安全生产

第一篇：安全生产

遂昌县工业园区初建于2000年4月，是由原遂昌县个私工业园区与遂昌县金属制品特色工业园区逐步壮大发展而来的。2002年11月经浙江省发展计划委员会批准为浙江省100家特色工业园区之一，2004年开发区清理整顿中，被省政府定为省级拟保留开发区。2006年4月经省政府批准、国家发改委审核同意，正式升格为省级工业园区。建区以来已累计投入道路、管网等各类市政基础设施建设4.5亿元，吸纳县内外投资20亿元，开发总面积约3.9平方公里。区内现有75家企业入驻，其中59家投产，2009年底职工总数5741人，2009年区内实现工业总产值40.1亿元，产业上以建筑五金、竹木制品、不锈钢管、精密机械、化工等为主。

在工业园区建设推进的同时，遂昌县工业园区始终高度重视创建劳动关系和谐企业与和谐工业园区工作，并扎实开展了创建劳动关系和谐企业与工业园区活动，有力地推动了企业建立和完善协调劳动关系、保障职工合法权益的各项制度，促进了劳动关系的和谐，进一步推动了园区经济的蓬勃发展。

一、深刻认识创建工作的重要性，形成创建合力。

劳动关系是最基本、最普遍的社会关系。劳动关系和谐，是社会和谐的轴心和基石，是实现以人为本的科学发展观的重要内容。创建劳动关系和谐企业与工业园区有利于维护企业和职工的合法权益，有利于改善企业用工环境，有利于提高企业竞争实力，从而推动和谐遂昌的建设进程。遂昌县工业园区把发展和谐劳动关系摆在突出的位置，作为一项重要的基础性工作来抓，牢固树立“企业和谐、园区和谐才能遂昌和谐”的理念，建立了以园区主任为组长、纪检书记(工会主席)为副组长、园区各有关职能部门负责人为成员的遂昌县工业园区创建劳动关系和谐企业活动领导小组。与县总工会、县人劳社保局、县安监局、县环保局等部门密切配合，统筹谋划，齐抓共管，形成合力，指导、协调和督查创建工作，有效地推进了和谐劳动关系的建设。目前，园区内共有九家县级和四家市级劳动关系和谐企业。2009年，县工业园区还被市政府授予“市级劳动关系和谐工业园区”称号。

二、抓住工作重点，扎实推进各项工作任务，创建工作取得明显成效。

近年来，我们紧紧抓住劳动关系建立、运行、监督等重要环节，通过创建工作，大力推动园区规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，主要做法是：

(一)推进非公有制企业组织建设，规范非公有制企业工会工作。

园区党委非常重视企业工会组建工作，在县总工会的指导下，专门走访各企业，要求各企业贯彻落实好有关文件通知精神，本着“哪里有企业，哪里就要有工会”； “哪里有职

工，哪里就必须建立工会组织”的原则，依法建立工会。自2008年年底以来，在县总工会的指导下，在园区内就新增企业工会10家，我们始终做到投产一家组建一家，现累计组建企业工会40家。同时，这40家工会都积极开展劳动关系和谐企业创建工作，把创建作为企业依法经营、促进企业健康发展的有效载体。

(二)积极贯彻实施《劳动合同法》，确保各项劳动法律法规的落实。

一是拓宽宣传渠道，大力开展各类知识的培训工作。邀请县人事劳动局等有关专家对《劳动合同法》等相关法律法规进行了讲解、辅导。通过学习培训，使企业负责人和人力资源管理人员深刻领会和准确理解劳动法律法规的各项条款，增强企业依法用工的自觉性，让职工增强依法劳动和自我保护合法权益的意识。此外，工业园区还结合工作需要，举办了企业金融税务业务知识讲座、企业安全台账培训等；二是进一步规范园区内企业劳动合同的管理，积极推行劳动合同制度，督促企业依法签订、履行和解除劳动合同，严格执行女职工保护，坚决禁止使用童工。企业认真执行《劳动合同法》规定的工时制度和作息休假制度，按时足额发放职工工资。园区已建工会的企业全部依法与本企业职工包括农民工签订了劳动合同，劳动合同签订率100%，依法参加社会保障，按规定为企业员工缴纳各类社会保险。园区企业主与企业工会代表签订了“共同约定书”。就本区内企业职工劳动报酬、劳动工时、休息休假制度等作出明确规定，这不仅从源头上维护了职工权益，而且也推动了企业规范用工；三是注重推进和落实劳动关系三方协商制度。成立了以园区管委会、企业家协会、工会三方组成的劳动关系三方会议协调机构,有效预防和解决区域内劳动关系矛盾，推动劳动关系的长远和谐发展。四是园区整合县人才交流中心资源，不定期举行各类劳动技能培训，为企业的发展培养了不少骨干力量。

