第一篇:中共姚家集镇机关事务管理制度(内部管理)
中共姚家集镇机关事务管理制度汇编(内部管理)
书记办公会议事与决策规则
为坚持党的民主集中制原则,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,进一步提高议事决策水平,完善民主科学决策机制,贯彻落实科学发展观、创建“两型”机关和加强党的基层组织建设,根据有关规定,特制定镇书记会议与决策规则。
一、总的原则
坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡需镇书记办公会议事与决策的事项,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论决定。坚持按宪法和法律以及党内法规、制度办事。
二、会议议题
1、讨论研究镇机关党的建设规划和镇机关思想政治建设方案,提交镇党委员会决策。
2、传达党中央和省市区委召开的重要会议精神、领导讲话以及党中央和省市区委的重要文件、指示,并检查贯彻落实情况。
3、对镇机关党组织换届选举方案、机关党组织负责人调整的请示等重要问题作出决定。
4、按照权限和处分种类,审定镇纪委关于镇机关党员干部的党纪处分意见,并作出决定。
5、审定镇委下发的重要文件和镇委领导代表镇委作的重要工作报 告、讲话。
6、按照干部管理权限和规定程序,对镇机关干部的推荐、提名、任免和奖惩提出建议或作出决定。
7、讨论其它应由镇书记办公会议决定的事项。
三、会议制度
1、镇书记办公会主持镇委经常性工作,对镇委员会负责。
2、镇书记办公会实行全会制度,一般每月第一周的周一为例会日,如遇重要议题可随时召开。镇书记办公会由镇书记或主持镇日常工作的副书记召集并主持。
3、镇书记办公会必须有半数以上的应到会人员到会方能举行。讨论干部问题时,应有三分之二以上应到会人员到会方能举行,讨论结果应由书记或书记委托召集并主持会议的副书记向未到会人员通报。因故不能参加镇书记办公会的人员,应在会前请假。
列席镇书记办公会的人员由会议主持人根据议题和工作需要确定。列席人员可就相关议题发表意见,但无表决权。
4、镇书记办公会进行表决时,赞成票数超过应到会人员的半数为通过。未到会人员的书面意见不能计入票数。
表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票等方式。
推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项,应逐个表决,最后由会议主持人宣布表决结果,同时须将表决意见记录备查。
5、镇书记办公会决定重要问题,应充分酝酿讨论,每个到会人员 应充分发表意见,由会议主持人根据讨论情况决定是否进入表决程序。表决前,对于不同的意见,应当认真考虑。如对重要问题意见不一致,双方人数接近,除在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓表决,须进一步调查研究,交换意见,待条件成熟后表决。对书记办公会集体作出的决定、决议,每个人都必须坚决执行,任何人无权改变集体决定、决议。
6、书记办公会由镇委办公室安排专人记录,重要工作需要告知时,由镇委办公室制发书记办公会会议纪要。镇委书记办公会议纪要由镇委书记或镇委书记委托的会议主持人签发。
讨论干部人事总是和纪检事件由会议主持人指定专门人员记录。
7、参加镇书记办公会会议的人员对应该保密的的会议内容和讨论情况,必须严守秘密,不得泄露。
四、附则
1、镇委办公室负责对镇委相关科室、服务中心、办公室提报的议题进行汇总,根据轻重缓急,提出议题安排建议,报镇委书记办公室会议主持人同意后,列入会议议程,镇委书记办公会每次的议题一般不超过3个,以保证每个议题讲座的具体时间和效果。
2、镇委办公室根据提交镇委书记办公会讨论的议题方案,及时通知有关部门会前准备好讨论材料和开会的具体时间。
机关办公会议制度
一、为保证镇机关各项工作有序有效地开展,促进工作的制度化、规范化、科学化、程序化,结合目前实际情况,制定本制度。
二、机关办公会议由镇委机关主持日常工作的副书记召集并主持。
三、机关办公会议原则上每周一上午召开,如有变化,另行通知。
四、镇委领导、班子成员、各部门主要负责人参加会议,共他人员根据会议内容的需要可以列席会议,会议由办公室指定专人负责记录。
五、参会人员不得无故缺席,因故不能到会的,应事先向会议主持人请假,并获批准。
六、机关办公会议的主要内容
1、传达上级有关会议精神,镇委的重要工作部署以及书记办公会有关决定;
2、总结上一周工作完成情况,研究提出本周的工作计划和具体实施方案;
3、每月最后一周时,总结本月工作,研究、提出下月的工作计划和具体实施方案;
4、研究处理其它需要决定的事项。
七、机关办公会议议事要充分发扬民主与科学。
八、机关办公会议研究确定的工作,由各部门按照会议议定的分工组织实施,办公室负责督办。
镇委中心组学习理论学习制度
镇委担负着做好镇机关党的工作的重要职责。在发展社会主义市场经济的新形势下,镇委中心组成员,要始终保持清醒的政治头脑和明锐的政治眼光,坚定建设有中国特色社会主义事业的信念,要树立正 确的世界观、人生观和价值观和科学发展观,经受住市场经济和改革开放的考验;要提高领导能力,决策水平,创造性地开展工作,都必须更加自觉地加强思想理论学习,不断提高马克思主义理论水平和自身综合素养。
为进一步完善学习制度,创造良好的学习氛围,提高学习质量,增强学习实效,使学习步入经常化、制度化、规范化的轨道。根据中央和省市区委的相关规定,明确以下制度。
一、学习组织
中心组由镇党委领导班子成员组成。组长由镇委杨书记或主持工作的赵书记担任,镇委组织委员担任学习秘书,周镇长为督察专员,中心组学习实行组织负责制,组长对中心组学习负总责;学习秘书负责拟定学习计划,组织集中学习,做好学习记录,掌握学习动态,建立学习档案及相应服务工作,督察专员负责学习监督指导,同时着重加强“学习型”机关建设,使镇委中心组成员在日常学习中为机关工作人员起到良好的带头作用和营造积极向上的学习氛围。
二、学习内容
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届四中全会等主要精神为学习内容,结合学习党的路线方针政策,党和国家领导人的一系列重要论述和著作。同时,努力学习和掌握经济、科技、历史、法律、管理等方面的知识,以及反映当代世界政治、经济、文化发展的各种新动态、新知识,不断拓展业务知识面,提高办事效率,提升为人民服务的本领,使之更好地适 应新时期的复杂变化。
三、学习制度
(一)计划与总结制度。根据中央、省市区委的部署和要求,结合镇委实际,制定切实可行的年度学习计划,对全年学习内容、学习要求、研究专题、阅读书籍、中心发言人等作出具体安排,使全体成员心中有数,每年年终要检查计划完成情况,对全年的学习进行总结,并对下一年学习提新的更高的要求。
(二)学习方式。坚持把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想、科学发展观等重要理论和十七届四中全会等一系列会议精神作为提高领导干部思想政治素质的根本来抓,把理论学习的任务与业务工作一同布臵,一同落实,并从制度上予以保证。
