第4章 城市轨道交通运营安全系统分析

第一篇：第4章 城市轨道交通运营安全系统分析

第4章

城市轨道交通运营安全系统分析 学习内容

主题

内容

城市轨道交通运营安全系统分析概述 有关概念

运营安全系统工程

运营安全系统分析方法

安全检查表

安全检查表概述

安全检查表编制

事件树分析

事件树分析概述

事件树编制

事件树定性与定量分析

事件树分析应用实例

培训大纲

主题

内容

事故树分析基础

事故树分析概述 事故树编制

城市轨道交通运营安全系统分析概述

安全系统工程的重要组成部分

安全系统工程是系统工程在安全领域中的具体运用

系统

由若干组成部分结合成 具有特定功能 有机整体

更大系统的组成部分 特性 集合性 相关性 目的性 环境适应性

工程 运营安全工作的复杂性决定了要把安全生产及其管理作为一项艰巨工程 实现安全工作工程

象工程设计设计安全工作 象工程建设监理监控安全生产 象工程施工和验收保证安全质量

利用和改造客观世界 为人类服务的实践

从经济和社会的发展看，可分为： 造物工程 土木工程 电子工程 机械工程 水利工程 办事工程 希望工程 运营工程 安全工程

系统工程

运筹学、系统论、控制论、信息论、计算技术和现代管理科学等相互渗透 大规模复杂系统为研究对象 应用学科 打破学科界限

摆脱传统方法的束缚

以实现系统整体优化为目的

为综合运用现代科技成就提供最有效的方法和思路 为解决庞大复杂的系统性问题开辟新途径

系统工程特点

研究方法的整体性

把研究对象看作一个整体 把研究过程看作一个整体 按系统工程的三维结构 时间维(工作阶段)逻辑维(思维步骤)知识维

整体配合研究解决问题

应用学科的综合性 综合运用 多学科理论 管理工程技术

揭示并协调各要素之间以及与外部环境之间的关系 提供 决策 计划 方案 方法

实现系统整体功能最优化

组织管理科学化 运用 数学方法 计算机技术

定量(或定量与定性相结合）分析、评价 系统构成 系统状态 达到目标 最优设计 最优控制 最优管理

安全系统工程

系统工程在安全领域的实际应用 综合性组织管理工程技术 安全科学的重要分支

包括安全系统分析、安全系统评价和安全系统管理 以系统工程的理论和方法为指导

运用运筹学、控制论、信息论、概率论与数理统计及电子计算技术 科学分析、评价系统安全状况 预测并控制隐患和事故 提供决策依据

实现系统安全优化管理 预防或减少事故

运营安全系统工程

对运营安全全过程 计划 实施 监控 进行 组织管理 过程控制 综合性技术 包括

运营安全系统分析 运营安全系统评价 运营安全系统管理 运营安全系统分析

在运营安全系统工程中占有十分重要的地位 从事故的预防和预测角度出发 定性或定量分析 运营事故发生原因 运营事故发生概率 各种隐患表现

识别系统的安全性和危险性 目的

找出引发事故的因素及其不同的组织形式 把握安全薄弱环节

寻求预防事故的最佳途径 为评价和管理提供依据

运营安全系统评价

在分析的基础上

从运营事故指标和隐患指标方面 比较和评价 整体安全性 薄弱环节

主要矛盾和矛盾的主要方面 目的

确定技术路线和投资方向 拟定安全工作对策

督促下属单位强化安全管理，落实安全措施

运营安全系统管理

经过分析和评价 了解掌握薄弱环节 实施 全员 全要素 全过程 系统管理

包括

安全总体管理 安全重点管理 安全事后管理

与传统安全管理相比 构建安全规范的管理体系 更具预见性和科学性 防范措施的效果更为显著 运营安全系统分析方法

安全检查表法 排列图法 因果分析图法 事件树分析法 事故树分析法

安全检查表法

剖析检查对象 界定检查范围 拟定检查项目表格 获得检查结果

排列图法

主次因素排列图 确定关键因素 明确 主攻方向 工作重点

因果分析图法

多种复杂因素导致事故

将引发事故的重要因素分层(枝)加以分析 将原因和结果的关系用箭头表示

分层(枝)的多少，取决于分析的深度和广度要求 结果可供编制安全检查表和事故树用

事件树分析法

根据实际工作需要 选出开始事件 按照逻辑推理方式 推论发展结果 失败 成功

把结果看作新的起始事件 不断推论下去

找出事件发展的所有可能结果

事故树分析法

亦称事故预测技术

找出导致事故的所有基本原因事件 通过逻辑推理方式 用逻辑门联接起来

运用定性分析或定量分析的方法 得到

导致事故发生的基本事件的最小组合 预防事故发生的各种有效方案 为事故预防提供依据

安全检查表

安全检查表的含义

事先拟好的问题清单

根据系统工程分解和综合的原理 剖析检查对象，把大系统分割成若干子系统 确定检查项目 查出不安全因素 以正面提问的方式

将检查项目按顺序编制成表 以便进行检查和避免漏检查

安全检查表的项目要求

系统、全面、完善

列出所有可能导致事故的因素或状态 检查的项目越全面 检查的地方越彻底 漏掉的不安全隐患越少 系统的安全性越高

安全检查表采用的方式

采用正面提问的方式 发问明确 回答清楚 “是”：符合要求 “否”：还存在问题，有待进一步改进 提问后面可设整改措施栏

需注明检查时间、检查者、负责人 以便分清责任

安全检查表的检查依据

规章制度 规范标准

简要列出名称和所在章节 附于每项提问后面 以便查对

安全检查表的种类

类型繁多 分类方式不一 大数按用途分类

运营设备、机械装置、设施定期安全检查表 部门复杂 设备繁多

制定相应的安全检查表

日常巡回检查或定期检查使用

运营用安全检查表 制定相应的安全检查表 不定期检查 发现问题 采取措施 预防事故

消防用安全检查表

重要地点必须建立严格的防火制度 设立必要的消防器材 制订切实可行的具体措施 经常或定期检查 发现问题，及时解决

专业性安全检查表

发专业机构或职能部门编制和使用 用于定期或季节性检查 如对 电气设备

锅炉及压力容器 特殊装置与设施 进行专业性检查

设计审查用安全检查表 设计时消除不安全因素 可取得事半功倍的效果 为设计人员提供

列出应该遵循的有关规程、标准 扩大设计者的知识面 采纳标准中的数据要求 避免与安全人员发生争议 设计人员参照安全检查表设计 比完成后修改省事

安全检查表的优点

编制和讨论时间充足 系统化、完整化 不漏掉关键因素

克服目的性不明确、走过场 提高检查质量 方式科学 印象深刻

有问有答，知道如何做是正确的 起到安全教育的作用

和生产责任制相结合

