安全生产标准化专题建设流程简介

第一篇：安全生产标准化专题建设流程简介

安全生产标准化专题建设流程简介

(2014-04-06 16:49:35)

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企航顾问

实施步骤

文化

安全标准化的建立和实施分为八个步骤：第一步、策划准备及制定目标

第三步、现状梳理 第二步、教育培训

第五步、实施运行及整改 第六步、企业自评 第七步、评审申请 第八步、外部评审 第四步、管理文件制修订

第一步、策划准备及制定目标

策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设组织保障；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。

制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。关注点及注意事项

建设安全生产标准化需要企业最高管理者的大力支持及管理层的配合，因此需要召开安全生产标准化首次会议进行策划准备及制定相关目标。

序号 工作步骤

负责人

具体关注工作内容

作出开展安全生产标准化的决定 领导决策 通常为最高管理者

任命安全生产标准化管理者代表

注意事项 形成制度文件 形成制度文件

成立安全生产标准化领导小组，明确组织机

构分工，领导小组办公室及领导小组的职形成制度文件 责。

成立安全生产标2 准化工作小组（形成制度文管理者代表

配备资源，包括人力、物力、财力等 安全生产标准化自评员培训

必要时聘请外部培训老师 件）确定安全生产标3 准化方针，目标等 安全生产标准化主管负责人

形成实施方案 编制安全生产标准化实施方案（见范例1）充分了解、熟悉企业所在地区、行业安全监

管部门对安全生产标准化建设的具体要求 结合企业实际情况制定可达到的目标 必要时对组织机构进行调整

在必要的范围发布

编制职能分配表

安全标准化要素安全生产标准化分配及发布 主管负责人

将各要素的责任分配落实到各职能部门 识别资源需求，配置必要的资源

备注：企业在开展安全生产标准化建设之前应结合所在地区、所在行业，充分了解、熟悉相关安全监管部门对安全生产标准化建设的具体要求。

第二步、教育培训

安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度；其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。

同时，要加大安全生产标准化工作的宣传力度，充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识，加强全员参与度，解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。

关注点及注意事项

安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，进行全员安全生产标准化培训是安全生产标准化工作重点内容之一。企业安全生产标准化管理办公室根据实际情况，对公司全员进行培训。

序号 1 培训对象 安全生产标准化领导小组，工作小组成员 各部门管理人员、技术人2 员、班组长以上人员及专集中进行相关方案的系统性的培训，理解分配要素的主要内容、用途和职（兼职）安全生产标准实施，明确安全标准化赋予本部门（负责人）的职责。化工作人员

应进行相关方案的系统性培训，理解安全标准化的意义，明确安全标准3 基层员工

化赋予员工的职责，基本掌握本岗位（作业）危险，有害因素辨识和安全检查表（其他检查方案均可）的应用。5 各部门管理人员、标准化在安全活动月或每周安全活动日期间进行组员的安全标准化宣传与培工作人员及班组长

训。

进行培训效果评价，举行全员培训考试并形成效果评价报告。

关注点及注意事项

需进行本企业所在地相关安全监管部门下发的安全生产标准化实施方案及考评方案的系统性培训，掌握达标考核方法和要求；或者企业高层及管理层采取自学的方式学习相关方案。

第三步、现状梳理

对照相应专业评定标准（或评分细则），对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷；对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。

企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标，注重建设过程，真实有效可靠，不可盲目一味追求达标等级。关注点及注意事项

企业应该对照相应行业《评定标准》（或相应评分细则），对自身安全生产管理情况进行修正，在现状梳理过程中发现“不符合”项。通过梳理过程，对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷，现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。

（1）整理归纳日常安全生产管理工作，包括安全生产管理的制度文件、记录表单、统计表单及相关安全生产技术控制措施等。充分对现有安全生产管理情况进行现状摸底；

（2）与相应行业《评定标准》（或评分细则）进行对照，评估安全生产标准化建设工作难度及工作量；

（3）结合标准内容，进行查缺补漏，缺少的及时补充，已有但不满足标准化要求的及时进行修订，对于发现的问题及时整改并验证结果；（4）形成安全生产标准化修正方案，持续改进。

第四步、管理文件制修订

安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求，核心在其内容的符合性和有效性，而不是对其名称和格式的要求。企业要对照评定标准，对主要安全管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划；以各部门为主，自行对相关文件进行制修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。

关注点及注意事项

企业应该按照本企业适用的行业《评定标准》（或评分细则）对应的13个一级要素和42个二级要素进行分析，整理要素大纲，确定适用于本单位的有关条款，根据自身行业及地区所属的安全生产标准化相关规定，逐条对照，完善公司的管理文件。（1）编制完成公司安全生产标准化管理手册

