逾期未申报的双定户应如何进行处理

第一篇：逾期未申报的双定户应如何进行处理

逾期未申报的“双定户”应如何进行处理

逾期未申报的“双定户”应如何进行处理

所谓定期定额户，也就是我们通常所说的“双定户”（以下简称双定户）。税务机关在对“双定户”下达核定定额通知书时，除注明核定的月营业额、税种、应纳税额外，同时还告知“双定户”纳税期限，对于“双定户”而言，纳税期限一般为一个月，当月的地方税应在次月的1日-10日依法缴纳。对于“双定户”超过申报期限，逾期未到税务机关办理纳税申报行为，税务机关可以分别以下几种情况处理：

第一种，税务机关发现某个“双定户”有逾期未按规定办理申报，应在申报期届满之日的次日，对逾期未申报的“双定户”下达《责令限期改正通知书》，责令该户在限期内予以改正；如果该户在限期内补办了纳税申报手续，缴纳了应纳税款和滞纳金，税务机关可以按照《征管法》第六十二条的规定，对该户“未按规定的期限办理纳税申报”的行为处以2000元以下罚款。这种情况在实际工作中比较常见，处理起来也容易操作。

第二种，如果该户在限期内仍未改正，税务机关应根据《征管法》第六十八条的规定，下达《责令限期缴纳税款通知书》，责令限期缴纳应纳税款；如果该户在此期限内补缴了税款、滞纳金，该户的这种违法行为属于《征管法》第六十二条所述的情节严重行为，按照《征管法》第六十二条的规定，对该户“未按规定的期限办理纳税申报”的行为，情节严重的，税务机关可以处2000元-10000元的罚款。

第三种，如果税务机关下达《责令限期缴纳税款通知书》后，该户逾期仍未缴纳的，是适用《征管法》第六十二条还是六十八条？有人说，税务机关下达《责令限期改正通知书》后，对逾期不改正的行为应先按《征管法》第六十二条处罚，而当税务机关下达《责令限期缴纳税款通知书》后，逾期仍未缴纳应纳税款的，再按《征管法》第六十八条处罚。

这里需要注意的一个问题是，“双定户”办理纳税申报是不同于查账征收的企业户的纳税申报。《税收征管法实施细则》第三十六条规定：实行定期定额缴纳税款的纳税人，可以实行简易申报、简并征期等申报纳税方式。国家税务总局（国税发［2003］47号）文也对“简易申报”作了具体的解释——是指实行定期定额缴纳税款的纳税人在法律、行政法规规定的期限内或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的期限内缴纳税款的，税务机关可以视同申报。由此可见，纳税人只有在依法缴清了

税务机关给自己核定的应纳税款后，才算是进行了纳税申报，否则就等于没有依法履行纳税申报义务，仍然是一种未按规定期限办理纳税申报的行为。

上面的解释明确了这样一个概念，即“双定户”现在办理纳税申报其实都是属于简易申报的范畴。但在法律角度上，纳税申报和缴纳税款是两种概念，纳税申报在前，缴纳税款在后。“简易申报”的出发点是为了简化申报手续、方便纳税人，是纳税申报的一种特殊形式。我们也可以这样理解，“双定户”现在办理纳税申报实质上是以缴纳税款的形式体现出来的，这是将纳税申报和缴纳税款两种行为合二为一。根据《行政处罚法》“一事不再罚”的原则，对“双定户”逾期不申报的违法行为，那么只能选择其中一项违法行为进行处罚，而不是两项违法行为同时处罚。