不同检查对象有不同的检查表 易于分清责任 注明改进要求

隔一段时间检查改进 简明易懂，容易掌握 适合我国现阶段使用

为使用更先进的安全系统工程方法打下基础

评价准确

根据规章制度、规程、标准 执行、遵守的情况 得出准确的评价 发现违章违纪的 立即纠正 采取措施

安全检查表的编制方法

经验法

熟悉被检查对象的人员 具有实践经验的人员 三结合小组 工人

工程技术人员 管理人员

依据人、物、环境情况 根据实践经验和统计数据 按照规程、规章制度 编制安全检查表

分析法

根据事故树的分析、评价结果编制 通过事故树进行定性分析 求出最小割集 按基本事件的多少 找出薄弱环节

以薄弱环节为检查重点 编制安全检查表

安全检查表的编制方法比较

经验法

检查项目冗长、繁杂 工作效率低 分析法 精练、完善 检查项目不多 都是关键环节 是发展的方向

安全检查表的编制步骤

确定检查对象 组织检查人员 熟悉系统

调查不安全因素

搜集规范、标准、制度 明确安全要求 确定编制方法 编制安全检查表 修改、补充、完善

编制安全检查表应注意的问题

项目简明扼要、突出重点、抓住要害 不宜通用

各级检查项目各有侧重

详细检查危险部位，确保发现一切隐患 落实实施人员

发现问题及时处理或向上反映

事件树分析

事件树分析的定义

起源于决策树分析 按事故发展的时间顺序 由初始事件推论后果 成功或失败 正常或故障 安全或危险 辨识危险源 的方法

所分析的情况用树枝状图表示，故叫事件树

事件树分析的功能

事前预测事故及不安全因素，估计事故的可能后果，寻求最经济的预防手段和方法 事后方便明确地分析事故原因

分析资料既可作为直观的安全教育资料，也有助于推测类似事故的预防对策 事故预测更为有效

促进安全管理重大问题决策

事件树的编制

编制时，需要 确定初始事件 判定安全功能 绘制事件树

确定初始事件 初始事件 事故未发生时

发展过程中的危害事件或危险事件

如：机器故障、设备损坏、能量外逸或失控、人的误动作 确定方法

根据系统设计、系统危险性评价、系统运行经验或事故经验等确定 根据系统重大故障或事故树分析，从其中间事件或初始事件中选择

判定安全功能

对初始事件自动采取控制措施的系统，如自动停车系统等 提醒初始事件发生的报警系统

根据报警或工作程序要求操作者采取的措施 缓冲装置，如减振、压力泄放系统或排放系统等 局限或屏蔽措施

绘制事件树 从初始事件开始

按事件发展过程自左向右绘制 用树枝代表事件发展途径

发挥功能的状态画在上面的分枝 不发挥功能的状态画在下面的分枝 直到到达系统故障或事故 树枝上写出事件状态

横线上面写明事件过程内容特征 横线下面注明成功或失败的状况说明 事件树的基本形式

事故是一系列事件发展的结果 成功(或安全)的事件用字母表示

失败(或故障)的事件用字母加横杠表示，读作“A非”、“B非”

事件树定性分析

在绘制过程中就已进行 找出事故连锁

事故连锁:最终导致事故的途径

导致事故的途径很多，即有许多事故连锁 事故连锁越多，系统越危险

事故连锁中事件树越少，系统越危险

找出事故预防途径

安全途径指导采取措施预防事故 成功连锁:发挥安全功能的事件

防止事故的途径很多，即有多个成功连锁 成功连锁越多，系统越安全

成功连锁中事件数越少，系统越安全

事件树定量分析

事件树定量分析 根据事件发生概率

计算各种途径的事故发生概率 比较各个途径概率值的大小 作出事故发生可能性序列 确定最易发生事故的途径

事件之间相互统计独立，比较简单 事件之间相互统计不独立时，非常复杂

各发展途径的概率

等于自初始事件开始各事件发生概率的乘积 例：

事故发生概率 等于导致事故的各发展途径的概率和 例：

P=P(S2)+P(S3)+P(S5)

定量分析以事件概率数据为计算依据 事件过程状态多种多样

一般都因缺少概率数据而不能实现定量分析

事故预防

事件树分析提供有力依据 设计预防方案 制定预防措施

事故是一系列危害和危险的发展结果 如中断发展过程就可以避免事故

在事故发展过程的各阶段，应采取各种可能措施 控制事件的可能性状态 减少危害状态出现概率 增大安全状态出现概率

措施最好在事件发展前期过程实现

无法控制时，在事件发展后期过程采取控制措施

事故树分析基础

事故树分析法的产生与发展

事故树分析

安全系统工程的重要分析方法之一 辨识和评价各种系统的危险性 分析出事故的直接原因 揭示出事故的潜在原因 因果关系直观、明了 思路清晰，逻辑性强 既可定性分析 又可定量分析

60年代初期

新产品造成大量使用事故 用户要求经济赔偿

迫使企业寻找科学方法确保安全

首先由美国贝尔电话研究所于1961年提出 1974年

美国原子能委员会运用FTA对核电站事故进行风险评价，发表了著名的《拉姆逊报告》 该报告对事故树分析作了大规模有效的应用

受到广泛重视，迅速在许多国家和企业应用和推广 事故树的基本概念

图

由若干个点及连接这些点的连线组成的图形 点称为节点 线称为边或弧 节点、边

节点表示某一个体事物 边表示事物之间的特定关系 点表示电话机，边表示电话线

点表示各个生产任务，边表示完成任务所需的时间 连通图

一个图中，任何两点之间至少有一条边 回路

若图中某一点、边顺序衔接，序列中始点和终点重合 事故树

事故为顶上事件 原因事件为结点

逻辑符号和输入、输出线连接结点形成的树状模型 无回路的连通图

事件符号

矩形符号

表示顶上事件或中间事件 将事件扼要记入矩形框内 注意

事件清楚明了 选择具体事故 如“调车正面冲撞”、“脱线”、“挤道岔”、“列车冒进信号”、“车辆燃轴”、“车辆制动梁脱落”、“建筑工人从脚手架上坠落死亡”等具体事故

圆形符号

表示基本(原因)事件 人的差错

设备、机械故障 环境因素

将事故原因扼要记入圆形符号内 注意

表示最基本的事件 不能再继续往下分析

例如，司机本身问题影响行车安全的“酒后开车”、“打瞌睡”；调车人员从车上摔下来的“安全带损坏”或“忘带安全带”等原因

屋形符号 表示正常事件

将事件扼要记入屋形符号内 如“机车或车辆经过道岔”、“因走动取下安全带” 菱形符号 表示省略事件

事前不能分析的事件

没有再分析下去的必要的事件 将事件扼要记入菱形符号内

逻辑门符号

连接各个事件，并表示逻辑关系的符号 与门符号

表现为逻辑与的关系 若干输入事件同时发生 输出事件才会发生 例：“挤道岔”事故 “道岔位置不对” “司机未发现”

