的问题，赔偿26万元，一分钱都没有拿着。我们做的工作是什么呢？就是让他赶快处理尸体。他的要求是把法院判决了要赔偿的钱拿到，那么多年拿不到，就无法处理什么尸体。家庭本来就很贫苦，儿子又被打死，26万赔偿款一直拿不到，8年时间没有人管，他就这样一直上访。接访的时候我就说了，这个事情换成是我们任何一家，我们会怎么想？这就是我们泸西活生生的事情，县乡两级难道不知道？那么多年，怎么就解决不了？关键是没有把这个事情当做自己的事情来办。大家都认为这个事情是法院的事，法院判决的，法院去执行，法院执行得了执行不了，跟自己没有关系。这个问题怎么办呢？在接访以后，我们把这个问题作为一个大问题来办理，县委找州政法委领导汇报，找副州长、公安局长汇报，找州法院院长汇报，提出意见来办理，虽然艰难最终还是把它解决了。还有我们身边的一些事情，比如打击私挖乱采煤矿工作，伴随我们采煤开始，从来没有绝断过，打击了多少年，但打不胜打，这是什么问题呢？这得从我们领导班子、领导干部身上来找原因。可能少数领导干部会说又不是我们挖。在这个岗位上，我们有没有把自己作为一名党员领导干部摆进去，来看待这些问题，来对照自己，认真查摆一下，难道自己真的没有责任吗？平常问题一堆一堆的摆在那里，一直解决不了，到查找问题时就一个都没有问题，这就怪了，这些不是问题那什么是问题？群众反映不够强烈吗？工作和生活中群众反映的问题多了，但一到领导班子查找问题时就查找不出来，这正常吗？所以，我说这个话的意思就是，如果真心实意为一个地方的发展着想，真心实意地承担起上级组织和人民交付的这份责任，我们就不能说自己没有问题。这次教育实践活动我们要真正把自己摆进去，为泸西经济社会发展，真正梳理出我们长期存在但是我们习以为常没有当成问题的事。

（四）要以实的作风促，由内及外体现成效。教育实践活动的根本任务是要通过转变作风，把党员干部在活动中激发出的热情体现到加强党的建设、推动改革发展、改善民生民利上。只有把教育实践活动与中心工作结合起来，才能把党员干部改进作风的内部成效体现到群众可知可感的生产生活中。刘云山同志强调，为官不易，不能“为官不为”。我们要好好理解这句话的含义。大家为官都比较难呀，但是不能说因为难就不作为。昨天晚上，县长、朱副县长、冯林春书记、刘副县长还有几个部门的相关领导，我们开会研究如何打击非法产煤的问题，打击了那么多年，不易呀，但是不能不打击。要怎么打？要一个一个的把问题清单理出来，公告出来，一个个的找责任人谈，按照法律法规把问题讲清楚，听招呼了真关闭了就好，如果再开采，就要按相关的法律法规追究当事人的刑事责任。我们一定要有序安排教育实践活动与中心工作，始终坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动与抓改革、保稳定、促发展、反腐败等工作相结合，与党委、政府的重点工作相结合，与部门的业务工作相结合，与当前的各项中心工作相结合，使教育实践活动与其他各项工作有机地统筹好、协调好，深入开展解决一批难题、办理一批实事、查处一批问题、树立一批典型、化解一批信访积案“五个一批”工作，要立行立改，不能“两张皮”。虽然我们学习教育、谈心交心过程中占用了一定时间，但是工作效率要提高，不能因为活动就把相关工作丢在一边不管不顾，要两促进、两不误，白天不行晚上来，在这段时间大家就是要多辛苦一点，不然转变作风该怎么转呢？教育实践活动最终要体现在作风的转变上，作风转变好不好要看工作业绩怎么样。在教育实践活动一开始的动员会上我就讲，教育实践活动好不好，关键要看各项目标责任完成得怎么样。如果教育实践活动搞得很好，但工作指标任务却没有完成，如何来检验这个活动的成果？教育实践活动只是一个过程，目的是更好的转变作风促进工作，如果没有解决这个认识问题，我们的活动就会出问题。要以担当精神落实责任，以求是精神研究对策，以务实精神推动工作，实现教育实践活动与经济社会发展两手抓、两手硬，两不误、两促进，以促进泸西发展方式好转、生活环境好转、干部作风好转的实际成效取信于民，以群众路线教育实践活动的成效汇聚建设高原花园城市、推动泸西跨越发展的强大能量。

第三篇：全市党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话

全市党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话

5月29日，市委书记火荣贵主持召开全市党的群众路线教育实践活动推进会，总结活动开展以来的情况，安排部署查摆问题、开展批评环节工作。他强调，要把思想和行动统一到中央和省委的安排部署上来，保持一鼓作气的劲头和连续作战的精神，扎实抓好各项工作，确保教育实践活动不走过场，取得让人民满意的效果，为实现同全省一道全面建成小康社会、建设幸福美好新武威提供坚强有力的政治、组织和作风保障。

火荣贵指出，全市教育实践活动启动以来，在省委正确领导下，在省委第六督导组的有力督导下，总体进展顺利。市委常委会带头示范、以上率下，各县区、各部门（单位）党委（党组）认真落实市委部署要求，悉心谋划、精心组织，梯次展开、压茬推进，保证了全市教育实践活动扎实有序开展。坚持教育先行，组织开展‚九学‛、‚六个一‛、市级领导带头深入贫困山区接受现场教育等活动，深化了党员干部对群众路线、群众观点的认识。坚持问题导向，运用11种征求意见建议方式，查找和梳理了‚四风‛方面的突出问题。坚持边学边改，及时解决了一些群众反映强烈的突出问题。坚持两手抓两不误两促进，以作风转变推动了重点工作落实。