(三)大力开展群众性教育活动，引导职工树立健康、积极向上的工作、生活态度。一是寓教于乐，开展群众性文体活动。紧紧围绕企业经济建设、职工需求开展活动，把教育内容寓于活动中，提高职工文化素养、职业道德和身体素质。组织入园企业参加县总工会开展的拔河赛、团县委的环城接力赛及县妇联“三八”庆祝活动；各企业也根据本单位实际，开展专业技能竞赛和各种娱乐活动。如徐福炭业有限公司工会各工种间进行的协作精神比赛，浩洋娇子电动车业有限公司工会的篮球赛、由园区企业家协会协办首届“共铸和谐新遂昌”职工卡拉OK大赛、黄山三日游等。今年七月份，企业家协会组织企业家们到宁波、舟山等地学习考察，学习了相关企业的管理经验和怎样为企业员工工作、生活提供便利的新做法，并为四川汶川大地震灾民开展募捐等活动，努力把教育融于各种活动当中，使活动有声有色，取得了明显的效果；二是加强培训、咨询和信息服务。邀请税务专家、律师等就税务、法律等有关内容进行讲座、培训；三是积极开展和谐企业创建、以“强保障、促和谐”为主题的职工生活后勤保障、“安康杯”竞赛等活动，形成了企业爱职工、职工爱企业的良

好氛围，促进了活动的开展，激发了双方的积极性，促进了企业的健康发展；四是开展建设职工之家活动。建立了园区职工之家，在园区活动室设立电教室、乒乓球室及活动室等，园区内企业的所有职工在工作之余都可以到园区职工之家开展各种活动。同时，在园区职工之家的带动下，入园的较大型企业也纷纷建立了职工之家，如鑫五机械有限公司，不仅设有活动室，还建有职工公寓房，真正为本企业的员工提供了业余的活动场所，使企业的员工真正感受到了“家”的温暖；五是开展企业环境卫生管理工作，营造舒适工作环境，保障职工的健康。为进一步改变企业环境卫生问题，向企业下发了《关于切实加强全县企业环境卫生管理工作的通知》，要求做好厂区内外日常保洁和垃圾收集工作，厂区内配置垃圾箱、垃圾桶等相应的环卫基础设施，禁止随地乱丢垃圾、杂物乱堆乱放等，清除卫生死角，全面改善企业的生产生活环境。为切实加大对企业的环境卫生督查力度，园区环保所定期或不定期地开展督查和暗访，督促企业落实长效管理机制。

(四)扎实开展扶贫帮困工作，解除职工后顾之忧。

本着“群众利益无小事”的理念，把关心职工的生活、认真解决职工关切和迫切需要解决的问题，增强职工队伍的凝聚力和向心力作为一项重要的工作来抓。积极协助党政解决好困难职工的基本生活保障问题，深入开展了“知困难职工、帮生活救助”的送温暖活动，千方百计为困难职工排忧解难。每逢元旦、春节期间，园区都会组织人员深入困难企业和职工家庭走访慰问，取得了显著成效，有效地促进了职工队伍和社会政治的稳定，使职工切实感到集体的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力。2009年，园区遂金特铸公司硅注车间脱蜡岗位员工雷仙土身患脑癌，在其花去数万元医疗费用，家庭经济极为困难之际，公司工会向员工发出倡议，开展伸出友爱之手，献一份爱心活动，短短两天时间就募得善款6580元，同时公司也给予了4000元补助，公司老总亲自到医院慰问雷仙土，使企业员工深受感动。

(五)借助企业家协会平台，增强企业间的交流与合作。

遂昌县工业园区企业家协会成立于2006年11月，按照协会章程，健全了企协组织框架，完善了企协《章程》，并邀请到多名县级领导担任名誉会长，由31家理事企业、37名成员组成。协会秉承“联谊、交流、探索、创新、和谐”的宗旨，热忱为企业服务，搭建好平台，促进企业间的合作，每年举办大型的新春晚会，开展对外交流活动，组织各类培训，实施热心公益、回报社会等系列活动。自协会成立之时就赞助遂昌中学六名贫困生，负责高中学期的学杂费，一学期共计26400元，共赞助了79200元；每年8月1日，协会慰问驻遂部队官兵；2007年协会赞助垵口乡坝头村修路10000元；2007年9月协办“共铸和谐新遂昌”首届职工卡拉OK大赛，赞助两万元；在园区企业家协会的倡议下，2008年5月19日举行了支援四川地震灾区募捐仪式，动员企业家踊跃捐款，共筹集捐款96060元，以实际行动向灾区人民奉献爱心。

(六)狠抓安全管理，遏制安全生产事故发生。

遂昌工业园区坚持以“平安园区”建设为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，与各入园企业签订了安全生产目标管理责任书，将工作任务和要求落实到每个企业，同时督促企业将安全生产责任书层层落实，签订到车间、班组、个人，实现安全生产责任制的全员覆盖。针对入园并已投产的企业建立企业安全档案，实行一企一册制度。建立了工业园区企业隐患排查治理季报制度，要求企业经常性开展隐患排查治理工作。制作了隐患排查治理季度报表，规范了排查内容、整改到位情况、未整改原因等，杜绝有查无改情况的发生。同时，不定期专项督查活动、节日安全生产大检查活动、联合执法检查、同行业之间交叉检查工作，通过找不足与差距，达到取长补短、自查自纠的目的，遏制安全生产事故发生。