我们再从法理上作进一步分析理解。例如某“双定户”月应纳税额在400元以下，如果该户在规定的期限内未办理纳税申报，税务机关责令限期改正而逾期仍未改正，然后经税务机关责令限期缴纳而逾期仍未缴纳，税务机关除按照《征管法》第四十条的规定采取强制执行措施追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，可以按照《征管法》第六十八条的规定对该户处以最高达五倍（2000元）的罚款；同时，该户的这种行为又属于《征管法》第六十二条所述的情节严重的行为，理应受到2000元至10000元以下的罚款，显然按《征管法》第六十二条处罚不妥当。但如果某“双定户”月应纳税额在20000元以上时，发生有上述违法行为的，若根据《征管法》第六十二条规定，情节严重的，那么罚款数额最多也只有10000元，但若按照《征管法》第六十八条的规定处罚时，就是按照最低下限百分之五十罚款，罚款数额也会超过10000元。因此对“双定户”逾期未按规定办理纳税申报，责令改正逾期不改正的，责令缴纳逾期又不缴纳的，税务机关作出处罚时，则应按税务违法行为的行政处罚规则：如为同一位阶法律，则按重吸收轻原则处理，若“双定户”月应纳税额在2000元以下时，根据《征管法》第六十二条规定，情节严重的，对其处以2000元至10000元以下的罚款；若“双定户”月应纳税额在2000元以上时，根据《征管法》第六十八条规定，处不缴或少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。□（作者单位：青阳县地税局）

第二篇：个体双定户注销

个体双定户注销（待完善）

1、收集资料

营业执照正副本、国税正副本、地税正副本、组织机构代码正副本、身份证原件、公章、近期验旧发票、发票验旧表、注销申请、注销申请表

2填写注销申请、注销申请表、发票验旧表（国税发票管理打印）

3国税大厅提交资料

注销申请、注销申请表、发票验旧表、验旧发票、国税正副本、地税正副本 3地税大厅提交资料 注销申请（盖章）4工商提交资料

第三篇：注销税务登记申请审批表(适用于个体双定户)

注销税务登记申请审批表

（适用于个体双定户）

填表说明

一、本表依据《中华人民共和国税收征收管理法》第十六条、《税务登记管理办法》第二十八条、第二十九条设置；

二、本表适用于实行定期定额征收方式的个体工商户办理注销税务登记时填用。

三、纳税人名称：填写纳税人在工商行政管理机关或其他部门注册登记的全称，不得简写。

四、联系地址：纳税人依法登记的地址或实际生产经营所在地。

五、注销原因：分为依法解散、依法合并、依法兼并、依法分立、长期停业、依法破产、被工商行政管理机关吊销营业执照、因住所经营地点变动而涉及改变税务登记机关、经确认非正常期限达一年以上、依法终止纳税义务、其他注销原因。

六、纳税人意见栏应加盖公章，没有公章的可加盖业主名章；

七、纳税人注销税务登记时，应按照规定办理发票验旧手续，缴销空白发票的，税务机关应按规定填制《发票缴销登记表》。

八、证件名称：分为税务登记证正本、税务登记证副本、临时税务登记证正本、临时税务登记证副本、发票统一领购簿等证件名称。

九、核准注销税务登记时，纳税人应结清申报（查补）税款、滞纳金、罚款，所有涉税事宜必须按照规定处理完毕。

十、核准注销税务登记时，须加盖县（市）、区级税务机关公章或税务登记专用章。

十一、本表一式两份，税务机关、纳税人各一份。

第四篇：体“双定户”税收超定额的法律适用

体“双定户”税收超定额的法律适用

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来源:中国税网

作者:陈学智

日期:2009-10-12

长期以来，税务机关对个体工商户的税款征收大多采用“双定征收”，即定期定额征收，这种方式操作性强，简便易行，比较符合我国个体税收管理实际。但是，由于税务机关核定的税款与纳税人的实际税款存在“永久性差异”，且税务机关长期采用“不到定额按定额，超过定额按实际”的“稳捉雄麻雀”式的征收方法（即长赢不输的意思），使纳税人长期处于不平等地位。因此，当纳税人税收超定额一定幅度时，该负哪些法律责任就被提到议事日程上来了？《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第16号，以下简称新《办法》）第二十条规定并未明晰告知如何细化处理此类问题：“经税务机关检查发现定期定额户在以前定额执行期发生的经营额、所得额超过定额，或者当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度而未向税务机关进行纳税申报及结清应纳税款的，税务机关应当追缴税款、加收滞纳金，并按照法律、行政法规规定予以处理”。为此，本文有必要从保障纳税人合法权益的角度和业内同行一起来探讨这个问题。

