增值税专用发票防伪措施

第一篇：增值税专用发票防伪措施

附件3 增值税专用发票和货物运输业增值税专用发票

部分防伪措施

一、光角变色圆环纤维

（一）防伪效果

防伪纤维的物理形态呈圆环状随机分布在发票的发票联、抵扣联和记账联专用纸张中，在自然光下观察与普通纸张基本相同，在365nm紫外光照射下，圆环靠近光源的半圆环为红色，远离光源的半圆环为黄绿色（如下图所示）。

（二）鉴别方法

使用标准365nm紫外光源以小于45度的角度照射环形纤维，靠近光源的半圆环为红色，远离光源的半圆环为黄绿色。

二、造纸防伪线

（一）防伪效果

在发票的发票联、抵扣联和记账联专用纸张中含有造纸防伪线，防伪线在自然光下有黑水印的特点，在365nm紫外光照射下，为红蓝荧光点形成的条状荧光带（如下图所示）,防伪线据票面右边缘20mm－80mm。

（二）鉴别方法

在日光下对光观察防伪线呈现黑色线状水印，使用标准365nm紫外光源垂直照射防伪线呈现红蓝荧光点形成的条状荧光带。

三、防伪油墨颜色擦可变

（一）防伪效果

发票各联次左上方的发票代码使用防伪油墨印制，油墨印记在外力摩擦作用下可以发生颜色变化，产生红色擦痕（如下图所示）。

（二）鉴别方法

使用白纸摩擦票面的发票代码区域，在白纸表面以及地区代码的摩擦区域均会产生红色擦痕。

四、专用异型号码

（一）防伪效果

发票各联次右上方的发票号码为专用异型号码，字体为专用异型变化字体（如下图所示）。

（二）鉴别方法 直观目视识别。

五、复合信息防伪

（一）防伪效果

发票的发票联、抵扣联和记账联票面具有复合信息防伪特征。

（二）鉴别方法

使用复合防特征检验仪检测（如下图所示），对通过检测的发票，检验仪自动发出复合信息防伪特征验证通过的语音提示。

第二篇：增值税普通发票部分防伪措施

附件

增值税普通发票部分防伪措施

一、增值税普通发票专用防伪无碳复写纸

（一）“弯曲状-荧光正反纸面变色防伪纤维（黄、蓝双面荧光）”

1、防伪效果。发票纸张在自然光下观察与普通纸张基本相同。当使用365nm紫外光在发票正面、反面分别照射时，可见防伪荧光纤维，纤维呈弯曲状，同一根荧光纤维显现黄色、蓝色荧光交替变换颜色的特征。

2、鉴别方法。将发票放置在验钞机或其它365nm紫外光光源下观察，可见发票纸张中多根弯曲状防伪荧光纤维。当使用紫外光光源交替照射发票正面、反面时，即可观察到同一根纤维显现出黄色、蓝色两种荧光颜色交替变化的效果,见下图所示。

（二）纸张温变防伪

1、防伪特征。发票记账联、发票联纸张在正常情况下为白色，在130度左右温度下，纸张背面加热部位呈现粉红色，颜色不可逆。

2、鉴别方法。使用日常生活中的简易加热器（如吹风筒、直发器、点烟器、电熨斗等）靠近发票记账联、发票联纸张，纸张背面加热部位由白色变为粉红色, 颜色不可逆。见下图所示。