(七)加强企业环境污染整治，推进生态环保建设。

遂昌县工业园区大力开展企业环境污染治理工作，在县环保局的协助下，督促企业建设和完善污染治理设施，减少污染物排放。正圆不锈钢管业、昌隆钢业分别投入650万元、120万元，对原来废气处理系统进行了改造，建成了废尘收集及除尘设施；绿源木业公司通过技术改造，在引进国外先进的高密度纤维板生产线的同时，投资1500万元引进美国GTS公司洁净能源系统，利用生产过程中产生的木削、木糠、树皮等下脚料投入该系统作为燃料，实现了企业供热无煤化，不但大大减少了粉尘、二氧化硫等对大气的污染，而且全年能节约标准煤5万吨以上。

通过开展工业园区环境污染整治，企业加大了治污的主动性和积极性，争取民众的参与和理解，实施一批重点整治工程，企业加强了污染治理投入，提高了企业治污水平和效率，企业污染物达标排放，环境质量得到明显改善，群众环境满意度逐年提高，并于2009年11月顺利通过省生态办的审核验收。

(八)推行“村企结对、村企帮扶”活动，促进村企平安和谐。

针对近年来工业园区内综合治理工作中出现的环境整治矛盾、劳资纠纷等问题，工业园区管委会结合区域实际，创新推出“村企结对、村企帮扶”活动，成为协调处理村企矛盾的一项新举措。目前，已促成了六个企业与周边村两委结对帮扶，为村企矛盾的有效化解搭建了沟通平台，有力地促进了村企平安和谐建设。

三、创建工作存在的不足。

遂昌县创建劳动关系和谐企业和工业园区工作取得了一定成效，但也存在一些不足之处。一些企业的负责人对创建活动的认识还不到位、没有形成真正的共识；开展创建活动的覆盖面还不广、推进的速度不快，还没有形成规模；个别企业劳动关系还存在一些矛盾。

四、创建工作还需努力的方向。

一是抓量的扩大，推动质的提升。已经开展创建活动的企业要进一步深化，巩固创建成果，落实长效机制。尚未开展创建活动的入园企业，要争取早日开展创建活动，园区上下要共同唱响“劳动关系和谐”的主旋律。

二是抓主要矛盾，落实责任主体。充分认识企业是和谐劳动关系创建活动的责任主体、枢纽和连接点，因此要使和谐劳动关系创建深深植根于企业的制度建设和文化建设之中，发现矛盾，解决矛盾，把企业内部、外部的矛盾降到最低，坚持以人为本，使企业与群众、企业与职工和平共处。

三是抓重点问题解决，注重活动实效。创建活动要突出职工最关心、最直接、最现实的利益问题，同时兼顾企业的社会责任，努力使创建活动内容看得见、摸得着、可参与、能监督。

创建劳动关系和谐企业与工业园区工作是今后一项长期的工作，在县委、县政府的领导下，县工业园区管委会及各企业进一步深化认识，把创建劳动关系和谐企业与工业园区工作抓实抓好，为和谐社会、和谐遂昌建设作出应有的贡献！

黄局长在会上充分肯定了我省监狱系统上半年所取得的成绩：监管安全全面实现“四无”的目标，创历史最好成绩；经济工作成绩显著，劳务收入同比增收一亿元；警察职工队伍保持和谐稳定，特别是工人班组建设取得显著成效；规范化建设全面开展，在关注和改善民生方面也取得不少成果，各单位坚持自力更生，在改善民生方面有许多新的举措。他要求全省警察职工正确分析当前形势，居安思危，增强忧患意识；时刻落实好“三不四无一降低一促进”的目标，确保实现省局党委提出的“七个不发生”；不断强化安全稳定意识，严格落实安全措施；埋头苦

干，确保全年任务的全面完成。并强调在规范化建设方面，省局要就加强刑法执行、劳动改造、安全生产工作制定具体的操作规程和要求，各单位也要根据实际制定具体的操作办法，严格按标准操作，违反规程违法规定就要处理，保证工作有序开展，防止事故发生，杜绝违纪、违规、违法办案。