（2）程序性文件编制，依靠文件控制各部门标准化进程

● 制定标准化管理文件编写计划并在小组内分工

● 就文件的格式，内容和支持性文件以及记录（表）格式化，审批，发布等程序文件应予以明确规定（见范例2）（3）执行性文件编制

● 确定所有涉及标准化的文件清单，建立企业制度与《评定标准》（或评分细则）要求的至少50余项规章制度的对照表

● 设计出管理制度，操作规程，作业指导书和记录（表）的形式（4）各部门配备文件管理员（或兼职），在评审时可出具。范例1：《XX企业具体的年度安全目标》 备注：以工贸行业安全生产标准化通则举例

要素一：安全生产目标 1.1 目标

企业达标标准：应按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。

主要要求：以企业的红头文件形式下发年度安全生产目标，（有的还同时有实施计划、考核办法等内容）。

范例2：《XX企业具体的年度安全目标》

1、全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零、每20万工作小时工伤事故损失频率≤

2、可记录的事故比2010年减少10%；重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零；发现职业病病例为零；一般环境污染事故为零。

2、“三项岗位人员” 持证率100％；特种设备定期检验率100%；事故隐患及时整改率100％；岗位尘毒合格率90％；环保设施有效运行率、同步运行率达到90％以上。

第五步、实施运行及整改

根据制修订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整改及完善。关注点及注意事项

安全生产标准化的实施措施就是公司在生产经营和全部管理过程中，自觉贯彻执行安全生产的法律法规、规章制度及各项标准，加强安全生产工作，使人、机、物、环形成良好循环。首先可进行试运行或者制度文件试行：

（1）学习安全生产标准化方案文件，使各部门人员明确自身职责，该怎么做，如何做；（2）试运行前的准备工作：

● 检查各部门协调的资源配置

● 加强宣传

● 增加现场标志标识（标准化方面）

● 制定完整的运行计划；

（3）下达实施运行计划，宣布进行安全生产标准化试运行；

（4）对试运行符合性进行检查，提出纠正措施和预防措施，持续改进并对效果进行评估。进行正常实施及运行保持

（1）下达计划，正式实施运行（2）内部对实施效果进行交流沟通

在正式运行阶段，需要企业不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高标准化管理水平，采取有效措施为标准化建设开路，同时应该从基础工作抓起，加强硬件和软件建设，建立安全标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情。

在具体的实施过程当中要有完整的运行，更改，宣传等等记录表单。

第六步、企业自评 企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人员，开展自主评定工作。

企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。

（1）

成立自评机构

企业应成立专门的自评机构，应按照企业安全生产标准化建设时使用的本行业安全生产标准化评定标准进行自我评审。

企业自评也可以邀请专业技术服务机构提供支持。（2）制定自评计划，发现问题并整改

结合企业实际情况制定自评计划，根据计划开展自评工作。针对自评过程中发现的问题制定整改计划及整改措施，并进行记录。

整改完成后，继续按照评定标准进行重新自评，循序渐进，不断完善。（3）形成自评报告

自评完成应形成自评报告，整改计划表及扣分汇总表。

企业在自评材料中，应尽可能将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，应能通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况；（4）确定拟申请的等级，申请外部评审

根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应评审组织单位递交评审申请。

企业要通过《冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统》完成申请评审工作。

第七步、评审申请

企业要通过《冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统》完成评审申请工作。具体办法，请与相关安全监管部门或评审组织单位联系，在国家安全监管总局政府网站（www.xiexiebang.com）上完成。企业在自评材料中，应当将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，要通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况；根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应的评审组织单位（承担评审组织职能的有关部门）递交评审申请。

（1）申请条件 申请一级企业条件

应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。申请二级企业条件

申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。申请三级企业条件

申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。备注

行业评定标准中的企业安全绩效要求高于《考评办法》中申请条件要求的，按照行业评定标准执行；低于《考评办法》中申请条件的，按照本条款执行。（2）申请机构 申请一级企业

申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请； 申请二级企业

申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安全监管部门同意后，向所在地省级安全监管部门或二级企业评审组织单位提出申请； 申请三级企业

申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级安全监管部门同意后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。备注

符合申请要求的，通知相关评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。由评审组织单位受理申请的，评审组织单位对申请进行初步审查，报请审核公告的安全监管部门核准同意后，方可通知相关评审单位组织评审。（3）申请准备材料

企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。

申请安全标准化一级企业的相关材料清单包括：

1、企业安全生产标准化评审申请表

2、安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供)

3、工商营业执照复印件

4、安全生产标准化管理制度清单

5、安全生产组织机构及安全管理人员名录

6、工厂平面布置图

7、重大危险源资料

8、自评报告

9、自评扣分项目汇总表

10、评审需要的其他材料

申请二级或三级企业所需的材料清单可参照以上文件，但详细要求需参照地方安全生产监督管理部门审核公告。

第八步、外部评审

接受外部评审单位的正式评审，在外部评审过程中，积极主动配合，由参与安全生产标准化建设执行部门的有关人员参加外部评审工作。企业应对评审报告中列举的全部问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合评审单位上报有关评审材料。外部评审时，可邀请属地安全监管部门派员参加，便于安全监管部门监督评审工作，掌握评审情况，督促企业整改评审过程中发现的问题和隐患。（1）考评分级管理

