公司风险防控提纲

第一篇：公司风险防控提纲

公司风险防控提纲

负责人：谭孟如、周键铭、唐倩 日期：2017/2/13

一、公司风险的范畴

二、忽视公司风险的后果（附案例）

三、公司风险的主要来源与防控举措

（一）公司治理

1、分公司、子公司

2、对外投资

3、合并与兼并

（二）公司运营

1、表见代理

2、职务失职

3、关联交易

4、财产混同

（三）合同债务

1、合同签订

2、合同履行

3、合同违约

（四）侵权行为

1、外部（设立过程中的、知产、建筑等）

2、内部（保密条款等）

（五）公司资金

1、工商税务与坏账

2、资金流

四、专业法律风险防控服务

1、长期法律顾问工作

2、专项工作尽职调查

3、重点事务法律托管

依据新修订的《公司法》规定，公司可以向其他企业投资，但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。也就是说，公司可以转投资。

公司转投资，是指公司作为投资主体，以公司法人财产作为对另一企业的出资，从而使本公司成为另一企业投资人的行为。公司转投资，对于分散经营风险、调整产业结构、节约交易成本和稳定经营权有着重要意义，是顺应集约化、规模化经营需要的一种正常现象。此外，通过转投资以及由此而生的母子公司、相互持股公司，特有利于建立并巩固企业之间的联合，形成稳固的企业集团，发展规模经济，从而大大降低企业的经营成本，提高企业的知名度和竞争能力。

修改前的《公司法》规定，公司可以向其他有限责任公司、股份有限公司投资，并以该出资额为限对所投资公司承担责任。公司向其他有限责任公司、股份有限公司投资的，除国务院规定的投资公司和控股公司外，所累计投资额不得超过本公司净资产的50%，在投资后，接受被投资公司以利润转增的资本，其增加额不包括在内。对此，有关方面提出了一些意见，认为这一规定存在三个方面的缺陷：

一是关于转投资的对象，原来只规定公司可以向其他有限责任公司、股份有限公司投资，而现实生活中除了公司企业法人外，还有大量的非公司企业法人，如全民所有制企业法人、集体所有制企业法人、中外合资经营企业法人、中外合作经营企业法人和外资企业法人，不应当将公司转投资的对象只限于公司企业法人;

二是关于净资产的确定，原来规定转投资所累计投资额不得超过本公司净资产的50%，但公司净资产是一个变量，在公司的经营过程中，随着公司资本、末分配利润等情况经常发生变动，难以掌握，而且不同的会计原则和会计核算方法下的计算结果也存在差别，所以较难确定公司的净资产;

三是原来虽然对转投资进行了限制使得违反这一规定的行为难以得到有效制止。

因此，这次作了修改，一是放宽转投资对象，不再限定为其他有限责任公司、股份有限公司，二是放宽了转投资数额的限制，取消了原来关于累计投资额不得超过本公司净资产的50%的规定：三是明确了公司转投资，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人等。

然而，转投资毕竟涉及转投资公司的权利及债权人的利益，所以公司转投资，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。也就是说，公司向其他企业投资，必须以责任有限、互不连带为原则，只能以投资额为限对所投资企业承组责任，不得对所投资企业的债务承担连带责任，如公司不得通过投资成为合伙企业的合伙人或者其他公司的无限责任股东。

此外，公司向其他企业投资，按照公司章程的规定由董事会或者股东会决议的，必须经过董事会或者股东会决议;公司章程对投资总额及单项投资的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。

以下为我国公司法对公司对外投资的规定：

公司法

第十五条 【公司对外投资】公司可以向其他企业投资；但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。

第十六条 【公司对外担保】公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。

限制主要是：

1、不能成为对投资企业债务承担连带责任的出资人（就是不能投资合伙企业）

2、必须经过董事会/股东会/股东大会决议

3、不得违背公司章程的限制。

合并与兼并 并没有很大的区别，可以理解成两个公司合为一个公司，一般是优势公司收购弱势公司后成为一个公司，而弱势公司一般不再存续的情况。在公司并购中稍有不慎，便买回一个负资产，也就是

完整的公司并购过程应该包括三大阶段：并购准备阶段、并购实施阶段、并购整合阶段，其一般操作流程如下图所示：

(一)并购的准备阶段

在并购的准备阶段，并购公司确立并购攻略后，应该尽快组成并购班子。一般而言，并购班子包括两方面人员：并购公司内部人员和聘请的专业人员，其中至少要包括律师、会计师和来自于投资银行的财务顾问，如果并购涉及到较为复杂的技术问题，还应该聘请技术顾问。

并购的准备阶段，对目标公司进行尽职调查显得非常重要。尽职调查的事项可以分为两大类：并购的外部法律环境和目标公司的基本情况。

并购的外部法律环境尽职调查首先必须保证并购的合法性。直接规定并购的法规散见于多种法律文件之中，因此，并购律师不仅要熟悉公司法、证券法等一般性的法律，还要熟悉关于股份有限公司、涉及国有资产、涉外因素的并购特别法规。(关于这些法规的名称，可以参看本文的注释)除了直接规定并购的法规以外，还应该调查反不正当竞争法、贸易政策、环境保护、安全卫生、税务政策等方面的法规。调查时还应该特别注意地方政府、部门对企业的特殊政策。