（三）纸张划线防伪

1、防伪特征。发票记账联、发票联纸张在正常情况下为白色，使用硬物在发票纸张的背面划线，纸张显现淡蓝色的线条。

2、鉴别方法。将发票记账联、发票联纸张放于硬的平面上，用手指甲、竹签或其它光滑硬物在纸张的背面用力快速划过，纸面显现淡蓝色的线条防伪特征。见下图所示。

二、监制章专用红外激发荧光防伪

（一）规格

椭圆形，长30.0㎜，高20.0㎜，字体为楷体。

（二）位置

位于产品记账联、发票联票面表格上方居中，椭圆下半弧顶点距表格上边框线2.5㎜。

（三）印刷油墨

专用红外激发荧光防伪油墨

（四）防伪效果及鉴别方法

监制章图案在960nm专用红外激光笔照射下发射出红色亮点，见下图所示。

三、定制专用号码防伪

（一）规格

8位专用号码，长约22.0㎜，高约5.0㎜。

（二）位置

位于票面右上角字符（№）后，号码首位数字距字符（№）右端4.0㎜，底边距表格上边框线14.0㎜。

（三）发票号码颜色 发票号码颜色为深蓝色。

（四）防伪效果及鉴别方法

专业定制异形字体，为增值税普通发票专用号码。采用样品对比方法，使用刻度尺测量鉴别。见下图所示。

四、压划变色红外非吸收油墨防伪

（一）规格

发票代码：10位2号宋体阿拉伯数字，字高4.5㎜，长35.0㎜。字符No：字高5.0㎜，宽5.5㎜。

（二）位置

发票代码：位于票面左上角，数字最右端距双杠线左端10.0㎜，底边距表格上边框线14.0㎜。

字符No：位于票面右上角，字符（№）左端距双杠线右端10.0㎜，底边距表格上边框线14.0㎜。

（三）内容

发票代码及字符No。

（四）印刷油墨

压划变色红外非吸收防伪油墨。

（五）防伪效果及鉴别方法

在外力作用下发票代码及字符No图案周围图案变红色；发票代码和字符No在自然光下呈现灰黑色，在红外专用识别仪下发票代码字符和字符No不可见。

红外非吸收防伪需要工具鉴别，鉴别工具为红外专用识别仪，在>700nm的近红外区无吸收。压划防伪无需检验工具，用白纸或硬币等压划代码及字符No即可。见下图所示。

五、微缩文字防伪

（一）规格

双杠线两端各长出票头3.0㎜，线粗0.28㎜。监制章内圈线粗0.26㎜。

（二）位置

位于监制章内圈及票面表格上方居中，双杠线下一行线距表格上边框线11.5㎜。

（三）内容

双杠线缩微内容：由地区加“增值税普通发票”和“国家税务总局监制”的汉语拼音（首位字母按特定规律组合）的微缩文字构成。

例如：山东增值税普通发票上条线缩微内容为“山东增值税普通发票”的汉语拼音首位字母循环组成，即“SDZZHSHPTFP”循环组成。下条线缩微内容为“国家税务总局监制”的汉语拼音首位字母循环组成。