火荣贵指出，在充分肯定前一段工作的同时，更要清醒看到，全市教育实践活动中还存在重视程度不够；学习质量和学习效果有差异；征求意见、查找问题存在‚散光‛和‚跑偏‛现象；督导工作还有差距；即知即改力度还不大等问题。产生这些问题的原因，关键是认识不到位、领导不得力、措施不到位。这些问题有的存在于部分部门、单位，有的则带有普遍性，如果不及时解决，势必严重影响教育实践活动深入开展。要坚持不懈用中央和省委的部署要求统一思想行动，充分认识开展教育实践活动、加强作风建设的战略意义，把搞好教育实践活动作为重要政治任务，进一步深化思想认识，切实增强做好工作的责任感紧迫感，把每一个环节都推进到位，把每一项工作都做得更加扎实。要结合‚回头看‛，深入实际逐项排查，通过排查问题，举一反三，分析原因，追根溯源，该纠正的纠正、该返工的返工、该处理的处理，确保教育实践活动健康有序开展。

火荣贵指出，当前，全市教育实践活动即将由学习教育、听取意见环节陆续进入查摆问题、开展批评环节，能否高质量落实好这一环节各项任务，直接关系到整个教育实践活动能否取得实效。全市各级党组织和领导干部要认真贯彻中央、省委和市委的安排部署，进一步提高思想认识，切实抓好查摆问题、开展批评环节各项工作，推动教育实践活动扎实有序开展。

火荣贵强调，要深化学习教育，打牢查摆问题、开展批评的思想基础。进一步深入学习贯彻总书记重要批示和参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神、中央党的群众路线教育实践活动视频会议精神、省委书记王三运在省委党的群众路线教育实践活动视频会议上的讲话精神。把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，引导党员干部进一步坚定理想信念，增强党性修养，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。要自觉以总书记指导和推动兰考县委常委班子开好专题民主生活会为标杆，认真落实‚三严三实‛要求，深学细照笃行焦裕禄精神，严肃认真开展批评和自我批评，以无私无畏的坦诚态度和担当精神切实开好专题民主生活会，确保教育实践活动达到既定目的，取得人民满意的成效。

火荣贵强调，要找准找实‚四风‛突出问题，为批评和自我批评提供‚靶子‛。要进一步增强问题意识、突出问题导向，认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧紧围绕反对‚四风‛，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，对照‚三严三实‛要求，对照焦裕禄精神，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆领导班子和领导干部的‚四风‛问题和关系群众切实利益的问题、联系服务群众不到位的问题，特别是发生在群众身边的不正之风。一要聚焦‚四风‛找问题。认真对照总书记列举的‚四风‛问题25种表现，对照中央教育实践活动办公室梳理的37条问题和我市干部队伍中存在的贪假懒庸、精神不振、能力不足、特权思想等突出问题，结合各自实际，逐条对照检查；各级领导班子和领导干部要聚焦‚四风‛，开展‚六查‛，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，对号入座，对焦画像，查实找准‚四风‛突出问题，不散光跑偏，不避重就轻。二要采取有效方式找问题。结合领导班子和领导干部自身实际，用好市委提出的11种查找问题方式，坚持真心虚心细心，以认真、严肃、高标准态度查找问题。三要在深入、实在、具体化上下功夫。查找出的问题要具体到人、具体到事，触及深层次问题、实质性问题，不能以工作问题代替‚四风‛问题，以班子问题代替个人问题，以共性问题代替个性问题。

火荣贵强调，要高质量开好专题民主生活会和组织生活会，使党员干部普遍接受严格的党内政治生活锻炼。坚持以‚为民务实清廉‛为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，学习借鉴兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，坚持高标准、严要求，以整风精神高质量召开专题民主生活会。一要全面深入开展谈心谈话。要落实‚四必谈‛要求，谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，相互掏心窝子、动真感情，既肯定成绩，更讲问题不足，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，做到把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施‚六个谈透‛，为开好专题民主生活会和组织生活会打好基础。二要认真撰写对照检查材料。撰写对照检查材料，最核心的要求是‚写得实、画得像‛、见人见事见思想，做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实。三要以整风精神开展批评和自我批评。要认真组织开好领导班子专题民主生活会，必须强调党内生活的严肃性，特别要强调动真碰硬，敢于向好人主义和庸俗哲学开刀，不为人情所困、不为关系所累、不为私心所扰，真正把批评和自我批评的优良传统发扬光大。开展批评和自我批评要开门见山，直奔主题。自我批评要抛开面子、抓住要害、揭短亮丑；相互批评要真刀真枪、点准穴位、见筋见骨。批评和自我批评意见都要有辣味、让大家动真格、揭伤疤、点痛处、戳麻骨，真正红红脸、出出汗、排排毒，触动思想，触及灵魂，确保开出好氛围、取得好效果。

火荣贵强调，要立行立改解决问题，以实际成效取信于民。开展教育实践活动，最终还是要靠解决问题的成效来检验。要真正抓住群众反映强烈的突出问题、自己查找的问题和专题民主生活会上大家指出的问题，制定整改任务书、时间表，对能够整改、具备整改条件的要以‚马上就办‛的精神、‚一改到底‛的作风，立行立改、真改实改。要强化正风肃纪，严格执行中央、省委和市委关于改进作风的各项规定，敢于向旧习惯说不，向潜规则叫板，向违纪违法行为开刀。对那些顶风违纪的，一定要做到‚零容忍‛，发现一起，查处一起，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性。对不合格的党员干部，要进行相应的组织处理和纪律处分，发挥警示震慑作用。对软弱涣散的基层党组织，要抓紧进行整顿，切实提高服务群众的能力和水平。要抓好专项整治，对市委确定的重点专项整治任务，要拿出行之有效的整改办法，加大整改力度，以壮士断腕、刮骨疗伤的勇气祛作风之弊、除行为之垢，让人民群众不断看到新的变化和改观，以立竿见影的实效推动和深化教育实践活动。

火荣贵强调，要切实加强教育实践活动的组织领导和指导督导。一要强化责任落实。强化党委（党组）的主体责任、党委书记的第一责任和班子成员的分管责任。二要加强督导指导。进一步强化督导责任，始终以严的要求、严的标准、严的措施、严的纪律，既强化问题导向从严督导，又聚焦重点对象从细督导，确保活动不虚不偏不走样。三要抓好舆论宣传。要进一步加大舆论宣传力度，根据活动的节奏和进展，把握舆论引导的时机、力度和效果，努力营造干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

