安全生产

第一篇：安全生产

甘肃四建集团七公司

项目经理安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规、标准；

二、项目经理是项目安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责；

三、组织项目部有关人员进行危害辩识、风险评价、风险策划和重要环境因素辨别工作；

四、负责项目部职业安全健康和环境管理目标、管理方案的实施；

五、负责制定项目部各级管理人员安全责任制度；

六、不违章指挥，制止违章作业、违反劳动纪律的发生；

七、定期组织现场安全检查，研究解决安全生产存在的问题；

八、负责组织对项目员工进行安全技术和安全纪律教育；

九、组织制定并实施本项目的安全生产事故应急求援预案；

十、发生伤亡事故要及时上报，并参与事故的调查、分析、落实改进措施。

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项目技术负责人安全生产责任制

一、认真贯彻国家安全生产的方针、政策、法律、法规、标准；

二、技术负责人是项目安全技术工作的主要负责人；

三、负责项目部危害辩识、风险评价、风险策划工作和重要环境因素识别；

四、负责项目职业安全健康和环境管理目标、管理方案中涉及的技术问题的落实；

五、负责制定项目安全施工组织设计、安全施工方案、安全作业文件的编制；

六、在采用新技术、新工艺、先设备时，组织有关人员进行危害辩识、风险评价；

七、负责对项目员工进行安全技术交底，及时解决施工中的安全技术问题；

八、负责提出改善劳动条件、作业环境的项目，并组织实施；

九、参加重大伤亡事故的调查、分析、提出安全技术鉴定意见。

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项目施工员安全生产责任制

一、认真贯彻国家安全生产的方针，坚持“产必须安全，安全才能生产”的原则；

二、施工员是项目生产管理的第一责任人；

三、负责组织班组进行危害辩识、风险评价、风险策划工作和重要环境因素辩识；

四、组织安全施工组织设计、安全方案、安全作业文件在生产中的正确实施；

五、负责对项目员工进场安全教育，实施安全技术措施，进行安全技术交底；

六、对现场搭设的架子、安装的机械设备、电气要组织人员进行安全验收，合格后方准使用；

七、不违章指挥，制止违章作业，定期组织员工学习安全操作规程；

八、认真清除安全事故隐患，对上级有关部门提出的隐患，必须在规定时间内予以整改；

九、组织开展班组班前安全活动会，并作好记录；

十、发现工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。

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项目安全员安全生产责任制

一、贯彻国家“安全第一、预防为主”的方针，严格执行有关安全生产的法律、法规、标准；

二、项目安全员是鲜明安全生产监督管理的主要负责人；

三、负责项目危害辩识、风险评价、风险策划工作和重要环境因素识别后汇总、评定工作；

四、负责监督职业安全健康和环境管理目标、指标、管理方案在项目中的实施；

五、负责项目安全生产，环境管理的宣传教育，总结推广先进经验；

六、经常巡视施工现场，坚决制止 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象；

七、不断提高安全监督管理知识，增强安全生产监督的能力；

八、参与项目安全施工组织设计、安全施工方案、安全作业文件的控制，并监督执行；

九、与上级部门共同做好新工人、特种作业人员的安全技术培训、考核、放证工作；

十、进行项目工伤事故的统计、分析和报告工作，参加工伤事故的调查；

十一、遇有严重隐患，有权暂停生产，并报告领导处理；

十二、对违反安全生产操作规程的行为，经说服劝阻无效后，有权给予经济处罚。

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项目班组、劳务分承包方安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家、企业有关安全生产的法律、法规、规章、制度、条例；

