环保设施建设存在问题的说明专题

第一篇：环保设施建设存在问题的说明专题

陕西淳化姜家河煤矿有限公司 环保设施建设存在问题的说明及采取措施

一、未按环评批复文件建设封闭式储煤仓。

我矿建有1500吨煤仓一个，其余未建设到位，根据实际考虑到：

1、由全封闭皮带栈桥转运，运输系统实行全封闭，各转载点均安装了喷雾洒水装置。

2、在露天煤场周围全部安装了防风抑尘网，并配备洒水车一辆，每隔一小时洒水一次。扬尘控制在了可允许范围之内。

二、锅炉数量、规模及污染防治措施不符合环评及批复要求。我矿安装锅炉2台，完全能满足生活供暖、洗澡用水，在建设期间考虑到斜井冬季结冰问题，增加了一台热风炉，截至目前共三台，锅炉燃煤全部选用水洗脱硫煤，灰分、硫分均达到《锅炉大气污染物排放标准》限值。

三、矿井水和生活污水处理后无综合利用设施；污水处理站处理后的污水总排放口设置不符合排污口设置的有关规定。

厂区将有一座矿井水处理站和一座一体化生活污水处理装置，处理后的水综合利用，不外排，在排水口设置一个108立方米的蓄水池，蓄水池周围设置高1.5米的栅栏，以防人员和牲畜不慎掉入。每天用洒水车将蓄水池中水拉运进行场内外路面降尘和浇灌，附近群众自行拉运对农田进行浇灌。

四、排矸场500米防护距离范围内有住户。1、2007年初建矿时和2009年建设排矸场时，此地既无村庄，又没有一户居住户，更没有任何地面建筑物。

2、矿区周围现有的住户均属于2011年逐步由中咀村村民为本矿商务服务而建造的临时性商住一体房屋。目前共有11户32口人，均属于商店、饭店、旅店等，我矿已和当地村委会协商，不再划拨群众建房用地。今后确需存放矸石，我矿将采取措施，及时碾压覆盖，种树植草，坚决做到住户群众不受到污染。

3、排矸场自建至今，一直未使用，其矸石全部外销，用于制做砖瓦等添加剂进行综合利用。五、七里川水库及地下水位无监控措施。

我矿在距七里川水库南200米处的坡角设置一口直径为1.5米、深度为12米的地下水位监测水井，设专人每天对其进行监测，并填写监测报表，每天上报矿技术科。观测水井位置坐标： 3878562.8795 545997.586

六、未设置地表岩移观测系统。

我矿试运转从2010年6月份开始，首采4115工作面，两顺槽长400米，切眼长70米，煤层高度1.6米，与2012年5月份结束，形成采空区面积28000m2,地面相对位于黄花山半山坡；接续工作面4106两顺槽长700米，切眼长110米，目前采出170米，形成采空面积18700 m2，地面相对位置黄花山半山坡。从2012年6月份开始矿上由技术科负责，设有专人定期进行观测，对4115工作面采空区地表埋设观测点1、2号点，2012年9月份对4106工作面采空区地表埋

设3号观测点。我们采用人员实地查看，结合DT2000型号电子经纬仪实测，至今未发现下陷、裂隙等现象。如有下陷、裂隙，我矿将按照陕西淳化姜家河煤矿《水土保持方案报告书》的要求对下陷等区域充填平整，并进行植被绿化修复。

地表下陷观测点坐标

3号点坐标：3878195。1218 545750.527 2号 3877608.2112 545201.8 1号 3877572.2076 544982.916

陕西淳化姜家河煤矿有限公司

第二篇：附属设施建设存在问题情况汇报

龙坑卫生院

附属设施建设存在问题情况汇报

龙坑镇卫生院建设项目是2013年中央预算内投资项目，根据贵州省发展和改革委员会《关于下达贵州省基层医疗卫生服务体系和地市级医院建设项目2013年中央预算内投资计划的通知》（黔发政投资〔2013〕1781号）及遵义县发展和改革局《关于转下达贵州省基层医疗卫生服务体系建设项目2013年中央预算内投资计划的通知》（遵县发改社会投资【2013】25号）文件精神，2014年11月启动项目建设，2017年元月移交龙坑街道办事处。2017年7月31日在各级领导的关心和支持下启动了场地平整、院内装修等附属设施建设，现将近阶段施工中存在的问题作如下汇报：