1、自学。成员每年不少于200小时的业余时间进行自学,以保证学习任务的完成;在自学时,要使用理论学习专用笔记本,坚持做好自学笔记,督察员例行抽查学习情况并做好记录。
2、集中培训学习。成员每年集中培训学习不少于10天。集中学习采取集中学习、中心发言、专题讲座、相互交流等形式。
(三)考勤制度。中心组成员在参加集中学习时,不得无故请假。因特殊情况不能参加学习的,要事前向组长请假。
(四)建立学习档案。建立中心组成员个人学习档案,做到自学有笔记、讨论有记录、学习有体现、发言有材料,并自觉接受检查。学习档案内容包括:心得体会、发言稿、专题报告、成绩测试、论文、著作、调研报告、考勤记录、学习小结等。学习档案由组织室负责收 集、保管并列入年度考核。
(五)调研走访制度。中心组成员要结合所分管的基层单位和学习内容,有针对性的深入基层,调查研究,走访询问,进行不少于5个月的调研活动,独立的撰写有价值的可行性调研报告,为服务基层做好工作。
(六)检查考核制度。中心组组长应定期对成员学习情况进行检查。在中心组组长领导下,每年年底对中心组全体成员的学习情况进行一次全面检查考核,把理论学习情况作为评议和考核中心组成员的重要内容。
四、学风建设
1、中心组全体成员要充分认识学习理论的重要性与紧迫性,自觉坚持理论学习,积极参加中心组的学习、讨论活动,努力形成认真学习、独立学习、自主学习的风气,民主讨论的风气,积极探索、勤学向上的风气,求真务实、严谨治学的风气,把学习提高到一个新水平。
2、大力弘扬理论联系实际的马克思主义的学风。结合当前学习实践科学发展观活动的具体要求,3、坚持解放思想、实事求是的思想路线,与时俱进的进取精神,把大胆探索和开拓创新与科学求实的精神统一起来,以实践为检验真理的唯一标准,进一步解放思想,不断研究新情况,解决新问题,用发展的眼光看问题,创造性地开展工作,为姚集镇的改革、发展、稳定大局开好头服好务。
4、中心组全体成员在理论学习和讨论过程中,要提倡解放思想,各抒已见,允许发表不同意见,倾听不同声音,努力营造认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好学习氛围。
机关社会治安综合治理管理办法
一、完善、落实领导责任制。镇党委领导班子要把综合治理纳入年度工作计划,统筹安排部署,实行定期考核。做到信息渠道畅通,控防措施得力,确保不发生影响大局稳定的事件,尤其要预防在处理公共事物时出现突发事件。
二、加强普法教育,增强法制观念,提高镇委机关全体工作人员的安全防范意识,对群众来信来访的复杂问题,依照政策法规进行冷静妥善处理,形成人人学法、知法、懂法、用法的思想意识,建立健全各项安全制度,加强重点区域的安全保卫,对办公楼易发生盗窃,存在安全隐患的地方要加强设备加固和管理,加强巡查,经常进行安全检查,查找漏洞,消除隐患,保证本单位无治安问题和突发事件。
三、严格执行财务管理制度,财务室必须配臵保险柜、文件柜及防护栏、防盗门,加大安全措施,注意防火,防盗和防潮,不得存放数额较大的现金,银行卡、存折等有价证券。
四、贵重财物,如电视机、电脑、打印机、复印机、传真机、音响设备、车辆、电话其它电子设备等使用完要归库或有专人保管,做到物帐相符,存放安全。
五、认真做好“四防”(防火、防盗、防事故、防破坏)工作。办公室内严禁存放易燃易爆有毒物品及现金、有价证券等;严禁乱接电 源,做到随手锁门,下班离开必须断水断电,拉好窗帘,关好门窗。确保无火灾及被盗案件发生,尤其是镇办公楼一楼,夜间要加强防盗措施。
六、确保车辆行驶和停放安全,无行车责任事故。院内车辆停放要做到整齐有序,不得乱停乱靠,必须停靠在专门停车场或停车棚,尤其是外来办公车辆要加强管理,规范停靠。严禁麻木、农用车、其他闲杂车辆入内,门卫要做好车辆进入登记。
七、加强机要文件档案管理,文件档案和印章由当人保管,确保无丢失、泄密现象,党政办公室、组织室等重要办公室尤其要加强注意。
八、加强门卫值班管理,做到人员落实不脱岗,夜间通讯员、门卫、值班人员值班查看制度、做到办公大楼及前后门24小时有人值班。如发现情况急时上报负责人(卢主任)并报警。
九、加强防火安全管理,凡重要场所必须购臵专门消防器材和设有安全通道,对消防器材、照明设备勤检查,联合公安消防等部门做好消防安全宣传和管理工作,定期维修更换,发现隐患及时清除。
十、定期检查考核,每个月自查一次,重要节假日,镇机关与相关部门联合组织检查,以季度或年度进行总结,经考核不达标的,限期整改。
十一、明确责任,层层落实目标责任制,镇委领导与各部门负责人签定责任书,确保目标落实到岗,落实到人。
机关工作人员廉洁自律规定
机关工作人员除具备“德、能、勤、绩”四项基本素质外,还必须自觉养成廉洁自律的生活工作作风,真正做到“德能勤绩廉”五位一体。为进一步提高工作效率,减少运行成本,促进机关工作人员廉洁从政,根据党风廉政建设要求和镇委工作实际,特制定《中共姚家集镇机关工作人员廉洁自律规定》。
一、在公务活动中土特产等礼品送人,必须经过镇长批准,办公室负责人经手并签单,使用范围主要是指上级机关和部门到姚集指导和支持工作的领导,未经相关负责人批准,一律有当事人承担不予报销。
二、实行谁接待,谁负责,落实责任到人,严格财务审批制度,做到接待公开、透明、合理。
三、严禁借到基层指导工作的名义接受他人或单位的吃喝、馈赠或提供的无偿服务;严禁以任何名义接受下级单位用公款吃喝游玩。
四、严禁以任何理由用公款组织其他单位或个人到外地娱乐场所游玩或旅游。
五、严禁利用职权或个人影响力谋取私利,接受单位或个人赠送的礼品、现金、有价证券和支付凭证等,无法推辞的,必须一律上交组织并退回,否则一经纪委查出轻则批评教育,严重的将交司法机关处理并在全镇予以通报。
六、严禁参与封建迷信、反动组织、危害国家安全活动、赌博、色情或观看传播思想不健康的音像、书刊等违法违纪活动。
七、不准到下属单位或其他企事业单位报销应由个人支付的各种费用,一经查出将严肃处理。
八、镇委领导要把执行些规定情况作为民主生活的重要内容,定期检查落实,坚持以身作则,模范遵守本规定,牢固树立清正廉洁形象,从源头上坚决制止贪污腐败、作风不正行为。
关于实行“首问责任制”的规定
一、外来人员到镇机关来信上访,先询问到的机关工作人员为首问责任人,此时工作人员有责任和义务对来访人员作应有的回复。
二、外单位或基层群众致电镇机关各部门,第一接电人为首问责任人。
三、对基层群众来信来访反映情况的,要热情接待、耐心询问、不推诿、积极办理,严禁搪塞推诿、语言生硬、态度蛮横、表情冷漠。
四、凡违反本规定的,将严肃批评教育;造成严重影响者,将予以严肃处理直至追究责任人。
五、实行领导负责制,各分管领导或书记为责任负责人,对处理工作起至关重要的作用,凡领导出现问题将从严处理。
六、本规定适用于镇机关全体工作人同(含借聘用公勤人员)
关于进一步规范镇机关公款接待用餐的有关规定
为更好学习实践科学发展观活动,认真贯彻落实“两型”社会和“两型”机关创建要求,秉承勤俭节约、反对铺张浪费的优良传统,树立党政机关的良好形象,促进镇机关的党风廉政建设,结合我镇实际,作如下规定:
一、镇机关工作人员在本镇从事一般公务活动,不接待用餐,到村住队下乡工作及其他特殊原因不能回镇食堂就餐的,可在接待单位用工作餐,不准在经营性的酒店用餐。