监制章内圈缩微内容：“国家税务总局监制”的汉语拼音首位字母循环组成。

（四）颜色

双杠线颜色与发票表格文字颜色相同，监制章内圈线颜色与监制章颜色相同。

（五）防伪效果及鉴别方法

使用放10倍以上放大镜下观察，缩微线内容清晰可见，见下图所示。

第三篇：增值税普通发票一线防伪措施

附件：

增值税普通发票一线防伪措施

一、监制章专用红发红荧光油墨防伪

（一）规格

椭圆形，长30.0mm，高20.0mm，字体为楷体。

（二）位置

高于产品第一联、第二联票面表格上方居中，椭圆下半弧顶点距表格上边框线2.5mm。

示例一

（三）内容

示例二

（四）印刷油墨 红发红荧光油墨。

（五）防伪效果

肉眼可见红色监制章，在紫外线灯下，监制章显示红色荧光效果。

（六）鉴别方式及工具

需要工具鉴别，鉴别工具为紫外线灯。

二、定制专用号码防伪

（一）规格

8位专用号码，长约30.0mm，高约5.0mm。

（二）位置

位于票面右上角字符（NO）后面，号码首位数字距字符（NO）右端4.0mm，底边距表格上边框线14.0mm。

示例三

（三）内容

起止号码段（根据订单编制）。

（四）印刷油墨 颜色为深蓝色。

（五）防伪效果

专业定制异形字体，可以理解为增值税普通发票专用号码。此号码在增值税普通票上应用，既可以起到防伪效果，又可以保持与原增值税发票外观的一致性。

（六）鉴别方式及工具 样品对比，用刻度尺测量

三、税徽无色荧光油墨防伪

（一）规格 10.5mm×7.3mm。

（二）位置

位于备注栏内，距离备注栏左边线19.5mm、距离上边线15mm。

示例四

税徽示意图（无色变红色）

（三）内容 税务徽章。

（四）印刷油墨 无色荧光油墨。

（五）防伪效果

使用无色荧光油墨印刷图纹（税徽），肉眼不可见，在紫外线灯下，“税徽”显示红色荧光效果。

（六）鉴别方式及工具

荧光部分的鉴别工具为紫外线灯。

四、微缩文字防伪

（一）规格

双杠线两端各长出票头3.0mm，线粗为0.3mm。

（二）位置

位于票面表格上方居中，双杠线下一行线距表格上边 框线11.5mm。

示例五

（三）内容

双杠线内容为：上条线是“**增值税普通发票”的“**ZZHSHPTFP”11个字母循环21次组成，而当省份或地区市增加字母时则循环次数减少，如山东省、上海市则是12个字母循环19次，如深圳市则是13个字母循环18次，下条线是“国家税务总局监制”的“GJSHWZJJZH”10个字母循环23组成固定不变。

（四）印刷油墨

颜色同票面表格文字颜色。

（五）防伪效果

肉眼无法鉴别，肉眼只可见两条直线，需要通过10倍以上的放大镜才可以清晰的看到字母组合。

（六）鉴别方式及工具

需要工具鉴别，鉴别工具为10倍以上放大镜。

第四篇：防伪税控及增值税专用发票使用规定

防伪税控及增值税专用发票使用规定 重庆长寿新闻网2005年12月20日

一、增值税一般纳税人应办理的的有关税务证件

取得增值税一般纳税人资格的纳税人，凭增值税一般纳税人暂认定表或认定表,在认定的当月到长寿区国家税务局办税服务厅办理增值税一般纳税人资格证书，同时将税务登记附本交办税服务厅加盖增值税一般纳税人印章。需开具增值税专用发票的一般纳税人，首先应办理防伪税控企业最大开票限额、发票限量的行政许可审批，经批准后，凭“审批表”到办税服务厅办理《增值税专用发票领购簿》。

二、防伪税控初始审定

（一）凡取得增值税一般纳税人资格需开具增值税专用发票的一般纳税人（以下简称纳税人）均应纳入防伪税控系统进行管理，通过防伪税控系统开具电脑版增值税专用发票。

（二）纳税人办理防伪税控系统手续时，首先应办理防伪税控企业最大开票限额、发票限量审批，向审批实施税务机关提供以下资料：

1．《税务行政许可申请表》

2．《领取增值税专发票专用发票领购簿申请审批表》

3．《重庆市防伪税控企业最高开票限额（百万元及以下）申请审批表》（申请最高开票限额百万元及以下的纳税人填报）或《重庆市防伪税控企业最高开票限额（千万元）申请审批表》（申请最高开票限额千万元的纳税人填报）；

4．营业执照复印件；

5．税务登记证复印件；

6．一般纳税人申请认定表；

7．营业场地产权证明复印件（提供租赁合同的，应提供租赁方营业场地产权证明）；

8．财务报表；

9.能证明单笔（台、件、套）不含税价格10万元以上的合同协议（申请最高开票限额百万元时提供）；能证明单笔（台、件、套）不含税价格100万元以上的合同或协议（申请最高开票限额千万元时提供）。

（三）、防伪税控企业符合以下条件的可向长寿区国家税务局申请最高开票限额百万元的增值税专用发票

1、企业拥有自有的固定经营或生产场地；注册资本不低于100万元；年销售收入6，000万元（含6，000万元）以上的。

2、企业拥有自有的固定经营或生产场地；注册资本不低于100万元；年销售收入3000万元（含3，000万元）以上的；销售生产单笔(台、件、套)不含税价格10万元以上的。

（四）、防伪税控企业符合以下条件的可向重庆市国家税务局申请最高开票限额千万元的增值税专用发票企业拥有自有的固定经营或生产场地；注册资本不低于1，000万元；年销售收入10，000万元（含10，000万元）以上的，同时单笔(台、件、套)销售收入100万元以上的。