目标公司的基本情况重大并购交易应对目标公司进行全面、详细的尽职调查。目标公司的合法性、组织结构、产业背景、财务状况、人事状况都属于必须调查的基本事项。具体而言，以下事项须重点调查：

1、目标公司的主体资格及获得的批准和授权情况。首先应当调查目标公司的股东状况和目标公司是否具备合法的参与并购主体资格;其次，目标公司是否具备从事营业执照所确立的特定行业或经营项目的特定资格;再次，还要审查目标公司是否已经获得了本次并购所必需的批准与授权(公司制企业需要董事会或股东大会的批准，非公司制企业需要职工大会或上级主管部门的批准，如果并购一方为外商投资企业，还必须获得外经贸主管部门的批准)。

2、目标公司的产权结构和内部组织结构。目标企业的性质可能是有限责任公司、股份有限公司、外商投资企业、或者合伙制企业，不同性质的目标企业，对于并购方案的设计有着重要影响。

3、目标公司重要的法律文件、重大合同。调查中尤其要注意：目标公司及其所有附属机构、合作方的董事和经营管理者名单;与上列单位、人员签署的书面协议、备忘录、保证书等等。审查合同过程中应当主要考虑如下因素：合同的有效期限;合同项下公司的责任和义务;重要的违约行为;违约责任;合同的终止条件等等。

4、目标公司的资产状况。包括动产、不动产、知识产权状况，以及产权证明文件，特别要对大笔应收账款和应付账款进行分析。有时在合同签订之后还需要进一步的调查工作。调查结果有可能影响并购价格或其它全局性的问题。

5、目标公司的人力资源状况。主要包括：目标公司的主要管理人员的一般情况;目标公司的雇员福利政策;目标公司的工会情况;目标公司的劳资关系等等。

6、目标公司的法律纠纷以及潜在债务。

对目标公司的尽职调查往往是一个困难和耗费时间的过程。并购方案则至少应当包含以下几方面的内容：准确评估目标公司的价值;确定合适的并购模式和并购交易方式;选择最优的并购财务方式;筹划并购议程。

(二)并购的实施阶段

并购的实施阶段由并购谈判、签订并购合同、履行并购合同三个环节组成。

谈判并购交易的谈判的焦点问题是并购的价格和并购条件，包括：并购的总价格、支付方式、支付期限、交易保护、损害赔偿、并购后的人事安排、税负等等。双方通过谈判就主要方面取得一致意见后，一般会签订一份《并购意向书》(或称《备忘录》)。《并购意向书》大致包含以下内容：并购方式、并购价格、是否需要卖方股东会批准、卖方希望买方采用的支付方式、是否需要政府的行政许可、并购履行的主要条件，等等。此外，双方还会在《并购意向书》中约定意向书的效力，可能会包括如下条款：排他协商条款(未经买方同意，卖方不得与第三方再行协商并购事项)、提供资料及信息条款(买方要求卖方进一步提供相关信息资料，卖方要求买方合理使用其所提供资料)、保密条款(并购的任何一方不得公开与并购事项相关的信息)、锁定条款(买方按照约定价格购买目标公司的部分股份、资产，以保证目标公司继续与收购公司谈判)、费用分担条款(并购成功或者不成功所引起的费用的分担方式)、终止条款(意向书失效的条件)。

签订并购合同并购协议应规定所有并购条件和当事人的陈述担保。并购协议的谈判是一个漫长的过程，通常是收购方的律师在双方谈判的基础上拿出一套协议草案，然后双方律师在此基础上经过多次磋商、反复修改，最后才能定稿。并购协议至少应包括以下条款：

1、并购价款和支付方式。

2、陈述与保证条款。陈述与保证条款通常是并购合同中的最长条款，内容也极其繁琐。该条款是约束目标公司的条款，也是保障收购方权利的主要条款。目标公司应保证有关的公司文件、会计帐册、营业与资产状况的报表与资料的真实性。

3、并购合同中会规定的合同生效条件、交割条件和支付条件。并购合同经双方签字后，可能需要等待政府有关部门的核准，或者需要并购双方履行法律规定的一系列义务(如债务公告、信息披露等等)，或者收购方还需要作进一步审查后才最后确认，所以并购合同不一定马上发生预期的法律效力。并购双方往往会在合同中约定并购合同的生效条件，当所附条件具备时，并购合同对双方当事人发生法律约束力。为了促成并购合同的生效，在并购合同中往往还需要约定在合同签订后、生效前双方应该履行的义务及其期限，比如，双方应该在约定期限内取得一切有权第三方的同意、授权、核准，等等。

4、并购合同的履行条件。履行条件往往与并购对价的支付方式联系在一起，双方一般会约定当卖方履行何种义务后，买方支付多少比例的对价。

5、资产交割后的步骤和程序。

5、违约赔偿条款。

6、税负、并购费用等其他条款。

履行并购合同履行并购合同指并购合同双方依照合同约定完成各自义务的行为，包括合同生效、产权交割、尾款支付完毕的。一个较为审慎的并购协议的履行期间一般分三个阶段：合同生效后，买方支付一定比例的对价;在约定的期限内卖方交割转让资产或股权，之后，买方再支付一定比例的对价;一般买方会要求在交割后的一定期限内支付最后一笔尾款，尾款支付结束后，并购合同才算真正履行结束。