二、上级机关来我镇从事视察调研等公务或特殊情况需用餐的;要求安排在镇食堂餐厅就餐,并且要严格接待用餐报批程序,控制陪餐人数(原则上陪餐人数不多于就餐人数),一般为分管领导和相关事项负责人陪同,反对铺张浪费。
三、严禁本单位上下级之间、部门、办公室之间借各种名义用公款相互吃请。
四、公款用餐要严格做好台帐记录,列出用餐开支的明细账目,做到记录整洁清晰准确无误并留底存档备案。
五、禁止以私人名义报销招待同学、同乡、战友及其他应有本人支付的用餐费。
六、按上级规定,严格执行招待费公示制度,镇内一律实行凭票用餐制度,规范用餐标准和时间。接待外宾的,市区领导180-200元/桌,镇内会务160-180元/桌,严禁私客公费招待,严格控制接待标准和范围,接待费用每月初向财务室回笼一次,党政办公室和财务室定期将接待费支出情况由纪委监督在政务公开栏上予以公示,接受监督。
七、对于违反以上规定的,将依据《关于规范公款接待用餐的有关规定》的相关规定,凡公款吃请的费用,一律有当事人承担,后果自负。
相关财务管理制度
一、现金管理
1、财务人员应严格执行现金管理规定和有关财务制度,对收付凭证要认真审核,严格把关,符合规定方可收付
2、坚持核定现金,财务人员离开财务室时,必须将所有现金及票据锁入保险柜。
3、公款报销必须填写专门报销单,按审批权限经领导批准后,在出纳处领取,报销必须及时,逾期(超过两天)不予受理。
4、财务室每周二、五全天接受报销和预支借款,无其他原因,不办理。
二、收据管理
1、财务人员应设臵收据领用登记簿,凡发放收据,现金必须登记领用日期、数量(金额)、编号等,并由领用人签收。
2、各种收据只能按规定的范围进行使用,不得开具空白收据。
3、已用完的收据必须立即向财务人员进行留存备案或核销。
4、各种报销收据经过验收后必须做好详细登记,汇集成册存柜并不定期接受检查。
三、资产管理
1、财务室负责登记固定资产总帐和明细帐,配合各部门进行财产清算工作。
2、固定资产明细帐必须登记到件,金额,明确使用、保管职责,各种办公用品,无论大小、数额(数量)采购及发放必须详细记录。
3、财务人员必须及时、详细做好财务台帐工作并整理归档,涉及重要的财务机密资料要注意保密。
四、审批权限
1、镇机关实行财务“一支笔”制度。2、500元(含)以下由办公室主任审批、500元以上,1000元以下(含)由书记审批。
3、超过1000元报书记办公会议审定。
五、财务人员职责
1、财务人员(会计)要及时编制财务预算,用款计划及决算等台帐,保证机关资金正常合理使用
2、财务人员平时要做好财物、票据、现金等账务记录,各种台帐要力求做到规范、整齐、清晰、准确,严格审批并装订入柜留存
3、定期向办公室主任、分管书记汇报财务运行情况,并作好备案。
公章使用管理暂行规定
一、镇机关办公室保管的公章主要包括:“中国共产党武汉市黄陂区姚家集镇委员会”印章、“中国共产党武汉市黄陂区姚家集镇委员会办公室”印章、“武汉市黄陂区姚家集镇人民政府”印章、“武汉市黄陂区姚家集镇人民政府办公室”印章,由镇党政办公室主任及组织委员进行专柜保管并负责执行使用。
二、使用印章按照“就低不就高”原则,能用政府办公室的印章说明或解决问题的,就不使用镇党委(办公室)公章。
三、加盖公章要先查看属于何种类型文件,加盖时要端正、清晰且应当骑盖在发文机关和成文日期上面。
四、任何部门或个人使用上述公章的,需填写好公章使用登记表,注明文件所属类型、内容、份数、日期、加盖人或单位等,以备核查。
五、公章应该由专人保管,不得随意使用,造成严重后果的将追究其责任。
关于打印复印的管理制度
1、文件及各类资料要在镇内文印室内打印、复印,确因情况紧急特殊需要在外打印、复印的应先交党政办公室审定并办理报批登记手续,方可打印、复印。在外打印、复印的当事人必须当时在发票上签字并核定金额,未经办公室办理相关手续的,办公室概不认可。
2、在镇内打印、复印文件资料的,不论数量多少、文件重要程度,一律实行登记制度,注明打印文件的所属类型、名称、份数、日期、经手人或单位。同时文印员要做好打印文件的电子版留存,以备随时所需。
3、爱护打印设备,注意维护文印室环境,做好相应材料如纸张、油墨等储备工作,定期检查设备的工作情况,出现故障要即时保修以保证日常的打印需要。
档案管理制度
一、凡是本机关工作活动中形成和办理完毕的具有保存价值的各类资料应装入专门的档案盒中,并放入档案柜进行封存。
二、镇各部门都应加强档案整理及管理,对确定无保存价值需销毁的档案经领导签字批准后方可销毁,销毁时需至少两人在场执行。
三、档案检查小组应定期对档案保管工作进行检查并对档案的存、销提出检查意见。
四、档案管理责任人应严格遵守档案的归档、保管、保密、移交、销毁等制度,切实履行好岗位职责。
请销假制度
一、镇机关工作人员必须按时上班,不迟到早退,不得无故旷工。
二、机关工作人员请病、事假1天内由其所在办公室负责人批准,2天以上由办公室主任批准,并作好请假记录。
三、镇领导请假,需提前告知班子其他成员和党政办公室。
四、镇机关工作人员病、事假期满后,应及时销假,期满不能上班须及时向负责领导续假。
五、机关工作人员外出出差前,须告知本办公室负责人,部门负责人外出出差前须告知镇党委领导及其办公室。
会议室、接待室使用管理规定
一、机关各类会议由党政办公室统一负责管理。
二、小会议室主要用于镇机关内部召开的参加人数较少的会议、培训、活动;接待室用于接待人数较少的外宾和各级领导。大会议室用于召开全镇大会或参加人数较多的大型会议及其他重要活动。
三、各部门使用会议室的,应提前一天通知办公室。部门会议要为整体性会议让位,部门之间的会议,按照轻重缓急时间顺序先后排列,特殊情况由办公室主任决定。
四、会前需做好会议室内部清洁卫生工作和会议室的正常使用。参加会议的同志,必须遵守会议室制度,讲究文明卫生,自觉维护会议室环境。
五、会议室其他用途,由办公室主任根据实际情况另行安排。
公共资源及环境卫生管理
为进一步参与“资源节约型、环境友好型”机关建设,落实市区委、政府的相关要求,营造良好舒适宜人的办公环境,现结合我镇实际,以节约资源和爱护环境的角度,特制定如下制度:
一、节约水电。采取严格节约措施,规范合理使用水电资源,办公室负责人与分管领导签订责任书,确保责任到人。各部门负责人要从自身做起,从点滴做起,树立模仿示范作用,争做节约资源的领头人,从思想、行动上带动本部门人员树立节约资源光荣,浪费资源可耻的意识。凡出现多次不遵守节约资源行为,屡教不改者,将严肃处理。
二、上班能用自然光线办公的就不用照明灯,尽量减少用电。下班时自觉关闭各类电源。
三、日常用水设备要定期维护管理,防止因设备问题引起的水资源浪费。使用完自来水必须随手关闭,不得任其自流漫灌。饮水机随用随开,下班时必须关闭。提倡废水污水再利用,废水污水可以用于浇花、冲厕、拖地等以较少资源浪费。
四、积极全面采用先进、环保、节能高效的新技术、新产品,禁用少用高能耗设备及产品。
五、营造良好的办公环境。严格自律,自觉维护办公室及公共场所环境卫生,不随便吐痰、乱扔垃圾、乱倒茶水;经常扫地、拖地、擦洗做到地面干净,窗明几净,物品摆放有序,设备完好,办公环境整洁舒适。垃圾实行分类处理,分可回收和不可回收两大类,集中后及时清运处理。机关工作人员要团结互助、友好相处、言谈举止文明得体,创造积极良好的人文环境。