二、项目班组、劳务分承包方对各自的安全管理负有直接责任；

三、组织本班组、本队再工作中的危害辩识、风险评价和重要环境因素识别；

四、认真执行项目安全施工方案、安全作业文件的要求，并在工作中落实；

五、自觉接受分公司、项目部的二级安全教育，同时负责本组织、本对的员工安全教育，并履行签字手续；

六、认真执行项目分部分项安全技术交底，并在工作中落实；

七、严禁违章作业，违反劳动 纪律，有权拒绝违章指挥；

八、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即上报有关负责人；

九、组织开展班组安全活动会，并留有记录；

十、积极参加学习，不断提高自身安全防护意识，增强安全防范能力；

十一、爱护和正确使用设备、工具及个人安全防护用品；

十二、发生安全事故，立即上报有关部门，并保护好现场。

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安全生产责任制考核制度

为认真执行安全生产责任制，提高安全生产效率，完善各项安全生产政策和实施效果，制定本考核制度：

一、项目各职能人员在工作中应严格按照制定的安全生产责任制的内容工作；

二、本着“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，各自承担在生产中负的安全职责；

三、定期（项目每月考核一次）对安全生产责任制的执行情况进行考核，并将考核结果公布；

四、考核方法实行月评制、民主考核，考核结果分为优良、合格、不合格三种；

五、对全年考核中累计优良率达80%者，年终效益兑现时，加20%的奖励，合格率100%的不奖不罚，不合格累计出现三次的，扣除年终效益奖的20%；

六、对出现的重大安全责任事故，除扣除责任人全年的效益奖外，将根据情节给予停工或下岗处理。

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仓库管理人员安全生产责任

1.凡进入仓库必须进行验收,核实后做好登记造册。

2.认真搞好仓库内部材料设备及小工具的发放工作，并应做好登记签字手续。

3.工程需要的材料库存不足时,应提早备足，不至于影响正常施工。4.仓库内应保持整洁、货物堆放整齐、货架堆放的物品应挂牌明示，以便迅速无误的发放。

5.严禁非仓库管理人员入内，严禁烟火。

6.不得私自离岗。有事外出，应委托他人临时看守。

7.作好外场砂石料的收、管工作，签好没一张单据，严格把关砂石料的计量及质量。

8.定期检查仓库消防器材的完好情况，在规定的禁火区域内严格执行动火审批手续。

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架子工班长安全生产责任

1.负责落实安全生产保证计划中脚手架防护搭设控制的规定。2.组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。

3.安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥。

4.上工前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。5.组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

6.作业人员必须持证上岗并自觉遵守现场安全生产十大纪律。7.认真选材，严格按照脚手架安全技术规程要求搭设。

8.脚手架的维修保养应没三个月进行一次，遇到大风大雨应事先认真检查，必要时采取加固措施；脚手架搭设完毕，架子工应通知安全部门会同有关人员共同验收，合格挂牌后方可使用。9.拆除架子必须设置警戒范围，输送地面的杆件应及时分类存放。10.发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场

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钢筋班长安全生产责任

1.负责落实安全生产保证计划中钢筋班组现场安全控制的规定。2.组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。

3.安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥。

4.上工前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。

5.组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工思想、体质、技术状况合理分配生产任务。6.严禁违章作业。

7.高空作业时，严禁乱抛杂务。

8.钢筋搬运、加工和绑扎过程中发生脆断和其他异常情况时，应立即停止作业，向有关部门汇报。

9.严格按照设计图纸和现场施工规范加工，绑扎钢筋时严禁偷工减料，弄虚作假。

10.团结互助，相互提醒，确保安全安全生产。

11.发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

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木工班长安全生产责任

1.负责落实安全生产保证计划中有关木工作业的施工现场安全控制的规定。

2.组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。

3.安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥。

4.上工前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。5.组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

6.木工间内备有的消防器材应定期检查，确保完好状态。严禁工作场所内吸烟和明火作业，不得存放易燃物品。7.工作场所内木料应分类堆放整齐，保持道路畅通。8.严格遵守木工机械安全操作规程。

9.高空作业材料堆放应稳妥可靠，工具用后随时装入袋内，严禁向下抛掷工具或物件等。

10.木料加工处的废料和木屑等应及时清理，做到落手清。11.发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

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瓦工班长安全生产责任

1.负责落实安全生产保证计划中有关木工作业的施工现场安全控制的规定。

2.组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。

3.安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥。

4.上工前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。5.组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

6.严格执行本工种的安全操作规程，提高安全意识，听从安全人员的指挥，严禁违章作业；正确使用劳保用品及安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位。

7.经常检查工作岗位环境及脚手架、脚手板、工具使用情况，做好文明施工落手清工作；发扬团结友爱精神，维护一切安全设施，不准擅自拆移防护措施。8.进入现场必须遵守六大纪律。

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电工班长安全生产责任

1.负责落实安全生产保证计划中有关木工作业的施工现场安全控制的规定。

2.组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。

3.安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥。

4.上工前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。5.组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工思想、体质、技术状况合理分配生产任务。6.电工必须持证上岗。

7.必须掌握安全用电基本知识和用电设备的性能。8.使用设备前必须检查设备各部位的性能后方可通电使用。9.停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。10.电工作业时必须戴好必要的劳防用品。11.严禁带电作业，设备严禁带病运行。