(三)并购整合阶段

并购的整合阶段主要包括财务整合、人力资源整合、资产整合、企业文化整合等方面事务。其中的主要法律事务包括：

1、目标公司遗留的重大合同处理;

2、目标公司正在进行的诉讼、仲裁、调解、谈判的处理;

3、目标公司内部治理结构整顿(包括目标公司董事会议事日程、会议记录与关联公司的法律关系协调等等);

4、依法安置目标公司原有工作人员。

公司并购是风险很高的商业资产运作行为，操作得当可能会极大提升资产质量，提高企业的竞争力，带来经济收益，操作不当则会使当事人陷入泥潭而难以自拔。因此，公司在决定采取并购策略进行扩张之前，一定要经过审慎的判断和严密的论证;在并购的操作过程中，一定要仔细设计每一个并购阶段的操作步骤，将并购交易可能的风险降低在最低限度之内。

第二篇：公司廉政风险防控工作汇报材料

**区****公司党支部

开展廉政风险防控工作汇报材料

2009年以来，我公司党支部按照区纪委的要求和部署，以**工作为切入点开展了廉政风险防范管理工作（现改称廉政风险防控），经过三年多的有益探索和实践，建立了层层管理，重点防范，责任到人，自觉自律的廉政风险防控机制，取得了一定成效。今年以来，我公司党支部按照中央纪委和市纪委关于深化廉政风险防控工作的要求，重点结合区纪委《关于进一步深化岗位廉政教育的实施方案》和《关于组织开展“情系民生，廉政勤政、争创廉洁岗位”岗位廉政教育的通知》文件精神，进一步将廉政风险防控贯穿于经济工作和重点项目的全过程，试图摸索出新思路、新举措，努力达到廉政风险防控责任化、规范化、多样化的效果。

一、完善三项机制，努力做到廉政风险防控责任化

经过多年的探索实践我们发现，廉政风险防控中的风险等级不是一个固定不变的常数，而是随着经济工作的运行不断变化的。因此，我公司党支部十分重视廉政风险防控工作与经济工作的紧密结合，纳入到党组织工作重要日程，与业务工作同等重视，一同部署。

一是完善廉政风险防控三级负责机制。按照《党风廉政责任制实施办法》的有关规定，对廉政风险防控责任进行分 解：公司党政主要领导是廉政风险防控第一责任人，对全公司廉政风险防控工作负总责；班子成员是廉政风险防控的直接责任人，对公司和下属部门廉政风险防控工作负直接领导责任；中层领导干部对本部门廉政风险防控工作负具体领导责任。形成了一把手负总责，班子成员、部门领导各负其责的廉政风险防控责任机制。

二是完善廉政风险防控承诺机制。今年年初举行了廉政风险防控承诺仪式，重点风险岗位人员（包括正式职工和临时外聘拆迁组长）就廉政风险防控有关规定做出承诺；部门负责人重点就落实“一岗双责”的廉政风险防控责任做出承诺；分管领导就分管岗位的廉政教育工作做出承诺；党政“一把手”就落实廉政自律各项规定向区分管领导做出承诺。通过举行承诺仪式，进一步提高了公司风险岗位人员的廉政建设责任意识。

三是完善廉政风险防控督察考核机制。按照廉政教育三级负责机制，我公司对廉政风险防控内容进行逐级任务分解，责任到人，并列入道督查内容中。公司办公室作为纪检监察部门负责组织、协调、督促各级责任人对廉政教育内容的实施和落实，定期或不定期地由公司领导专门听取汇报。公司党支部将把全体党员干部廉洁自律的考核与党员评议、创先争优评比、优秀共产党员表彰、先进工作者评选等工作挂钩，实行“一票否决制”，直接计入党员、干部廉政考评档 案，对优秀者予以表彰，对不合格者进行重点帮扶、诫勉谈话、待岗培训直至调离工作岗位。

二、建立三项制度，做到廉政风险防控规范化 公司党支部把廉政风险防控工作以制度的形式予以规范，使廉政风险防控成为日常管理工作的重要组成部分，并确保其扎实有效开展。

一是建立廉政“专题党课”制度。规定每季度第一个工作日做为公司的“廉政党课日”，根据实际需要，由公司领导或其他专家、领导对公司全体党员、干部以及外聘拆迁组长等人员认真开展岗位职责和风险教育、警示教育、法规教育等，重点强化党员、干部“情系民生，勤政廉政”的思想道德理念。

二是建立廉政“预防针”制度。公司党支部定期在自办学习刊物《心灵鸡汤》上刊登“廉文荐读”、“案例分析”、“清风画廊”等专栏，以违法违纪案件作为反面教材对党员、干部进行警示教育，打好“预防针”，同时加大“52个不准”、“廉政公约”等廉政纪律规定的执行力度，促使党员、干部反省和修正自身在工作中出现的瑕疵和纰漏，不断强化纪律观念，使法规纪律成为一道不可逾越的廉政“防火墙”。

三是建立廉政“体检”制度。公司党支部每半年组织一次廉政工作专题会议，对照廉政纪律规定和廉政承诺书的内容，就廉政工作中出现的苗头性问题进行剖析总结，查找问题，制定改进措施，并对市、区树立的廉政典型事迹进行大 力宣传，营造廉洁氛围，确保风清气正。