“机车或车辆经过道岔” 用“与门”连接

或门符号

表现为逻辑或的关系

若干输入事件中任何一个发生 输出事件就会发生 例：“列车冒进信号”事故 “司机没有采取停车措施”

“采取了停车措施但停车不及时” 用“或门” 连接 非门符号

表示输出事件是输入事件的对立事件

转移符号

事故树规模很大

将某些部分画在别的纸上 用转出和转入符号

标出向何处转出和从何处转入 转出符号

表示向其他部分转出

△内记向何处转出的标记

转入符号

表示从其他部分转入 △内记从何处转入的标记

事故树的分析程序

熟悉系统

确实了解系统情况 工作程序 重要参数 作业情况

必要时画出工艺流程图和布置图 调查事故

在事故实例、事故统计基础上 尽量广泛地调查所能预想到的事故 已发生的事故 可能发生的事故

确定顶上事件

顶上事件，就是我们所要分析的对象事件 分析事故损失和频率，找出 后果严重的事故 容易发生的事故 确定目标

根据事故记录和资料 进行统计分析

求出事故发生的概率(或频率)根据事故的严重程度

确定控制事故发生概率的目标值

调查原因事件

调查所有原因事件和各种因素 设备故障 机械故障 操作者的失误 管理和指挥错误 环境因素

查清原因和影响

画出事故树 根据上述资料

从顶上事件起进行演绎分析

一级一级地找出所有直接原因事件 直到所要分析的深度

按照其逻辑关系，画出事故树

定性分析

根据事故树结构进行化简 求出最小割集和最小径集

确定各基本事件的结构重要度排序 定量分析

根据各基本事件发生的概率 计算顶上事件发生的概率

进行概率重要度和临界重要度分析

提出安全改进方案(分析结果评价)事故概率超过预定目标值 研究降低概率的所有可能途径 从最小割集着手，选出最佳方案

利用最小径集，找出根除事故的可能性，选出最佳方案

对原因事件按临界重要度系数大小进行排队，或编出安全检查表，以加强控制

事故树的编制方法

演绎法 确定顶事件 找出中间事件

直接导致顶事件发生的各种可能因素 因素的组合

在顶事件与中间事件之间画上逻辑门 再对每个中间事件进行类似分析 逐级向下演绎

直到不能分析的基本事件为止 得到用基本事件符号表示的事故树

事故树的编制过程

确定顶上事件

调查或分析造成顶上事件的各种原因 画事故树

认真审定事故树

提问与总结

城市轨道交通运营安全系统分析的五个方法 安全检查表的种类和编制方法 事件数和事故树的编制程序 事故树的符号及意义

第二篇：城市轨道交通运营安全

安全：安全泛指没有危险、不出状态的。

对于城市轨道交通运营来说，安全是指在生产过程中保障人生安全和设备安全。人身安全：消除危害人员安全和健康的一切不良因素，保障员工的安全和健康，舒适的工作。

设备安全：消除损坏设备和其他财产的一切危险因素，保证生产的正常进行。安全生产：

是指在符合物质条件和工 作秩序下进行的生产过程 中，防止发生人身伤亡和损 坏等生产事故，消除或控制 危害、有害因素，保障人身 安全与健康，使设备和设施 免受损坏、环境免遭破坏的 总称。

安全生产管理：

针对人们在生产过程中遇 到的安全问题，充分运用有 效资源，通过人为努力，进 行有关决策，计划，组织和 控制等活动，实现生产过程 中，人与机械设备，物料，环境的和谐，达到安全生产 目标。事故：

《职业健康安全体系审核 规范》，是指造成人员伤亡，伤害，职业病，财产损失或 其他损失的意外事件。事故隐患：

泛指生产系统中可能导致 发生事故的人的不安全行 为，物的不安全状态和管理 上的缺陷。职业病：

《职业病防治法》指企业，事业单位或个体经济组织 的劳动者在职业生产活动 中，因接触粉，放射性物质 和其他有毒物质等因素而 产生的疾病。

危险：指系统中存在导致，发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。危险源：可能造成人员伤害，疾病，财产损失，作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

安全生产管理：

1、安全生产法制

2、管理行政管理、设备设 施管理

3、监督检查，作业环境和 条件管理

4、工艺技术管理

城市轨道交通运营安全管 理特点：

1、城市轨道交通是一架大

联动机，安全工作影响面广。

2、城市轨道交通运营过程

复杂，安全工作贯穿始终。

3、城市轨道交通运营安全

受外界自然环境影响大。

4、城市轨道交通线网覆盖

整个城市，安全工作受环境影响大。

5、城市轨道交通是城市现

代化交通工具，技术性强。

6、城市轨道交通运营是动

态的，时间因素对安全影响大。

城市轨道交通运营安全的影响因素：

人、机器、环境和管理。“人”是指作为工作主体的人；“机”是指人所控制的一切对象的总称；“环境”是指人、机共出的特定的工作条件。

人对运营安全的特殊作用：

1、人的主导性。

2、人的主观能动性。

3、人的创造性。

对运营系统内人员的安全 素质要求：

1、思想素质。

2、技术业务素质。

3、生理素质。

4、心理素质。

5、群体素质。运营安全技术管理：

包括安全监控设备、安全检测设备、自然灾害预报与防治设备、事故救援设备 管理对运营安全的重要性：

1、管理有助于提高运营系

统内人员、设备和环境的安全性。

2、管理具有协调运营系统

内人、机、环境之间的关系。

3、管理具有优化运营系统

内人—机—环境整体安全功能的能力。

安全文化，安全法制，安全责任，安全科技，安全投入。

行车安全管理：

行车安全一般是指城市轨 道交通运营过程中行车员 工、乘客、设备和环境未发 生任何损坏或发生的损失 在人们可接受范围之内。行车安全工作包括：

列车运行安全、车站作业安 全、吊车作业安全、行车调 度安全。

列车运行安全

：城市轨道交通行车组织工 作实行“行车调度员——列 车驾驶员”的二级管理模 式，车站综控员辅助行车工 作。为了确保行车安全，行 车调度、列车操控、车站管 理等必须协调共同开展工 作。列车操控

是安全管理工作的最后一 道防线，也是行车安全管理 的关键点之一。调车作业安全：

调车作业是地铁行车组织 工作中得一个重要组成部 分，包括列车解编、摘挂、取送以及出入段等。调车作业安全的要求：

1、坚持“统一领导、单一指挥”的原则。1）、统一制定车辆段内调车作业计划。调车作业人员需要按照调车作业计划单执行，不得擅自改动。2）、统一安排站内调车作业时间。3）、调车指挥人熟悉调车的各项规定及车站（车场）的线路、道岔、信号灯设备情况，并会显示手信号。