2007年1月1日以前，《个体工商户定期定额管理暂行办法》（国税发[1997]101号，以下简称老《办法》）对税收超定额问题皆定性为偷税。老《办法》第十五条规定：“定期定额户在核定期内的实际经营额高于税务机关核定定额20%至30%(具体幅度由各省、自治区、直辖市及计划单列市国家税务局、地方税务局根据本地情况确定)而不及时如实向主管税务机关申报调整定额的，按偷税处理”。而从2007年1月1日起实施的新《办法》第十条规定：“依照法律、行政法规的规定，定期定额户负有纳税申报义务。实行简易申报的定期定额户，应当在税务机关规定的期限内按照法律、行政法规规定缴清应纳税款，当期（指纳税期）可以不办理申报手续”。该条强调了纳税人的申报义务和简易申报的合理性，与《中华人民共和国税收征管法》有关规定一致。新《办法》第十八条第一款规定：“定期定额户在定额执行期结束后，应当以该期每月实际发生的经营额、所得额向税务机关申报，申报额超过定额的，按申报额缴纳税款；申报额低于定额的，按定额缴纳税款。具体申报期限由省级税务机关确定”。该条第二款规定：“定期定额户当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度的，应当在法律、行政法规规定的申报期限内向税务机关进行申报并缴清税款。具体幅度由省级税务机关确定”。因此，纳税人除了按照定额纳税的简易申报外，该条规定还要求纳税人履行再次申报，即“在定额执行期结束后，应当以该期每月实际发生的经营额、所得额向税务机关申报”，或“定期定额户当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度的，也要按照规定申报”。此条规定比原来规定更为明确。我们也可以这样理解：定额期内没有超过定额幅度的，只要进行简易申报即按定额纳税即可，简易申报不视为虚假申报。在定额执行期结束后再进行据实统一申报；超过定额幅度的，除简易申报外，还应在定额执行期内按规定据实申报。

明确上述申报责任后，如果纳税人对超过定额部分不按规定申报，税务机关则可以按照《中华人民共和国税收征管法》有关条款及新《办法》第二十条进行相应处理。分二种情形处理：

一、如果税务机关在核定定额时已经通知纳税人申报事项，纳税人仍不申报的，或者申报不实的，则可以根据《中华人民共和国税收征管法》第六十三条第一款“通知申报拒不申报”或“进行虚假的纳税申报”按偷税处理,而且不缴或者少缴应纳税款达到一定数额时要负“刑责”；

二、如果税务机关在核定定额时没有告知纳税人申报事项，纳税人又没有申报的，则应按《税收征管法》第六十四条第二款“不进行纳税申报”处理，这里无“刑责”风险（参见国税函〔2009〕326号文）。申报告知事项以《核定定额通知书》上是否注明且通知书是否送达为准。

以上就是对新《办法》第二十条“并按照法律、行政法规规定予以处理”的细化探讨。

另外，新《办法》第十八条第一款规定：“申报额低于定额的，按定额缴纳税款”。纳税人看了不太舒服，谓其似“霸王条款”，一些纳税人认为“我营业额确实不到定额，你应该给予退抵税，这样才体现以人为本的精神，怎么硬拗一记呢？”，再者，“你税务机关难道没有责任么？譬如，税收定额明明低于员工的工资，或由于某种“非正常因素”而导致定额低于实际，也要由纳税人来买风险单？”

总之，税务机关在制定税收政策时，要兼顾纳税人的合法权益而不要凭“大盖帽”行事。

作者单位：浙江省嘉善县地方税务局稽查局

2007年1月1日起执行的《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（以下简称“新《办法》”）是2006年8月30日国家税务总局发布的首部税收定额管理规章，1997年6月19日国家税务总局发布的《个体工商户定期定额管理暂行办法》（以下简称原《办法》）同时废止。新《办法》有哪些主要变化，广大税务干部和纳税人都需要了解和掌握，本文对此给予比较详细的归纳和提炼。