火荣贵指出，各县区、各部门（单位）要坚决贯彻落实市委下发的《关于扎实开展党的群众路线教育实践活动着力推动当前经济建设重点工作的通知》，把开展教育实践活动与推动当前经济建设重点工作结合起来，与开展双联行动、联系服务贫困群众结合起来，与整顿软弱涣散基层党组织、加强基层服务型党组织建设结合起来，引导党员干部增强改进作风的思想自觉，增强干事创业的责任担当，保持奋发向上的精气神，把教育实践活动中激发出来的工作热情转化到为民谋利、推动经济社会发展上，以党性得到锻炼、作风得到改进、群众得到实惠、经济社会发展来检验教育实践活动成果，切实做到两手抓、两不误、两促进。

第四篇：群众路线教育实践活动部署会上的讲话

在全县党的群众路线教育实践活动部署会上的讲话

杜兴林

（2014年2月21日）

同志们：

根据中央、省委、市委的统一安排和部署，县委决定今天召开全县党的群众路线教育实践活动部署会，群众路线教育实践活动部署会上的讲话。主要任务是认真学习贯彻落实中央、省委第一批总结暨第二批教育实践活动部署会议精神，以及市委党的群众路线教育实践活动部署会精神，对我县教育实践活动进行安排部署。

下面，我讲四点意见。

一、深入学习领会中央、省委、市委精神，以高度的政治自觉和思想自觉增强对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识

年前，中央、省委相继召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会，为我们扎实推进教育实践活动提供了基本遵循。2月12日，市委召开了全市党的群众路线教育实践活动部署会，王**书记在会上强调，要以“认真”的态度，切实搞好这次教育实践活动，坚决破除“四风”之害，进一步密切党群干群关系，为坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，全面深化改革，建设美丽幸福新**提供坚强的思想保障、作风保障、工作保障。我们一定要全面准确吃透中央、省委、市委的精神实质，切实增强对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识。

第一，要深刻认识到，开展教育实践活动是巩固党的执政基础和执政地位，保持党同人民群众血肉联系的必然要求。总书记指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线；党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民；党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，才能安如泰山、坚如磐石。这是我们党对历史经验的深刻总结，也是我们党面向未来的制胜法宝。当前，世情国情党情发生了深刻变化，我们应该清醒看到，在长期执政条件下，党所面临的“四大考验”和“四大危险”更加严峻。部分党员干部与群众的感情疏远了，宗旨意识淡薄了，高高在上、脱离群众的问题越来越严重。开展教育实践活动，就是要增强广大党员干部的宗旨意识，把为民务实清廉的价值追求，深深植根于党员干部的思想和行动中，以优良作风正党风、促政风、带民风，以服务群众的实效赢得人民的支持和拥护。

第二，要深刻认识到，开展教育实践活动是加强干部队伍作风建设，解决人民群众反映强烈的突出问题的迫切需要。总书记多次强调，执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。他深刻指出，“四风”是当前群众深恶痛绝、反映强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源；如果“四风”问题蔓延开来又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，就会像一把无情的刀割断党同人民群众的血肉联系。这些重要论述振聋发聩、发人深省。从**的情况看，全县各级党组织和广大党员干部执行党的群众路线的情况总体是比较好的，党群干群关系也是比较好的。但与人民群众的期待相比，与我们肩负的沉甸甸的责任相比，我们在作风上还存在一些差距，总书记点出的四个层面的问题、省委夏宝龙书记点出的七个方面的问题和市委王**书记点出的十个方面的问题，在我县党员干部身上也不同程度地存在。具体来说有这么几种表现。

在形式主义方面，有的干部学习放松、精神空虚，长期不读书、不看报、不学习政策理论和业务知识，学了也是蜻蜓点水、浅尝辄止；有的习惯于作表面文章，满足于以会议贯彻会议、以文件落实文件；有的不愿意在深入调查研究上花力气，下基层也是走马观花、浮光掠影、“到此一游”；有的乡镇“走读”现象突出，周一拖着进，周五赶着出，生活城市化、工作机关化；有的乡镇干部习惯用电话遥控指挥，有事怕下村、下村蹲不住，疏远了群众，贻误了工作；有的只愿做脸上抹粉的事，不愿做解决实际问题的事，只愿做锦上添花的事，不愿做雪中送炭的事，只愿做有利于眼前的事，不愿做为长远发展打基础的事；有的好大喜功、贪图虚名，搞“形象工程”、“政绩工程”，看上去“不漂亮”的事不做，形不成“大影响”的事不干，陶醉于上电视、登报纸、造声势、出风头。

在官僚主义方面，有的干部宗旨意识淡化，服务群众不积极、不主动，对群众的困难、群众的疾苦，视而不见，麻木不仁；有的目中无人、自视甚高、自以为是、自作主张，喜欢自己说了算，听不进不同意见，更听不得批评声音；有的习惯搞宏观指导，原则要求多，具体措施少，大而化之，抓而不细；有的缺乏大局观念和全局意识，凡事只考虑自己的“一亩三分地”，追求部门利益最大化，在贯彻执行上级决策部署时打折扣、做选择、搞变通；有的单位“中梗阻”严重，推诿扯皮，不负责任，这个部门推那个部门，那个科室推这个科室，相互之间来回“踢皮球”；有的办事拖沓，推三阻四，拿“按规定”、“走程序”做挡箭牌，今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖上几天；有的办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事，优亲重友、公事私办，逼着群众到处找门路、托关系；有的利用执行国家惠民政策的条件，把补助的好处给了不符合条件的亲朋好友，直接损害群众特别是困难群众的利益。