它的作用在于：１.为保护劳动者的安全健康提供法律保障我国的安全生产法规是以搞好安全生产、工业卫生、保障职工在生产中的安全、健康为目的的。它从管理上规定了人们的安全行为规范，也从生产技术上、设备上规定实现安全生产和保障职工安全健康所需的物质条件。多年安全生产工作实践表明，切实维护劳动者安全健康的合法权益，也是按照科学办事，尊重自然规律、经济规律和生产规律，尊重群众，保证劳动者得到符合安全卫生要求的劳动条件。２.加强安全生产的法制化管理安全生产法规是加强安全生产法制化管理的章程，很多重要的安全生产法规都明确规定了各个方面加强安全生产、安全生产管理的职责，推动了各级领导特别是企业领导对劳动保护工作的重视，把这项工作摆上领导和管理的议事日程。３.指导和推动安全生产工作的发展，促进企业安全生产安全生产法规反映了保护生产正常进行、保护劳动者安全健康所必须遵循的客观规律，对企业搞好安全生产工作提出了明确要求。同时，由于它是一种法律规范，具有法律约束力，要求人人都要遵守，这样，它对整个安全生产工作的开展具有用国家强制力推行的作用。４.推进生产力的提高，保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展安全生产是企业十分关切，关系到他们切身利益的大事，通过安全生产立法，使劳动者的安全健康有了保障，职工能够在符合安全健康要求的条件下从事劳动生产，这样必然会激发他们的劳动积极性和创造性，从而促使劳动生产率的大大提高。同时，安全生产技术法规和标准的遵守和执行，必然提高生产过程的安全性，使生产的效率等到保障和提高，从而提高企业的生产效率和效益。安全生产法律、法规对生产的安全卫生条件提出与现代化建设相适应的强制性要求，这就迫使企业领导在生产经营决策上，以及在技术、装备上采取相应措施，以改善劳动条件、加强安全生产为出发点，加速技术改造的步伐，推动社会生产力的提高。在我国现代化建设过程中，安全生产法规以法律形式，协调人与人之间、人与自然之间的关系，维护生产的正常秩序，为劳动者提供安全、健康的劳动条件和工作环境，为生产经营者提供可行、安全可靠的生产技术和条件，从而产生间接生产力作用，促进国家现代化建设的顺利进行。

第二篇：安全生产

继续深入开展“安全生产年”活动的实施方案

一、总体要求

深入贯彻科学发展观，全面落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）及全市安全生产会议精神，深入开展“安全生产年”活动和安全生产承诺制建设，扎实开展安全生产宣传教育，切实加强安全生产体制机制及安全生产能力建设，夯实基层基础，创新监管方法，构建长效机制，增强医疗卫生单位安全保障能力，落实安全生产“两个主体责任”，全面提升卫生系统安全生产监管水平，为我市经济社会和医疗卫生事业平稳较快发展营造良好的安全生产环境，确保“十二五”时期全市医疗卫生系统安全生产工作开好局、起好步。

二、主要内容

（一）强化监管责任，完善安全生产责任考核体系

各县区卫生行政部门要把安全生产纳入行业管理的重要内容，指导监督本行业安全生产工作，按照“谁主管，谁负责”的要求，健全主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导体系，定期研究安全生产重大事项，及时解决安全生产工作中的重大问题。要认真落实季度例会、专题会议、主要领导带队检查等制度，研究部署工作，解决突出问题。完善安全生产责任体系，层层签订安全生产责任书，建立横向到边、纵向到底、责任清晰的安全生产责任网络。加强安全生产日常监管，特别要加强对事故多发、易发的单位和部位的安全监管，治理整顿医疗卫生单位生产经营建设过程中违法违规行为，把监管工作落实到每一个岗位和环节。进一步完善安全生产目标管理和考核体系建设，对安全生产工作实行过程和结果的双重考核，把推进医药卫生单位落实安全生产主体责任纳入综合目标管理考核。

（二）落实主体责任，深化医疗卫生单位安全生产内涵建设

各医疗卫生单位要依法履行安全生产主体责任，推动安全管理水平明显提高。

1、深入开展安全生产承诺制建设。全市医疗卫生系统要全部签订承诺书，确保安全生产承诺制实现全覆盖。承诺书内容要包括遵守国家法律法规、加强安全生产基础工作、建章立制、加大安全投入、职业健康等安全生产工作的内容，特别是要把国发〔2010〕23号和冀办发〔2010〕30号文件要求转化为企业承诺事项，推动承诺制建设进一步深化。组织开展承诺制建设专项检查，督促各单位兑现承诺。对不认真履行承诺的单位，要加大检查频率，发现违法违规行为要从重处罚。加大对承诺制建设情况的考核力度，对各地、各单位承诺制落实和执行情况进行严格考评，对承诺制建设不力的通报批评，取消评先、评优资格。

2、切实加强医疗安全。各医疗单位要严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强对医疗设备、药品的安全管理，确保医疗质量和患者安全。深入开展“优质护理服务示范工程”，进一步规范临床护理工作，切实加强基础护理，改善护理服务，提高护理质量，努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。要全面检查和梳理医院感染预防与控制各项工作，将重症监护室、新生儿病房、感染性疾病科、血液科、手术室、消毒供应中心等部门作为重点，严格执行有关规章制度和规范，加强对医院感染重点部门和环节的管理，规范操作，降低感染风险。

3、强化公共卫生安全。进一步加强各级医疗机构食堂餐饮安全和饮用水管理，严格进货渠道，防止食物中毒和饮用水安全事故。加强放射工作人员健康管理，严格健康体检常规管。加强医疗废物处置和毒(麻)药品管理，严格集中处置操作程序，确保不发生发生各类安全事故。

4、加强医疗卫生单位消防安全。严格落实消防安全责任制，强化消防安全日常监管。加强对人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”场所等的监督检查，认真开展消防安全专项治理，门急诊、病房等人员密集场所设置必须符合工程建设消防技术标准要求,疏散通道、楼梯和安全出口设置规范，标识醒目，并保持畅通。按规定制订修改完善消防、应急预案和突发事件应对处置方案，对照预方案定期组织演练，着力消除消防安全隐患。进一步深化检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育等“四个能力”建设，全面实施筑牢“防火墙”工程，切实提高整体防控火灾水平。