一、法律地位得到提升

新《办法》由国家税务总局局长谢旭人以总局令第16号子以发布。属于规章，而原《办法》由国家税务总局于1997年6月19日发布，属于规章性文件。新《办法》法律地位明显高于原《办法》。

二、适用范围有增有减

新旧办法除了均不适用企业、事业单位税收定额管理外，还有两处明显不同：一是新《办法》第二十六条规定，个人独资企业税收定额管理比照执行，而原《办法》则不适用于个人独资企业。二是新《办法》适用于经主管税务机关认定和县以上税务机关批准的生产、经营规模小，达不到《个体工商户建账管理暂行办法》规定的设置账簿标准的个体工商户的税收征收管理。原《办法》则适用于生产经营规模小、又确无建账能力，经主管税务机关严格审核，报经县级以上税务机关批准可以不设置账簿或暂缓建账的个体工商户。也就是说，按照原《办法》规定，只要个体工商户没有建账，税务机关就可“双定”，而按照新《办法》规定，只有达不到建账标准的个体工商户才适用新《办法入达到建账条件的个体工商户就应该建账，实行查账征收。

值得注意的是，按照新《办法》第三条和《税收征管法》第三十五条规定，应当设置但未设置账簿的，或者虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的个体工商户，税务机关可以核定其应纳税额，实行定额管理，但不适用新《办法》。

三、超定额不再按偷税论处

原《办法》第十五条规定：定期定额户在核定期内的实际经营额高于税务机关核定定额20%～30%（具体幅度由各省、自治区、直辖市及计划单列市国家税务局、地方税务局根据本地情况确定）而不及时如实向主管税务机关申报调整定额的，按偷税处理。新《办法》对此作了不同规定。新《办法》第二十条规定：经税务机关检查发现定期定额户在以前定额执行期发生的经营额、所得额超过定额，或者当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度而未向税务机关进行纳税申报及结清应纳税款的，税务机关应当追缴税款、加收滞纳金，并按照法律、行政法规规定予以处理。这就意味着对超定额一定幅度的不再按照偷税处理，而要按逾期办理纳税申报和逾期缴纳税款处理了。新《办法》之所以这样修改，原因在于原《办法》的规定违反了自2001年5月1日起施行的新《税收征管法》第六十三条规定。对超定额部分，税务机关应当在发现后通知纳税人申报，只有纳税人拒不申报缴纳超定额的税款，税务机关才能按照偷税处理。

四、核定方法更加科学

一是新增了可以按照银行经营账户资金往来情况测算核定定额；二是删除了可以按照省级税务机关根据当地情况规定的其他方法核定定额的内容，更改为可以按照其他合理方法核定定额，扩大了可以采取核定方法的外延；三是将按照核实收入凭证测算实际收入核定定额更改为按照发票和相关凭据核定定额，进一步明确了核定方法。同时新《办法》还要求税务机关应当运用现代信息技术手段核定定额，增强核定工作的规范性和合理性。

五、核定程序更加公开

一是新增了定额公示程序。新《办法》规定主管税务机关应当将核定定额的初步结果进行公示，公示期限为5个工作日。公示地点、范围、形式应当按照便于定期定额户及社会各界了解、监督的原则，由主管税务机关确定。二是明确将公布定额作为核定必经程序。原《办法》只在下达定额程序中附带要求主管税务机关将核定结果张榜公开，而新《办法》则要求主管税务机关将最终确定的定额和应纳税额情况在原公示范围内进行公布，将公布定额作为核定必经程序予以规定。