12.工地必须严格遵守建设部发布的《施工现场临时用点安全技术规范》（JGJ46-2005）进行作业。

13.保证电气设备、移动电动工具临时用电正常运行和安全使用。14.发生触电事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

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电焊班长安全生产责任

1.负责落实安全生产保证计划中有关木工作业的施工现场安全控制的规定。

2.组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。

3.安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥。

4.上工前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。5.组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工思想、体质、技术状况合理分配生产任务。6.电焊工必须持证上岗。

7.发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

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机械作业班长安全生产责任

1.负责落实安全生产保证计划中有关木工作业的施工现场安全控制的规定。

2.组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。

3.安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥。

4.上工前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。5.组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

6.机械设备的操作人员必须经过专业培训考试合格、并取得有关部门颁发的操作证或特殊工种操作证后，方可独立操作。学员必须在师傅的指导下进行操作。

7.机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机械操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室内。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。

8.作业后，切断电源，锁好闸箱，进行擦拭、润滑，清除杂物。9.垂直运输机械（物料提升机、施工电梯等）操作人员有责任监督关闭分层防护门，施工电梯分层防护门应由电梯司机负责关闭。10.发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。甘肃四建集团七公司

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安装班长安全生产责任

1.负责落实安全生产保证计划中有关木工作业的施工现场安全控制的规定。

2.组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度。

3.安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种的安全操作规程，有权拒绝违章指挥。

4.上工前对所有使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。5.组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

6.新参加工作的工人，应先进行安全技术培训和教育，否则不能上岗施工，对本工种安全技术操作规程不熟悉的人，不得独立作业。7.在编制施工组织设计或施工技术措施文件时，应同时编制切合实际情况的安全技术措施。

8.凡参与管道施工的电焊工、气焊工、其重吊车司机和现场叉车司机，必须经过当地劳动部门安全培训，考试合格后方可持证上岗。9.凡在有易爆、易燃物质的地点施工时，应按专门的防护规定进行操作。

10.凡在有毒性、刺激性或腐蚀性的气体、液体或粉尘场所工作时，应编制专门的防护措施进行作业。

11.发生工伤事故时，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

第二篇：安全生产

怒江干流福贡县城区段防洪堤工程第五标段加强施工安全

自检自查的报告

为落实福贡县水务局相关文件要求，怒江干流福贡县城区段防洪堤工程第五标段积极响应，组织开展了一系列确保安全生产顺利进行的实际工作，具体包括开展设施设备的自检自查、安全责任的具体落实、安全宣传学习的有效开展、会议文件精神的传达及事故教训的总结。

一、组织开展安全生产自检自查

1、项目部安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况；

2、施工现场安全防护设施的落实情况；

3、施工防火、防暑等安全措施的落实情况；

4、施工工地的垂直运输设备、脚手架、施工用电及模板支撑等安全专项整治情况；

5、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及销案情况；

6、各类安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

二、要层层落实安全生产责任制。

1、按照管理处营运中心《安全生产责任书》的要求，具体落实责任制度，层层签订《安全生产责任书》，并落实“一岗双责”工作制度。

2、严格执行规章制度，严禁违章指挥、违章操作，违犯 劳动纪律等不安全行为，加强安全生产管理工作，认真贯彻执行安全生产方针、政策和法规。

三、加强安全生产宣传教育，树立职工安全意识。多方式、多渠道开展安全生产教育学习，牢牢树立职工安全生产意识，把要我安全变成我要安全，变被动为主动才能更好的开展安全生产工作。

四、总结事故教训，遏制类似事故的发生。在安全会议中认真总结事故的经验教训，提高职工的思想认识，认真分析安全事故的发生原因，确保不再发生类似的安全生产事故。在会上传达上级的要求，认真开展好下一步的安全工作，借“安全生产月”的契机再次加强职工安全责任的落实和职工安全意识的落实，使人人重视安全生产，确保安全生产工作落到实处。

保山市第二建筑工程有限责任公司

2013年4月20日

第三篇：安全生产

安全生产，从我做起

安全，是企业永恒的话题，安全系着公司的安宁和效益，联系着我们每一个家庭，牵动着每一个人的心。有了安全的保障，才有企业的高效发展；有了安全的保障，才有幸福安康家庭生活。