六、环境卫生管理。政府前后院(不包括食堂自己打扫的区域)、公共厕所由门卫负责;大楼内部男厕所、值班室由通讯员负责;女厕所、会 议室、接待室及楼道由保洁员负责;各办公室卫生由内部工作人员排表轮流执行。卫生实行责任制,谁分管谁负责,不定期进行抽查,严格实行奖惩制度,对先进个人、办公室予以表彰,落后不合格的给与批评教育并限期整改。
七、以上制度强调从自我做起,并接受广泛监督,对严重违反“两型”机关创建要求的,由当事人承担相应责任直至给予党纪处分。
其他规范要求
一、镇机关全体工作人员要严格遵守以上机关制度。
二、各办公室工作人员要以各单位办公场所为主,不得随意串门,从事与本工作无关的活动,杜绝懒散无为的工作作风。
三、镇机关工作人员应自觉维护机关大楼办公环境,保持办公楼良好的工作卫生环境,从我做起,从现在做起,从小事做起,不断提高机关工作人员的素质修养。
四、严格自律、团结协作,努力营造和谐温馨的人文办公环境,共同做好机关文明创建工作,确保镇“两型“机关建设能够有条不紊、扎实有效地开展下去。
五、本制度从2009年11月1日开始实施。
第二篇:机关事务管理制度
机关事务管理制度
一、工 作 制 度
(一)行政领导负责制。实行主任、科长分级负责制。主任主持全面工作,向市委、市政府和市扶贫领导小组负责;科长在主任领导下主持科内工作并对主任负责,科室职员在科长领导下工作并对科长负责。
(二)实行民主决策制。坚持民主集中制,凡办公室重大工作事宜,均在全体职工讨论的基础上,采纳多数人且正确意见,形成工作决定。
(三)坚持调研工作制。凡办公室干部,力争三分之一时间深入基层调研,收集信息,掌握实情和工作主动权,并撰写专题调研报告一份或与简报二期以上。
(四)实施目标管理制。年初制定办公室工作目标和主要任务,量化科室和个人工作责任。办领导负责总目标实施,科长负责科室目标落实,科室各责任人负责工作到位。实施民主评定,半年考核小结,年终全面考核总结。
(五)建立奖惩激励制。强化工作目标考核,既要建立职工实绩档案,又要与个人分配挂钩,兑现奖惩。
二、学习制 度
(一)坚持集中学习与自学相结合。每月第一、第三周星期五下午为办公室学习时间。政治学习由办领导根据上级要求和工作实际安排;业务学习由综合科列出计划,统一安排、实施;党员学习,按党支部统一安排进行。党员、干部、职工在集中学习期间,一般不得缺席。工作人员要自觉、认真利用业余时间自学,不断充实、提高自己。
(二)政治学习内容:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想;党的路线、方针、政策;法学理论和法律法规;现代科技知识等。
(三)业务学习内容:重点学习本职业务知识,也要学习其它相关知识,要不断学习新知识、新理论,不断强化自身,增强本领。
三、会 议 制 度
(一)支部会议:由党支部书记主持,每月召开一次,会议主要内容是:学习党的方针、政策,传达上级重要会议精神,研究决定办公室重要工作。
(二)办公会议:由办领导主持,每月上旬或下旬召开一次,传达和学习上级重要决定和会议精神,开展形势教育,听取和检查工作完成情况,讨论决定办公室重大工作事宜,安排工作。
(三)从办公室人员少,且均为中~员,以及工作确需的实际出发,支部会和办公室会,亦可合并召开,但务必注重会议质量和效益。
四、党风廉政建设制度
(一)牢固树立全心全意为人民服务的思想,密切党群、干群关系,完善监督机制,保持机关高效廉洁,真正做到“门好进,脸好看,事好办”。
(二)坚持扶贫开发工作“十要十不准”,承办项目实行政策、条件、指标、程序、结果“五公开”原则,严格按政策规定及程序办事。
(三)坚持艰苦奋斗,勤俭节约,下基层轻车简从、吃工作餐,不大吃大喝,不打工作麻将,不接受项目单位(含业主)宴请、礼物;合理安排接待开支,严禁私人用公款请客、送礼;公务出差,按规定报销差旅费。
五、文书、档案和印章管理制度
(一)文件审发制度
1、代市委、市政府起草的文件,由办领导审核并签具意见后,方可送市委、市政府“两办”或有关领导审签。
2、办公室文件、材料和外发稿(表册)等,由综合科长审核把关,送办领导签发后方可打印。未经办领导审定签字,不能打印和用印(印章)。
(二)文书运转制度
1、办公室印发的文件,由综合科负责收发的人员做好登记和存档;往来文件和公事信件等由收发人员负责统一拆封、登记,及时送办领导阅批;属科室业务类的,应及时分发相关责任人办理。报刊杂志应做到,及时归类上报夹和按月整理保管。
2、收发人员每周二、五日到市政府文件交换站,领取上级和有关部门发给的文件材料,做好分类登记;对领导审阅后需要办理的文件材料,应按批示及时送交科室经办人阅办,办结收回归档,办结需作文字记录或说明的,亦应规范办理;要妥善保管各类文件和资料,不得遗失和乱传。
3、文件收发、传阅必须及时准确。急件必须在收文2小时内报送办领导签阅,平件必须在收文2天内分发,若因积压造成延误承办、漏办或丢失、失密等,将追究工作责任。
六、作息、值班及请销假制度
(一)作息制度
办公室人员按时上下班,不迟到,不早退,不得无故缺勤;凡遇突击性工作任务,有关人员必须加班加点按时完成;凡遇节假日基层有来办事项,必须及时接待办理。
(二)值班制度
实行办领导按月值班,科室人员按周轮流值班制度。值周的同志负责当日来人来访接待、电话、安全保卫、清洁卫生以及领导交办事项。凡遇节假日,由综合科统一安排值班,值班者要搞好交~,值班期间若有重大事项,及时报告领导。
(三)请销假制度
1、因事或因病请假者,均须写请假条(不含半天)。半天内由科室负责人批准,一天以上报办领导批准,同时将假条交综合科负责考勤的同志,并做好记录和保存。
2、无故缺席或不假离岗者,按所耽误天数,扣减津补贴,并写书面检查。
3、职工休公休假,应年初提出休假计划,以便统筹安排。
七、经费管理制度
(一)实行财务报帐制和经费开支预报制,办公室开支实行“一支笔”审批,开支单据必须有经办人、审核人签名并送办领导签字后,方可报销。
(二)办公室添置办公用品及设备,200元以下需经综合科科长同意,200元以上必须报办领导审批,其他人员不得擅自添置办公用品及设备,否则,不予报销费用。
(三)严格控制私借公款,杜绝挪用。凡因特殊情况借款,须经办领导批准,并注明归还日期。出差人员借垫现金,返回后5天内结清手续。
(四)报帐员自觉执行现金管理制度,认真核实报销原始凭证,及时向会计结算中心报帐,正确反映会计对应科目,确保帐证、帐款相符。
八、公物管理制度
(一)办公室人员自觉爱护财产和公
物,任何人不得故意损害或有意侵占;凡损害和侵占公物者,必须照价赔偿。
(二)购置新办公设备,由办领导审定,综合科按照办领导意见办理;办公用品购买,需经办人开列清单报送办领导审核批准后,按照市政府有关规定实施,统一购买分发。
(三)办公室小车管理由办领导和综合科负责。凡因公或特殊情况用车,均须办领导同意;驾驶员要确保小车始终处于安全、正常、整洁状态;小车若需要保养和维修,驾驶员必须报经办领导批准后,方可按要求在指定专业厂维修。
九、安全、保密和综治工作制度
(一)安全、保密和综治工作由办领导负总责,日常工作由综合科按职责落实到责任人。
(二)办公室人员应自觉遵守<保密守则>,不得向家属、子女、亲朋好友透露保密事宜,若有违反,将按有关规定严肃处理。