安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。

一级企业由国家安全监管总局审核公告； 二级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全监管部门审核公告；

三级企业由所在地设区的市（州、盟）安全监管部门审核公告。（2）外部评审程序

外部评审工作是评审工作的重要组成部分，评审单位可采取召开首次会议、现场评审、内部会议及沟通、末次会议等程序进行。现场评审前，按照申请企业所涉及评定标准中的管理、技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组成评审组。1）首次会议

在企业开展现场评审前，需召开首次会议。首次会议应包括介绍现场评审的目的、依据、评审组成员、听取企业基本情况及安全生产标准化建设情的况、确定现场评审的方法与具体安排等内容。首次会议要求评审组全体成员和企业主要负责人及相关人员参加，并进行签到。同时企业可以邀请所在地安全监管部门负责人参加首次会议。具体工作要求：

● 宣布现场评审首次会议开始 ● 介绍现场评审的目的、依据 ● 介绍安监部门到会领导或代表 ● 介绍评审组组成人员及分组情况 ● 条件确认、保密承诺

● 企业介绍参会领导及配合人员

● 听取企业关于安全标准化创建工作的汇报 ● 确定现场评审的方法 ● 确定工作具体安排 注意事项：

★ 评审单位主持会议

★ 企业主要领导及评审组长必须到场 ★ 评审单位做好会议记录

2）现场评审 具体工作要求：

● 评审组至少由5名（一般不超过7名）评审人员组成，其中至少包括2名由评审组织单位备案的评审专家；

● 指定1名评审员担任评审组长，负责现场评审工作；

● 按照企业规模、生产工艺情况及评审人员专业情况，进行评审分组，至少分为资料组和现场组，现场组应配有至少2名评审专家。在分组确定后，要求评审人员和陪同人员在评审分组表上进行签字。

● 现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行。现场评审时各评审小组应由企业相关人员进行陪同。● 现场评审前，应由申请单位相关人员对评审组人员进行进入现场前的相关安全培训或安全告知，并提供相应的安全防护用品。

3）内部会议及沟通 具体工作要求：

● 现场分组评审结束后，评审组需要独立召开内部会议； ● 各小组分别召开碰头会，完成小组评审意见；

● 各小组将意见汇总后，对照适用的评定标准及有关规定，对得分点、扣分点、不符合项等进行汇总，给出现场评审结论和等级推荐意见；

● 在评审组内部会议形成了现场评审结论后、末次会议前，根据需要，评审组可就现场评审结论与企业主要负责人进行沟通； 注意事项：

★ 企业须为评审组提供独立的会议场所。★ 企业回避

★ 若在现场评审中发现存在较大原则性问题而导致无法通过现场评审时，由评审组组长与接受评审企业主要领导充分沟通后，达成一致意见。4）末次会议 具体工作要求：

● 宣布现场评审首次会议开始

● 各评审小组组长宣布小组评审意见 ● 评审组组长宣读现场评审结论

● 评审组组长宣读后续工作安排（整改）● 确定整改日期和整改验证方式 ● 企业领导发言

● 到场安监部门代表讲话 ● 会议结束 注意事项：

★ 评审单位主持会议

★ 企业主要领导及评审组长必须到场 ★ 参加首次会议的人员应全部参加（3）评审材料编写

外部评审全部结束后，由评审单位主要负责人审核后，评审单位应向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息及企业整改计划等评审相关材料。

● 评审报告

评审报告应按照有关要求，如实进行编写，包含评审报告表（《考评办法》中附件2）和评审报告。评审报告应对评审企业概况、评审内容等进行描述：评审企业概况应包含企业基本情况、年经营收入、主体工艺流程、从业人员数量等内容；评审内容应表述企业安全生产标准化建设工作的内容、成效，将每个一级要素进行有针对性的概括描述。● 评审工作总结