在享乐主义方面，有的干部意志消沉、萎靡懈怠，奉行及时行乐的人生哲学，干事缺乏激情，工作不思进取；有的庸懒散拖、纪律松弛，在岗不敬业，履职不尽责，上班时间聊天、炒股、玩游戏、逛淘宝，迟到早退，脱岗办私事，有事找不着人；有的单位不顾三令五申，心存侥幸，我行我素，借开会、考察、培训名义变相旅游；有的干部思想保守，因循守旧，对差距熟视无睹，对落后麻木不仁，小进即满、小富即安，满足于**八稳、按部就班；有的干部乐于当太平官、做老好人，不敢坚持原则，不敢动真碰硬，生怕因干事捅了“娄子”、影响“位子”，整天随波逐流、明哲保身；有的干部畏首畏尾、求稳怕乱、不敢担当，缺乏开拓创新精神，不善于用改革的办法解决难题，工作中一旦遇到困难，就两手一摊、一筹莫展，或是坐等领导指示，貌似按程序办事，实则把矛盾和问题上交；有的干部在一个位子上还没坐稳，就开始琢磨下一个目标，到处找门路、搭天线，拉拉扯扯、跑官要官，对官场信息十分灵敏，对工作信息充耳不闻，整天把心思用在搞关系、琢磨人上。

在奢靡之风方面，有的干部沉溺于物质享受，迷失于灯红酒绿，吃吃喝喝乐此不疲；有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；有的滥用职权、贪污受贿、腐化堕落，利用职务上的便利，搞权力寻租、权钱交易，插手建设项目、重点工程等，为配偶、子女及其他亲友谋取不正当利益，借各种名义收取礼金、油卡、购物卡和贵重物品。

需要特别指出的是，中央和省市县委关于作风建设的规定出**，**的有些干部热衷于以各种名义请客聚会，推杯换盏、吆五喝

六、酒气冲天，一番胡吃海喝之后还要打打麻将、唱唱歌，美其名曰“联络感情”，在社会上影响十分恶劣。此种吃喝玩乐，有的是想打通“关节”，有的是想结交“权贵”，有的是想扩大“人脉”，其背后都隐藏着不正的动机，往往是玩出了庸俗、玩掉了原则，玩出了变通、玩掉了政策，玩出了是非、玩掉了人格，玩出了腐败、玩掉了民心。中央八项规定出台以后，此种风气已得到了明显遏制。

这里所列举的种种问题，有的是个别现象，有的带有一定的普遍性，有的甚至已经形成了一种地方“文化”。这些问题不解决，**就难以发展。同时，我们也要看到，“四风”问题在各级各部门的表现形式各有不同，随着活动的不断深入，其他问题也会浮现出来。各级各部门一定要从实际出发，在活动一开始就要找准靶子、有的放矢，把解决问题贯穿于教育实践活动的全过程。

第三，要深刻认识到，开展教育实践活动是**加快转型跨越、推动强县富民，全力建设山区科学发展示范区的重要保证。当前，**正处于战略引领、资本推动、协调推进的历史阶段，机遇前所未有、挑战前所未有。我们开展群众路线教育实践活动，就是要把开展活动与全面贯彻落实中央和省市县委战略部署结合起来，深入分析宏观形势变化可能对我县带来的机遇和挑战，牢牢把握深化改革创新和建设生态文明两大战略举措带来的历史性机遇，综合利用、叠加释放改革和生态这“两大红利”。就是要树立目标自信、路径自信、举措自信，坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，深化“目标强县富民、空间东进西拓、产业扬长补短、民生与时俱进、社会和谐幸福、发展科学持续”战略路径，坚持发展、民生、问题“三个导向”，坚守发展质量、生态指数、平安建设“三个底线”，全力抓好“一三五”重点工作，以优良的作风助推**发展行稳致远。

二、把握要求、突出重点，切实增强教育实践活动的针对性和实效性

1.把握总体要求。根据中央和省委的部署要求，第二批活动要紧紧围绕为民务实清廉主题，认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，充分运用好第一批活动“五个方面”的宝贵经验，严格按照“五个更加”的要求，坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，努力实现“五个进一步”的目标任务。

把握总体要求，就是要坚持主题不变。第二批教育实践活动，依然坚持为民务实清廉的主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。所谓“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评和相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。这四句话不是一个简单流程，而是一个有机整体，其核心是加强作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

把握总体要求，就是要坚持镜头不换。第二批教育实践活动的聚焦点依然是解决“四风”问题，即坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这“四风”严重违背我们党的性质和宗旨，是当前作风建设中最普遍性的问题，是人民群众深恶痛绝、反映强烈的问题，也是迫在眉睫、非解决不可的问题。我们一定要充分认识“四风”问题的危害性和顽固性，对照“四风”问题的具体表现、典型事例，对照党章，对照中央八项规定、省委“28条办法”和市委“实施意见”，找准靶子，对准焦距，有的放矢，务求在解决“四风”问题上取得让群众看得见、摸得着、体会得到的成效。

2.突出重点任务。作风问题千头万绪，改进作风必须抓住重点。第二批活动的重点任务就是各级《实施意见》当中明确的三个方面，即解决“四风”问题，解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”的问题。结合**实际。

一是要以“执行力锻造年”建设为重点，切实解决“四风”问题。通过开展“执行力锻造年”十大行动，解决不同单位、不同层级表现出的“四风”问题。县领导班子和领导干部重点解决政绩观、权力观问题，全面落实党政联席会议制度和重点建设项目县领导领办负责制度，以项目的实施和突破来推动全县面上工作。县机关及其直属单位重点解决部门利益至上、工作不肯担当、庸懒散拖、精神不振，衙门作风、推诿扯皮，“中梗阻”等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办，效率低下、滥用职权、“吃拿卡要”、执法不公等问题。乡镇（街道）领导班子和领导干部重点解决高高在上、脱离群、不作为、慢作为、乱作为、得过且过、不敢担当、弄虚作假、与民争利等问题，发言稿《群众路线教育实践活动部署会上的讲话》。国有企业重点解决铺张浪费、追求享受、盲目决策、公私不分等问题。村、社区等基层组织重点解决软弱涣散、能力不强、办事不公、经费乱用等问题。新经济和新社会组织重点解决功能发挥不足、服务能力不强等问题。学校、医院等单位重点解决师德师风、医德医风等问题。