5、开展危化品、特种设备等专项治理。各医疗卫生单位应规范有序使用、储存易燃易爆化学物品、有毒有害物品，严格按照国家标准，专人管理并核查登记危化品，定期对储存的化学品进行检查。要对单位锅炉、压力容器管道、特种设备、配电房、电梯等各类生产设施设备使用情况定期检查，安全管理人员、特种作业操作人员做到持证上岗，确保相关设施设备的配备符合要求，使用安全规范。

6、加强用电、车辆等专项安全管理。各级医疗卫生单位应制订用电安全管理制度、应急预案，做好本单位电器安全管理。电器设备的操作人员必须严格遵守安全操作规程，定期对设备和电气线路进行检查、维护，及时发现问题并及时处置。车辆管理部门要制定车辆使用管理制度，建立车辆管理档案，坚持进行日常教育、督促驾驶员安全驾驶车辆。确保单位车辆不发生道路安全事故。

（三）完善长效机制，切实提升应急救援能力水平

进一步抓好安全生产制度建设，各单位要在值班制度、消防安全巡查制度、特种设备年检制度、设备操作规章制度、设施设备日常维护保养制度、行政责任追究制度、重要物品使用、保管、储存的安全管理制度等各项制度的基础上，进一步修订完善安全生产各项规章制度，确保安全生产工作制度化、规范化。

要切实加强应急救援管理机制建设，明确工作职责，加强操作培训和应急救援能力演练，完善重特大事故应急预案,强化应急救援队伍建设，定期组织演练,落实应急救援物资储备和维护保养工作，普及安全应急管理、防灾救灾知识，不断提高操作水平和应对突发事件的能力。

（四）强化基层基础，推进安全生产规范化建设

1、进一步加强安全生产教育工作。各单位要开展针对性安全培训教育，突出抓好安全管理从业人员安全生产培训教育，继续开展和严格落实分管领导、安全管理员及特殊岗位人员的安全生产培训、考核和持证上岗工作。要充分利用各种会议、专栏、板报、院报、宣传窗、视频和网络等形式，加强对安全生产方针政策、法律法规、安全知识和上级有关安全生产会议、文件精神的宣传教育。

2、进一步落实隐患排查治理工作。按照“全面覆盖、有所侧重”的原则，进一步建立安全隐患排查治理综合督查制度、专项检查制度和重大安全隐患周期排查制度，定期对单位隐患整治情况进行检查。各医药卫生单位要结合实际，紧紧抓住“自查、检查、督促”三个环节，按照“三结合”（综合检查与专业检查相结合、一般检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合）的办法有序开展各项活动。要重点对单位的消防设施、电气线路、人员密集场所的消防疏散通道、安全出口、压力容器、压力管通、配电室、锅炉房、电梯、大型医疗设备、地下室汽车库、毒麻化学药品等重点部位、重点环节进行督导检查。对发现的问题和隐患要及时研究解决，做到安全工作自查，事故隐患自除，决不能因隐患整改不到位或措施不力而引发安全生产事故。

（五）宏扬安全文化，努力营造浓厚安全氛围

推进卫生系统医务人员和患者安全生产宣教工作，广泛宣传安全生产政策法规和安全常识，重视开展日常宣传教育工作，建设好宣教阵地，利用各类传媒，创新宣教方式，组织形式多样的安全文化活动，不断营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。精心组织“安全生产月”、“11.9消防日”等活动，营造浓厚的“关爱生命、关注安全”的社会氛围，努力提高广大医务人员的安全意识。通过网站、简报、院报、安全警示牌等形式，开展安全生产法律法规、安全常识、工作动态和典型事例的宣传报道，增强宣传教育的针对性和有效性。进一步做好安全生产台帐资料整理工作，并按档案整理要求装订成册，确保台帐完整和齐全。

（六）加强信息报送，规范安全生产信息处理

健全完善安全生产信息工作体系，疏通各种信息渠道，规范事故信息的收集、报送和处理。市局直属各医疗卫生单位按月上报安全生产隐患排查月报表及安全生产信息，每季度上报安全生产隐患排查工作总结。一旦发生各类安全生产事故，要在规定时间内及时上报市卫生局及相关管理部门。要形成上下贯通、反馈快捷的安全生产信息网络体系，提高安全生产信息统计的及时性、准确性、科学性，为安全监管决策提供基础信息依据。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（6月底前）

1、各单位按照秦皇岛市人民政府办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的实施意见的通知》（秦政办〔2011〕96号）文件及本实施方案的要求，结合工作实际制定“安全生产年”活动工作方案，把各项工作任务分解、细化、落实。

2、结合学习宣传国发〔2010〕23号和冀办发〔2010〕30号文件活动，认真学习好、领会好、宣传好、执行好本方案精神，发动所属医疗卫生单位积极参与“安全生产年”各项活动。