评审工作总结包括评审情况概况、资料评审综述、现场评审综述、其他需说明的问题等内容。

评审结论

评审结论应能体现企业是否通过申请等级的外部评审，企业不符合评定标准要求的扣分项及建议项。● 评审得分表

评审得分表为企业实得分数和扣除分数的汇总表，根据各评定标准制定。

● 评审人员信息

评审人员信息为实际参加外部评审人员基本信息及分工情况，评审人员应为由相应评审组织单位进行备案的有关人员，并按照其专业情况从事评审工作。

企业整改计划 企业整改计划为企业针对安全生产标准化外部评审末次会议中提出的扣分项及建议项的整改计划。

第二篇：安全生产标准化建设

安全生产标准化建设

一、充分认识开展安全标准化活动的目的和意义，增强工作的责任感和紧迫感

党中央国务院、省、市、县政府都高度重视企业安全生产标准化建设，对推进安全生产标准化提出了明确的要求。开展安全生产标准化建设，是落实企业安全生产主体责任的有效途径，是实现安全生产长治久安的重要手段，是强化企业安全生产基础工作的长效制度。实施企业安全生产标准化的精神实质，既是企业通过建立健全安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程，彻底排查治理隐患过程；也是建立预防机制、规范生产行为、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求的过程；更是推进全员、全方位、全过程安全管理，确保人、机、物、环处于良好的生产状态，实现安全生产最高目标的过程。同时，也要清醒地认识到，开展安全生产标准化是一项系统工程，也是一项持续改进、不断完善、持之以恒的具体工作。完成安全标准化创建任务，不仅需要有关企业加快对标、达标步伐；更需要各级有关管理部门加强指导、跟踪督办，需要企业全员有深刻的认识，切实增强责任感和紧迫感，高度重视，加强领导，把安全生产标准化建设摆在重要的工作位置，加快推进安全生产标准化建设工作进程。

二、采取有效措施，加强安全标准化工作的全面推进

（一）学习先进，切实加强对标准化建设工作的领导

事实证明，切实推进安全标准化工作，能够使企业容貌、设备设

施，到管理制度、员工的安全意识和操作行为，焕然一新。要做到这一点，最关键、最重要、最直接、最有效的经验，就是企业的领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企业领导高度重视，加大安全投入；没有主要领导的督办和指导，就不会有企业安全标准化创建工作的高标准；没有主要领导亲自挂帅、直接指挥，就不会有达到较好的创建速度和效果。要充分学习在安全标准化建设工作取得突出成绩的宝贵经验，并把经验，转化为本企业业推进安全标准化建设的实际行动。集中精力抓隐患问题整改、抓对标达标，确保全面完成安全生产标准化创建任务。

（二）坚定信心，加快推进安全标准化建设工作

在安全标准化建设上，通过持续工作，行业内基础较差的的许多企业已经走到了前列，特别是一些老国有企业，通过努力，也跨进了安全标准化企业行业。同时，也证明了实现安全标准化，不是望尘莫及、高不可攀的。只要坚定信心、下定决心，正确理解和把握安全标准化的深刻内涵，把安全标准化工作当作提升企业管理水平的内在需要，尽快消化、领会先进企业的创建经验，修订、完善本单位安全生产标准化建设实施方案，明确安全标准化建设工作的时间表，落实达标的具体措施。要采取主要领导挂帅指挥、并提供必要条件，分管领导具体组织实施，部门有效指导督办，车间班组积极落实达标工作。各单位的有关部门进一步加大推进力度，安全标准化创建任务，就一定能够如期完成目标。

（三）坚持标准，努力打造出一批本质安全型企业

开展安全标准化工作，需要有明确的标准。国家陆续出台了各种

行业企业安全生产标准化评定标准。这些标准和细则是开展安全标准化工作的重要尺度，必须严格遵守。工作中，要坚持精、细、实抓安全，既要提高员工的安全意识，又要调动他们主动参与安全生产标准化建设的积极性，真正使企业逐步形成安全生产岗岗有标准、人人有规范、处处有监督、事事有考核的安全生产规范性管理，增强企业抓好安全工作的号召力、执行力、服从力和落实力。作为烟草企业，要在主管部门的督促下，不断提高工作的积极性、主动性和创造性，做好自查自纠，及时发现问题、及时整改隐患，推动此项工作顺利开展。要通过安全生产标准化建设，实现本质安全，促进企业更好更快、又好又快发展。

（四）持之以恒，用安全标准化实现企业长治久安

安全标准化是企业一以贯之的工作方针和制度，必须长期坚持，一抓到底。只要有企业存在，就必须有安全标准；只要有生产经营活动，就必须坚持安全标准化。近年来的实践证明，安全标准化是企业实现安全生产的必然选择，必须长抓不懈。国家对安全生产工作要求的内容和标准，只会越来越细、越来越严、越来越高。烟草企业要以严肃的工作态度、严谨的工作作风、严格的工作制度、严密的工作部署，把安全标准贯穿到企业生产经营的全过程中，贯穿到企业改革发展的始终。企业的安全管理部门，要在安全监管部门和具有安全监管职责的部门的指导下，不断切实转变工作作风，在增强服务意识，积极参与和指导企业安全生产标准化建设的同时，要依法进一步加强企业安全监管，努力实现从人治，向法治转变；从被动防范，向源头管理转变；从突击活动，向抓好日常管理转变；从事后查处，向强化基

础转变。通过持之以恒抓安全标准化建设，不断夯实安全基础，全面提高企业的安全生产管理水平，实现长治久安。

三、要认清形势，着力推进安全监管的相关工作

总体看，烟草行业前三个季度安全生产形势比较稳定，但同时也存在以下问题：一是安全生产责任制在一些部门和单位还没有得到真正落实，日常监管力度需要增加，隐患排查治理不深入。二是安全生产监管队伍建设发展不够平衡。主要表现在专业人员少，人数相对不足等。三是个别单位对安全标准化创建工作重视程度不够，推进落实力度亟待加强。四是国庆节已经过去，即将年终岁尾，有部分建设工程处于收尾阶段，这一时段的安全生产工作，必须给予高度重视。为此，要做好以下几点工作：