安全生产只有起点，没有终点，从这个意义上讲，安全生产，每天每周都是安全月。我们时时刻刻都在关注安全，在每一班每一天的工作中都要集中精力，精心操作，坚守职责，规范行为，坚决做到不安全不生产，把“安全第一”的理念融化到血液里，践行在岗位中，落实现场上，让安全之花竞相绽放。

那么安全是什么呢？

安全意味着责任。责任是一种要求、一种义务、一种保持企业持续稳步发展的庄重使命。因为有责任，我们才可以从不断变换的安全问题上积累进步的经验。细细体会各项措施处罚，这些看似繁琐、苛刻、不近人情的制度条款，这不正是企业对员工负责任的一种体现吗？不正是员工生命保护重要举措，不正是对员工的最大关爱吗？

安全还是一种态度。在众多企业之中，煤矿行业是公认的高危行业，作为一名煤矿职工更应该将安全放在首位。“安全第一、预防为主、综合治理”，这就是我们的态度。安全对我们来说至关重要。我们不能只把“安全第一”停在口头上，挂在墙壁上,而是要实实在在把“要我安全、我要安全”转变为“我会安全，我能安全”的行动。当侥幸心理闪现、麻痹思想抬头时，请想一想：父母双鬓的白发，妻子牵挂的眼神，孩子睡梦中那甜甜的微笑。这时，我们还能置安全于不顾吗？

安全也是经验教训。可以说所有的安全规程是一部血书，是用血的教训换来的，甚至用生命的代价写成的。我们只要牢记，无须再次亲自去验证，更不能犯规程中同样的错误。我们靠规程来保证我们的安全。血的教训告诉我们，谁在安全问题上打折扣，谁就会付出代价。安全牢记心中，是我们自我保护的宗旨，安全牢记心中，是抵御事故隐患的防火墙，安全是每一名员工应当牢固树立的意识，安全就是我们的身影，与我们形影不离，安全是我们的战友，与我们一路同行，安全是我们的保护神，保障着我们的幸福生活。安全是伴随我们一生的话题，是企业生产永恒的主题，是一切工作的根基。安全工作无止境，“更细”、“更严”是一项艰难却有效的工作，安全生产需要我们的责任，安全生产更加依靠我们的责任。让我们每一个人从我做起，从细节做起，让我们在苦过、累过以后，绽露幸福的笑容，让我们一起行动起来：安全生产，从我做起！

第四篇：安全生产

报告

尊敬的领导:

安全生产系列工作繁重，人员紧缺，现申请往安全生产工作配备人员一名，以便工作的顺利开展。

劳保所努尔尼莎（下村干部），现在吐格曼贝西村团支部帮忙，工作认真，希望领导能考虑协调至安全生产岗位上工作。

阿热吾斯塘乡安监站

2014年5月5日

第五篇：安全生产

2009年全国安全生产工作会议

一、以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。

一 是依托各级党委政府宣传文化工作系统，发挥主流媒体和安全生产系统报刊网络的主阵地作用，运用多种方法途径，大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作 的决策部署，宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求和各类先进典型。

二是组织开展好六月份（也即全国第8个“安全生产月”）的集中宣传教育活动和“安全生产万里行”集中采访报道活动，进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。

三是加强安全文化建设，鼓励制作生产更多更好的影视、剧作等安全文化产品；推广北京、上海和青岛等地经验，本着“政府引导、公众参与”，推动城市安全社区建设。

四是建立规范的安全生产信息发布制度，加快形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，坚持正确的舆论导向，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

五是整合优化安全培训资源，加大培训工作力度。加强对市、县、乡镇领导干部的安全培训，加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训，加强农民工安全技能培训。强化安全责任意识，提高安全监督、安全管理和安全操作水平。

二、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。

国务院安委会将就此做出总体部署。一是抓住重点对象，依法严厉打击。除了已明确的5类 严重非法违法行为之外（即无证无照和证照不全的；依法关闭取缔之后又死灰复燃的；存在超层越界、尾矿库违规排放等严重违法行为的；瞒报事故的；拒不执行安 全监管监察指令、抗拒安全执法的），根据当前实际，还要把非法违法建设问题列入其中，严肃查处违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的行 为，严防一些地方和行业在增加投入、扩大建设规模的同时，造成新的安全隐患。