1.由于原综合楼施工方河南华盛建筑公司负责人祝春琴欠石粉、砖供货方材料款和运费10多万元，多次协调无结果，在施工中造成多次堵路、堵工现象，给正常施工造成较大的障碍

2.此次挖机平整根据原施工红线图场地，据施工方负责人说设计上无围墙、下水道等设施的设计

3.根据雨、分流及医疗污水处理建设的相关要求，医院污水处理、排放急需设计、施工，医院化粪池废水、生活废水也没明确排放途径

4.由于医院系选址新建，周边配套设施不完善，附近无电信、联通网络可就近搭接，联系几家网络公司安装网络费用较高，医院以后使用的如医保、远程会诊及办公用网络也急需解决

5.龙坑卫生院周边服务人群有十万人之多，但迄今使用的照光机还是CR，为了更好服务人民群众，是否配备DR数字成像系统

6.化验室、中心供氧系统的设备、设施，有几家公司愿意免费安装和投放，以后医院到公司进购耗材和以交维护、管理费的形式逐步偿还，还是由上级投资新建

7.数字化接种门诊的设置，为方便群众，是否以公司投放途径解决设置

8.医院原有手术室、分娩室设备购于2003年左右，己使用10多年，大大超过使用时间，也需要重新购置方能正常使用 9.二、三层护士站建设，装修也需要解决

以上存在的附属设施在原项目建设中没有列入建设，医院功能不全，无法投入使用，加之现龙坑卫生院所在地已列入棚户区改造，搬迁迫在眉睫。为使医院尽快投入使用，恳请上级部门尽快完善附属设施建设，确保新医院早曰投入使用，更好地服务于群众。

龙坑镇卫生院

二〇一七年八月十六日

第三篇：视频监控设施建设存在的问题及建议

视频监控设施建设存在的问题及建议

辽阳市综治办 李家义

近年来，在各级党委、政府的高度重视和政法、综治、公安等职能部门的积极推动下，各地区、各部门把视频监控设施建设作为平安辽阳建设的重要方面，按照“谁主管谁负责，谁受益谁出资”的工作思路，突出重点，分期建设，不断加大投入，扩大覆盖，坚持资源共享，综合利用，形成了借势发展、整体推进的良好态势，视频监控设施建设取得了长足的进步。

一、视频监控设施建设的现状及发挥作用情况

大批视频监控设施建成并投入使用，强化了对社会面的实时监控，在预防和打击违法犯罪、强化社会面管理、维护社会稳定、增强群众安全感等方面发挥了重要作用。一是有力地打击了各类违法犯罪。通过视频监控系统的应用，为侦查破案提供线索和证据，直接或间接破获了一批案件，特别是在侦破“两抢一盗”案件中发挥了重要作用。二是有效预防了犯罪。视频监控系统具有实时监控、长期保存、记录回放等功能，可以准确记录犯罪过程，提供破案线索，固定犯罪证据，对犯罪分子具有强大的震慑作用。各地区、各部门不断加强对主要交通干道、案件高发地区、治安复杂场所的视频监控设施建设，使这些地区处于严密监控下，刑事发案明显下降。另外，通过新闻媒体不断加强对视频监控系统作用的宣传，特别是加强对已破获案件的宣传，进一步扩大了对犯罪分子的震慑作用，有效减少了刑事案件的发生。三是提高了社会治安的综合防控能力。各地区、各部门坚持把视频监控设施建设与专业巡防和群防群治相结合，相应地建立了各种联动机制、保障机制，做到及时发现、迅速出警、有效打击，提高了快速反应能力，扩大了治安防控体系的作用。四是强化了社会管理。利用视频监控纪实录像功能，加强对娱乐场所的管理，使娱乐场所内的黄、赌、毒案件呈明显下降趋势，有效地净化了社会环境。交警部门通过对视频监控系统的有效利用，提高了查处交通违法的科技含量和查处率，全市道路交通事故四项指标全面下降。五是增强了社会维稳预警功能。利用视频监控设施及时发现不稳定信息，做到“早发现、早预防、早处置”，提高了发现、处理突发事件和群体性事件的能力。六是增强了人民群众安全感。已建成视频监控系统的地区和场所，治安和刑事案件大幅减少，特别是随着视频监控设施建设不断向社区延伸、覆盖，多发性侵财案件明显减少，群众安全感大大增强，受到社会各界的广泛好评。