三、开展三项活动，做到廉政风险防控多样化 今年以来，公司党支部在廉政风险防控中始终坚持形式多样化原则，积极丰富和创新教育形式，把单纯的说教化为具体生动的各项活动，大大激发了党员、干部参与活动的热情，提高了党员干部自我教育的自觉性和实效性。

一是开展廉政文化建设活动。我公司党政领导班子组织全体党员、干部和外聘拆迁组长观看了我公司自行编制的廉政教育片—《一笔廉》，其主要内容是拆迁领域和经济适用房、商品房销售领域的案例分析。这样的案例距离我们的实际工作非常紧密，大家反响强烈，纷纷表示：这些看似平常的案例就发生在我们周围，我们必须筑牢思想道德防线，在复杂的社会中紧紧把握自己，在拆迁工作中坚决落实《廉政准则》和各项廉洁自律制度，做到警钟长鸣、常警长醒，对自己、对家庭、对公司、对社会负责。同时，公司党支部为了进一步营造风清气正的环境，有力地促进经济工作发展，精心设计了廉政镜框18幅、展牌3个、横幅2条，其主要内容涉及思想道德、干事创业、廉洁自律、争创一流等，版面清新大方，发人深省，引人深思。党员干部在工作时臵身其中，自觉不自觉地受到深刻的廉洁自律、创先争优的教育，不仅美化了公司环境，而且发挥了廉政风险防控积极重要的作用。二是开展廉政学习读书活动。在廉政风险防控活动中，公司党支部结合区委今年学习宣传重点，在全公司上下开展了“读一本好书”—做雷锋式的好党员活动，要求每名党员、干部，利用学习时间认真研读这本书，做好读书笔记和撰写心得体会，并组织优秀学习心得体会评选活动，选取优秀作品上墙展览。通过读书学习，进一步强化公司党员、干部廉洁从政、克己奉公的意识，认真落实廉洁自律各项规定，充分发扬艰苦创业、两袖清风道德风尚，老老实实做事，清清白白做人，加强权力运行的公开化和透明度，建设一个又一个“阳光工程”、“精品项目”。

三是开展廉政风险提醒活动。目前，我公司计划在总结以往经验，深化开展短信提醒、岗位提醒、职责提醒、家庭提醒的廉政风险“四提醒”活动。短信提醒，即每逢重大节假日或其他机会向党员、干部特别是党员领导干部发送廉政格言、警句、禁令等内容的手机短信；岗位提醒，即将每位党员、干部岗位职责上桌，就工作中存在的廉政风险提出防范性措施；职责提醒，即将党员、干部在党风廉政建设中应当注意的事项，做成廉政“小贴士”发送给党员、干部；家庭提醒，即通过座谈、电话、发送信函等形式，向党员、干部家属了解党员、干部八小时以外的情况，通报党员、干部在社会交往活动中应遵守的严规禁令和注意的问题，争取家属对廉政工作的支持，并在八小时以外给予廉政提醒。通过这样 细致入微的工作，努力做到廉政警钟常鸣，增强了时刻遵守廉政规定的意识，使廉政警示教育起到了润物细无声的作用。

**区****公司党支部

2012年4月18日

第三篇：XX公司廉洁风险防控工作总结

XX公司廉洁风险防控工作总结

集团公司廉洁风险防控工作领导小组办公室：

XX公司按照集团公司关于廉洁风险防控工作的部署与要求，自今年2月以来，以“注重治本、注重预防、注重制度建设”的思想为指导，切实加强组织领导，规范权力运作流程，强化重点岗位监督，自上而下对公司各个部室、车间进行风险排查，逐步建立 “岗位职责清晰，履职程序规范，防控措施具体，制度机制完善”的工作体系。降低了各个岗位的监管风险和廉洁风险，有效地推动习酒公司各项工作健康快速发展。现将此项工作开展的情况总结如下：

一、加强领导、提高思想认识

（一）成立了由公司董事长、党委书记任组长；总经理、纪委书记任副组长；各分管领导为成员的廉洁风险防控工作领导小组。领导小组下设办公室负责日常工作，保障了廉洁风险排查及防控工作的有序进行。

（二）召开2012年党建工作暨基层组织建设年活动动员大会。会上纪委书记冯镱针对廉洁风险防控工作作动员讲话，全面安排、部署了公司廉洁风险防控工作。强调了廉洁风险防控工作是今年纪委工作的重中之重，务必认真抓好、抓实。

（三）拟定下发了《习酒公司2012年廉洁风险防控实施方案通知》。对如何开展廉洁风险排查及防控工作，如何制订工作实施方案、怎样排查与防控的总体构架、思路，如何按照工作方案及时完成相关资料，填写相关表格，编订本部门手册等一一做了详细的阐述。

二、按照步骤、全面、深入排查风险点

（一）大力宣传，营造氛围。廉洁风险点查找是一项繁琐的工作，要求高、涉面广，时间紧、任务重。工作中，纪委办紧密结合各部室、车间工作实际，切实加强宣传学习，提高干部职工的思想认识，形成工作合力。根据习酒公司2012年廉洁风险防控实施方案的要求，层层落实工作任务，做到领导高度重视，组织机构健全，工作重点明确、目标任务具体；并通过廉洁风险防控工作培训的形式，对廉政风险的定义、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲，让干部职工学习、了解、掌握廉洁风险防控知识，增强了防止腐败行为发生的能力。