二 是要落实地方政府责任。根据国务院安委会全体会议精神，打击非法违法安全生产执法行动，由省级地方人民政府负责组织实施。各省（区市）要做出具体安排，提 出本地区依法打击的重点、执法行动的方法步骤；建立必要的工作机构，明确各部门职责分工，发挥各级安委会及其办公室的作用，切实加强安全监管和煤矿安全监 察、国土资源、工业和信息化、公安、交通、建设、工商等部门的配合协作；对市、县、乡镇政府提出明确要求，逐级落实安全生产执法和“打非”工作责任。同 时，支持各部门从实际出发，针对本行业领域的严重非法违法行为，采取措施予以打击和治理。

三 是注意做到“四个结合”。要与严格实行安全生产行政许可制度结合起来。对非法违法生产经营单位，要依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证等证照。通过开展执法行动，再关闭淘汰一批不具备安全生产条件的小煤矿、小矿山、小化工企业和烟花爆竹小作坊。要与推动企业安全生产诚信建设结合起来，继续执行并 完善企业安全生产“黑名单”制度，对安全诚信缺失、非法违法和发生重特大责任事故的企业，要继续在媒体上公布；同时从安全生产行政许可审查批准、安全资格 证书和相关证照发放，以及项目审批、信贷等多个方面予以制裁和限制。要与治理违规违章结合起来。在各类企业特别是高危行业企业，深入开展群众性“查„三违 ‟（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防事故”活动。要与加强改进安全生产行政执法工作结合起来。以开展执法行动为契机，建立健全党委政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制，完善执法程序，规范执法行为，严格执法监督，提高安全生产执法工作的效率效能。

四是要加强监督检查，在“两会”、庆祝建国六十周年等重要时段，组织开展综合督查；根据工作进度和实际需要，及时组织各类重点督查和专项督查，扎实推动打击非法违法安全生产执法行动。

三、以煤矿等行业领域隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。

一 要深入贯彻落实太原座谈会和辽宁现场会精神，进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”，加 快实施“双百示范工程”，建立完善集中监控、井下人员定位等系统，落实“防突”措施；推进资源整合，完善大矿兼并代管等政策措施，深化整顿关闭，力争今年 再压减小煤矿1000处以上，到2010年把全国小煤矿压减控制到1万处以内。在全国安全生产工作的总体布局中，煤矿安全历来处在重中之重的位置上。煤矿稳全局稳，煤矿事故多发则全局被动。我们一定要高度重视、继续抓紧抓好煤矿安全生产工作，带动全国安全生产状况的持续稳定好转。

二 要进一步加大矿产资源开发利用秩序整顿力度，防止非法采矿反弹；加强对重点矿区的安全监管，继续推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破等安全适用技术，落实 地下矿山防水、防火、防坍塌事故措施，有针对性地开展地上矿山安全整治。吸取事故沉痛教训，做好尾矿库专项整治工作，加大地方政府和企业资金投入，抓紧治 理现有的613座危库、1265座险库和3032座病库。

三 要按照国务院安委办的《指导意见》，制定落实化工行业安全发展规划，深化危化品安全专项整治，推动化工生产企业进园区，经营企业进市场，加强对储存企业的 监控，扩大危化品运输区域联控。加快安全防护距离不符合安全标准的化工企业的关停转产和搬迁。继续治理烟花爆竹“三超一改”，推动烟花爆竹工厂化、机械 化、标准化、集约化和规模化生产。

四要深化道路交通安全整治，继续实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”，推进汽车行驶记录仪和省市两级GPS监控平台建设。依法严厉打击非法运营、违法载人，查处治理客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为。以创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动为载体，加强城乡道路交通安全监管。对道路运输企业进行安全评估。

五要继续抓好渡口渡船等安全整治，进一步加强对砂石运输船舶、施工船舶、客渡船舶和危险品运输船舶的安全监管，深入排查治理航运企业、港口企业、水运施工企业和水运船舶的安全隐患。

六要继续排查治理重点建设项目安全隐患，严格施工现场管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故。加强对建筑施工企业的安全监管，防止层层转包、以包代管。

七 要认真宣传贯彻新修订的《消防法》。深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患，加大政府挂牌督办的重大火灾隐患的整改治理力度。冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、商贸等行业，要以近年来发生的钢水包倾覆、铝水泄漏爆炸等典型事故为戒，完善行业标准规范，整顿企业安全生产基础管理工作。铁 路、民航、电力、民爆和通讯行业、渔业、农机、水利、特种设备、旅游、学校等行业领域，要从各自实际出发，有针对地组织开展安全专项整治。