(三)办公室人员要自觉遵章守纪,要对亲属和子女做好思想教育和法规教育,防止危害社会治安行为的发生。
(四)认真做好防火防盗等工作,办领导对科室的保密工作,每半年检查一次;对安全和综治工作,每季度检查一次。坚持节假日值班,对重点部位要随时进行检查,发现问题及时整改。
十、奖 惩 制 度
(一)凡受上级和市委、市政府表彰奖励的办公室人员,办公室年终将根据实绩给予奖励。
(二)凡办公室人员撰写反映以工代赈工作的各类文稿,被市级以上刊物采用的,办公室将视其数量、质量,给予作者原稿费3-5倍奖励。
(三)凡办公室人员工作、生活出现违纪事件,均视其情节,按党纪政纪严肃处理。
(四)每根据工作表现和实绩评选先进工作者,并给予表彰奖励,同时落实好上级有关奖惩规定。
附:①保密守则
②扶贫开发工作“十要十不准”
保 密 守 则
1、不该说的机密,绝对不说;
2、不该问的机密,绝对不问;
3、不该看的机密,绝对不看;
4、不该记录的机密,绝对不记录;
5、不在非保密本上记录机密;
6、不在私人信件中涉及机密;
7、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密;
8、不在不利于保密的地方存放机密文件资料;
9、不在普通电话,明码电报,普通邮局传达机密事项;
10、不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
扶贫开发工作“十要十不准”
一、要严格按照省、市批准的农村扶贫开发规划办事,不准在各级农村扶贫开发规划以外安排项目立项,使用扶贫资金及填写扶贫贴息贷款确认书。
二、要坚持扶贫资金公示制,不准弄虚作假。
三、要切实按各级各类扶贫资金规定的用途和对象使用扶贫资金,不准改变各类扶贫资金的使用用途,或者将扶贫资金用于扶贫对象以外的任何单位、企业或个人。
四、要坚持执行扶贫资金管理办法,不准向任何单位、企业或个人收取任何形式的扶贫基金。
五、要减轻扶贫项目单位和扶贫对扶贫对象的负担,不准收取任何形式的项目准备费。
六、要坚持廉洁奉公,不准扶贫开发机构的工作人员和家属、子女以任何名义使用扶贫资金从事经商,办企业和报销各种费用。
七、要严格遵守廉政纪律,不准扶贫开发机构的工作人员,利用工作之便收受回扣、礼金、信用卡、有价证券和礼品。
八、要认真执行《会计法》,不准以任何形式私设单位小金库,帐外帐,或把扶贫资金拨下去又回收单位私用。
九、要对所有破产、倒闭的扶贫项目进行专款审计,不准国家扶贫资金流失。
十、要执行党政机关与企业脱钩的规定,不准扶贫开发机构以任何形式经商、办企业、搞挂靠等形式收取各种费用。
第三篇:机关财务事务管理制度
财务管理制度
一、财政所是镇财政主管部门,在分管负责同志的领导下,负责编制本镇财政预算,并按党委政府统一安排,有计划地执行预算,同时认真搞好决算;负责协调国、地税及时入库,搞好各项专款和周转金的发放和回收,并对预算外资金进行管理。
二、正常开支,包括工资发放、上交养老金、住房公积金等,可根据库存现金情况及时作出计划,经主要领导审查同意后执行。
三、所有物品的购臵、维修要严格按程序先审批、后办理。500元以下的开支由镇长签字报销,500元以上的开支,必须经书记办公会或党委、政府集体研究后方可执行,支出后由镇长签字报销。报销时,要先由经办人在单据右下角签字,分管领导在单据左上角签字认定业务支出事实,镇长在右上角签字。每月月底财务人员要将报销凭证报书记审查后方可入帐。
四、财务人员要严格执行财经纪律,分工明,职责清,理好财,管好账。财政各项资金,一律在指定银行专户储存,严禁公款私存,如有违犯,立即除名。个人一律不准借用公款,确因特殊情况需借用时,必须由镇长签字批准,借款期限不得超过15天。因公出差费用,无论个人垫支或借用公款,事后三天内必须结清,不准无故拖帐不清。否则,不予报销或按挪用公款处理。
五、财务人员要根据财务工作情况,及时向党委政府提出工作建议和意见,以供领导决策参考。要对各单位财务进行监督、指导,发现问题,及时纠正。
六、财政所要实行资金活动月报制度,将每月财政收入、支出等各项资金活动情况明细列表,于每月底前分报书记、镇长、分管领导。
预算外资金管理制度
一、全镇各行政、事业单位(不包括上级部门驻界牌镇垂直管理单位)的行政事业性收费、罚没款、经营性收入及其他收入,均列入财政预算外统一管理。
二、各行政事业单位将所有收入资金全额上交财政统一管理,做到日收日交,特殊情况不能当时上交的,经分管领导同意可以缓交,但最迟不得超过三天。任何部门不准以任何借口收款不交或坐支、留用,否则,一经发现,将严肃处理。发现一次,对部门负责人实行警告,对当事人罚款100元,同时相应扣分管领导年终考核分10分;发现第二次,对部门负责人就地免职,并罚本人一个月工资,视态度如何另行安排工作,对当事人罚本人两个月工资,并停薪停职,写出检查,视态度如何另行安排工作,同时相应扣分管领导年终考核分50分。
三、各单位用款,要写出用款计划报告,经审查批准后方可支出,任何情况下不准先支后报。
后勤事务管理
一、党政办公室是镇机关后勤事务的主管部门,在分管负责同志的领导下开展工作。
二、凡属后勤事务管理事宜,事前均须报计划,经主要领导审核同意后,由镇长审查批准,党政办负责落实。
三、后勤事务管理的主要内容及管理办法
1、物业管理
镇属楼、房、车辆、办公用具(包括桌椅、橱、凳等)及其他设施,都必须登记造册,经批准,属个人非办公用的镇属物业,需按有关规定交纳占用费。公用或非公用物业,如有人为损坏,要照价赔偿;如有故意损坏,要严肃处理。
2、车辆管理
机关车辆均属镇所有,由党政办统一管理、调度。
未经批准,任何单位和个人不得调用车辆,不准私自外借车辆,确有特殊情况需外借时,需经党委书记批准。
未经批准,驾驶员不准将车私开回家或私接乱送客人,驾驶员休息或请假时,要将车辆入库或停放在安全地点,不准带车休息或请假。驾驶员必须服从调度,热情服务,不得以任何理由影响公务。
未经批准,驾驶员不准随便购买车内附属物品和装饰车辆,所有车辆必须保持清洁,运转正常。驾驶员要爱护车辆,经常进行保养。如因保养不当造成车辆损伤,给予一定罚款,情况严重的调离岗位或辞退。
驾驶员出发,必须证件齐全,确保安全。严禁酒后驾车。行车途中,如因违章造成罚款或出现行车事故的,责任自负。
用车范围:必须保证书记、镇长用车。其他班子成员在本镇内出发,一般不派车。县、镇组织工作检查或中心工作确需用车时,由党政办根据情况统筹安排。班子成员赴镇外开会,可统一派车。其他人员一律不派车,凭会议通知按规定报销车费。同班子成员一同与会者,可共同使用车辆。
车辆的维修和保养,必须由驾驶员填写报告单,由分管同志报主要领导批准后方可执行。车辆的维修和保养必须统一到指定修理厂,由党政办1-2名同志陪同修理并结算,由镇长审核报销。遇有特殊情况不能到指定修理点时,必须由主要领导批准。
车辆用油需到指定加油站,由党政办统一开据加油通知单,月底由加油站凭通知单到党政办与存根核对无误后,由镇长审核签字报销。党政办要根据车辆耗油量(轿车12公升/百公里,金杯面包14公升/百公里),分别计出标准用量,对驾驶员实行超罚节奖。到外地途中加油,须由乘车人员证明,经镇长审核后签字报销。
3、办公用品管理
党委政府各序列单位的办公用品实行统一管理(兽医、农机、农技、林果、劳保除外)。