（一）要从全局和战略的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性。现在正值实现年初姜成康局长提出的“卷烟上水平”这一伟大目标的关键时期，切实做好安全生产工作，是深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务，是保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和谐稳定的必然要求，是实现全面建设小康社会目标、加快改革开放和现代化进程的重要保障。各单位必须从全局和战略的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，必须以对党和人民高度负责的精神，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。

（二）做好今后一个时期的安全生产工作。各单位要切实增强做好国庆节后至两节期间的安全生产工作的责任感和主动性，继续严格

落实安全生产责任，主要负责人要亲自部署，要把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。各单位要结合安全生产大检查工作，组织力量深入生产一线，深入基层，深入安全生产的重点部位和薄弱环节，加强督促检查，加强领导带班、值班值守工作，严防发生生产安全事故。

（三）强力推进安全生产大检查和隐患排查治理活动。各个企业要成立联合检查组，广泛深入地开展一次拉网式排查，对本单位的安全隐患要切实做到胸中有数。对重大安全隐患要及时制定治理方案，加大隐患治理资金的投入。同时，企业的安全监管部门要切实负起责任来，认真组织开展大检查和隐患排查治理活动。检查工作中要做到“三结合”，即一是检查与隐患排查治理相结合，对检查和隐患排查中发现的隐患，必须责令存在隐患的单位采取落实资金、落实责任人、落实整改时间、落实整改措施、落实应急预案等“五落实”要求进行整改，做到既诊断又下药；二是检查和隐患排查与“打非”相结合，对检查和隐患排查中发现的非法违法生产经营建设行为，要坚持“四严”的原则和“四个一律”的要求，进行严厉打击和问责；三是检查和隐患排查治理与达标创建工作相结合，通过检查和隐患排查治理，进一步发现问题、整改隐患、完善安全生产条件，有效促进达标工作。

（四）强力推进安全生产管理队伍建设。企业的安全管理部门是本单位的安全生产执法队伍，必须严格按照国家安全生产的相关法律法规，配齐配强工作人员，确保安全管理人员够用、管用、能用，关键时期能够拉得出、打得赢、用得上。

（五）严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。近年来，烟草

企业不断进行技术改造，异地建厂项目较多。在这方面，必须严格执行安全设施“三同时制度”。实行建设项目安全设施“三同时”制度是安全生产标准化的一项具体标准，是有效防止建设项目设计、建设缺陷的有效手段，具有非常重要的现实意义。要真正落实企业安全生产主体责任，正确履行“三同时”工作的义务，主动执行和做好“三同时”工作，防患于未然，不断提高企业本质安全的程度。企业安全管理部门要结合“打非”工作，对企业所有建设项目认真进行梳理，对未履行建设项目“三同时”而开工建设的，要立即责令其停止建设，并按有关要求进行上限处罚。

（六）要进一步认真落实安全生产监管责任。今年以来，煤矿、化工等行业发生了多起环境保护及人员伤亡等事故.纵观各行业发生的安全生产责任事故，都与监管不到位直接相关.这些事故的发生，充分暴露了安全责任落实不到位、防范措施不到位、治理整顿不到位等突出问题带来的危害，教训极其深刻。要切实加强和落实企业自身的监管责任，严防失控漏管。

四、要进一步强化安全生产应急工作。

事实证明，健全应急组织、修订应急预案、组织应急培训、开展应急演练、进行经常性应急管理检查，对遏制重特大生产安全事故、减少人员和财产损失具有十分重要的作用。因此，要积极推动应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，把加强应急救援建设作为安全发展必不可少的基础性保障，而且只能加强、不能削弱，必须完成每年的演练计划。

五、要不断强化安全生产信息沟通。

要及时了解掌握企业内安全生产工作信息，特别是突发重大事件和事故信息，要及时向企业安委会报告，以利于企业及时组织协调，妥善处理，避免损失和影响扩大化。

总之，安全生产标准化工作是一项长期而艰巨的任务，要通过企业安全标准化标准，实行更加严格的企业安全管理，建设更加坚实的技术保障体系，实施更加有力的监督管理，采取更加过硬管用的措施，使企业的安全生产标准化建设取得显著成效，使安全生产基础性工作扎实有效，积极为企业社会安全发展营造和谐氛围，努力为行业安全生产形势持续稳定好转，为实现卷烟上水平这一伟大目标做出新的更大的贡献。

第三篇：安全生产标准化建设

安全生产标准化建设

庞振华

（河北钢铁集团宣钢型棒厂 河北宣化075100）摘要：安全标准化建设工作的重要性和必要性正日益彰显，已成为大多数企业改革发展的“必修课”。而对钢铁企业来说，其安全的重要性犹为突出。那么，钢铁企业如何开展安全标准化建设工作呢？如何将“安全”牢牢根植于这片钢铁沃土呢？这就需要我们每一个员工做到“视安全如泰山，畏隐患如猛虎”的工作状态，要把安全标准化建设作为企业长治久安的不二法宝，精耕细作，未雨绸缪，以不懈的努力，保障企业的安全生产。当然，在企业开展安全标准化建设工作中，要有其自身的特点、特长、特色，要能为其他企业安全管理工作提供有益的借鉴。