二是要以“五美**”建设为着力点，切实解决群众反映强烈的切身利益问题。围绕“美丽县城”建设，全面启动城市更新，着力推进荷花滩、上溪滩、东桥路、园丁路等改造工程；围绕“美丽乡村”建设，全力开展“中国最佳旅游服务县”创建，推动农业主导产业和特色产业扩量提质，推进农村电子商务提升发展；围绕“美丽生态”建设，全力实施“五水共治”，启动治水十大工程，打造“水环境最佳县”，建设“中国最洁净乡村”；围绕“美丽生活”建设，着力完善教育、医疗、文化、社保、维稳等体系，加大社会治理创新和基层基础建设，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。围绕“美丽事业”建设，开展带政策进村、带物质帮扶、带感情恳谈活动，促进农民持续增收，加快低收入群众脱贫步伐，扶持经济薄弱村发展集体经济。同时，围绕事关群众切身利益的政府“十件实事”，年初要向社会公开承诺，年终要接受群众评议，确保每件实事如期完成，以实绩实效取信于民。

三是要以“先锋**”建设为切入点，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。深入开展“双先双创”活动，加强基层服务型党组织建设，强化乡镇“服务指数”、基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评管理。积极开展以领导干部能力提升、村（社区）党组织整顿转化、党员干部走百村进万户为主要内容的“十百工程”建设。设计“百个部门联村、百名领导干部驻村强集体经济助增收”、“千名党员干部入户帮扶助创业”等载体，开展党员领导干部“走到队伍前面、做到带头解决实际问题，走到群众中间、做到与百姓心贴心，走到矛盾里面、做到一线解决问题”的“三走到、三做到”活动。深化摆摊服务、应知应会、住村联心、事不过夜、民事村了、“固定服务日”、干部代办员、在职党员进社区等好的工作机制，促使干部练好腿功，重心下移。深入开展政企共建村级便民服务中心，大力发展农村电子商务“赶街”项目，通过平台的搭建，疏通服务群众的“最后一公里”，把服务送到群众的家门口。

3.讲究推进方法

一是坚持把领导带头贯穿始终，防止“灯下黑”。这次教育实践活动，重中之重是解决领导班子和领导干部中存在的“四风”问题。因此，全县每一级领导班子、每一位领导干部都要高度重视，把自己摆进去，灯光不要总是聚焦在别人身上，自己“灯下黑”，要坚持一级做给一级看、一级带着一级干。县委常委会要带头先行、率先垂范，践行好“九个带头”的承诺，落实好“十一项举措”，以此推动教育实践活动在全县面上的深入开展。乡镇（街道）和部门的领导班子也要带头听取意见、查摆问题、整改落实，做群众冷暖的贴心人、群众利益的代言人、群众幸福的圆梦人，使教育实践活动真正取得实效。

二是坚持把整风精神贯穿始终，防止“走过场”。要突出“认真”两字，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑，认真听取群众意见，积极开展交流谈心，敢于揭短亮丑，勇于接受批评，切实触及思想和灵魂。要讲真话、讲实话，把存在的问题找出来，把思想根源挖出来，不避重就轻，不回避矛盾，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞无原则的纷争，真正达到“团结-批评-团结”目的。

三是坚持把开门搞活动贯彻始终，防止“内循环”。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚。问题有没有解决，群众感受最真切。开展教育实践活动，必须坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与，走出体内循环，避免自娱自乐。要主动公示整改方案和结果，接受群众监督，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。要适时组织党员群众对解决问题、改进作风的情况进行民主评议，接受群众评判，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

四是坚持把分类指导贯彻始终，防止“一锅煮”。要根据活动单位的实际情况，提出不同目标要求，防止一刀切、一锅煮。县级领导机关、领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。乡镇（街道）、部门要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，在直接联系服务群众中受教育、转作风。“两新”组织党组织可以采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等灵活方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。

五是坚持把制度建设贯穿始终，防止“一阵风”。要自始至终抓好建章立制工作，通过建章立制固化教育实践活动成果。要抓住加强作风建设这个关键问题，在继续坚持现有好的制度的基础上，注重发现和总结教育实践活动中创造出的新鲜经验，边学习、边查找、边整改、边建设，研究出台一些新的具体制度和规定。要严格落实制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，既架起“高压线”又通上“高压电”，使制度真正成为党员干部联系服务群众的硬约束。

三、动真碰硬、整风正风，以严的标准严的措施严的纪律确保教育实践活动不走过场。

1.学习教育要深。按照“多一些集中学习、多一些交流讨论、多一些有效载体”的要求，补足精神之“钙”、筑牢思想之魂。要突出重点抓学习，围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，突出抓好理想信念、宗旨意识、党性党风和道德规范教育，解决好我是谁、为了谁、依靠谁的问题。要丰富内容抓学习，认真学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，省委十三届四次全会和省委专题研究**工作会议精神，以及市委、县委全会精神；认真学好上级规定的七本学习读本。要创新载体抓学习，充分运用党委理论学习中心组、干部夜学、党员远程教育网络、讲坛论坛、先进事迹报告会、红色旧址现场教育会等多种方式开展集中学习和自主学习。要交流讨论抓学习。深入开展“三思三观”专题讨论，树立“权力是老百姓赋予”的自知自明。深入开展“三问三思”“三破三立”专题讨论，树立“绿水青山就是金山银山”的自觉自信。深入开展“我的责任我担当、**发展我在先”大讨论活动，树立“**不会落后，因为有我！”的自立自强。深入开展“正面典型、反面案例”专题讨论，树立“一心为民、清正廉明”的自警自醒。

2.听取意见要真。坚持问题导向、民生导向、群众导向，真听意见、听真意见。要深入开展“驻点走亲连心”活动，组织推动党员干部深入一线、进村入企、蹲点调研。县管党员领导干部、后备干部和青年干部要担任驻点指导员，重点做好听取基层和党员群众意见建议，推动“五水共治”、城市更新、群众增收等工作的落实，指导驻点党组织开展群众路线教育实践活动。乡镇（街道）干部要结合“住村联心、事不过夜”，面对面听取党员群众意见，解决实际问题。机关部门和窗口单位、服务行业要注意听取工作对象、服务对象的意见。征求意见要把“面对面”与“背靠背”相结合，综合运用调查问卷、座谈会、个别访谈、网络调查、书面征求等多种形式和途径。要注重结合平时工作听意见，重视来信来访等送上门的意见。