六、定额救济进一步完善

一是延长了申请重新核定期限。原《办法》第五条第二款规定，定期定额户对主管税务机关核定的定额有异议的。可在接到通知书之日起10日内，向主管税务机关申请重新核定。新《办法》第二十三条则规定可以在接到《核定定额通知书》之日起30日内向主管税务机关提出重新核定定额申请。二是将举证责任倒置制度引进重新核定程序。原《办法》对重新定额未要求定期定额户提侧目应证据，而新《办法》贝U规定定期定额户在申请重新核定的同时，一并提供足以说明其生产、经营真实情况的证据。这个规定源于《税收征管法实施细则》第四个七条第二款规定。三是明确不服定额核定可以选择复议。新《办法》第二十三条第二款规定，定期定额户不服定额核定，既可以向主管税务机关申请重新核定，也可以向上一级税务机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。原《办法》则对此没有做出规定。

七、申报方式多元化

原《办法》对纳税申报方式没有做出规定，在实践中一般采取直接上门申报。新《办法》根据《税收征管法》第二十六条以及《税收征管法实施细则》第三十六条，规定定期定额户可以选择直接上门申报、数据电文申报、邮寄申报、简易申报、简并征期申报等方式申报纳税。实行简易申报的定期定额户只需按期缴清应纳税款，当期可以不办理申报手续，是比较简便的一种申报方式。至于简并征期申报，只适用于经营地点偏远、缴纳税款数额较小，或者税务机关征收税款有困难的“双定户”.简并征期最长不得超过一个定额执行期。简并征期的税款征收时间为最后一个纳税期。上述申报方式定期定额户虽然可以选择，但一旦确定申报方式，在定额执行期内（具体期限由省级税务机关确定，但最长不得超过一年）不予更改。

八、典型调查进一步规范

一是不再将典型调查作为具体定额核定程序。原《办法》将典型调查作为定额核定的必经程序是不妥当的。因为对税务机关而言，典型调查是做好定额核定工作的基础，但并不意味着对于每个个体工商户核定定额时都要开展典型调查。二是要求主管税务机关将定期定额户进行分类，在内按行业、区域选择一定数量并具有代表性的定期定额户。对其经营、所得情况进行典型调查，做出调查分析，填制相关表格。

九、定额执行期得到规范

一是明确定额执行期的定义，指出定额执行期是指税务机关核定后执行的第一个纳税期至最后一个纳税期。二是严格定额执行期的设定权限。将原《办法》规定由各地确定定额执行期更改为由省级税务机关确定定额执行期。定额执行期可以是一个季度、半年等，但最长不得超过一年。

十、新增特定情形定期定额户还应办理纳税申报和缴纳税款的规定

按照新《办法》第十三条规定，定期定额户发生下列情形应向税务机关办理相关纳税事宜：定额与发票开具金额或税控收款机记录数据比对后，超过定额的经营额、所得额所应缴纳的税款；在税务机关核定定额的经营地点以外从事经营活动所应缴纳的税款。另外，新《办法》第十八条第二款还规定了定期定额户当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度的，应当在法律、行政法规规定的申报期限内向税务机关进行申报并缴清税款。具体幅度由省级税务机关确定。

十一、新增定额执行期满的税务处理

按照新《办法》第十八条规定，定期定额户在定额执行期结束后，应当以该期每月实际发生的经营额、所得额向税务机关申报，申报额超过定额的，按申报额缴纳税款；申报额低于定额的，按定额缴纳税款。具体申报期限由省级税务机关确定。同时新《办法》第二十二条还规定，税务机关停止定期定额户实行定期定额征收方式，应当书面通知定期定额户。

对定期定额征收的个体工商业户超定额未申报的定性处理：

观念1、16号文件法律责任的变化。原《办法》规定，“双定户”实际经营额高于核定定额20%～30%(具体幅度由省级税务机关确定)而不及时如实申报调整定额的，按偷税处理；虚假停(歇)业也按偷税处理。这一规定超出了《税收征管法》第六十三条有关偷税的定义，因此新《办法》摒弃了这一说法。但不按偷税处理并不等于不处理。按新《办法》第二十条规定：“经税务机关检查发现定期定额户在以前定额执行期发生的经营额、所得额超过定额，或者当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度而未向税务机关进行纳税申报及结清应纳税款的，税务机关应当追缴税款、加收滞纳金，并按照法律、行政法规规定予以处理。”这就意味着要按逾期办理纳税申报和逾期缴纳税款处理了。至于是否重新核定其定额，还要看是否连续纳税期超过定额 观念