关键词：安全标准化、企业安全生产、安全管理;

1.安全教育要有特点

找出抓“点”——安全教育。安全标准化建设，首要的是对“人”的管理，注重的是员工思想意识的转变。为提升员工安全责任意识，夯实安全标准化建设基础，企业就应把员工安全教育作为第一要务来抓，要摒弃默守常规机械式的安全教育学习，而要以开座谈会、交流讨论会、发放意见征求表等形式了解员工的思想问题和工作动态，找出员工最乐于接受的学习教育方式来开展安全教育学习。可实施诸如“逆向式安全教育培训”那样的方式，就是以员工在岗位工作中出现的“违规”操作为例子，进行现场模拟教学，引导员工从自己的“不规范”行为中找出隐患所在，进而教导员工只有坚持“标准”，才能做到安全。又如可举办“今天我是安全员”安全知识培训，让员工结合本职岗位，围绕安全标准找出工作中的安全“亮点”，并自拟培训内容，走上前台当“老师”。让员工用自己的语言、自己的理解、自己的感受讲述身边的“安全”故事，促使员工由被动学习向主动学习转变，教育员工“安全生产”需要从自己做起、从现在做起、从本职工作做起。

立足重“点”——规章制度。常言道“习惯成自然”，要让员工改变自己的不安全行为，就得纠正员工的不良“习惯”，而“规章制度”就是规范员工工作行为的最好办法。企业要把建章立制作为员工安全教育的一个重头戏，按照同岗同责、一岗双责的要求制定如“学习培训教育制度”、“安全操作规章制度”、“安全法律法规学习规定”、“安全生产行为准则”等规章制度，从员工的日常工作抓起，从员工的一言一行抓起，倡导员工规范着装，指导员工安全生产，教导员工“标准”作业。还要从安全规范着手，明确规定“岗位安全工作要点”、“设备安全检查要求”、“隐患排查及整治程序”等工作准则，从行为上、从细节处、从点滴中对员工提出安全工作要求，促使员工养成学安全、讲安全、做安全的良好习惯。

把握看“点”——标准规范。没有规矩不成方圆，不讲“标准”奢谈安全。企业在推进安全标准化建设工作中，要始终围绕“标准”这一工作宗旨，对员工工作进行安全要求，可提出“讲安全标准，做安全员工”、“心中有‘标准’，生产就安全”、“效率来自于安全，质量离不开‘标准’”、“隐患猛似虎，安全重于山”等警示语，让其成为员工开展学习交流和工作座谈的中心话题，对员工自觉遵守、主动维护安全生产标准规范起到督导作用。还要利用板报、专栏、发放学习资料等形式将岗位安全标准进行讲解说明，及时解答员工提出的工作疑问和安全难题，提高员工学习“标准”、理解“标准”、贯彻“标准”、运用“标准”的自觉性和主动性，增强员工的自我学习意识和自我约束能力。

2.安全生产要有特长

要坚持“标准”学习与工作例会相联系的原则。钢铁企业的最大特点就是设备种类多，而员工岗位布置又非常分散，极易因管理不到位造成安全“真空”，也因此给企业贯彻执行安全生产标准带来了很多困难。如何解决这一安全生产问题呢？不妨采取以班组为单位的形式定期召开安全生产例会，将“标准”的学习、贯彻、执行、落实作为例会的主要内容，重点对在工作中发现的安全生产问题进行剖析，并以提问的方式让员工进行解答。在问答的过程中：一是让员工自查工作问题，助其找出问题的根源所在；二是由员工提出解决方法，制定解决措施；三是结合“标准”对员工工作进行判定，提高员工的安全技能。通过例会形式对安全“标准”进行学习，既让员工感受到“标准”的存在，体会到“标准”的压力，关心到“标准”的安全，更促使员工自觉改正不良习惯，主动做好工作中的一点一滴。

要坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。“安全生产”的重要标志之一就是对隐患的治理。在安全生产标准化建设中，要结合企业自身工作实际，严格围绕“安全为生产 生产必安全”这一工作中心，制定“危险源的辨识与防范”、“隐患检查整治程序”、“隐患治理跟踪检查制度”及“重点岗位表格式安全检查”等制度和安全生产工作要求，并定时、定点、定人对重点岗位、关键设备进行签到式安全检查，还要利用工作时间组织安全技术人员对设备安全装置进行静态校验和动态试验，对发现的安全隐患进行及时整治。还有必要对安全隐患制定一个特别的“爱好”，那就是对隐患检查、发现、整治的过程及隐患所表现的特征进行记录存档，定期组织员工对已治理的隐患进行“回忆”，促使员工查找自己在工作中是否还有被安全“遗忘的角落”。