3.查摆问题要准。要认真梳理征求到的意见，逐条逐项地进行分析，重点围绕贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和市委“实施意见”情况，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，通过个人自查、同事互查、领导帮查、会议复查等方式，找准找实自身存在的“四风”问题。县级机关及其直属单位领导班子、班子成员和乡镇（街道）领导班子、班子成员要撰写对照检查材料，其他基层党组织和普通党员不要求撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；县领导班子、领导干部和乡镇（街道）党政领导班子、班子成员还要对抓“五水共治”等重点工作的情况作出说明，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要提交上级党组织负责同志和督导组审核把关。

4.开展批评要诚。民主生活会开得好不好、质量高不高，直接决定这次教育实践活动的效果。各级各单位一定要把召开高质量的民主生活会放在突出位置来抓，务求对党员干部的思想和灵魂有真正的触动。会前，党委书记与其他班子成员、督导组与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间，都要开诚布公地谈心交心，平时有隔阂、有误解的同志更要主动谈心、交换意见。会上，要按照“人人说我、我说人人”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评。自我批评不回避矛盾，相互批评真刀真枪，不做表面文章、不绕圈子、不评功摆好、不讲官话套话，不相互“送礼”，真正起到红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲的作用。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。

5.整改落实要快。按照常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决的“三句话整改思路”，对群众反映强烈的具体问题，不等不拖、立说立行，从活动一开始就要抓整改，改一件成一件。民主生活会后，县级机关及其直属单位和企事业单位领导班子、乡镇（街道）领导班子要认真制定整改方案和措施，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。其它基层组织可列出问题清单，明确整改措施。要结合**实际，全面深化“六项集中行动”，抓好“八项专项整治”，把深化行政审批制度改革、遏制公权滥用、严控“三公”支出、整治衙门作风、治理文山会海、切实减轻基层负担、推进干部能上能下、严查侵害群众利益行为作为抓作风、改作风、正作风的重要手段。同时，全面开展信访积案排查化解专项行动，从本地区典型案例、信访积案中查找和解决突出问题。

6.建章立制要实。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，以“学、清、立、改、停”为主要内容，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。要注意承接好、贯彻好第一批教育实践活动中出台的制度和办法，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。要注重对已往联系服务群众中形成的好的制度机制进行坚持和完善，对活动中形成的好的经验做法进行总结和提升。制度一经确立，就要以铁的纪律强化执行，增强制度的刚性约束，防止制度成为纸老虎、稻草人。

7.正风肃纪要严。1月14日，总书记在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调，要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，努力取得人民群众比较满意的进展和成效。要坚持严字当头，以狠刹“酒局牌局”为突破口，强化工作纪律，规范公务行为，狠刹歪风邪气，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。县委已成立教育实践活动正风肃纪工作小组，将开展明查暗访，构建全领域正风肃纪的高压态势。对违反中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”及市委、县委实施意见等作风建设有关规定的，发现一个，查处一个，通报一个。

四、严抓严管、善督善导，以好的作风加强对教育实践活动的组织领导

1.强化领导、落实责任。县委成立了教育实践活动领导小组，各级各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责组织实施教育实践活动。各级党委（党组）要高度重视，党委（党组）主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，亲自研究部署，特别是要深入一线，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。行业系统主管部门要加强对本行业本系统活动的统筹和指导，形成良好的组织指导格局，确保活动善始善终，取得实际成效。

2.严格要求、加强督导。活动期间，县委将抽调精干力量，向各乡镇（街道）、部门单位派出了14个督导组。各督导组组长都是由在职或退居二线的正科级领导干部担任，充分体现了县委对督导工作的高度重视。希望督导组成员深刻领会县委的用心和意图，敢于负责、(www.xiexiebang.com)勇于担当，为县委抓好教育实践活动站好岗、放好哨。要认真审查督导单位活动实施方案，全面掌握督导单位活动开展情况，全程参与指导民主生活会，严格审阅民主生活会方案、领导班子和领导干部的对照检查材料、整改方案，及时发现并督促解决突出问题。要注重总结推介督导单位开展活动的成功做法和先进典型，注意抓住一些反面典型，警示教育党员干部。督导单位开展活动的情况要及时向领导小组及办公室反馈。县委督导组成员要以身作则，切实改进作风，严格遵守纪律，树立良好形象。

3.加强宣传、营造氛围。这次教育实践活动上级重视、党员关心、群众期盼、社会关注。要从一开始就高度重视舆论宣传工作，充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，营造健康向上的舆论氛围，努力实现传播效应最大化、最佳化。要加强宣传策划，采取干部群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点宣传好中央和省市县委对这次活动的总体部署、各乡镇（街道）、各部门单位开展活动的成效和活动中创造的经验做法，集中宣传一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的正面典型。要开展好舆论监督，密切关注舆情动态，及时回应干部群众关切，引导人民群众正面参与教育实践活动。同时，要抓好党的群众路线理论研究，推出一批具有**特色的高质量的研究成果。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，任务繁重。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动抓紧抓实抓出成效，为加快转型跨越、推动强县富民，全力建设山区科学发展示范区提供有力保障。《群众路线教育实践活动部署会上的讲话》

第五篇：群众路线教育实践活动讲话

在市委老干部局开展党的群众路线教育实践活动讲话

同志们：

根据中央和省、市委的安排，2月17日市委召开了全市党的群众路线教育实践活动动员大会。今天,我们在这里召开会议，就是要全面贯彻中央、省、市委精神，对全局群众路线教育实践活动进行动员部署。市委对搞

好这次活动高度重视，专门派出12个督导组对全市教育活动进行督导。会前，市委第11督导组对我们的工作进行了有力指导，一会督导组组长孙锁刚同志还要讲话，对开展好教育实践活动提出具体要求，我们要认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开展群众路线教育实践活动的责任感和使命感

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是当前的一项重要政治任务。我们一定要充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省、市委的决策和部署上来，以强烈的责任感和使命感扎实开展好教育实践活动。