（二）全面实施阶段（7月至11月）

深入开展“安全生产年”各项活动，突出抓好三方面工作：

1、切实落实安全生产“黑名单”制度、生产安全事故分级挂牌督办、安全生产责任联系点等制度。

2、推动各项重点工作任务落实。开展安全生产承诺制建设；打击非法违法生产经营建设行为；推动专项整治重点工作任务落实。

3、开展督导检查活动，及时掌握本地、本单位工作进展情况，市卫生局适时组织对各县区、各单位进行督查。

（三）总结提高阶段（12月底前）。

对活动开展情况进行全面、细致地分析，总结好的经验、做法，树立典型，积极推广，巩固“安全生产年”活动成果。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。全市卫生系统“安全生产年”活动在市卫生局统一组织下开展，由市卫生局安全科负责督促落实。各县区、各单位要制定实施方案，明确分管领导，指定专门机构组织实施，做到有目标、有内容、有重点、有措施，切实推进各项工作的实施。

（二）明确步骤，扎实推进。各地、各单位要认真做好宣传工作，动员本地、本单位积极参与“安全生产年”活动，抓住重点场所、重点时段、要害部位和关键环节，严格安全监管，加大执法力度，抓紧强化当前存在的薄弱环节，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。各县区、各单位要在6月28日前，将“安全生产年”活动实施方案报市卫生局。并于每季度结束后5日内报送上季度工作总结，11月6日前报送全年工作总结。

（三）加强沟通，统筹协调。各县区、各单位要加强与政府及有关部门配合协作，积极开展联合执法，做好指导、督促工作。要建立健全信息报送制度，及时掌握活动情况。要做好调查研究，认真总结，注意分析把握暴露出来的深层次矛盾和问题，研究探索新时期安全生产工作规律，着力从体制机制上提出解决问题的思路和对策，构建安全生产长效机制。

第三篇：安全生产

鄢岗镇安全生产自查报告

县安委会办公室：

按照商安办[2011]7号文件关于认真做好国庆节安全生产工作通知要求。鄢岗镇党委、政府高度重视，于2011年9月27-28日组织了由镇分管领导带队，派出所、工商所、卫生院、市场发展中心等安全生产成员单位负责人组成的安全生产检查组，在全镇范围内开展了一次拉网式安全生产大检查。现将检查情况报告如下：

一、明确检查范围

本次自查范围是全镇所有生产经营单位、以及人员密集场所（包括全镇中小学校及幼儿园）。在全面检查的基础上，重点加强对民用爆炸物品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域的安全检查。

二、存在的主要问题

1、大部分业主对于在生产经营活动中应遵循的国家安全生产相关的法律法规不很熟悉。

2、安全生产设备改良更新经费投入比例较低。

3、加油站防雷设施不齐全，防雷意识性不强，部分灭火器具有超期使用现象。冯寨村邰本道加油站无证经营。

4、液化站生活设施与液化罐混放现象。

5、烟花店的商品堆放过高。

6、网吧无证经营、通道不畅。

7、部分小学校院内有水池但无护栏，水井盖未加锁。检查组对以上违规行为分别下发整改通知书，责令其限期整改。

2011年9月28日

鄢岗镇人民政府

第四篇：安全生产是什么

安全生产是什么？

对于个人，安全生产意味着健康； 对于一个家庭，安全生产意味着幸福； 对于一个企业，安全生产意味着发展； 对于一个国家，安全生产意味着强大和稳定。

安全生产形势好与不好，也是一个地区、一个城市乃至一个国家生产技术水平和文明进步程度的重要标志。但安全生产是一项系统的综合的工程。要营造一个安全、平和的生产环境，则需要全社会的共同努力。

关爱生命，关注健康

-----企业员工安全知识讲座

一、道路交通安全常识

行人要走斑马线，乱穿马路最危险。绿灯行走红灯停，交通法规记心中。别翻栏杆图省事，高速公路莫进入。遇到车祸先报警，抢救伤员最重要。

二、作业安全常识

美国人海英李希在统计了55万多起事故结果之后，得出：重伤、轻伤、无伤害事故之比为1：29：300.电器不要轻易碰，用电一定找电工。用电先用试电笔，漏电隐患查的清。绝缘防护穿得好，破损工具修复牢。电线电源不乱接，安全用电事故少。

（一）机械安全

1、冲减压机械安全

2、木加工机械安全

3、金属切削机械安全

4、机械转动装置安全

开机床、着工装，“三紧”要求不能忘。穿工鞋、戴工帽，保护眼睛更重要。安全装置使用好，操作规范要记牢。个人防护别马虎，劳逸结合事故少。

（二）危险化学品安全

小小标签要贴牢，分门别类保管好。用时先看说明书，危害防护早知道。危险品、不一般，怕磕怕碰又怕颠。易燃易爆最危险，轻拿轻放最安全。

（三）密闭空间安全

密闭空间危险多，进去之前先检测。防护装置随身带，安全放心来工作。我下井、你“放哨”，密闭作业哥俩好。防护工具佩戴齐，做好准备防万一。

（四）高出作业安全

三、消防安全知识

熊熊的烈火，滚滚的浓烟，慌乱的人群，这样触目惊心的火灾场面，在我们的生活中时有发生。可是在事后我们调查火灾原因的时候，却十分痛心的发现，往往引起火灾的原因是由于一些人的火灾防范意识淡薄，而消防安全知识也十分缺乏造成的。