（二）人人参与、全面排查。按照规定的程序、环节、要素、逐一查找，及时公示，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”。严格按照“梳理岗位职责业务流程－明确岗位职责－找准廉洁风险点和风险表现形式－单位审核－组织审定”的思路，采取“自己找、部门查、领导提、部门审、组织定”的方法，从公司各个层面逐一排查、筛选廉洁风险点，确保找准、找全、找实。又从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险5个风险类型和评估风险等级（高、中、低）分别进行廉洁风险及其表现形式的分析、排查。

一是排查岗位风险。以岗位、职责为基础，从干部岗位到重点岗位，每个人根据各自的岗位、职责，从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险5个风险类型和评估风险等级（高、中、低）进行分析、排查。列出权力运行流程图，根据廉洁风险点，进一步分析其表现形式，做到人人参与，全面排查。

二是排查部室风险。结合部室职能和业务工作，重点排查管理人、财、物、事和审批、项目资金分配、资源监管等重要领域和关键环节的部室。从业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险3大风险点分别查找廉洁风险点。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审，分

别在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用、干部任免、新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理等环节查找出廉洁风险点。且在排查中明确相关责任人，负责排查列出部室廉洁风险点及其表现形式，制作权利运行流程图，填写风险点排查及风险防控措施表格。

三是排查基层单位。排查延伸到了班级管理人员，各车间正副班长，组长从个人岗位风险进行了彻底的排查。

四是公司副总以上领导率先垂范自觉排查。公司副总以上领导根据自己的管理权限，认真排查，填报《风险排查防控措施一览表》，签订廉洁从业承诺书。

（三）规范标准，认真填报汇总

1.公司将排查阶段的工作进一步深化、细化。要求各部室、车间除按照集团公司防控手册模板填写《职权目录表》《个人岗位风险点排查表》《单位廉洁风险排查表》《个人岗位廉洁风险防控措施表》《部门廉洁风险防控措施表》《风险点汇总表》外，还要求根据工作业务的实际情况、制定相应的风险防控承诺书。

2、公司各部室、车间按规定将廉洁风险防控的所有资料，通过内部相互点评、对外公示、征求意见等形式，多渠道、多层次广泛征求意见，认真梳理，吸收借鉴、集体讨论研究，对排查出的各个廉洁风险点逐一分析，认真确认。对风险点定位不准确、查找不深入的，一律退回限期完善上报，确保了风险点查找的实效性。

（四）认真审查，积极汇总上报。对各部室、车间编订的廉洁风险防控手册，廉洁风险防控办公室进行了认真的审查。对风险点查找不到位的、填报不规范、单位无审核的，均退回重新填报；并对填报不认真 3 的单位和个人，提出要求，明确目标，使其充分认识开展廉洁风险防控工作的重要性和紧迫性，并要求按规定时间完成编订工作。

三、廉洁风险防控排查情况

1、公司领导廉洁风险防控排查情况：

公司领导应排查 11人，实排查 11人，根据自己的工作管理权限，认真排查，填报了《习酒公司领导人员岗位职责风险点防控措施表》，其排查重要风险点共计39个，且均属高风险，制定防控措施共计40条。

2、公司各部室、车间廉洁风险防控排查情况：

公司应排查各部室、车间28个，实排查28个，排查风险点共计2118个。其中，岗位风险共1761个风险点，高风险占744个，中风险占591个、低风险占426个。部门风险共223个风险点，高风险占128个，中风险占59个，低风险占36个。从科室看，共计15个科室、如：物资供应部保管班、粉碎班；能源设备部安装班、水电班、锅炉班；安保部护卫队、消防队、巡逻队、交警队等，共92个风险点，高风险占57个，中风险占26个、低风险占9个。各单位根据自己的权限和分工不同均编制了权力运行流程图55份，制定了单位和个人的廉洁承诺书共计326份，并编订了各部室、车间的廉洁风险防控手册，均上交公司廉洁风险防控工作小组办公室。

四、检查评估情况

根据公司《2012年廉洁风险防控工作实施方案》的要求，为检验各部（室）、车间在开展廉洁风险防控工作中的宣传动员、查找风险点和制定防范措施等工作质量和效果。公司从开展廉洁风险防控工作宣传动员的基本情况，以梳理业务流程为主线，查找廉洁风险点的情况，针对查找出的风险点制定防范措施情况，各部门领导干部认真履行反腐倡廉工作职责，带头参与廉洁风险防控工作情况，开展廉洁风险防控工作取得 的初步成效情况进行了检查评估。根据收回的检查评估测评表结果显示：90%的部室、车间民主测评满意和基本满意率达95%以上，6%的部室、车间民主测评满意和基本满意率达90%以上，只有4%部室、车间民主测评满意和基本满意率在90%以下。

五、风险防控工作主要特色情况

1、认真按照集团公司廉洁风险防控工作部署，研究部署本公司的风险防控工作，拟定方案，制定措施，召开专题会议。一是确定各部室、车间党政为第一负责人，主抓廉洁风险防控工作，以确保风险排查全方位、全过程，不留死角，一步到位。二是使风险点排查更彻底，防控措施更到位，风险等级类型更准确。