首先，开展好教育实践活动是落实党要管党、从严治党方针的迫切要求。坚持党要管党、从严治党是我们党作为执政党加强自身建设的一条基本经验，在我们党革命、建设和改革的历史上，每到关键时期都要进行思想教育活动。从延安整风，到 “三讲”教育、保持党的先进性教育、学习实践科学发展观活动，到这次的群众路线教育实践活动，贯穿的一个基本精神，就是党要管党、从严治党。这次在全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央立足中国特色社会主义事业全局作出的战略决策，就是要在新形势下，认真贯彻党要管党、从严治党方针，解决党员、干部在贯彻落实党的群众路线方面存在的不符合为民务实清廉要求的问题，特别是各级领导机关、领导班子和领导干部“四风”严重的问题，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，进一步巩固党的执政基础和执政地位。

其次，开展好教育实践活动是做好老干部工作的必然要求。这次教育实践活动以“为民务实清廉”为主要内容，具体到老干部工作，“为民”，就是要真心关爱老干部、贴心照顾老干部、诚心帮助老干部，全心全意为老干部服务，这是老干部工作的基本职业操守，是老干部工作者最鲜明的形象标识，也是检验老干部部门工作作风的重要内容；“务实”，就是要紧贴老干部工作实际，面向老干部、面向基层部门、面向社会各方，广泛问需问计，谋实策、办实事、求实效，努力为老干部解难、分忧、帮困，这是做好老干部工作的根本方法；“清廉”，就是要弘扬正气，廉洁自律，这是做好老干部工作的重要保障。在老干部工作部门开展群众路线教育实践活动，就是要围绕“为民务实清廉”这个主要内容，对老干部工作人员进行群众路线、群众观点的再教育、再深化，从而使每一名工作人员牢固树立宗旨意识，按照中央领导同志提出的要求，不断强化“敬爱至恭”的理念，立在用心用情的实处，全身心投入到服务老干部的实践中。

第三，开展好教育实践活动是加强自身建设的现实要求。党的群众路线是党的生命线，也是老干部工作的生命线。老干部工作只有坚持党的群众路线，发挥党密切联系群众的优势，才能更具活力、更有生命力。近年来，市委老干部局相继开展了 “创先争优”、“保持党的纯洁性”、“ 面对面、心贴心、办实事、解难事”等主题教育，在促进作风转变、密切联系群众方面取得了一定成效。但与中央和省、市委的要求相比，与广大老干部的期待相比，我们还存在不少问题，有的还相当突出。从局领导班子和领导成员看，有的存在研究工作不够、破解工作难题方法不多的问题；有的存在对干部管理失之于宽、失之于软，制度执行不严格的问题；有的存在不认真学习党的理论和业务知识，不注意学习借鉴先进经验，不虚心向同志们学习的问题；有的存在作风不够深入、工作不够务实、深入基层少的问题；有的存在工作定位不高，争当先进、争创一流勇气不足的问题；有的存在表率意识不强、示范作用不强、带动能力不强的问题，等等。从中层干部看，有的存在作风飘浮、工作底数不清、基层情况不明的问题；有的存在脱离实际、好事办不好、实事办不实的问题；有的存在工作不细不实，重布置轻落实、多布置少落实、只布置慢落实、难落实和不落实的问题；有的存在缺乏敬业精神、不敢担当，遇到矛盾绕着走，碰到困难往后缩的问题；有的存在工作中原则性不强、责任心不强，标准不高、纪律不严的问题，等等。从一般干部看，有的存在进取精神不足、能力素质不高、创新办法不多；有的存在不讲认真、工作马马虎虎、不负责任，甚至办事拖拉、推诿扯皮的问题；有的存在遇到急难险重任务时，拈轻怕重，不愿、不甘、不能吃苦的问题；有的存在考虑个人和局部利益多、讲大局顾全局不够的问题；有的存在上班迟到早退，上班时间打游戏、玩手机、搞网聊、逛淘宝的问题，等等。这些问题，有的带有普遍性，有的发生在少数人身上，但都与中央反对“四风”的要求格格不入。开展教育实践活动，就是要用“放大镜”和“显微镜”找准自身存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，对症下药、力除病根，促使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，努力打造一支党性强、作风正、素质高、业务精、老干部信得过的工作队伍。

开展好这次主题教育实践活动给我们提供了一个进一步提高思想认识、改进工作作风、推动工作落实的重要契机，我们一定要充分认识开展活动的重要意义，不断增强搞好活动的自觉性、主动性和责任感，切实把自己摆进来、融进去，防止认识不到位和差不多的“两种倾向”，真正把开展活动作为首要的政治任务来抓，作为提升老干部工作科学化水平的重要工作来抓，确保以高度的政治责任感和使命感，积极投入到活动中来。

二、坚持基本原则，切实抓好教育实践活动各项任务的落实

第一批党的群众路线教育实践活动成功经验表明，开展好教育实践活动，关键要坚持正面教育为主贯穿始终、领导干部带头贯穿始终、批评和自我批评贯穿始终、问题导向贯穿始终、开门搞活动贯穿始终、严格要求贯穿始终，这是活动中我们要坚持的基本原则。

一要注重把握总要求。要紧密联系老干部工作实际，把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求落到实处。“照镜子”就是察看党性，要对照党章，对照改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距，力求“照得”深一些、细一些、全一些。“正衣冠”就是端正党性，要按照为民务实清廉的要求，严明政治纪律、廉洁自律各项规定，正视问题、改正缺点，做到清如菊、正如松、直如竹、廉如梅、洁如兰。“洗洗澡”就是纯洁党性，要以整风的精神拿起批评和自我批评这个有力武器，既深刻检查、自我剖析，又虚心听取批评、接受建议，消除“亚健康”，增强对歪风邪气的免疫力。“治治病”就是修炼党性，要坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持从严治局、从严律己、从严带队伍，对工作存在的苗头性、倾向性问题，及时发现、及时纠正，达到对症下药、治病救人的目的。

二是注重领导带头。好的作风要靠制度来规范，更要靠上行下效来示范带动。领导带头、自上而下，这是中央提出的开展教育实践活动的重要原则。第一批教育实践活动的实践表明，领导带头是确保活动扎实开展和取得成效的关键。在这次活动中，局班子成员、各支部书记要自觉走在活动的前列，以普通党员的身份把自己摆进去，凡事从“我”做起，高标准、严要求，带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交流谈心、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实，努力做到总书记要求的“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”，为全局党员干部作好表率，形成“领导带头、支部书记示范、全员参与，以上带下、上下联动”的良好局面。