（一）火灾的发生需要三个条件：

可燃物、助燃物（空气和氧气）、火源

（二）火灾是怎样造成人员伤亡的

1、高温火焰直接烧伤人体

2、烟雾使人中毒或窒息死亡

3、人群混乱挤踩造成死亡

4、急于脱离火场盲目跳楼致死

（三）在生产过程中需要注意并做到的事项

1、不能在安全出口通道内堆放物品

2、在生产中我们使用到汽油、油漆等易燃易爆物品，在这些工作场所一定要杜绝明火。

3、决不能用铁丝、铜丝等来替代保险丝。

4、消防器材不能挪为他用，一定要维护完好方便取出。

（四）在人员密集的公共场所所要注意的事项

1、注意观察安全通道、灭火器材的位置，以便发生火灾时及时处理，迅速撤离。

2、不要吸烟和使用明火，不能乱动用电设施，发现异常时，一定及时通知电工处理。

（五）身处火灾现场时，掌握的逃生原则、逃生技巧

1、火灾火势很小，只要措施得当，这样的或是可以扑灭的。如用水浇、是被子盖、灭火器等。

2、火灾火势大，无法扑灭的，要及时拨打119报警，并迅速撤离。

消防安全特重要，牢记常识把命保。生产场所风险多，规范操作要牢记。进酒楼、住旅店，先把环境瞧一瞧。宿舍安全别忽视，安全用电第一条。遇大火、快点逃，电梯禁用楼梯跑。高楼逃生有诀窍，下水管道当滑道。绳索床单都能用，就是不要往下跳。

四、员工安全的权利与义务

国家法律法规赋予了我们这样的义务：自觉接受企业有关安全生产的教育和培训，掌握必备的安全知识，遵守企业的安全生产规章制度和操作规程。在生产过程中，要正确使用劳动防护用品，发现事故隐患或其它不安全因素时要立即向安全管理人员或本企业的负责人报告等等。

同时我们也有这样的权利：企业必须为员工办理工伤保险，万一发生工伤事故，可在一年内向工伤保险部门申请工伤保险赔偿。

生命的起源是母亲，当在我们开始摇摇晃晃行走在人生道路上的时候，生命里时时刻刻需要安全之神的守护，而一些人安全知识的贫乏和安全知识的淡薄，总让我们看到一幕幕血的教训。让生命之花灿烂是我们共同的愿望。要关爱自己的生命，就必须保证安全。只要人人对自己和他人多一份关心和关怀，那么我们就一定能高高兴兴上班，平平安安回家。

让我们一起呵护生命，呼唤安全。

五、逃生与急救常识

在危难时刻，如果我们都能够懂得逃生和急救的常识，不仅能够保护自己的生命安全，也能够拯救他人的宝贵生命。

一、常用报警电话

二、紧急情况下逃生方法的学习

三、安全标志的相关知识

六、职业健康常识

近些年来，职业中毒时间屡屡发生，严重危害着我们企业员工的身体健康。因此，我们必须对职业危害引起高度的重视。

一、所谓职业危害：劳动者在生产来动过程中会接触各种各样的因素，其中有些因素会对劳动者的身体健康造成损害。我们把这些因素称之为职业有害因素。如粉尘、噪声、震动等等

二、粉尘和毒物进入人体一般有三条途径：

1、通过呼吸道进入

2、通过消化道进入

3、通过皮肤的吸收进入

三、预防职业病

四、劳动防护用品的种类及选用

第五篇：安全生产

1我国安全生产方针政策：安全第一、预防为主、综合治理。

2安全生产管理原则：管生产必须管安全，目标管理，预防为主，动态安全管理，安全具有否决权，事故处理的“四不放过”。

3安全生产的五种关系：安全与危险并存，安全与生产的统一，安全与质量同步，安全与速度互促，安全与效益的兼顾。

4安全警示标志设置：安全条例28规定，施工现场入口处、施工起重机械、临时用电、脚手架、出入通道、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害气体和有害液体存放处等危险部位。

5工程监理单位的安全责任：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；在施工过程中发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的应当暂停施工并及时报告建设部门，施工单位拒不整改或不停止施工的应当及时向有关主管部门报告；工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

6施工安全监理的职责：对本单位承接的工程安全监理工作负责，督促承包人建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施并督促其实施；总监全面负责制；监理人员在总监的领导下按职分工，履行现场安全监督检查的职责，并对各自承担的安全监理工作负责；监理工程师按照法律、法规和强制标准实施监理并对建设工程安全生产承担监理责任；定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向工程安监站报告工地安全生产情况。

7监理单位应建立的五项安全管理制度：安全技术措施审查制度、专项施工方案审查制度、安全隐患处理制度、严重安全隐患报告制度、按照法律法规与强制标准实施监理制度。8安全监理的作用：有利于防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全；有利于实现工程投资效益最大化；有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为；有利于提高建设工程安全生产管理水平。