党政办负责办公用品的统一购臵和发放,所有办公用品都要坚持勤俭节约的原则,没有特殊情况,未经主要领导批准,一律不准购买高档办公物品。
购买办公用品时,要事先填写审批单,经主要领导批准后执行。各单位所需用品(包括笔、墨、纸、档簿表册、毛巾、肥皂等),均须填写领取单,经批准后由办公室发放。
党政办指定专人保管办公用品,办公用品的保管要整齐有序,不得造成浪费或报废。办公用品的购进和使用情况要定期进行检查和盘点,出入库明细要登记造册。
耐用办公用品需明确管理使用单位和个人,人为损坏由个人加倍赔偿,属管理不当或意外损失的,由单位负责人和当事人照价赔偿。需领取或换新时,需将更新用品交回,并由单位负责人填写领取单。
4、水电通讯管理
机关家属院必须每户“两表”(水表、电表),及时按标准缴纳水电费。禁止家属院用公用自来水浇花、浇地、浇菜,否则,发现一次,罚款20元。各办公室、单身宿舍禁止使用电炉子等高耗电电器,否则,发现一次,没收电器并罚款20元。
要厉行节约,自觉做到人走灯灭风扇停水管关。否则,发现一次,罚款10元。
班子成员、总支书记实行话费补贴。党政办公室电话主要用于办公室人员联系公务,其他人员无特殊情况一般不准使用。严禁在电话里闲扯聊天,否则,发现一次,罚款20元。
5、卫生管理
划分卫生区,实行卫生区责任制和不定期检查评比制度。各单位要组织对办公室、卫生区随时进行打扫并注意保持。卫生检查成绩连续三次倒数第一的,罚卫生区负责人及相关人员各20元。全年检查总成绩居前三名的,年终千分考核时,单位分别加30分、20分、10分。后三名的,分别扣30分、20分、10分。
6、安全管理
各单位下班前必须关好门窗,重要部门必须昼夜24小时值班。会计、出纳要妥善保管好财务、现金、票据,不准在办公室内存放现金。否则,一旦丢失由有关人员负责赔偿。
政府传达室(门卫)要24小时有人值班,定时开门关门,外来闲杂人员不准随便出入,夜间外来人员出入要进行登记。群众来访实行专人接待,按程序办理,不能随便推卸责任、上交矛盾,影响党委政府正常的办公秩序。节假日、周日、防汛值班和夜间值班时,值班人员要在岗在位,尽职尽责,出现重大情况,要立即向党委政府主要领导汇报,及时进行处理。对脱岗、空岗人员及因失职、渎职造成不良影响或损失的,根据情况进行经济处罚,严重的进行组织处理并给予相应的党纪政纪处分。
接待管理制度
做好接待工作是树立界牌形象和扩大知名度的重要环节,勤俭节约是做好接待工作的基本原则。
一、接待范围:市以上各级各部门领导,县六大班子领导,县直机关各部门、各乡镇领导和其他来访单位和个人。
二、接待方法:实行对口对等接待的原则。县以上领导,由主要领导和相应分管领导负责接待。
县直各单位、各乡镇领导和其他单位、个人来访,由对口分管领导或对口部门接待,需要主要领导参加的,可根据情况作出安排。
来客接待时,要由党政办及时向主要领导汇报,接待地点一律在镇机关伙房,没有特殊情况不准在其他饭店接待。确需在外招待的,须经主要领导批准,并当时接算招待费。
不经主要领导批准,任何人不准在外招待客人,否则费用自理。经批准在外招待时,要限定标准,并于第二天凭发票由镇长签字报销,不允许任何人在外签字记帐。否则,一经发现,费用自理并严肃处理。
三、接待标准:县以上领导的接待一般每人每餐不超过15元(不含烟酒),其他来客接待一般每人每餐不超过10元(不含烟酒)。酒水一般用统一接待酒,一般不上烟。如需特殊招待或提高标准,必须经主要领导批准。
接待所用烟、酒、水果等,一律由党政办填写审批单,经批准后方可购买。招待费要日结月清,经分管领导审查后报镇长签字支付。
陪餐人员一律不准酗酒或劝客人酗酒,陪餐人员一般不能超过客人数。炊事人员要坚守工作岗位,搞好厨房卫生,注意改善饭菜质量,注意节约,保证正常接待及工作人员按时就餐。抽调的服务人员要服从安排,搞好服务,无故脱岗者,发现一次罚款5元。
班子成员、机关工作人员一律凭餐票自带餐具就餐,不准赊帐。就餐一律在西餐厅,不准到厨房就餐。
考勤、请销假制度
一、考勤制度 实行签到签退制。机关工作人员考勤由班子成员值班把关,纪委检查监督,每天考勤结束后,由值班领导对考勤情况进行签字确认,报镇长阅示后存档。
根据作息时间(每年10月1日至次年4月30日,上下班时间分别为早8:30,下午4:30;5月1日至9月30日,上下班时间分别为早8:00,下午5:00),在上班前半小时开始签到,下班后签退。进城开会、因病因事请假、确因工作需要提前出发不能返回签到的,由值班领导在考勤表上注明。不签到的视为旷工,超过签到时间上班的,视为迟到,不签退的视为早退,每月一统计、一公布。
严格考勤纪律。工作人员必须亲自签到签退,不能代签,如发现代签现象,对应签到(签退)人员和代签人员各扣发工资20元,并通报批评。旷工1天扣发工资20元,迟到或早退1次扣发工资5元。月累计旷工三天以上作停职、停资一周处理;连续旷工三天以上的,停发工资,停职检查。情节特别严重的,由党委按有关规定进行处理。
二、请销假制度
严格准假权限。镇班子成员、总支书记、部门负责人请假必须事先写出请假条,经党委书记签字批准(书记不在家时,由镇长批准);其他人员请假1天以内向分管领导请假,1天以上向党委书记请假。请假条一律交党政办公室存档备查,以此作为考勤依据。未经领导签批的请假条视为无效。
婚假、产假按国家有关规定执行。法定婚假7天,男女双方均达晚婚年龄的增加到14天。法定产假3个月,另外产前假15天,难产的增加15天;女方晚育的增加产假2个月,并给予男方护理假7天。特殊情况需延长假期的,必须经党委书记同意,否则,自行延长部分视为旷工。
事后假、捎假按旷工处理,口头假、电话假按迟到处理。每月累计请假天数超过3天(含3天)的,扣发当月出勤奖,每年累计请假天数超过24天(含24天)的,取消考勤奖资格。
会议制度
一、例会
党委政府每周召开一次例会,时间为每周的星期一,班子成员、总支书记参加。会议的主要内容为传达贯彻上级有关会议精神,调度总结上周工作,研究部署本周工作。根据需要,有关人员可列席参加。会议由党委书记主持,书记不在家时,由镇长主持。如无特殊情况,必须召开例会。
二、其他会议
严格会议通知程序。党委、政府召开的会议,由党委秘书根据党委政府意见起草通知,内容要明确,然后交由管理区下发,一般情况下不能以电话通知代替书面通知。需部门参加的会议由办公室公务员通知。
严格与会范围。与会单位要严格按照会议通知确定的范围参加会议,不准随便替会。因特殊情况不能参加的,要在会议召开前向有关领导请假。班子成员、总支书记、村支部书记、部门负责人因事请假的,必须在会前向党委书记请假;其他人员因事不能参加会议的,要向分管领导、包片组长分别请假,并于会前报告,否则视为旷工。
严肃会议纪律。参加会议人员要提前签到领取会议材料,不准迟到,不准早退,更不准无故缺席。会议期间,与会人员要关闭手机,认真做好记录,不准交头接耳,不准闲谈、打瞌睡,不准随便出入会场,不准看报纸杂志等。
认真落实会议精神。会后,各单位要按照会议确定的传达范围和时间要求,及时传达学习,认真抓好贯彻落实,并上报落实情况。
凡不按时与会、无故不参加会议者,党委视情况进行通报,并责令向党委写出检查,年终千分制考核扣20分。垂直部门旷会的,在一定范围内通报,并通知其主管部门。文件处理、文印及印章管理制度
一、文件处理制度
党政办负责本镇文件的起草、打印、下发、归档以及上级机关来文来电的登记、送阅、转办、归档等工作。