二、目前视频监控设施建设存在的问题

尽管近几年的视频监控设施建设取得了一些成绩，在维护社会稳定、促进经济发展方面发挥了重要作用，但仍然存在不容忽视的问题。

（一）视频监控设施建设存在发展不平衡的问题

当前，视频监控设施建设的情况，从地域上看，城市好于农村，发达地区好于欠发达地区。从行业、系统上看，金融、邮政、电业、电信及公安、交警等单位和部门视频设施建设投入力度较大，发展速度较快，基本达到视频设施建设的数量要求，而一些商场、集贸市场、步行街及餐饮娱乐等人员密集的场所，视频设施建设参差不齐，滞后于社会总体发展水平，个别单位甚至连一套设施、一个摄像头都没有，在视频设施建设投入上几乎为零。

（二）视频监控设施数量不足，重点场所和要害部位仍然存在视频监控的盲点和死角

虽然近几年视频监控数量较以往有了较大幅度的增加，但按照新一轮“争创”活动和平安建设的实际需要，仍然存在较大差距，重点的区域、场所和部位没有实现视频监控全覆盖，仍然存在死角和盲点。按照公安部有关规定和《辽宁省公共安全视频图像信息系统管理办法》的要求，六类重点场所和区域必须安装视频监控系统，而目前只有重要交通设施、城市主要干道、重要交通路口以及金融、邮政、电业、电信等少数单位达到了上级要求，很多重要的场所和区域视频监控系统安装率还很低。

（三）视频监控产品市场监管缺失，假冒伪劣产品泛滥

视频监控产品属于国家强制3C认证产品，没有经过国家强制检验合格并颁发3C认证证书不能生产、销售和使用。但长期以来，由于对视频监控产品的市场监管缺失，各种渠道销售的视频监控产品质量参差不齐，加之个别地区和单位在建设中没有严格遵守相关的技术标准规范，甚至使用假冒伪劣产品，致使部分已建成视频监控设施质量达不到实际工作要求。并且，已建成的视频监控设施中，绝大多数在投入使用前，没有经过技术部门检测验收。

（四）重建设、轻管理现象严重

各地区、各部门不同程度地存在重建设、轻管理现象，只注重硬件建设，忽视日常管理和维护，部分已建视频监控设施功能缺失、损毁严重，不能正常发挥其应有的作用。个别单位的监控室无人值守，对视频监控设施不能够做到定期检查和维护，甚至出现故障都不知晓。更有甚者少数单位嫌麻烦，报警系统不设防，造成技防设施形同虚设。普遍存在应用意识不强的问题，没有做到物尽其用，不同程度地存在资源浪费的现象。利用视频监控系统实现实时监控、及时发现、快速处置、快速出警的管理应用机制还有待进一步健全和完善。

（五）对社会上自建的视频监控设施的资源整合力度不够

经过几年来的持续投入，社会上自建的视频监控设施已形成了一定的规模，但仍然是分散的、单一的系统，缺少统一的管理和必要的资源整合，没有发挥最大的功效。

三、推进视频监控设施建设的意见和建议

（一）加大力度，强力推进视频监控设施建设

建议出台关于加强视频设施建设的规范性文件，明确视频监控系统建设和管理过程中，建设主体、管理主体的义务和责任，承建单位、运营单位的资质和标准，视频监控系统建设的标准和规模，以此推动视频监控设施建设快速发展。同时，把视频监控设施建设作为平安建设的重要内容，纳入综合治理年终考核内容，凡按照省政府文件要求应该安装视频监控设施的单位和部门在三年内必须全部安装完成，并由综治办和公安局进行督察考核。未按要求完成的，取消该部门、单位评优资格；对于应安装未安装，并发生可防性案件的单位和部门，实行社会治安综合治理一票否决。

（二）强化市场监管，确保视频监控设施建设质量

工商、质监等相关职能部门要充分履行市场监管职能，加大对销售假冒伪劣视频产品的打击力度，没有3C认证的产品一律不允许进入市场销售。要加强对施工单位的监管，凡没有安装资质的单位，一律不得从事视频监控设施的设计、施工和安装。要逐步建立视频监控设施安装、使用的申报、备案制度，对上级有关部门强制要求安装的场所和区域以及封闭物业小区，新建视频监控设施施工安装前，要向公安和综治部门进行申报，建成后要由技术部门检测合格并经公安和综治部门同意后方可投入使用。同时，对现有已建成的视频监控设施，委托技术监督部门进行全面检测，符合要求的发检测报告，不符合技术要求的限期整改，通过技术手段、行政手段和经济手段来保证全市视频监控设施建设质量。