2、编制合理、安全的调车作业计划。1）、分门别类编制调车作业 计划。车场调车作业由信号 楼值班员制定，做到不影响 列车运行图正常执行；出入 段由列车运行图编制部门 安排；站内调车应由运行图 编制部门在编制列车运行 图时统一安排；越出站界调 车由行车调度员单独制定 计划。

2）、调车计划在制定后，一般就不在更改，遇到必须 变更的情况时，应立即停止 调车作业，然后制定传达新的调车作业计划。

3、严格按照显示信号调车：

连挂车辆时，连挂

车辆与被挂车辆距离不足60m时，显示“

二、一车”信号；不足40m时显示“一车”信号；不足20m时，仅显示连挂信号。驾驶员在每次显示距离信号后，均应立即鸣笛回示，并按规定速度运行。

4、严格控制调车速度： 1）、调动载有乘客的车辆，规定最大限制速度为15km/h。2）、接近被连挂车辆的最佳速度为3km/h。3）、遇到降雨、降雪等天气时，应在原规定限制速度的基础上，适当降低速度。4）、在尽头线上调车时，距线路终端应有10m的安全距离。必须进入安全距离时，调车指挥人应通知驾驶员严格控制速度，以保证安全。

行车调度工作的任务：

1、严格按列车运行图组织行车，遇列车偏离运行图时，应积极采取措施，尽量恢复整点运行。

2、随时掌握客流变化，及时调整列车运行。

3、及时、正确地处理临时发生的问题。

4、检查各站执行列车运行图的情况，及时发布有关调度命令和口头指示。

5、合理组织各种施工作业。正确填写各种报表。

行车调度员的岗位职责：

1、负责组织列车运行 图的实施，遇列车偏离运行图时，及时调整列车运行，尽快恢复正点运行。

2、及时发布有关行车命令及各种控制命令。

3、监视列车在站到

发、区间运行情况及设备运转状态。

4、及时、妥善地处置

运营线路上发生的突发事件。

5、随时掌握客流变

化，及时调整列车运行间隔。

6、及时向有关部门反

馈信息。

7、做好与其他运营线

间的工作联系。

8、负责安排施工列车的开行及施工命令的下达工作。

9、正确填写各种报

表。

行车调度安全工作的要求：

1、严格执行各岗位职

责，严禁串岗。

2、遵守“安全第一、预防为主、以人为本”的原则。

3、加强人员技术业务

水平。

4、科学发布调度命

令。1）、调度命令只能由当班行车调度员发布。2）、调度命令内容应简明扼要，术语准确，不得任意简化。3）、调度命令必须 直接发布给命令执 行人。若无法直接 发布时，应以书面 命令形式转交。4）、发布调度命令 时，须指定受令人

员中一人复诵，并 认真核对受令人员 的复诵内容，发现 错误及时更正。5）、行车调度员发 布调度命令，须使 用调度电话。若调 度电话发生故障，须使用带有录音功 能的电话。

不安全因素的控制：

1、加强对司机的违章行为的管理和控制。

2、加强对行车设备的管理和改善。

3、提高司机适应环境变化和处置突发事件的应变能力。

4、不断做好员工的技术业务培训。

列车驾驶员作业包括：调车作业、整备、区间运行、折返、站台。

施工计划的分类：施工计划按照计划的时间不同分为旬施工计划和施工计划表。旬施工计划指经总公司批准下发的每十天的常规施工计划，施工计划表为各轨道专业项目部之间互相转发的日常维修计划和临时增加的维修计划。

施工计划按照计划的施工作业地点不同可以分为：车站内施工计划、供电系统施工计划、车辆段内施工计划、行车及联络线上施工计划、机电设备施工计划等。施工计划的内容：

1、占用线路的施工（含轨道车开行）

2、开行过轨列车（包含与国铁专用线间列车过轨）

3、在车站站台、站厅、通道、出入口进行的施工作业。

4、在各专业机房进行对设备正常运行有影响的施工作业。

5、调度室认为有必要纳入施工计划的各类施工。（2）列入临时性运营任务的内容包括：抢险、抢修任务和特殊情况下需要调增的运营任务。

（3）列入计划表维修作业的内容包括：设备设施的定期巡视检查和维护保养工作及其他需师弟勘探、测量的作业。

施工计划的编制原则：

1、所有施工计划，首先要

保证施工及运营安全

2、使各类施工作业做到科

学化、规范化，尽可能利用现有的各项资源。

3、处理好各项施工项目的时间安排，避免出现抢时、争点的现象。

4、经济、合理的安排施工

列车的开行。

以下施工需在特定的时间段内进行，并且在施工前得到运营部门批准。

1、会影响信号设备的安全

或控制

2、可能导致配电网络负荷

过重

3、妨碍正线主控制系统的正常操作

4、妨碍通信设备的正常操

作

5、妨碍列车运作

6、导致轨道不能安全行车

7、需要在有轨道建立工程

领域或在制定时段进行 工程车的运作规定：

1、工程车原则上只准按线路规定的使用方向并按闭塞方向运行

2、工程车不得在任何有信号指示的轨道上行走，除非该车辆为列车的一部分，或运行轨段以申请成为施工领域。

3、工程车的开行必须由持有合格证书的人员操作。

4、工程车运作前，车辆检修工作人员要对机车及连挂车辆的技术状态坐必要的检查，保证技术状态及制动作用良好。

5、若需在最后一列电动列车驶过之后，将工程列车驶至工地，行车调度员必须确保在不影响编定的接触轨电流关断时间的情况下，安排该辆工程列车尾随最后一列电动列车驶至工地。

6、工程车回段必须在接触轨通电之前。

电气绝缘：保持配电线路和电气设备的绝缘良好，是保证人身安全和电气设备正常运行的最基本要素。安全距离

电气安全距离是指人体、物体等接近带电体而不发生危险的安全可靠距离。电击：

是指电流通过人体刺激机体组织，使肌肉非自主的发生痉挛性收缩而造成的伤害，严重时会破坏人的心脏、肺部及神经系统的正常工作，形成危及生命的伤害。

单相触电：

人体接触到地面或其他接地导体的同时，人体另一部位触及某一项带电体所引

起的电击。两相触电：

人体的两个部位同时触及两相带电体所引起的电击。跨步电压触电：

是指站立或行走的人体，受到出现于人体两脚之间的电压作用所引起的电击。电伤：

是电流的热效应、化学效应、机械效应等对人体所造成的伤害，表象为局部伤害 静电危害事故：

静电危害事故是由静电电荷或静电场能量引起的。其电压可能高达数十千伏，发生放电而产生放电火花。

1、在有爆炸和火灾危险的场所，静电放电火花会成为可燃性物质的点火源，造成爆炸和火灾事故。

2、人体因受到静电电击的刺激，可能引发二次事故。

3、在运营过程中，静电肯能会导致电子设备损坏而致安全事故。

射频电磁场危害：

射频指无线电波的频率或者相应的电磁振荡频率，泛指100kHz以上的频率。在射频电磁场作用下，人体

1、因吸收辐射能量会受到不同程度的危害。

2、在高强度的射频电磁场 作用下，可能产生感应放电，会造成电引爆器件，发生意外引爆。

电气系统故障危害：

由于电能在输送、分配、转换过程中失去控制而产生的伤害。

引起火灾和爆炸；异常带电；异常停电。绝缘：

是用绝缘物把带电体封闭起来。

绝缘物在强电场等因素作用下完全失去绝缘性能的现象称为击穿。气体击穿后能自己恢复绝缘性能；液体能基本上恢复或一定程度上恢复；固体不能。损伤是指绝缘物体由于腐蚀性气体、蒸汽、潮气、粉尘及机械等因素而受到损伤，降低甚至失去绝缘性能。老化是指绝缘物在电、热等因素作用下，电气性能和机械性能逐渐恶化。屏护和间距