镇党委、政府、人大需下发或上报的文件、请示或报告,由党政办负责起草,附“文件打印审批单”经主要领导审查同意并签署意见后,方可打印下发或上报。同时作好登记,以备核对。
上级来文、来电,要及时填写“收文登记表”,第一时间报书记阅示,并按所签意见分送有关人员或部门传阅、落实,督查办及时督查落实。书记不在家时,由镇长签批意见,并报告书记。
县里各种会议下发的文件、领导讲话及其他有关材料,要及时交党政办登记、处理,按规定送阅,不得私存。
党政办必须明确专人负责文件的整理、送阅、归档。整理、送阅要及时,否则,造成不良后果的,要追究当事人的责任。
二、文印制度
文印室是党委、政府的机要重地,除办公室机要人员外,其他人员一律不准随便出入文印室,否则,将追究打字员和相关人员的责任。
文印室的所有设施,包括微机、打印机、印刷机、一体机等由打字员专人负责维护看管,定期检查设备,发现机械故障及时向分管领导汇报。
要厉行节约。文稿是输还是印,是用一体机印刷还是用速印机印刷,都要认真比较,尽可能地做到经济、实用。静电复印纸要双面打印。力求节约每一张纸(包括蜡纸)、每一瓶墨(包括炭粉)、每一个版。
三、印章管理制度
党委、政府印章由党委秘书专人管理,印章使用必须经党委、政府主要领导同意后方可使用,并实行使用登记制度,未经批准,任何人不准私自加盖公章。
学习制 度
一、每月15日下午为党委、政府、人大领导成员集体学习时间。如有特殊情况,另行作出安排。
二、全体机关人员集体学习时间每季度不少于一次。在坚持集体学习的同时,提倡鼓励自学。学习时要做好笔记,必要时要写出心得体会或其他形式的文稿。
三、学习内容:“三个代表”重要思想,党的路线方针政策,法律法规,科学发展观和建设社会主义新农村知识,市场经济知识,上级文件和领导讲话,人口理论,领导科学,外地经验做法,工作方式方法及其他内容。
四、学习要讲求实效,力戒走过场。要学以致用,不脱离实际。
上班规定及8小时以外有关规定
一、上班规定
上班时间要认真执行岗位规范,严格按法律法规、政策、规章制度办事,力戒官僚主义、自由主义作风。要自觉维护机关工作秩序,不准打牌、下棋、干私活或从事其他与工作、学习无关的活动。要各负其责,努力提高工作效率,出色完成各项工作任务。
对在上班时间内打牌、下棋、干私活或从事其他与工作、学习无关的活动的,发现一次,对其进行批评教育,批评教育不改的,扣发其一周工资,分管领导向党委写出检查。工作推诿扯皮、消极应付的,进行批评教育,批评教育不改的,扣发其一周工资,贻误工作、造成重大损失或影响的,停职一个月,停职期间工资停发。
班子成员、总支书记、部门负责人因公到镇外出发,需事先向党委书记汇报,一般人员因公镇外出发的,要填写外出报告单,由分管领导签批。
除正常的接待外,机关工作人员工作日中午一律不准饮酒。否则,发现一次,通报批评并扣发本人一天工资,分管领导、部门负责人向党委写出检查,年终千分制考核时各扣50分;造成不良影响的,同时予以严肃的组织处理。
二、8小时以外有关规定
机关工作人员必须严格遵守国家法律、法规和机关工作人员道德规范,不得从事违犯国家法律、法规和机关工作人员道德规范的活动,不得有损害党委、政府形象的言行。
住宿机关工作人员外出,必须在晚上10:00前赶回。否则,通报批评。机关工作人员8小时以外不准参与黄、赌、毒、黑、封建迷信、邪教活动,不准寻衅滋事、打架斗殴,否则,严肃处理。
第四篇:乡机关事务管理制度
兴发„2011‟19号
关于印发《兴隆乡机关事务管理制度》的
通
知
各村,乡直各单位:
为进一步规范我乡机关事务的管理,促进廉政建设和全乡经济、社会事业既好又快发展,根据有关法律法规、制度,结合我乡实际情况,经研究决定,现将《兴隆乡机关事务管理制度》印发给你们,希严格遵照执行。
附:兴隆乡机关事务管理制度
中共盱眙县兴隆乡委员会 盱眙县兴隆乡人民政府
2011年8月31日
兴隆乡机关事务管理制度
一、生活招待制度
1、对上级来宾和有关乡镇来人,以礼相待、文明待客。既要热情周到,又要厉行节约,避免铺张浪费。提倡禁酒,严禁酗酒,敬酒热情而不过分。
2、乡直各单位来客招待一律定点在乡招待所(特殊情况报乡主要领导批准除外),在工作日期间,乡直各单位工作人员无论私款,还是公款都不得在其他饭店或私人家饮酒,否则按党委、政府规定,严肃查处。
3、凡上级来人检查,有关乡镇来我乡交流、考察、参观的要热情接待,确需酒席招待的,须经乡主要领导批准。
4、生活招待坚持“对口接待、分头负担”的原则。严格控制陪客人数和招待数额,原则上陪客人数不得超过来客人数。上级部门来人招待费一律由对口部门支出。
5、节假日、双休日和特殊工作加班的同志,确需在乡招待所就餐的,凭乡党政办公室出具的加班证明,每人每餐原则上不超过20元。
6、党代会、人代会、村主要干部会,如需就餐的,经乡主要领导批准后,根据实际情况,由乡办公室统一安排。
7、凡由财政支付招待费的,必须经乡主要领导同意,党政办统一扎口安排,并凭就餐通知单就餐,接待完毕应据实核算,陪同领导在接待单上当场签字。餐前不拿就餐通知单及未注明用餐详情的单据均视为个人招待,不得报销入帐,党政办也不予补单。
8、招商引资等需在乡外安排食宿的,必须经党委书记同
所有财产物资进行登记造册,定期核对。
2、凡价值在200元以上的、使用年限一年以上的用品用具均登记入册,属于控购范围内的财产物资按照政府采购有关规定实施。
3、因工作需要添置公产公物和办公用品的,由财政所书面报告乡主要领导,签批后方可购置。购置物品由财政所统一办理,采购大宗物品须两人以上经手,在确保品质的前提下,尽量降低成本,并建立严格的物品领用手续和分发记录。凡未经请示自行添置的,一律不得报销。
4、凡乡财政列支的建设项目,固定资产修缮项目,由财政所和党政办拿出测算方案,经乡主要领导同意,经招标程序后实施。
5、乡政府院内工作人员宿舍内配备的财产物资,由本人妥善保管,每年财政所进行核实。属于人为损坏的,按价赔偿,属于正常损坏的,填写财产物资报损单,由财政所审核,报主要领导批准予以核销。
6、因工作变动,必须在交情财产物资后,方可开取工资转移证及办理其他方面手续。
7、乡政府食堂、会议室等财产物资由党政办负责保管,机动车辆由驾驶员负责保管。
8、材料打复印、制作板牌等需经乡主要领导同意后,由党政办扎口安排。如需外出做材料的,由党政办开具材料打印、复印、制作板牌等通知单,并注明份数、金额和材料内容,否则,乡财政不予报销。
9、自觉节约用水用电。水龙头用后随时关闭,办公室、宿舍要做到人走灯灭,关闭电脑、电风扇、空调等电器。发现有用水用电浪费现象,追究有关人员责任。
会日一律不得请假,确有特殊情况必须向乡长说明情况。
3、全体参会人员要建立工作笔记,要认真听讲并做好记录,不准交头接耳、不准随便出入、不准随便接打手机,并将手机关闭或调至振动状态。
4、不得无故缺席、迟到、早退,缺席一次罚款100元,迟到一次罚款50元,连续违反三次以上的,年内不得评为先进个人。
六、考勤制度
1、机关全体人员要自觉加强组织纪律性,严格遵守机关工作纪律,做到不迟到、不早退、不旷勤。
2、机关安排的会议及其他重大活动均实行点名考勤制度,上级安排的会议或其他确需参加的事项要按规定请假。确因公出发,无法履行请假手续的,由部门负责人向党委书记或乡长说明情况,否则一律按缺勤处理。