要坚持岗位作业与标准规范相一致的原则。如何规范员工的岗位作业呢？如何让员工自觉对照“标准”严格要求自己呢？实施“工作规程制度化”安全作业方式，可在对员工工作进行制度性要求之时实现岗位作业的安全标准化。企业对员工在岗前、岗后及岗位上的工作行为按“标准”进行规定，使员工工作有准则，行为有“标准”，不再因细节上的似是而非而想起“习惯”做法，杜绝员工工作上的随意性，以及在“标准”执行上的可变性，切实转变员工的工作思想，提高员工的岗位履责力，为企业全面推进安全生产标准化建设奠定基础。

3.安全管理要有特色

我们深知，在安全管理工作上只有创新特色安全文化，丰富岗位安全生产内涵，提高员工安全思想品格，才能促进企业安全标准化建设的持续开展。我们可开展如下安全特色文化建设：

一是轮流举办班组安全文化大讲坛。可针对钢铁企业安全管理要求，开展“以班组为园地、以岗位为中心、以员工为根本”的安全文化建设，强调以班组的形式轮流组织开展“安全文化大讲坛”活动，活动内容可包括学习交流、“对标”管理、安全视点、警钟长鸣、知识竞赛、岗位互动等，通过给员工提供思想“碰撞”的平台，给员工展示工作能力的机会，让员工将“安全”时刻牢记在心。还可定期开展安全知识文化宣传比赛，看哪个班组办的安全“专栏”最好，哪个班组安全“标准”贯彻得最落实，哪个班组安全创新最有实效，让员工学习有“标准”，工作有方向，安全有目标，在企业营造良好的比、学、赶、帮、超浓厚氛围，进一步强化企业安全标准化建设的执行力。

二是定期组织员工开展应急事故演练。“防范胜于救灾”这一经典名言，揭示了只有做好安全防范工作，才能保证安全生产这一深刻道理。企业要把“安全事故应急预案演练”作为安全生产管理的大事来抓，在针对性地开展“演练”之时，不仅让员工知道“演练”的过程，还要让员工熟悉“演练”的内容，更要让员工明白“演练”的意义，同时通过“演练”，教授员工如何辨识安全隐患，如何治理安全隐患，如何防范安全隐患。如在开展“煤气中毒事故应急预案演练”时，就可让员工通过及时有效的操作反映与联系机制，正确掌握煤气中毒事故的预防检查、事故处理、恢复生产的方法和步骤。

三是每月评选“安全生产员”。有目标才有动力，企业可按照安全目标、安全管理、安全总结、安全教育及安全标准化建设等内容，每月对员工进行安全生产考核，以“专栏”的形式对考核结果进行公布，并通过“回音壁”征求员工的意见建议，强调员工间的交流沟通和团结合作，促使员工查找自己在工作上还存在的不足。对当选“安全生产员”的员工，不仅要给予“安全生产”奖励，还要将他们的先进经验和创新做法在企业进行总结推广，引导其他员工在借鉴的基础上“举一反三”，为全面提升员工安全生产素质创造条件，营造氛围。四是建立安全激励长效机制。为深入持久开展安全标准化建设工作，筑牢企业安全“防火墙”，企业还须从“激励”着手，制定“安全生产考核办法”、签订“安全目标责任书”、发放“安全生产明星奖”、表彰“安全管理创新班组”等方式，大力宣扬学习安全知识、贯彻安全标准、争做安全员工的好人好事，让员工一切以“安全”为重，一切以“安全”为想，一切以“安全”为做，一切以“安全”为准，教导员工真正懂得“安全”的深刻含义，理解“标准”的重要所在。

安全标准化建设工作难，难在千头万绪，难在细枝末节，难在行为改变。作为现代钢铁企业来说，要以“难”为突破口，以“难”为磨刀石，要有迎“难”而上的决心和信心，要

以打造高素质的员工队伍、管理出安全事故“零记录”的生产岗位为己任，用其自身的成功经验和创新思想为今后企业安全标准化建设工作的深入开展铆足后劲。

第四篇：安全生产标准化复评流程

附件3 松江区工贸行业二、三级达标企业期满复评程序

一、办理部门

松江区安全生产监督管理局、上海市安全生产协会。

二、办理事项

（一）已达标3年期满可直接换证；

（二）已达标3年期满不可直接换证，需按照新创建企业创建程序重新申报。

三、办理范围

2013年底前工贸行业已达标的二级、三级企业。

四、办理依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》；

（二）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）；

（三）《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》（安监总管四„2013‟8号）

（四）国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知（安监总管四„2011‟84号）；

（五）国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知（安监总管四„2011‟87号）；

（六）国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则的通知（安监总管四„2011‟128号）；

（七）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）；

（八）关于在本市工贸企业开展安全生产标准化工作的实施意见（沪安监管监一„2011‟168号）；

（九）关于印发上海市冶金等工贸企业安全生产标准化评审管理工作实施办法（暂行）的通知（沪安监管执法„2011‟199号）。

五、办理条件

（一）同时满足以下条件的企业，期满后一般可直接换发证书： 1.按照规定每年提交自评报告并在企业内部公示； 2.建立并运行安全生产隐患排查治理体系； 3.未发生生产安全死亡事故；