屏护是借助屏障物防止触及带电体。屏护装置包括护栏和障碍，可以防止触电事故，也可以防止电弧烧伤和弧光短路等事故。

间距是将带电物体置于人和设备所及范围之外的安全措施，应根据电压高低、设备类型、环境条件及安装方式等决定间距大小。漏电保护：

依据启动原理和安装位置，漏电保护装置可分为电压型、零序电流型、中性点型、漏电电流型等几种类型。城市轨道交通火灾特点： 疏散困难：易产生浓烟和热气浪，同时产生大量的有毒气体。

烟气对人的眼睛、喉咙、气管有刺激，影响人员疏散。高温气浪使得人员疏散困难。

浓烟使得应急照明系统的效果大打折扣，乘客因看不清疏散通道而难以疏散。烟气与新鲜空气在出入口冲撞，使得从出入口流入车站的新鲜空气的流动速度变慢，给人员疏散造成影响。

救援难度大。

浓烟或停电使得救援人员无法准确确定起火点。地铁的地下空间较大，而救援人员的呼吸器一般使用时间有限，不能长时间在地下进行救援工作。

地下空间相对封闭，给救援人员开展战术配合造成一定的困难。

通信系统容易瘫痪。火灾

燃烧：是物质与氧化物之间的放热反应，通常会现时释放出火焰或可见光。

火灾：是火失去控制蔓延而形成的一种灾害性燃烧现象，通常会造成人或物的损失。

条件：氧气，可燃物，点火源。分类：

A，含碳可燃物，木材，棉，毛。（水是最佳灭火剂）B，指甲乙丙类液体，汽油，煤油（干粉、二氧化碳）C，可燃气体：煤气，天然气（二氧化碳）D、可燃金属，钾钠镁钛（专用轻金属灭火器）带电火灾。特种作业：

是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。分类：

电工作业；金属焊接切割作业；起重机械（含电梯）作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业；压力容器作业；制冷作业；爆破作业；危险物品作业；经国家安全生产监督管理局批准的其他作业。基本条件： 年满十八周岁；

身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；

初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识和技能，并经安全技术理论和实际操作技能考核合格； 符合相应工种作业特点需要的其他条件。触电伤害急救：

若触电伤者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，或使用不导电的物体解脱触电伤者。

触电伤员触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，用绝缘工具解脱触电伤者。

触电伤员触及断落在地上的带电高压导线且尚未确认线路无电，救护人员在未做好安全措施之前，不能接近断线点8~10m范围内，防止跨步电压伤人。

触电伤员如神志清醒，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要使其站立或走动。如神志不清醒，应使其就地仰面躺平且确保气道通畅，并用5s时间呼叫触电伤者或轻拍其肩部，以判定其是否意识丧失。禁止摇动触电伤员头部呼叫触电伤员。危险源类别：

主要类别：物理性危险源，化学性，生物性，心理、生理性，行为性，其他危险源。范围：按地点划分：轨道交通沿线各车站、车辆段、OCC大楼、办公室等。按活动划分：常规活动，非常规活动，潜在的紧急情况。

划分风险等级： 第1级，极其危险；第2级，高度危险；第3级，中度危险；第4级，一般危险；第5级，可容忍危险。安全标志：

安全标志由安全色、集合图形、图形符号或文字所构成，用以表达特定的安全信息。

辅助标志是安全标志的文字说明或补充。辅助标志必须与安全标志同时使用在一个矩形载体上，称为组合标志。在同一矩形载体上含有两个或两个以上安全标志并且有相应辅助标志的标志，称为多重标志。作用：不能代替安全操作规程和安全防护措施。类型：

禁止标志：是禁止人们不安全行为的图形标志。禁止标志的几何图形是带斜杆的圆环，图形符号为黑色，几何图形为红色，背景色为白色，共23种。

警告标志：是提醒人们注意周围环境，避免可能发生危险的图形标志。几何图形为正三角形边框，图形符号、几何图形为黑色，背景色、衬边为黄色，共28种。指令标志：是告诉人们必须遵守“指令标志”规定的图形标志。几何图形为圆形边框，图形符号、衬边为白色，背景色为蓝色。共12种。

提示标志：是向人们提示某种信息的图形标志。几何图形为矩形，图形符号、衬边为白色，背景色为绿色。气瓶的色标：是指气瓶外表面涂覆的字样内容、色环数目和颜色按充装气体的特性规定的组合，是识别充装气体的标志。

城市轨道交通企业运营安全控制体系的目的：

使城市轨道交通的安全运营管理达到预先设定的目标，使事故等级和事故频率控制在预先规定的范围内，同时通过安全预防、纠正措施的落实，达到安全运营工作持续改进，不断提高安全运营质量。目标包括：

1、不发生职工（包括劳务人员）因工死亡及重伤事故；

2、不发生运营重大事故、大事故和有责任乘客死亡事故；

3、不发生重大火灾事故；

4、不法身有责任交通死亡及重伤事故；

5、不发生在一定数额的有责任物损的交通事故；

6、严重晚点率低；

7、较大事故和一般事故发生率低。

第三篇：城市轨道交通运营心得体会

实验四

正常情况下行车作业组织

班级：机制6班 学号：201104100309 姓名：黄良平

一、运营过程

1、车辆准备

2、人员安排

3、任务实施1）、行车调度员2）、行车值班员

3、运营作业中行车调度员和值班员的工作

4、运营结束后行车调度员和值班员的工作

2、当天运营图、实际运营图

3、运营情况报告：根据实际情况的需要，在运营途中采用了非自动行驶模式，从收益的角度来看，很好的把握了客流量车辆配备情况

城市轨道交通运营心得体会：

如今社会的进步与发展，促使城市轨道交通专业走向现代化，从蒸汽时代到电力时代，从人工时代到半自动化以及现在的全自动化时代经历了漫长的岁月，科技的发展日新月异，人们的需求日语渐长。然而就城市轨道交通而言：他是一项以人为中心的服务事业，是一个城市发展必须的交通工具，它具有方便，快捷，准时，节能，占地少，环保等等公交不可取代的优势。方便：他与地面交通相衔接，设立的车站都是为方便人们而合理设计。