三、防伪税控税务行政许可审批及购票开票程序

（一）、实施税务机关应自受理申请之日起20个工作日内作出许可决定。凡符合条件同意纳税人申请的，出具《准予行政许可决定书》。经核实，凡纳税人不符合要求的不予审批，出具《不予行政许可决定书》。

（二）、纳税人持“审批表”到防伪税控系统技术服务单位（以下简称服务单位）进行防伪税控开票系统的操作培训，培训购卡地址：石桥铺高新区赛博数码广场B座12楼电话68886982（纳入共享系统开具专用发票的纳税人可暂不培训），并按要求购置通用设备和防伪税控专用设备（金税卡和IC卡，以下简称专用设备），防伪税控企业开票操作员必须凭经服务单位培训合格后发放的本单位的“结业证”持证上岗。纳税人购买“专用设备”后应于2日内到长寿区国家税局信息中心办理“专用设备”发行。

（三）、纳税人的“专用设备”发行完毕后，持“审批表”及有关资料到发票管理部门办理《增值税专

用发票领购簿》。

（四）纳税人领购增值税专用发票时凭《增值税专用发票领购簿》、税控IC卡、增值税专用发票领购单领购增值税专用发票。

(五)一般纳税人应按下列要求保管专用发票：

1、建立健全专用发票管理制度。保管发票的房间要有防盗门、防盗窗、保险柜，专用发票必须放置在保险柜内，税控IC卡和专用发票必须分开保管；

2、专人保管专用发票；

（六）、防伪税控企业应按照《增值税专用发票使用规定》开具专用发票，打印压线错格的，应作废重开。下列情形不得开据专用发票；

1.销售的货物属免税项目（粮食企业除外）；

2.向消费者销售应税项目；

3.销售报关出口的货物、在境外销售应税货物；

4.自用或赠送他人的货物（赠送给一般纳税人的除外）；

5.转让无形资产或销售不动产；

6.取得的各种赔偿性收入；

7.直接销售给使用单位的机器、机车、轮船、锅炉等大型机械电子设备；

8.商业零售的烟、酒、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品；

9.向小规模纳税人销售应税项目。

（七）增值税一般纳税人领购增值税专用票必须实行验旧购新，验旧购新时应提供以下资料

1.《增值税专用发票领购簿》。

2.已开具的第一份发票记账联复印件和最后一份发票记账联原件。.增值税专用发票领购单。

增值税一般纳税人领购增值税专用发票时，原则上使完毕后再领购。大中型工业企业和大中型商贸企业因经营需要，为保证其正常开票，经纳税人申请，税务机关批准后，每次申请领购专用发票时允许其每次有20%以下的库存量。

四、防伪税控事项变更

（一）、调增最高开票限额（或限量）的处理。

1.纳税人应向审批实施税务机关提供以下资料：

(1)．《税务行政许可申请表》；

(2)．《重庆市防伪税控企业调整最高开票限额、限量审批表》；

(3)．财务报表；

(4)．能证明单笔（台、件、套）不含税价格10万元以上的合同协议（申请最高开票限额百万元时提供）；能证明单笔（台、件、套）不含税价格100万元以上的合同或协议（申请最高开票限额千万元时提供）。

2.在调增纳税人最高开票限额的情况下，原则上应调减其月供票量。

(二)、临时调整开票限额、限量的处理

转为正常一般纳税人管理的小型商贸企业确需临时调整最高开票限额（或限量）的，纳税人可直接填制《重庆市防伪税控企业调整最高开票限额、限量审批表》报审批实施税务机关按规定审批。

（三）对许可范围外事项的变更处理。

1．为了保证企业发行系统内一般纳税人资料的真实性和准确性，纳税人涉及企业名称、税务登记证号、地址、法人代表、经济性质、经营范围、开户银行及帐号、购票人等变更的，纳税人应及时向税务机关填报《变更税务登记表》（对不涉及税务登记变更事项的，也可填列此表）.2．开票机数量变更的，纳税人应填制《重庆市防伪税控企业增加（减少）分开票机备案表》，报税务机关进行变更发行，并按以下要求分别处理：