9安全风险是危险、危害事故发生的可能性与其所造成损失的严重程度的综合度量。

10引发事故的5个基本因素：不安全状态、不安全行为、起因物、致害物、伤害方式。

11、安全监理方案包括：安全监理工作依据、目标、内容、项目监理机构安全监理岗位人员及工作任务、安全监理工作制度、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表、初步认定的符合安全许可手续的大中型机械和安全设施一览表、初步确定的专项安全监理实施细则一览表、初步选定的新材料技术工艺及特殊结构防止安全事故的监督措施、必要的安全防护用品。

12日常安全监理的主要内容：加强监督；巡视检查；监理会议。

13日常安全监理实施程序：发口头通知、签发书面通知、指令、召开专题监理会议、签发“工程暂停令”、向建设主管部门报告。

14安全监理内业资料内容：监理工作计划中的监理方案、安全监理专项实施细则、安全例会纪要和工地会议纪要中的监理内容、工作指令、工程暂时停工指令和复工指令、专项安全施工方案报审材料、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员资格报审资料、施工分包单位的资质报审材料、大、中型施工机械、安全设施验收报审资料、施工现场安全监理检查记录、监理月报中的安全监理内容、安全监理专题报告、安全生产事故调查处理及报告资料、监理工作总结中安全监理的内容。

15安全监理细则编制依据及内容：依据已经批准的包含安全监理方案的监理规划；相关的法规、工程建设强制性标准和设计文件；施工组织设计；其他规范性文件；内容，危险性较大的分部分项工程安全监理的特点和施工现场环境状况；安全监理人员安排与分工；安全监理工作的方法及措施；针对性的安全监理检查、控制要点；相关过程的检查计量和资料目录。16施工准备阶段对施工单位审查的内容：a审查施工单位安全生产管理体系；b审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进入现场的报验手续c审查施工现场平面布置d审查安全技术措施或者专项施工方案e审查施工单位的事故救援应急预案的要点。

17施工准备阶段安全监理的工作内容：1督促业主与承包商签订工程项目安全责任书，督促总包单位与分包单位签订工程项目安全责任书。监理工程师应审查分包合同中是否明确了各自在安全生产方面的责任2审查总包、分包单位的安全生产许可证和专业主管部门颁发的安全生产资质。3督促承包人建立健全施工现场安全保证体系4督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作统一领导，统一管理，提出明确的安全生产制度，管理措施，并认真实施监督检查。5审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是

否符合工程建设强制性标准。6督促承包人做好逐级安全技术交底工作和开展经常性的安全教育培训活动。7复查承包人的大型机械、安全设施验收手续，并签署意见。1施工环境监理：指工程监理单位受建设单位（或业主）的委托，依法对施工单位在施工过程中影响环境的活动进行监督管理，确保各项环保措施满足施工环境保护的要求。2施工环境监理的任务：环保达标监理、环保工程监理3公路施工期对环境的影响：a对生态环境的主要影响因素水土流失、植被破坏。b对声环境的影响 夜间施工机械噪声。C对水环境的影响，挖沙、冲洗引起的水质浑浊，施工机械的油污污染、施工人员生活污水、垃圾直接排入水体，沥青、油料、化学品因保管不善造成进入水体。d对大气环境的影响，灰土拌合、扬尘、沥青烟、废气。e对社会经济的影响，临时占地及施工作业对周边农田的损坏，对沿线河道、人工渠道的施工干扰；加重了地区道路的负荷。4施工准备阶段的环境保护监理内容：参加设计交底，熟悉环境评价报告和设计文件，掌握沿线中药环境保护对象，了解建设过程的具体环保目标，对敏感目标做出标志；审查施工单位提交的施工组织设计和开工报告，对施工方案中环保目标和环境保护措施提出审查意见；审查施工单位的临时用地方案是否符合环保要求，历史用地的恢复是否可行；审查施工单位的环保管理体系是否责任明确，切实有效；参加第一次工地会议，提出环保监理目标，环保监理措施及要求。5施工阶段环境保护内容：审查施工单位分项分部施工方案中的环保措施是否可行；对施工现场、施工作业进行巡视或旁站，检查环保落实情况；检测各项环境指标，出具检测报告或成果；向施工单位发出环保指令，并检查指令的执行情况；编写环保监理月报；参加工地例会；建立、保管环保监理资料档案。处理或协助主管部门和建设单位处理突发环保事件。6交工及缺陷责任期的环保监理内容：参加交工检查，确认现场清理工作、临时用地的回复是否达到环保要求；检查施工单位的环保资料是否达到要求；评估环保任务或环保目标的完成情况，对尚存在的主要问题提出继续监测或处理的方案和建议；完善缺陷责任期环境保护监理工作,检查环保遗留问题的整改，已交工环保工程修复、环境恢复、完善环保资料；环境检测；环境影响报告中提出的其他环保措施的监理。7监理工程师应按照事前指导、过程控制检查和施工验收三个环节。