快捷：因为城市轨道交通不受地面交通的影响，通俗的说不会堵车，没红路灯。节能：因为城市轨道交通采用的是节能系统，同时城市轨道交通才用电力系统，可再生能源。占地少：城市轨道交通穿越城市，因此只能从地下通过从而减少了占地面积。环保：不产生任何废气及有害气体，同时噪声比较小。

然而，作为城市轨道交通的工作的调度员，我应该了解并且熟悉城市轨道交通的系统工作人员社会发展，每一个车站的情况等等。

因此：现在就开始不断努力学习文化知识，珍惜每一次实验的机会，全身心的投入。

第四篇：城市轨道交通运营管理

城市轨道交通运营管理（仅供参考）

1、什么是城市轨道交通运营管理？

答：对过程的计划、组织、实施和控制的结果及服务创造密切相关的参项管理工作的总称。也对已有事物和服务系统进行设计，运行评价和改进。

2、什么叫做城市轨道交通系统？

答：是指主要服务于城市客运交通，通常以电力为动力，以轮轨运行方式为特征的车辆与轨道等各种相关设备的总和。

3、城市轨道交通系统主要有：市郊铁路、有轨电车、地下铁道、轻轨交通、单轨铁路和自动导向交通系统等类型。

4、我国现行城市轨道交通运营管理主要分为：行车管理、站务管理、票务管理、设备运营管理4大部分。

5、城市轨道交通运营公司机构通常由行政管理部门、人事部门、经营及财务部门、运营部门等职能部门组成。

6、控制中心调度所就是：为行车工作的统一工作而设置。调度所一般设在城市轨道交通线路的中部。调度所内设备包括：信号系统（ATS）、供电系统（SCADA）、环控系统（FAS、BAS）、主机及显示屏、通信系统等。

7、线路通常由钢轨、道床、路基三部分组成。

8、辅助线：是为列车提供折返、停放、检查、转线及出入段作业的线路。它包括：折返线、停车线、渡线、车辆段出入线、联络线等。

9、折返线是指在线路两端终点站或中间站，准备开行折返列车的车站，设置的专供列车改变运行方向的线路。

10、固定闭塞的定义：空间间隔法：即后行车需要等待前行列车行进到前方某一特定距离后，才能驶入当前线路。空间间隔法是现代铁路信号实施的基础，该间隔又称为闭塞区间。

11、ATC包括：列车超速防护（ATP）、列车自动驾驶（ATO）、列车自动监控(ATS)。

12、移动闭塞是指：当列车车载设备发生故障或列车前方出现障碍物时，列车和旅客能够置身于一个受到保护的区域内，即列车紧急制动后，在这个区域内能够安全停车，不会与任何障碍物相撞，也不会由于道岔位置没有调整到位而发生脱轨事故。

13、移动闭塞系统分为：管理层、操作层和执行层。

14、车站一般包括：主体、设备或管理用房、出入口及通道、通风道及风亭（地下）、其他附属建筑物等。

15、自动售检票系统AFC包括：中央结算系统、车站监控系统、线路计算机系统、售检票设备和票卡4部分。

16、什么叫车辆编组？车辆编组有哪些决定因素？

答：车辆编组就是一列车的组成。决定因素有：客流量、车辆定员数、站间距、发车间隔时间、列车动力等。

17、城市轨道交通牵引供电系统的组成答：包括：外部电源、主变电所、牵引供电系统、动力照明供电系统、电力监控系统。牵引供电系统包括牵引变电所和牵引网、动力照明供电系统包括降压变电所与动力照明配电系统。

18、简述通信系统的组成答：1）调度指挥通信系统：包括有线调度电话、站间行车电话、区间电话、会议电话。

2）无线通信系统：包括运行线路上的调度无线通信系统和车辆段内的设备抢修无线通信系统。

3）公务通信系统：公务通信系统为轨道交通系统内部工作人员以及对外的公务联络提供通信手段，并为逐渐建成能传输语言、文字、数据、图像等各种信息的综合数字通信网创造条件。

4）广播系统：对车厢以及车站区域乘客预报各类运营信息，对上下车乘客进行安全提示和向导，对车站工作人员播放通知或公开广播会议，发生紧急情况时，发出警报，指挥救援和疏导乘客。

5）电视监视系统：向与行车及安全有关的工作人员提供城市轨道交通系统车站各部位的动态，实时，图像信息，包括列车运行状态、列车在车站的停靠与启动，车门开闭，站台客流分布情况等，一以便监视系统运行状态，保证行车安全，方便运输调整。

19、请简述ATC系统的组成和基本原理

答：原理：对列车运行自动进行控制，使其速度不超过地面信号设定的限制速度。

组成：列车超速防护（ATP）、列车自动驾驶（ATO）、列车自动监控(ATS)。ATP：自动监测列车的安置和实现列车间隔控制。ATO：控制列车在允许的速度下运行，并自动调整列车的速度。ATS：实现对列车运行的监督，辅助行车调度人员对全线列车运行进行管理。

20、客流是指在单位时间内，城市轨道交通线路在某个运行方向上通过的乘客人数。

21、车辆的定期检修形式有：月修、定修、架修和大修等。

22、列车交路计划是指根据运营组织的要求及运营条件的变化，按列车运行图或由行车调度指挥列车按规定区间运行、折返的列车运行计划。列车交路分：长交路、短交路、长短交路。1）长交路是指列车在线路的两个终点站间运行。2）短交路是指列车在线路的距离较短的区段内往返运行。3）长短交路是指列车在线路上，既能够在两个终点站间折返运行，又能在两个终点站间折返运行。

23、运行列车的折返是指列车运行至图定的终点站或折返站时，进入折返线线路，改变运行方向的过程。

24、简述客流计划的主要内容

答：是对实现运营计划期间轨道交通线路客流的规划。它是编制全日行车计划、车辆配备计划和列车开行方案的基础。1）全日行车计划是城市轨道交通营业时

间内各个小时开行的列车对数计划，全日行车计划编制的基础是客流计划。2）车辆配备计划是指在一定类型的设备和行车组织方案条件下，为完成一定的运输任务而制定的车辆使用计划3）列车开行方案是指编制好全日行车计划和完成车辆配备计划后具体投入列车正常运行的方案。

25、列车运行图是利用坐标原理来表示列车运行时空关系的图解形式。列车运行图规定了列车占用区间的次序，列车在每一个站出发、到达或通过的时间，区间运行时分，车站停站时分，它是列车运行的综合计划。