4.安全监管部门在周期性安全生产检查工作中，未发现企业安全管理存在突出问题或者重大隐患；

5.未改建、扩建或者迁移生产经营、储存场所，未扩大生产经营许可范围。

（二）以下条件的企业需按照新创建企业创建程序重新申报。

第五篇：安全生产标准化建设情况汇报

军品安全生产标准化建设情况汇报

一、单位简介

省略

二、安全生产标准化开展情况综述

自2014年底通过军工企业安全生产标准化二级达标以来，我厂为保证安全标准化工作的巩固和推进，公司成立了以总经理为组长，各部门负责人为成员的标准化领导小组。领导小组每年按照标准化提升实际需要，按照以下内容，于季度安全生产委员会中部署标准化季度重点工作1.标准化提升工作的宣传动员，提高员工标准化建设热情；2.健全制度，规范作业，完善安全标准化基础工作；3.开展标准化宣传培训，提高员工的安全意识和技能；4.对照标准，突出事故预防，全面开展隐患排查治理，严格责任追究；5.发挥安全文化的软实力，整体推进安全标准化工作；6.齐抓共管，对安全标准化实施过程进行有效监督，和持续评估改进；近年来，通过对以上六个方面的持续改进，使企业安全生产标准体系与日常管理工作有效结合，形成了标准化工作持续改进的的长效机制。

三、整改落实情况 今年以来，根据集团公司要求，结合公司实际情况，按照新考评标准的要求，全面开展安全生产标准化提升工作，完善安全生产标准化体系建设，极大的巩固和发展安全生产标准化成果。2018年6月，公司邀请专家咨询检查安全生产标准化工作，针对专家提出的问题和整改建议，并结合自评检查出的问题，制定了《关于下发军品安全生产标准化预评审专家组提出的问题整改计划的通知》的整改方案，以及《关于开展安全生产标准化复评工作的通知》进一步明确整改职责、专业自评小组人员、时间节点等要求，并在6月底及七月中旬组织召开标准化问题整改进展汇报专题会议，通过有效执行和监督落实，目前预评审专家组提出的改进项已基本整改到位。

四、标准化建设取得的成效。

1.标准化体系建设过程中，企业从安全生产标准、责任、措施、考核等环节入手，重新修订了公司的安全管理制度和岗位操作规程，并严格监督做好制度和责任的落实。在实施过程中，对照标准，结合实际，对安全标准化规章制度和工作标准不断进行补充完善，从而使生产管理协调有序，现场作业规范受控，切实提高了企业安全生产管理能力。

2.公司按照标准化体系要求，组织开展各类形式的培训教育工作，针对员工的专业技能情况开展适岗培训，定期组织实地考察，要求操作人员能熟练讲出其所在岗位的设备运行参数、安全标准化评定标准、岗位规程、职业危害因素、危险点及控制措施等，形成了人人学标准、人人懂标准，上标准岗、干标准活的浓厚氛围，切实提高了员工安全意识和事故控制预防能力。

3.企业结合实际情况，突出防范重点，强化隐患排查和治理，按照标准化的评定标准去现场进行排查，把标准化运用到实际工作当中。通过采取专项检查、突击检查、定期检查、不定期巡查等多种形式，不断创新安全检查思路，实现月月有检查重点、周周有检查整改、天天有检查内容。各生产单位依照标准要求做到“责任、措施、时间、资金、预案”五落实，并安排复查、验收，直至消除隐患，使企业隐患排查治理能力显著提升，有效防治事故发生，企业近三年内未发生过重伤、死亡或其他重大生产安全生产事故。

五、企业开展安全生产标准化体会

推行安全生产标准化是促进安全生产持续发展的有效途径，是安全生产的基础，是建立安全生产长效机制和构建本质安全型企业的主要内容和根本措施。持续开展安全生产标准化建设，具有以下意义1.能够进一步落实了企业的主体责任、规范企业的安全生产管理工作；2.通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，充分调动了企业全体人员的积极性和主动性。使其自觉承担安全生产管理的各项工作和相应的责任，不断提高安全管理水平。3.安全标准化体系一套系统的、规范的、科学的安全管理体系，是现代安全管理思想和科学方法的中国化，有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升，通过安全生产标准化建设，使员工和管理人员吸收了安全管理先进思想及提升企业安全管理水平的重要方法。4.安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。5.深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，提升了设备设施的本质安全程度，促进现场各类隐患的排查治理，有效防范和控制了各类事故的发生。

以上是我们企业安全生产标准化工作创建的一些做法和切身感受，不妥不当之处敬请各位领导和专家批评指正！