2、超定额未申报未必按偷税论处。摘自《中国税务报》2006年12月18日 原《办法》第十五条规定：定期定额户在核定期内的实际经营额高于税务机关核定定额20%~30%(具体幅度由各省、自治区、直辖市及计划单列市国家税务局、地方税务局根据本地情况确定)而不及时如实向主管税务机关申报调整定额的，按偷税处理。新《办法》对此则作出明显不同规定。新《办法》第二十条规定：经税务机关检查发现定期定额户在以前定额执行期发生的经营额、所得额超过定额，或者当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度而未向税务机关进行纳税申报及结清应纳税款的，税务机关应当追缴税款、加收滞纳金，并按照法律、行政法规规定予以处理。新《办法》之所以这样修改，原因在于原《办法》的规定与自2001年5月1日起施行的新《税收征管法》第六十三条规定有所抵触。对超定额部分，税务机关应当在发现后通知纳税人申报，只有纳税人拒不申报缴纳超定额的税款，税务机关才能按照偷税处理。

观念3:、按照《中华人民共和国税收征收管理法》第二十五条规定，纳税人必须依照法律、行政法规或税务机关依法确定的申报期限，申报内容如实办理纳税申报。税务机关确定的申报内容包含了按核定定额申报和主动对超定额部分进行申报两部分内容。定期定额只是税款的一种征收方式，如实申报的法定义务不能因定期定额的方式而得到免除。如果税务机关在定期定额征税通知书中的显著位置上已明确告知了纳税人应对超定额收入主动进行申报，不申报按偷税处理，并有纳税人签字的送达回证为依据，那么税务机关可以依照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定按虚假申报进行处罚。

观念4：安徽省国税局双定户经检查超定额的定性处理问题？ 问题内容：根据《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第16号）第二十条之规定：经税务机关检查发现定期定额户在以前定额执行期发生的经营额、所得额超过定额，或者当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度而未向税务机关进行纳税申报及结清应纳税款的，税务机关应当追缴税款、加收滞纳金，并按照法律、行政法规规定予以处理。这一条款中“并按照法律、行政法规规定予以处理”如何理解，是按《征管法》第六十三条定性为偷税，还是按六十四条第二款（纳税人不进行纳税申报）处罚，还是不予处罚？ 答复内容：《税收征管法》第六十三条关于“偷税”的定义是：“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记帐凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款。”因此可以看出，纳税人未申报必须具备税务机关通知申报的前置条件，才可以定性“偷税”。《国家税务总局关于印发个体工商户税收定期定额征收管理文书的通知》（国税函〔2006〕1199号）规定《核定定额通知书》的告知事项可以作为对纳税人的事先告知，因此，当纳税人发生总局16号令第二十条，即”经税务机关检查发现定期定额户在以前定额执行期发生的经营额、所得额超过定额，或者当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度而未向税务机关进行纳税申报及结清应纳税款的”行为，税务机关可以依据《征管法》第六十三条规定进行处理。答复单位：安微省局征管处

答复时间：2008-07-18

观念5：新《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令2006第16号）克服了上述不足之处，制定了更为完善、更加符合法律规范的政策。新《办法》第十条规定，依照法律、行政法规的规定，定期定额户负有纳税申报义务。实行简易申报的定期定额户，应当在税务机关规定的期限内按照法律、行政法规规定缴清应纳税款，当期（指纳税期）可以不办理申报手续。该条还是强调了纳税人的申报义务和简易申报的合理性，与《税收征管法》规定一致。新《办法》第十八条第一款规定：定期定额户在定额执行期结束后，应当以该期每月实际发生的经营额、所得额向税务机关申报，申报额超过定额的，按申报额缴纳税款；申报额低于定额的，按定额缴纳税款。具体申报期限由省级税务机关确定。该条第二款规定：定期定额户当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度的，应当在法律、行政法规规定的申报期限内向税务机关进行申报并缴清税款。具体幅度由省级税务机关确定。因此，纳税人除了按照定额纳税的简易申报外，该条规定还要求纳税人履行再次申报，即“在定额执行期结束后，应当以该期每月实际发生的经营额、所得额向税务机关申报”，或“定期定额户当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度的”，也要按照规定申报。此条规定比原来规定更为明确，我们也可以这样理解：定额期内没有超过定额幅度的，只要进行简易申报即按定额纳税即可，简易申报不视为虚假申报。在定额执行期结束后再进行据实统一申报；超过定额幅度的，除简易申报外，还应在定额执行期内按规定据实申报。