26、最小行车间隔

答：即行车间隔时间的最小值，最小行车间隔因留有一定的余量。决定因素有：信号系统、车辆性能、折返能力、旅行时间、停站时间、投入运行的列车数等。

27、城市轨道交通列车包括：载客列车、空驶列车、工程列车和调适列车。

28、车站的运输生产活动主要由行车作业和客运作业两部分组成。

29、车站从车站作业角度分类，主要是按运营功能分类和按是否具有站控功能分类。

30、车站线路包括：正线、配线、折返线、存车线和渡线等。

31、道岔是使列车、车辆由一条线路转入另一条线路的连接设备。通常设置在车站上和车辆段内，市轨道的组成部分。道岔有单开道岔、双开道岔和交叉道岔等类型，单开道岔是最常用的道岔。

32、车站信号设备应包括：轨旁设备、集中站设备和车载设备。

33、车站行车作业包括：列车进路办理、电话闭塞法下的车站行车作业组织、自动闭塞法下的车站行车作业组织。

34、运输能力是指通过能力和输送能力的总称。运输能力=通过能力*输送能力

35、移动闭塞的间隔时间计算：课本152页

36、简述：线路、站位各车辆基地三者是相互制约、相互影响的答：车辆基地应服从于线路走向、站位位置和城市总体规划，反之，车辆基地也会影响线路局部走向和站位设置。车辆基地出入线的长短，运营组织和便利与否、对周围地块影响的大小、工程造价的多少决定设计方案的优劣，设计者应综合各方面因素，权衡轻重，确定不同的设计方案。

37、提高车辆运行可靠性要采取的措施是：1）对关键部件和系统采用冗余设计 2）采用成熟技术保证投入使用后可以达到所要求的性能标准 3）实行定期维修，防治关键部件性能的恶化。

38、什么是车辆段及综合基地，有哪些组成部分？

答：车辆段及综合基地包括车辆段、综合维修中心、材料总库、教育培训中心和必要的生活设施，是保证轨道交通系统中各项设备处于良好状态，确保行车安全的场所。

39、客流预测的影响因素有哪些？

答：1）预测内容：各目标轨道交通的断面流量、全线客流、车站客流、站间换乘客流量、平均运距等。2）预测年限：由于城市经济的飞速发展，预测一年后的客流量都非常困难。3）经济文化因素的复杂性：人们的观念、知识结构、风俗习惯的变化为客流量也带来很大的影响。4）客流预测模型技术：根据季节及节假日客流的不同需建立一定的数学模型来进行粗略的预测。

第五篇：城市轨道交通运营管理办法

城市轨道交通运营管理办法

中华人民共和国建设部令

第140号

《城市轨道交通运营管理办法》已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予发布，自2005年8月1日起施行。

建设部部长 汪光焘

二○○五年六月二十八日

城市轨道交通运营管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强城市轨道交通运营管理，保证城市轨道交通正常、安全运营，维护城市轨道交通运营秩序，保障乘客和城市轨道交通运营者的合法权益，制定本办法。

第二条 本办法适用于城市轨道交通的运营及相关的管理活动。

第三条 国务院建设主管部门负责全国城市轨道交通的监督管理工作。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市轨道交通的监督管理工作。城市人民政府城市轨道交通主管部门负责本行政区域内城市轨道交通的监督管理工作。

第二章 运营管理

第四条 城市人民政府城市轨道交通主管部门应当按照《行政许可法》以及市政公用事业特许经营的有关规定，依法确定城市轨道交通运营单位。

第五条 新建城市轨道交通工程竣工后，应当进行工程初验；初验合格的，可以进行试运行；试运行合格，并具备基本运营条件的，可以进行试运营。

城市轨道交通工程竣工,按照国家有关规定验收，并报有关部门备案。经验收合格后，方可交付正式运营。

安全设施不符合有关国家标准的新建、改建、扩建城市轨道交通工程项目，不得投入运营。

第六条 城市轨道交通运营单位应当按照国家有关规定和特许经营协议，制定城市轨道交通运营服务规则和设施保养维护办法，保证城市轨道交通的正常、安全运营。

第七条 城市轨道交通运营单位应当执行价格主管部门依法确定的票价，不得擅自调整。

第八条 城市轨道交通运营单位应当为乘客提供安全便捷的客运服务，保证车站、车厢整洁，出入口、通道畅通，保持安全、消防、疏散导向等标志醒目。

第九条 城市轨道交通运营单位工作人员应当佩戴标志、态度文明、服务规范。驾驶员、调度员、行车值班员等岗位的工作人员应当经培训合格后，持证上岗。

城市轨道交通运营单位应当在车站配备急救箱，车站工作人员应当掌握必要的急救知识和技能。

第十条 城市轨道交通运营过程中发生故障而影响运行的，城市轨道交通运营单位应当及时组织乘客疏散，并尽快排除故障，恢复运行。一时无法恢复运行的，城市轨道交通运营单位应当及时报告城市人民政府城市轨道交通主管部门。

第十一条 城市轨道交通因故不能正常运行的，乘客有权持有效车票要求城市轨道交通运营单位按照单程票价退还票款。

第十二条 禁止下列危害城市轨道交通正常运营的行为：

（一）在车厢内吸烟、随地吐痰、便溺、吐口香糖、乱扔果皮、纸屑等废弃物；

（二）在车站、站台、站厅、出入口、通道停放车辆、堆放杂物或者擅自摆摊设点堵塞通道的；

（三）擅自进入轨道、隧道等禁止进入的区域；

（四）攀爬、跨越围墙、护栏、护网、门闸；

（五）强行上下列车；

（六）在车厢或者城市轨道交通设施上乱写、乱画、乱张贴；

（七）携带宠物乘车；

（八）危害城市轨道交通运营和乘客安全的其他行为。

第十三条 禁止乘客携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性的危险品乘车。

城市轨道交通运营单位可以对乘客携带的物品进行安全检查，对携带危害公共安全的危险品的乘客，应当责令出站；拒不出站的，移送公安部门依法处理。

第十四条 城市人民政府城市轨道交通主管部门和城市轨道交通运营单位应当建立投诉受理制度，接受乘客对违反运营规定和服务规则的行为的投诉。

城市轨道交通运营单位应当自受理投诉之日起十个工作日内做出答复。乘客对答复有异议的，可以向城市人民政府城市轨道交通主管部门投诉，城市人民政府城市轨道交通主管部门应当自受理乘客投诉之日起，十个工作日内做出答复。

第三章 安全管理

第十五条 城市轨道交通运营单位应当依法承担城市轨道交通运营安全责任，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产条件所必需的资金投入。

第十六条 城市轨道交通运营单位应当按照反恐、消防管理、事故救援等有关规定，在城市轨道交通设施内，设置报警、灭火、逃生、防汛、防爆、防护监视、紧急疏散照明、救援等器材和设备，定期检查、维护，按期更新，并保持完好。

第十七条 城市轨道交通运营单位负责城市轨道交通设施的管理和维护，定期对土建工程、车辆和运营设备进行维护、检查，及时维修更新，确保其处于安全状态。检查和维修记录应当保存至土建工程、车辆和运营设备的使用期限到期。