三是注重加强学习。学习提高是开展好教育实践活动的前提和基础，是加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定精神上就会‘缺钙’，就会得软骨病。”开展教育实践活动必须把深入学习作为首要任务和基本要求，认真学习市委规定的学习内容，坚持原原本本学、静下心来学、带着问题学、联系实际学、交流启发学，确保马克思主义群众观点、党的群众路线认识入心入脑。这里，我提个具体要求，就是每个支部每天学习时间不能少于1小时，每个同志自学1小时，并要通过适当方式，确保大家学有所得，学有所思，学有所成。

四是注重听取意见建议。活动开始前，局领导班子成员分赴到县（市）区和市直机关老干部部门召开了征求意见座谈会，并走访了100余名离退休干部，主动征求对领导班子及成员“四风”问题以及我局开展教育实践活动的意见建议。下一步，我们还要采取发放征求意见表、实地走访、设置意见箱等多种方式，“面对面”、“背对背”地征求意见，确保大家能够没有顾虑地讲真话、谈实情、说心里话。同时，要对征求到的意见建议，进行很好地梳理汇总，重要的问题还要进行深入剖析，撰写专题调研报告，切实把问题弄清弄透。

五是注重查摆突出问题。问题查不全、查不准、查不深，活动效果必将大打折扣。活动中，容易出现“用为群众办好事实事来代替解决思想问题”、“用工作上的问题代替个人问题”、“用表象问题代替深层次问题”等隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚的不良现象。对此，在查找问题上，要用好“群众提、自己找、上级点、相互帮”方式，把“自己找”作为重点，对照廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型等，结合征求到的意见建议，深挖深查。要广泛开展谈心活动，通过开诚布公地互相提问题，达到交流思想、听取意见、互帮提醒、增进团结、共同进步的目的。要在深入查摆问题的基础上，坚持自己动手撰写对照检查材料，介绍个人作风情况、查摆存在问题、深入剖析原因，并提出努力方向和改进措施。一般干部的对照检查材料由处室负责人把关，处室负责人的对照检查材料由分管领导把关，班子成员的对照检查材料由我把关并送督导组审阅。凡问题不准、分析不透、措施不实的，一律重新撰写，切实达到惩前毖后、治病救人的目的。

六是注重开展批评和自我批评。开展严肃认真、诚恳深刻的批评与自我批评，是确保活动质量的关键环节。自我批评，要敢于抛开面子，勇于揭短亮丑，从自身最短处查问题，从思想最深处找根源。相互批评，要实事求是、坦诚相待，敢于说真话、讲实情，不搞“好人主义”；对待批评，要敞开胸襟，对待批评自己的同志，要心存感激、心怀敬意，有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争。要在团结的基础上，开一个高质量的领导班子民主生活会，并以支部为单位开好组织生活会，真正用好批评与自我批评的武器，在严格组织生活上实现新的突破。

七是注重整改落实。这次活动能否取得实效，最终要落实到解决问题上。要坚持边学边改、边查边改、边议边改，把整改落实贯穿于活动全过程。要研究制定系统的整改方案，对查摆出的“四风”问题，列出任务书和时间表，明确整改目标、任务、措施和责任人。要结合实际，分类对待，凡是能够马上解决的，就立即改、不拖延；凡是能够自身解决的，就主动改、不推卸；凡是需要联动解决的，就合力改、不扯皮，确保说到做到、立说立改、立竿见影。

八是注重制度建设。作风问题具有反复性、顽固性，不可能一蹴而就，纠风之难，难在防止反弹。要在去年局里制定的各项制度的基础上，结合教育实践活动形成的好经验好做法，进行总结完善，及时上升为制度成果。不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，确保针对性、操作性、指导性强。制度一旦形成，就要真执行、真落实，决不能满足于写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上，坚决不允许出现“有令不行，有禁不止”的行为，真正使制度成为党员干部联系服务群众的“硬约束”，使贯彻党的群众路线成为全局党员干部的自觉行动。

三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

开展好老干部部门教育实践活动，是做好老干部工作的重要保证，是推动老干部工作创新的重要举措，是进一步加强老干部部门自身建设的重要契机。各支部、各处室及局属单位要把教育实践活动作为一项重要工作，精心组织实施，扎实有序推进。

一要落实领导责任。这次活动在局务会领导下，成立了全局党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责具体工作的组织实施。办公室要切实负起责任，认真履行职责，抓好日常组织指导、督查落实和协调服务工作，及时研究解决工作中出现的问题。同时要主动加强与市委督导组的联系，及时汇报活动进展情况，请示活动中遇到的问题，紧紧依靠、主动接受、全力配合市委督导组的指导。

二要突出活动特色。教育实践活动要有生命力、实效性，就必须突出自身特色，既要搞好“规定动作”，更要创新“自选动作”，努力打造一批富有特色、行之有效的活动载体。要以“面对面、心贴心、办实事、解难事，走访服务老干部”活动为抓手，积极协调有关部门研究解决一批老干部普遍关心、急需解决的实际问题，出台一些提高老干部待遇、让老同志共享改革发展成果的政策，解决老干部的难事、解决老干部工作的难点、解决老干部工作发展中的难题。通过这些活动载体，不断提高服务老干部的能力和水平。

三要坚持统筹兼顾。开展好教育实践活动是我们的头等大事，必须集中精力抓好工作落实。要合理安排各个环节的工作和进度，使整个活动衔接紧凑、推进有序，要把教育实践活动与全年的工作任务结合起来，与当前解决老干部普遍关注的一些具体问题结合起来，与完成考核目标任务结合起来，把深入开展教育实践活动作为正风肃纪、凝心聚力的重大契机，作为提高老干部工作科学化水平的强大动力，真正实现两手抓、两加强、两促进。同时，要抓好宣传，加强舆论引导，营造良好氛围，确保教育实践活动深入扎实推进。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。我们一定要按照中央、省、市委的要求，以高度负责的态度、良好的精神状态，高标准、高质量地搞好教育实践活动，向市委、向广大离退休干部交出满意的答卷。