明确上述申报责任后，如果纳税人对超过定额部分不按规定申报，税务机关则可以按照《税收征管法》进行相应处理。即如果税务机关在核定定额时已经通知纳税人申报事项，纳税人仍不申报的，或者申报不实的，则可以根据《税收征管法》第六十三条第一款“通知申报拒不申报”或“进行虚假的纳税申报”按偷税处理；如果税务机关在核定定额时没有告知纳税人申报事项，纳税人又没有申报的，则应按《税收征管法》第六十四条第二款“不进行纳税申报”处理。因此，新《办法》第二十条就有如下规定：经税务机关检查发现定期定额户在以前定额执行期发生的经营额、所得额超过定额，或者当期发生的经营额、所得额超过定额一定幅度而未向税务机关进行纳税申报及结清应纳税款的，税务机关应当追缴税款、加收滞纳金，并按照法律、行政法规规定予以处理

第五篇：阿盟邮政局上报内部处理岗位“双定”材料

关于阿拉善盟邮政局内部处理岗位“双定”材料汇报

区公司人力资源部：

根据内蒙古邮政企业“双定”标准实施方案，现将我局内部处理岗位定员情况汇报如下：

一、数据采集渠道介绍

内部处理岗位“双定”业务量采集的数据时间段为2009年1月1日――2009年12月31日，采集数据渠道为业务档案、财务报表、业务月报表。

二、定员计算结果对比分析

根据“双定”标准实施中内部处理岗位定员计算结果，我局内部处理岗位计算定员人数为28人，实际用工人员26人。现将我局内部处理岗位定员情况说明如下：

（一）、邮件转运岗位计算定员人数为9.6人，实际用工人数为4人。其中盟局现业、右旗、额旗汽车邮件转运岗位人员由干线邮运司机兼职。

（二）、普通邮件分拣封发岗位计算定员人数为1.54人，实际用工人数为7人，原因是我局进口邮件邮车到达时间为每天中午12点如果不增加人员将影响到下一投递环节。

（三）、特快专递邮件分拣封发岗位计算定员人数为2.35人，实际用工2人，旗县局特快专递邮件分拣封发均为普通邮件分拣封发人员兼职。

（四）国际邮件分拣封发岗位计算定员人数为0.54人，实际用工是普通邮件分拣封发、特快专递邮件分拣封发人员兼职。

（五）、报刊分发岗位计算定员人数为6.1人，实际用工人数为5人。

（六）机要邮件内部处理岗位计算定员人数为2.31人，实际用工人数为4人，多的1人为盟局现业1营业人员。

（七）、邮政业务档案处理岗位计算定员人数为2.58人，实际用工人数为4人，其中盟局现业2名、旗县局各1名业务档案人员兼做邮政营业手工网点信息补录工作。

（八）、邮件容器整理岗位计算定员人数为1.2人，实际用工是市内转趟司机兼职。

（九）设备维护与邮件安全检查岗位计算定员人数为1.12人，实际用工信息技术局人员兼职。

（十）商函处理岗位计算定员人数为0.53人，实际用工是函件局人员兼职。

三、为贯彻落实标准实施工作，缩短特快专递投递时间，我局 特快专递投递员提前到岗与特快分拣封发同时分拣封发特快邮件。

说明：6个支局的投递、分拣封发、转运岗位均配备1人，本次统计内部处理岗位未统计，拟在投递岗位里进行统计，特此说明。

阿盟邮政局 2010年9月21日