第十八条 城市轨道交通运营单位应当组织对城市轨道交通关键部位和关键设备的长期监测工作，评估城市轨道交通运行对土建工程的影响，定期对城市轨道交通进行安全性评价，并针对薄弱环节制定安全运营对策。

在发生地震、火灾等重大灾害后，城市轨道交通运营单位应当对城市轨道交通进行安全性检查，经检查合格后，方可恢复运营。

第十九条 城市轨道交通运营单位应当采取多种形式向乘客宣传安全乘运的知识和要求。第二十条 城市轨道交通应当在以下范围设置控制保护区：

（一）地下车站与隧道周边外侧五十米内；

（二）地面和高架车站以及线路轨道外边线外侧三十米内；

（三）出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧十米内。

第二十一条 在城市轨道交通控制保护区内进行下列作业的，作业单位应当制定安全防护方案，在征得运营单位同意后，依法办理有关行政许可手续：

（一）新建、扩建、改建或者拆除建筑物、构筑物；

（二）敷设管线、挖掘、爆破、地基加固、打井；

（三）在过江隧道段挖沙、疏浚河道；

（四）其他大面积增加或减少载荷的活动。

上述作业穿过地铁下方时，安全防护方案还应当经专家审查论证。

运营单位在不停运的情况下对城市轨道交通进行扩建、改建和设施改造的，应当制订安全防护

方案，并报城市人民政府城市轨道交通主管部门备案。

第二十二条 在城市轨道交通线路弯道内侧，不得修建妨碍行车瞭望的建筑物、构筑物，不得种植妨碍行车瞭望的树木。

第二十三条 禁止下列危害城市轨道交通设施的行为：

（一）非紧急状态下动用应急装置；

（二）损坏车辆、隧道、轨道、路基、车站等设施设备；

（三）损坏和干扰机电设备、电缆、通信信号系统；

（四）污损安全、消防、疏散导向、站牌等标志，防护监视等设备；

（五）危害城市轨道交通设施的其他行为。

第四章 应急管理

第二十四条 城市人民政府城市轨道交通主管部门应当会同有关部门制定处理突发事件的应急预案；城市轨道交通运营单位应当根据实际运营情况制定地震、火灾、浸水、停电、反恐、防爆等分专题的应急预案，建立应急救援组织，配备救援器材设备，并定期组织演练。

当发生地震、火灾或者其他突发事件时，城市轨道交通运营单位和工作人员应当立即报警和疏散人员，并采取相应的紧急救援措施。

第二十五条 城市轨道交通车辆地面行驶中遇到沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等影响运营安全的气象条件时，城市轨道交通运营单位应当启动应急预案，并按照操作规程进行安全处置。

第二十六条 遇有城市轨道交通客流量激增危及安全运营的紧急情况，城市轨道交通运营单位应当采取限制客流量的临时措施，确保运营安全。

第二十七条 遇有自然灾害、恶劣气象条件或者发生突发事件等严重影响城市轨道交通安全的情形，并且无法采取措施保证安全运营时，运营单位可以停止线路运营或者部分路段运营，但是应当提前向社会公告，并报告城市人民政府城市轨道交通主管部门。

第二十八条 城市轨道交通运营中发生安全事故，城市人民政府城市轨道交通主管部门、城市轨道交通运营单位应当依据应急预案进行处置。

第二十九条 城市轨道交通运营中发生人员伤亡事故，应当按照先抢救受伤者，及时排除故障，恢复正常运行，后处理事故的原则处理，并按照国家有关规定及时向有关部门报告；城市人民政府城市轨道交通主管部门、城市轨道交通运营单位应当配合公安部门及时对现场进行勘察、检验，依法进行现场处理。

第三十条 城市轨道交通运营过程中发生乘客伤亡的，城市轨道交通运营单位应当依法承担相应的损害赔偿责任；能够证明伤亡人员故意或者自身健康原因造成的除外。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本办法第五条规定，未经竣工验收合格，将城市轨道交通工程项目投入正式运营的，按照《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚。

第三十二条 违反本办法第七条规定，城市轨道交通运营单位未执行价格主管部门依法确定的票价的，由价格主管部门按照价格法律法规的规定依法处罚。

第三十三条 违反本办法规定，城市轨道交通运营单位有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门责令限期改正，并可处以5000元以下罚款：

（一）违反本办法第八条规定，未保证车站、车厢整洁，出入口、通道畅通，保持安全、消防、疏散导向等标志醒目的；

（二）违反本办法第九条规定，安排未经培训合格的工作人员上岗或者未在车站配备急救箱的。第三十四条 违反本办法第十条规定，城市轨道交通运营单位在发生运营故障时未及时组织乘

客疏散的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，并处以5000元以下罚款。

第三十五条 违反本办法第十二条、第十三条的规定，影响城市轨道交通安全正常运营的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门责令改正，并可处以50元以上500元以下罚款。

第三十六条 违反本办法规定，城市轨道交通运营单位有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以下罚款：

（一）违反本办法第十六条规定，未设置报警、灭火、逃生、防汛、防爆、防护监视、紧急疏散照明、救援等器材和设备，并保持完好的；

（二）违反本办法第二十四条规定，未按照规定建立应急预案的。

第三十七条 违反本办法第十七条规定，城市轨道交通运营单位未按照规定定期检查和及时维护城市轨道交通设施的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以下罚款。

第三十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本办法第二十一条第一款规定，在城市轨道交通控制保护区内进行作业的作业单位未制定安全防护方案，或者未征得城市轨道交通运营单位同意的；

（二）违反本办法第二十一条第三款规定，城市轨道交通运营单位对轨道交通进行扩建、改建和设施改造时，未制定安全防护方案的。

第三十九条 个人或者单位违反本办法第二十二条、第二十三条规定，影响城市轨道交通安全的，对个人处以500元以上1000元以下罚款，对单位处以1000元以上5000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十条 城市轨道交通运营单位有下列行为之一的，由城市人民政府城市轨道交通主管部门给予警告，责令限期改正，并可处以1万元以下罚款：

（一）违反本办法第二十五条规定，遇有恶劣气象条件时，未按照应急预案和操作规程进行处置的；

（二）违反本办法第二十六条规定，在客流量急增危及安全运营时，未采取限制客流量的临时措施的；

（三）违反本办法第二十七条规定，停止运营时，未提前向社会公告和报告主管部门的；

（四）违反本办法第二十八条规定，发生安全事故时，未按照应急预案进行处置的。

第四十一条 城市人民政府城市轨道交通主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十二条 本办法所称城市轨道交通，是指城市公共交通系统中大运量的城市地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。

本办法所称城市轨道交通设施，是指为保障城市轨道交通系统正常安全运营而设置的轨道、隧道、高架道路（含桥梁）、车站（含出入口、通道）、通风亭、车辆、车站设施、车辆段、机电设备、供电系统、通信信号系统等设施。

第四十三条 本办法自2005年8月1日起施行。