（三）切实加强日常维护和管理，解决好重建设、轻管理问题

各地区、各部门要加强对视频监控设施的日常管理和维护，定期进行线路巡查和性能检测，发现问题，及时处理，确保设备正常运转。要加强对使用单位责任人和操作人员的培训，增强责任心，提高相关人员的能力和素质，丰富日常检查和维护经验。要建立和完善视频监控设施使用管理、保养维护、内部管理、台帐资料、成果运用等的规章制度。要明确专人负责视频信息的收集、检索和整理，实现全天候值守、监控和录像。综治和公安部门作为视频监控设施建设、使用的监督管理部门，要定期协调工商、质监等部门对已建视频监控系统的单位、居民小区进行全面的检查，不断加大监督管理力度。

（四）加大资源整合力度，构建统一的视频监控综合管理平台

要加强对社会自建视频监控系统的规范、指导，尽快整合现有视频监控资源，完成城区街面、社区、单位视频监控系统与辖区内派出所的监控系统的联网，从而充分发挥视频监控系统的整体效能。同时，抓好按照《辽宁省公共安全视频图像信息系统管理办法》规定必须安装视频监控系统的六类重点区域和场所的视屏监控设施建设，逐步实现与公安监控系统联网，真正打造成全方位、全天候、全覆盖的先进视频监控网络，形成高效可靠的安全平台。同时，要着力研究解决系统兼容、网络交换等问题，充分考虑到接入方式、多级联网等要求，预留出足够空间，避免低水平重复投资。

（五）突出实战应用，提高综合防控能力

充分利用视频监控系统的实时监控功能，强化人防、技防的协调配合。结合各区域、场所发案特点，梳理出重点时段、路段和部位，加强对可疑人、物、事的针对性监控，一旦发现情况，及时报告，指导路面巡防人员，快速处置。要建立信息研判队伍，通过对收集线索的研究，及时分析犯罪手段，掌握犯罪规律，预测犯罪流向，及时发出预警通告和防范提示，提升视频监控系统的预防犯罪功能。要加强视频监控系统与公安接处警系统、综合信息系统的关联整合，实现信息实时交换、自动碰撞比对，为决策指挥、治安管控、破案追逃提供服务。要坚持视频监控硬件建设与软件建设同步发展，在加强硬件建设的基础上，逐步建立完善视频监控系统运行和管理的工作机制，最大限度地发挥视频监控的实战应用效能。

（六）要加强舆论宣传，引导全社会积极参与社会治安视频监控系统建设

要认真贯彻预防为主的方针，强化社会治安防范意识，引导社会各界自觉参与视频监控设施建设。不断拓宽宣传渠道,充分利用广播、电视等宣传媒体广泛进行宣传报道，在震慑不法分子的同时，增强群众的安全感，使广大群众充分认识视频监控设施在平安建设中的重要作用，认识到视频监控设施能够维护自身的利益和安全，认识到增强治安防范意识有利于促进社会和谐稳定，从而积极投身到视频监控设施建设中来。同时，还要调动各方面的积极性，共同研究解决视频监控设施建设中出现的问题，多策并举，齐抓共管，推动视频监控设施建设再上新水平。

第四篇：安全、环保方面存在问题

聚丰能源有限公司安全、环保工作存在问题

安全方面：

1、脱硫、硫铵工段设备、设施腐蚀严重

2、粗苯工段二层原操作室有一配电柜，需移除

3、粗苯储槽罐区围堰不符合安全标准（有人行缺口）

4、粗苯临时装车点不符合危化品装车要求。原装车点因管线长等原因停用

5、焦炉地下室防爆门不自闭

6、员工安全意识低，劳保防护用品穿戴不规范 环保方面：

1、生化工段1#系统存水过多，设备老化，需进行大修后才能投入运行

2、生化工段隔油池、气浮池一直未投入使用，目前已严重老化、破损

3、厂区无雨水收集池

4、供电系统未使用双回路，一旦出现停电就造成焦炉跑烟冒火

5、环保部门2015年1月1日开始执行新《污染物排放标准》（SO2≤100mg/m3)。脱硫工段出口硫化氢需达到在20mg/m3以下，目前脱硫工段出口硫化氢在30-100mg/m3。