2、领导小组办公室设在纪委办，由纪委办专人负责协调各部（室）、车间开展风险防控工作的联络、解释和辅导，以确保廉洁风险防控工作能够顺利保质、保量开展和资料收集、汇总上报。

3、公司上下对风险防控工作思想统一，认识到位，形成合力，积极配合本次风险防控工作，涉及各部室、车间的排查对象比较全面，防控严格认真。

4、在安排风险防控工作时做到“七个结合”。即：风险防控工作与各部室、车间的党风廉政建设责任制相结合；与公司当前开展专项治理工作相结合；与抓好本部门业务工作相结合；与当前的安全生产工作相结合；与目前开展的系列廉政建设活动相结合；与生产指标完成情况相结合；与公司各级领导人员的敬业意识及责任意识和作风建设相结合。

5、到目前为止，公司完善修订或新制定了40个行为准则和规章制度，即：《习酒公司贯彻落实“三重一大”集体决策制度的实施细则》《贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司建设工程管理办法(试行）》《党支部“三会一课”制度（修订）》《贵州茅台酒厂（集团）习酒有限

责任公司产品实物收存管理办法》《贵州茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司班级以上管理人员绩效等级考评办法（试行）》等。为推动廉洁风险防控工作向纵深发展奠定了相应的制度机制。

公司今年的风险防控工作，比较全面地编制了业务流程图、汇总填写了各类表格资料，风险点定位较为准确，防控措施具体，为公司进一步建立、完善防控机制及建立、健全防控工作考核和评价体系奠定了基础。通过廉洁风险防控工作的开展，将惩治和预防腐败、防范风险和强化管理形成有机统一，营造各级管理人员“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的良好氛围，保证各级领导干部和管理人员“想干事、能干事、干成事、不出事”，从而促进企业又好又快、更好更快健康发展。

六、存在的不足和下一步工作打算

通过公司几个月来的工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在诸多不足，主要表现在：一是工作思路不够开阔，方法比较单一，创新力度不够；二是经验不足，廉洁风险防控工作是一个新的立题，全公司都在学习中摸索、摸索中进步、对实践工作相对欠缺。三是少数同志在思想认识上有一定的偏差，认为廉洁风险防控工作与一般工作人员无关、与生产部门无关，是纪委监察应该做的事，凸现模糊思想的认识是该项工作的难点。四是极少数部室、车间对风险防控工作敷衍塞责，不按照实施方案的工作方法和要求逐步完成相关资料，抱着“临时抱佛脚”的思想进行应付；有的甚至稍微修改其他部门所编订的防控手册或者上网搜索粘贴，更有甚者在网上照搬的内容不加修改，漏洞百出。

针对以上存在的问题，我们下一步的工作方向是：一是从领导层面高度重视廉洁从业风险防控工作，加强管理，确保防控工作落到实处。

二是不断提高认识，统一思想、领会廉洁从业风险防控工作在企业生产经营中的重要作用，推动防控工作的向纵深发展。

三是不断完善制度。开展以人为点，以程序为线，以制度为面环环相扣的廉洁风险防控体系建设，加强制度保障，建立长效的运行体制。

四是以廉洁风险防控工作为抓手，强化干部职工的责任意识和争优意识，扎实稳步的推进工作，降低廉洁风险，避免风险转移，不断提高工作质量和服务水平。

五是不断创新工作动态载体，加快信息更新频率，切实实现权力的公开运行，接受公司广大干部员工的监督与评议，完善自身建设，使公司的廉洁风险防控工作再上一个新的台阶。

XX公司廉洁风险防控工作领导小组

办公室

二0一二年八月二十七日

第四篇：期货公司风险管理与防控

期货公司风险防控与管理

美国证监会主席阿翌。荣维特曾说：“从事期货交易如同用电一样，错误的方法导致巨大危害，而正确利用则会扬长避短，有利于金融市场的发展。”期货公司作为期货市场的核心主体，经过十几年的规范发展，大都建立了一套适合自己的风控管理模式，但是不得不不承认，随着创新业务的相继开展，期货公司开始逐步向“财富管理平台”及“风险管理平台”的身份转变，市场对期货公司的风控管理水平提出了更高要求。

期货交易因为杠杆交易方式导致客户的交易风险一直被视为期货公司风控管理的重点，特别是在前期监管未放开期货公司其他业务及对自有资金的使用权限时，这种风控管理传统一直持续至今。但是随着业务模式的不断创新，期货公司“自主创新、自担风险”的格调确立，风控管理传统结构必然被打破，单一的风控管理模式远远不能够满足后续的业务发展需求，因此，加强风控管理的全面性及联动性，全面有效识别期货公司风险成为期货公司风控管理的最终方向，怎样建设更为科学及合理的全面风险管理模式成为了现阶段期货公司面临的深刻问题。

期货公司的风险管理相较于其他一般金融企业有着自己的特殊性，下面我从以下几个方面进行归纳和总结:

一、组织架构

期货公司风险架构作为整个管理体系的骨架，其组织始终需要遵循一般企业风控管理“一个基础，三个防线”的原则，以公司治理为核心，三级防控，因此，公司董事会应当为风控最高决策及领导机构，一级防线为各职能部门充当风险责任单元，贴近一线业务操作，履行风险发现的首要义务。合规部作为风险管理部门，对公司各部门的风控指标进行监测及预警，并承担上传下达职能，履行二级防线义务。对于三级防线设置，如果公司业务规模允许，可以设立独立的审计部对公司整体风控工作进行事后审查，考虑合规部本身也具有事后检查义务,职能相当，因此也可并入合规部。区别于一般企业，期货公司独特的首席风险官设置，更是给风险防控增加了一层防护网，鉴于现今期货公司公司治理结构比较单一，董事会成员人数不多的情况，在经营层设立风险管理委员会负责对日常风险的管理与指导相较于在董事会层面设立显的更为合理，因此，以金信期货为例，公司的全面风险管理组织架构为：“董事会——风险管理委员会——首席风险官——合规部——各风险责任单元”。决策由上至下贯彻实施,意见由下至上反馈汇报。

二、风险类型及防范对策

（一）传统经纪业务

自期货公司进入金融市场以来，经历了长达十多年的漫漫发展之路，随着行业保证金的规范管理，开户实名制的推出，分类监管的运行，使得仅仅开放通道业务的期货公司风险管理水平有了很大程度的提高，风险管理手段更为丰富和明确，因此，对于传统经纪业务而言，期货公司的风险类型主要集中在市场风险、操作风险和合规风险。

1、市场风险 期货公司市场风险主要分为两大块，一是自有资金使用过程中由于购买相关产品带来的市场风险，因期货公司自有资金使用范围还未全部放开，自营业务受到限制，因此期货公司本身就规避了期货市场的风险，而投资于其他金融市场所面临的市场风险主要依靠基本面分析、周密的投资计划及严格的止损指令，这其中的止损线的设置较为核心，因为他关乎对净资本的指标预警。二是由于客户从事期货交易面临的市场风险向期货公司内部转嫁，核心主要指客户穿仓。客户的穿仓风险主要是通过保证金设置、客户通知与约定、强平单执行及资金追缴四个方面进行控制。其中核心的是客户通知与约定，这一块执行的好坏直接影响穿仓责任的判定，期货公司把握的要点首先为必须在强平之前通知客户追保，并给予一定入金时间，其次是必须与客户约定明确的结算后入金时间，这一点对于第二天是否集合竞价挂单显得尤为重要，如客户在集合竞价之前资金未达，期货公司可以在集合竞价时间段下达强平指令撮合成交，即使客户在集合竞价时间段内入金，期货公司因无法撤单无需承担相关责任。

2、操作风险

期货公司操作风险主要是经营管理过程中出现的人为导致的不确定性损失，虽然期货公司所有业务环节都依赖于信息技术系统，但是人为操作空间还是很大的，特别是系统操作。因此，每个环节都可能存在操作风险。对于防范期货公司操作风险首先必须制定各个职能部门及岗位明确的操作细则，其次需要保证信息透明，保证相关操作流程公开充分，形成无形监督，再次需要通过稽核、检查等手段建立内控评价机制从而对公司操作风险进行有效管理和防范，同时需要建立职责制，将风险管理责任与评价结果同员工职责挂钩，从而促使各项风险管理责任的落实。

3、合规风险

合规风险是期货公司有别于其他非金融机构独有的管理风险，它是期货公司经营机构的底线管理风险，期货公司对于他的管理，第一是合规管理部门必须对政策有透彻性的了解，第二必须将合规政策融入到公司内控制度之中，第三必须建立内审机制，在各项经营管理活动运作之前必须先做合规审核，第四必须加强事后检查，检测合规政策的落实程度。

（二）创新业务

期货公司创新业务主要为投资咨询、资产管理、风险子公司、代销基金、个股期权中间介绍业务以及日后开展的场外衍生品的投资等，其核心主要是通过“资金灵活使用”彰显期货公司的服务个性化，将资金合理进出期货公司并灵活运用，业务创新的同时，带来的是期货公司管理模式的创新，因此，创新业务除了具有传统经纪业务一般的风险之外，还主要集中在管理和业务开展两方面。

1、战略风险

创新业务有别于经纪业务，他是需要期货公司在满足一定条件的基础上审批开展的选择性业务。因此，期货公司必须根据自身条件衡量是否具有开展的可能性或者说是否跟公司的战略目标相匹配，在外部环境有需求的前提下，其核心就是取决于内部资源是否充足，这包括自有资金是否充足，硬件设施是否齐全，内控制度是否完善，人才储备，能力是否相当等等。这些都需要公司的董事会及经营层对公司整体进行一系列有效的评估而决定。

其次还体现在公司对业务开展的管理模式选择，分支机构范围拓宽后，期货公司可自由选择分支机构模式发展资管等创新业务，成立分公司或直属职能部门有利于总公司对下属分支机构的直接控制，但在人员、设施、风控、资金等方面可能存在隔离不充分的风险，而成立子公司主要是通过股权间接控制，却能保证子公司和母公司在资金、人员、场地等的有效隔离，能够保证子公司在出现经营风险时而对母公司没有较大冲击，这对于试运行创新业务的期货公司而言，是另一种不错的选择。

2、人力资源风险

创新业务相较于经纪业务，对人才的需求更为苛刻，随着交叉持牌、混业经营的到来，市场对期货人才更为渴望，本身供量的不足，加上整个市场人才的流动性急剧加强，因此，创新业务面临的人力资源风险相比经纪业务而言会更高和更棘手。创新业务因为其用人特性要求其人员配置不能过分流动，否则极易造成整个产品及项目的不稳定而达不到预期效果，因此期货公司应该从规划、薪酬、储备、绩效培训等五个方面稳固人才队伍的建设，减少消极流动，保证产品和项目的运作持续性。