四、以全面落实安全生产责任制为核心，加强法制体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管。

一 要进一步建立健全安全生产目标责任制度。坚持和完善控制考核指标体系，建立考核奖惩制度，做到月通报、季发布、年考核，有奖有罚，奖优罚劣、奖勤罚懒，维 护安全生产控制考核指标的严肃性，发挥控制考核指标应有的激励约束作用，调动和保护各级政府、各类企业、各级干部安全生产工作积极性。总结推广各地成功经 验和有效做法，探索加强和改进党委政府对安全生产工作领导的有效途径，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系，推动各方 面履行职责到位。

二 要进一步完善安全生产法律法规和政策措施。抓紧修订《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》和《危险化学品安全管理条例》，着 手制定《安全生产应急管理条例》、《建设项目安全生产“三同时”管理条例》等。加快地方安全立法工作。加快安全标准的制定修订工作，尽快建立健全煤矿、金 属非金属矿山、化工、烟花爆竹等行业的安全生产标准体系。强化安全标准在市场准入方面的规范约束作用。发挥经济政策的导向作用，在产业规划布局、资源开发 利用、市场准入、税费征收、财政补贴、政府投资等方面，采取更多、更加有利于安全生产的政策措施，加快安全生产政策治本、源头治本。

三 要加强职业安全健康监管工作。结合机构改革，各级安全监管机构都要逐步设立职业安全健康工作机构，或配备专职工作人员。在职业危害严重的企业设立职业安全 健康监督员，建立职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度，督促指导企业改善作业环境，防范和减少职业危害事故。

五、以重点骨干企业为主体，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。

一 要总结推广近年来煤矿、建筑施工、金属非金属矿山、化工等行业安全质量达标工作经验，在工矿商贸企业全面开展安全质量标准化活动。分行业制定发布指导意 见，指导督促企业加强质量管理，规范安全行为，保障安全生产。加强企业安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作，解决目前部分企业技术装备落后、安全 责任不落实、从业人员素质不高等问题。

二 要加强安全生产应急救援能力建设。建立完善对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。省、市、县各级都要依法建立安全生产应急管理机构，加强规章制度 建设；加快国家级救援基地、专业救援队伍和地方骨干救援队伍建设；加强应急培训、演练和宣教，提高预案质量；进一步加强各级应急机构队伍的配合协调，增强 各级应急救援指挥机构的指挥协调能力。

三要加快推动安全生产科技进步。抓紧建立国家、地方和企业三级安全科技网络，加快组织实施国家安全生产科技规划，加大“煤矿瓦斯高效抽放技术与装备”等重点科技成果的推广转化力度，提升煤矿等重点行业领域安全技术水平，把安全生产建立在依靠科技进步的基础上。

六、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强安全生产监管队伍建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。要 通过深入开展学习实践活动，切实提高安监系统广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性，引导全系统广大干部，弘扬先进、学习英模，内强素质、外 树形象，努力建设一支政治强、思想好、作风正、能力强，能够担当重任的高素质的安监干部队伍。进一步加强思想政治建设，用科学发展观武装头脑，坚定理想信 念，自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策 部署，把工作抓实抓细。加强能力建设，加大对安监干部的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能 力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。加强党风廉政建设，认真学习贯彻中纪委三次全会精神，采取更加切实有效的措施，进一步加强思想教 育、制度规范和监督制约，加强干部的交流、轮岗，严格执行各项制度，不断完善内部监督制约机制，坚决防范以权谋私、权钱交易、官商勾结等腐败问题的发生。在严格要求的同时，要从政治上、工作上、生活上关心爱护干部，为其开展工作、健康成长创造良好的环境和条件。

在2009年 和今后工作中，我们要继续扩大安全生产领域的对外开放和国际合作，利用“中国国际安全生产论坛”、应急救援论坛，以及各种年会、展览会等平台，扩大与国际 组织、外国政府和科研机构等的合作交流，大力宣传我国安全生产方针政策和安全生产工作取得的进展，积极引进借鉴国外安全生产先进技术和安全管理经验，提高 我国安全生产水平。要继续认真做好安全规划工作，搞好安全生产“十一五规划”执行情况的检查评估，并启动“十二五”规划前期工作。要继续加强对协会等社团 机构和中介组织的管理，更好地发挥其行业指导、咨询服务、参与安全生产监督检查等方面的作用。加强事业单位的建设和管理，搞好资源整合，充分发挥功能效 益。继续做好信息工作、后勤服务工作。全面加强老干部工作等。充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，共同推动安全生产事业的发展进步。