3、考勤以部门为单位,设兼职考勤员,一天实行两次考勤(上午、下午),下月5日前由部门主要负责人签字后将考勤表报党政办公室存档。工作时间由纪委和党政办公室定期或不定期进行抽查,凡抽查不在岗,分管领导或部门负责人又不知去向的,视为迟到、旷勤或早退,发现一次罚款50元,并在机关会上做检查。
4、有病、有事要事先写请假条,按规定经分管领导审批后交党政办,确有急事或遇特殊情况无法履行请假手续的,应先通过电话说明情况,事后履行补假手续。无请假条或未经领导签字批准者,一律按旷勤处理。凡请假获批后,一旦假期结束须及时到党政办销假。
5、严格请假审批权限。党政领导成员请假须经书记或乡长批准;机关干部、工作人员请假1天须经分管领导批准,请
2、机关各部门要根据本部门的工作性质和任务,做好内部分工,明确工作责任和目标,有的放矢地做好各自工作。
3、机关工作人员上班要坚守岗位,不得串岗、离岗、干私活或从事非集体组织的活动。包村人员下村工作结束后,不到下班时间无特殊情况必须返回机关,否则,视为早退。
4、机关工作人员要积极主动向部门负责人汇报请示工作,部门负责人要及时向分管领导汇报请示工作,有事出发必须向分管领导说明出发时间、地点、事由,并报分管领导同意。
5、上级部门下发的通知,由党政办报经党政主要领导批示后,由有关责任人办理。部门负责人、机关干部参加上级部门组织的会议,会后要按照分级负责的原则,逐级向分管领导和主要领导汇报会议精神,并对会议安排的工作拿出可行性参考意见。
6、凡涉及全乡性的有关情况、数据、资料需向上级有关部门汇报的,必须经分管领导审核无误、报党政主要领导审阅后上报。凡涉及部门性的有关数据情况、资料需上报县有关部门的,应由分管领导审核签字,向党政主要领导汇报后上报。
7、凡具有行政执法职能的部门所作的行政处罚,必须由主管部门调查核实无误,整理好材料,依据有关法律法规,提出处罚意见,向分管领导汇报,经乡长办公会研究,报请主要领导同意后执行。
8、部门负责人要认真负责地对本部门工作人员执行工作制度和工作纪律情况进行监督,对屡次违反纪律者要向分管领导或主要领导汇报,并提出处理意见。
9、包村干部每月驻村时间不少于10天。督促落实所包村按时完成乡党委、政府分配的任务及村里的目标任务,协调班子关系,协调处理村里的一切事务。
2、坚持党政成员带班制度、值班报告制度和值班记录制度,遇有紧急重要事项和突发事件,立即上报,妥善解决,不得延误。值班记录要按时交接,并由值班人员签字。
3、值班人员必须在指定的地点值班和休息,不得私自脱离值班室。凡抽查不在岗,按无故不值班处理,发现一次,当天所有值班人员每人罚款50元。
4、值班期间,值班人员要自觉清扫办公室和值班室卫生,保持卫生清洁,物品摆放有序。
5、值班期间不得饮酒。如有失职、渎职现象,按照有关规定,严肃追究值班人员责任。
第五篇:乡机关事务管理制度
乡机关事务管理制度
为了进一步优化机关事务管理质量、强化机关服务、提高各项工作效率,让各项工作有制度可依,按规定落实办事、按制度管人,经乡党委、政府研究,现将修订完善的十一个机关事务管理制度印发给你们,请按制度执行。
第一篇乡工作学习及请示汇报制度
为全面落实“三制两考”建
设,加快推进政府各项工作法制化、规范化、制度化,努力构建“为民、务实、创新、高效、廉洁”的服务型政府,提高干部职工的作风建设水平,制定了《乡工作学习及请示汇报制度》。
一、工作制度
1、全体工作人员必须积极主动地完成岗位目标任务,在本职工作岗位上做出成绩,争创一流。
2、严格按照政策法规办理各类业务,公开政策法规、办事程序和办理结果,欢迎社会监督,搞好承诺服务,力争群众满意。
3、遵守纪律,按时上班,做到不迟到、不早退。上班时间不擅自离开岗位,不开展任何带有赌博性质的活动。每天上班,由本人到办公室签到,每日早晚各一次。星期一为上午9点,其他日签到时间为上午8:30,冬季延迟半小时,晚上签到时间为下午6:30--8:00。
4、忠于职守、礼貌待人、文明办公、热情服务。
5、严肃工作纪律,提高办事效率,保证政令畅通,高效优质完成各项工作任务。
6、全体在岗工作人员,做到出满勤,并积极主动完成各项岗位任务,党委政府按岗位要求对每个在岗工作人员的出勤和任务完成情况进行考核,对出满勤、工作岗位任务完成好的,因工作利用休息时间加班的,给予适当的加班补助,法定长假(如五一、十一等)加班每人每天补助40元生活费,其加班补助凭考核出勤登记,按月发放。
7、注重职业道德,坚持按政策原则办事,不循私情,严禁以权谋私,自觉维护党委政府形象。
8、坚持集体领导,对重大工作问题,须经党政领导研究,再予以办理。确保党委政府工作的严肃性、规范性和准确性。
二、学习制度
1、乡党政联席会议。每月至少召开一次,主要贯彻上级指示精神,制订实施方案,讨论决策本乡党务、政务工作中的重大问题,以及班子成员交心通气。
2、乡机关党支部会议由支部书记确定召开,乡机关党员大会全年召开4次,组织全体党员过好组织生活,积极开展批评与自我批评,对本乡工作提出合理化建议和意见。全年组织党员政治学习6--12次,学习贯彻上级会议和文件精神。
3、会议保密规定。党政联席会议研究讨论的问题,按组织原则形成决定后必须坚决执行,个别同志如有不同意见允许保留。任何人不得在会议以外的其他场合说三道四,泄露会议机密,拨弄是非,影响团结。
4、坚持政治学习和业务学习制度。每月组织一次集中学习,重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及有关时事政治和业务知识。
5、学习方式分集中学习和自学,集中学习内容和时间,根据上级文件精神,由书记、乡长统一安排,自学要有学习笔记。
6、脱产干部每个月述职一次,汇报本月工作学习情况,无特殊情况,党委组织每月评议一次,每季度召开一次党内民主生活会和行政生活会。
7、召开会议或组织学习,都由办公室负责通知与会人员及时参加,与会人员签好到,会议作好记录。
8、开会期间,与会人员必须关闭通讯工具,原则上不得接待来人来访,不得随意走动,讲小话。
三、请示汇报制度
1、全乡干部职工每周例会上结合考勤进行一次工作简要汇报。
2、以书面形式将个人上周工作开展情况和下周工作打算填写在《考核记事本》上,并报乡党委政府“三制两考”办公室。
3、党政领导干部在每周一的例会上以口头的方式把上周工作开展情况和下周工作打算再汇报一次,自觉接受干部职工监督自己开展的工作。
4、村干部每个月进行一次工作汇报。
5、每月5日前,以书面形式将个人上月工作开展情况和下月工作打算报乡党委政府“三制两考”办公室。
6、汇报工作内容简明扼要,只讲个人工作事项,不发挥、不谈无关内容。
7、党政领导出市外必须跟主要领导请示汇报,村干部外出要跟包村领导汇报并经书记乡长同意,站所办负责人、干部职工外出要跟分管领导汇报,并向书记乡长请好假。
8、凡安排的工作开展落实情况要及时汇报。
9、对主要领导安排交办的事项、进展完成情况及时进行汇报。
第二篇乡请销假及考勤考核制度
为严格工作纪律,提高办事效率,根据国家、省、市、县有关规定和结合我乡实际情况,特制定本制度。
请销假制度
(一)各种假期规定
1、病假。一是工作人员病假必须写出书面申请;病假超过3天以上(含三天)者,出院时必须出具医院开据的病假证明。二是病假期间福利待遇依照执行。
2、事假。一