6、出焦、装煤时烟尘无组织放散较严重

7、焦场运焦皮带通廊未封闭

8、熄焦塔内无折流板

2014安环部 年11月26日

第五篇：农村文化设施建设情况存在的问题及建议

我县农村文化设施建设存在的问题及建议

近年来，我县农村文化工作出现了前所未有的好局面。

农村文化设施建设稳步推进，群众性文化活动蓬勃开展，农

民素质明显提高，对推动新农村建设、促进社会和谐起到了

积极的作用。但是，由于种种原因，农村群众文化工作发展

还不平衡，特别是农村文化设施建设还存在一些亟待解决的问题。

一、基本情况和存在的问题

虽然随着广播电视“村村通”和程控电话“村村通”的基本实现，满足了人民群众看电视、沟通情况和信息的需要，各乡镇都有了文化站，部分村也有一些文化活动设施，但总的来讲，目前农村文化设施还很不足。以青树坪镇为例，在政府文化管理方面，青树坪镇于上个世纪七十年代设立了文

化站，2002年乡镇机构改革时与镇电视台合并，文化站有人

员配备但无业务用房、无基本活动器材，一直未能有效地开

展工作；公共文化设施建设方面，镇电影院建于1976年，建筑面积为2000余平方米，能容纳1200余人，历经30余

年的风雨剥蚀，院内原有的座位已有三分之二的座椅陈旧破

烂，顶棚已经腐烂，舞台灯光和音响配置不全，效果甚差，随着人们艺术欣赏程度的转化和有线电视的冲击，乡镇电影

放映均处于瘫痪状态。目前，全县大部分乡镇无公共图书室、文化馆、文化活动中心，村一级的文化设施严重不足，现有的公共文化设施非常落后。

二、存在问题的原因

由于历史的、经济的、社会等方面原因，致使文化设施建设存在很多的落后现状，也面临着许多亟待解决的矛盾和问题。形成这些落后状况的主要原因是：

1.原有文化设施基础薄弱。城镇和农村公共文化设大多数建于上个世纪七、八十年代，由于各级财政“供奶”不足，设施建设配套不全、规模偏小、维护跟不上，无论是质量、结构、布局远远不能适应现代审美需求，不能适应现阶段文化事业发展的需要。

2.发展文化的意识氛围不浓。基层一些干部对文化设施建设缺乏高度认识，有一种“轻文化、重经济”的主观片面想法。总认为文化工作上去了挣不了票子，吹吹打打保不住位子，唱唱跳跳饱不了肚子，看不到文化工作对推动经济发展、提高人民素质、促进社会稳定的潜在因素，忽略了文化事业在精神文明建设中的重要作用。“小文化”观点的束缚，致使一些人对文化建设在思想上不够重视，经济上不投入，建设上无规划，导致农村文化设施因循守旧，停滞不前。

3.资金投入力度不够、融资渠道狭窄。投入不足是制约农村文化设施建设的一大瓶颈，因县、乡、村三级财力都有限，仅靠各级财政无法拿出更多的资金建设基层文化设施，而以文化设施、产业项目招商引资还处于初步阶段，存在现实困难。

三、几点建议

我县农村文化设施陈旧落后，文化事业发展机制不健全是当前农村文化建设面临的突出难题。只有有效地解决好这一难题，才能解决当前广大群众存在的精神文化“饥渴”问题，让广大农民群众真正享受到先进文化发展带来的实惠。为此，特作以下三点建议：

一是要制定和完善文化事业发展规划，并将其纳入各级经济社会发展规划和小城镇发展规划，做到目标明确、任务具体、提上工作日程。要因地制宜，从当地实际出发，根据农村文化事业的发展要求，确定文化设施建设重点、规模和速度，保持文化事业与经济社会协调发展，同步进行。

二是要增加文化事业经费的投入。要把发展文化事业列入各级党委、政府的重要议事日程，有计划、有重点地增拨文化事业经费，并将其纳入各级政府的财政预算。亟待解决农村文化设施滞后和乡镇部分文化专干待遇低的难题。

三是要大力发展文化产业。文化也是生产力，是一种独特产业。要树立经营产业的理念，充分挖掘提炼各地的历史人文、自然旅游资源，拓宽融资渠道，积极策划、包装一批文化产业项目，做到以文招商，以业养文，建设新的文化阵地，促进文化事业的发展。

总之，加强文化建设是关系到社会主义精神文明建设的大事，是各级党政领导和文化部门具有的共同责任，我们必须下大决心、花大力气，进一步加强领导，奋力拼搏，攻克难关，抓住有利时机，整合文化资源，建设文化陈地，繁荣文化事业，与时俱进，开拓创新，为把我县文化建设推向新的发展阶段。