3、信用风险

信用风险第一是集中在风险子公司的合作套保业务，期货公司向实体企业拆借资金进行合作套保，首先必须要确认实体企业是否具有持续的合作意向及资金实力保证，以防实体企业“中途退场”而期货公司被动套保；第二是集中在期货公司提供通道业务的代销基金、个股期权经纪等业务，需要选择为具有信誉的基金公司及证券公司代理销售，以免承担连带责任。第三是集中在自有资金的运用，随着自有资金使用范围的拓宽，期货公司自有资金进入各个领域的规模逐渐增大，私募基金凭借较为宽松的监管政策成为了期货界的新宠，但是随着私募基金牌照的限制放宽，五花八门的中介主体进入市场，对于期货公司而言，无论是购买的分级基金的优先还是劣后，其中基金管理人的主体信用风险都不容小觑。那么，如何防范信用风险？首先期货公司必须从主体资格、财务指标、社会公信等方面评价服务对象的风险等级而确定授信额度或者参与额度，其次需要实地考察套保企业的现货储备，衡量是否具有套保需求，同时还是需要实施保证金管理，设置预警值，实时调整信用额度，再次还需要建立违约机制，优先期货公司对资金的追偿。

4、特殊操作风险

第一种是指期货资管账户的操作风险，期货公司在发行资管产品后进行封闭期运行时，常规运作模式是在一个产品下细分多个子账户分别交与不同投顾进行管理，而这种模式比较容易出现主账户的自成交、过度交易等交易所异常行为，甚至可能导致主账户限制交易而影响整个资管计划，这些都有待于我们的期货行业的交易软件以约束，但是现今行业的软件五花八门，并且未纳入监管有效管理，风险隐患还是很大的。第二种是资管业务开展中合同流转所带来的流转风险，因为资管业务涉及多方主体，合同往往在多方进行流转，流转途中各个主体极易将不同修改版本的合同混杂，导致可能最后签订的版本并不是最终修订版，这些在日常的运作中都是比较常见的。

三、风险的管理与运用

如果说组织架构是风险管理的灵魂，风险识别是风险管理的前提，那么，风险的评价及运用则是风险管理的最终落脚点。我们知道，期货公司的风险远远不是单一风险，在内外在条件发生变化时，他可以向不同风险进行转化，但是评价原则要求我们必须对风险程度有一个明确描述与判定，因此，我们将同一项目同时满足不同类型风险时，按照就高不就低的原则判定其风险等级，对于不能量化的风险，我们将合规风险风险引入进来，成为其风险的最终转化值。比如，操作风险不能简单判定他到底是高、中、低哪个等级，因此，我们就将他可能引起的后果向合规风险转化，再按照就高不就低的原则赋予其风险值。

期货公司对于风险的评价还不是风险管理的最后环节，公司在确定风险等级之后，怎样同经营目标相结合，而选择不同的处理方式加以运用才是整个风险管理的最后落笔。这其中的纽带就是风险偏好的设定，在公司每年的经营目标及方针的确定过程中，需要综合公司本的财务状况、经营目标等相关数据确定本的风险偏好，在风险管理的过程中，始终保持风险处理原则同风险偏好一致，这样才能保证公司风险管理后续过程中不偏离主航道，同时与公司的整体经营有效结合。

虽然我们还没有形成稳定、持久的风控管理传统，但是我们还是在不断探索适应公司业务发展的风控管理新模式，我们坚信，只要坚持，必然能成为期货公司经营发展强有力的主张。

胡玉洁

二〇一四年十二月三十一日

第五篇：供电公司廉洁风险防控工作汇报

供电分公司加强廉洁风险防控工作汇报

按照珲矿公司纪委关于“加强廉洁风险防控”工作要求，供电分公司高度重视，以班子成员、副科级以上干部及重要岗位为重点，把重点人员、重要岗位的防控措施落到了实处，积极营造了廉洁风险防控工作的良好氛围，现将工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，加强领导，全力营造良好氛围 一是组织领导到位。

二、周密部署，积极排查，准确查找岗位风险点

（一）准确查找风险点。对重点人员和重要岗位采取自已找、其它人员帮助提、领导点等方法，深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面的廉洁风险点，共查找思想道德风险点21条，岗位职责风险点101条，制度机制风险点12条，业务流程风险点46条，外部环境风险点10条。

（二）划分风险等级。班子成员、副科级以上干部等14人填写了《个人廉洁风险点登记表》，3个重要岗位填写了《岗位廉洁风险点登记表》，党委书记根据风险发生几率的大小、可能造成的危害程度，进行逐一分析并划分等级，为后期风险点的防控提供重要保障，政工科将风险点和风险等级汇总存档、公示。

四、制订措施，强化监控，防范岗位廉洁风险

在确定重要岗位和主要风险点的基础上，绘制了《供电分公司“三重一大”事项决策风险防控流程图》、《供电分公司人力资源管理全力运行图》、《供电分公司材料申购单与风险防范控控制图》、《财务管理廉政风险防控流程图》，重点人员和重要岗位认真填写了《个人廉洁风险防控表》和《岗位廉洁风险防控表》，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。