（1）增加分开票机的处理。纳税人单台开票机每月开具专用发票数量超过1000份的，应填制《重庆市

防伪税控企业增加（减少）分开票机备案表》（以下简称备案表）报税务机关登记备案，纳税人持“备案表”到服务单位购买“专用设备”后，到税务机关信息中心办理分开票机“专用设备”的发行手续。

（2）减少分开票机的处理。纳税人应填制《重庆市防伪税控企业增加（减少）分开票机备案表》交税务机关备案，并将分开票机未开具发票退回主开票机，再向主管税务机关进行抄报税。

（四）防伪税控企业发生跨区县（市）迁移的，应到主管税务机关办理注销及“专用设备”缴销手续。防伪税控企业迁移后，持迁入地税务机关《准予行政许可决定书》到迁出地税务机关领回“专用设备”，再由迁入地税务机关办理“专用设备”的发行手续。

五、纳入共享系统开具增值税专用发票纳税人的处理

（一）除大中型工业企业和大中型商贸企业外，新办的增值税一般纳税人均纳入共享系统开具增值税专用发票。纳入共享系统的纳税人均应向主管税务机关签定“增值税一般纳税人承诺书”报税务机关备案。

（二）未达到大中型标准的纳税人不得转为“一机一卡”自行开具增值税电脑版专用发票。

（三）转为“一机一卡”程序。

纳税人提供“自行使用防伪税控系统开具增值税专用发票申请书”报税务机关备案，并持原纳入共享系统时已经办理的“审批表”到服务单位进行培训取得相关结业证书。

六、行政许可撤销及注销

(一)、行政许可的撤销

依据《行政许可法》第六十九条的规定，有下列情形之一的，税务机关要依据职权撤销其行政许可：税务机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；超越法定职权作出准予行政许可决定的；违反法定程序作出准予行政许可决定的；对不具备申请资格或不符合法定条件的申请人准予行政许可决定的；依法可以撤销行政许可的其他情形。

（二）、行政许可的注销

依据《行政许可法》第七十条的规定，纳税人有下列情形之一的，税务机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：取消一般纳税人资格和增值税一般纳税人未按规定年审的；纳税人取得税务行政许可后，税务行政许可决定的相关人员死亡或丧失行为能力致使该纳税人消亡的；依法终止纳税义务的。

根据《重庆市国家税务局关于印发防伪税控系统限额、限量工作流程 的通知》（渝国税发〔2004〕186号）规定：以上两条均应作出行政许可撤销的决定书。

（三）撤销行政许可应提供以下资料

1.违法取得的行政许可证（件）；

2.违法取得行政许可决定有关的事实材料；

3.取消一般纳税人资格或增值税一般纳税人未按规定年审的要提供《改按小规模纳税人征税通知书》；

4.纳税人取得税务行政许可后，税务行政许可决定的相关人员死亡或丧失行为能力致使该纳税人消亡的，要提供有关资料说明；

5.依法终止纳税义务的要提供纳税人申请；

6.税务所的调查情况说明；

7.交回取得的税务行政许可证（件）。

七、“专用设备”维护的处理

纳税人“专用设备”发生故障无法正常使用时，服务单位应及时做好纳税人“专用设备”的维护服务工作，对涉及到税务机关解锁重写、重新发行、授权等问题的，服务单位应向纳税人出具《上门维护单》，写明故障原因及解决意见。纳税人凭此单到税政部门申请处理。

第五篇：增值税普通发票防伪措施的说明

附件

增值税普通发票防伪措施的说明

一、防伪效果

增值税普通发票各联次左上方的发票代码及右上方的字符（№）使用灰变红防伪油墨印制，油墨印记在外力摩擦作用下可以发生颜色变化，产生红色擦痕。

二、鉴别方法

使用白纸摩擦票面的发票代码和字符（№）区域，在白纸表面以及发票代码和字符（№）的摩擦区域均会产生红色擦痕。（如下图所示）

发票代码图案原色

原色摩擦可产生红色擦痕