2011年奉贤区政府重点工作安排

第一篇：2011年奉贤区政府重点工作安排

2011年奉贤区政府重点工作安排

2011年是实施“十二五”规划的起步年，也是改革创新的突破年。做好2011年政府工作，要全面贯彻落实党的十七大、十七届历次全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三区一基地”建设总目标，把创新驱动、转型发展贯穿经济社会发展各个环节，着力推进新型工业化、新型城市化和城乡一体化，切实加强社会建设和服务型政府建设，为“十二五”规划的顺利实施开好局、起好步。

一、加快发展先进制造业，大力推进新型工业化

总体要求：坚持把结构调整作为转型发展的主攻方向，大力发展先进制造业，培育战略性新兴产业，推进高新技术产业化，努力实现发展速度与效益的有机统一，走技术含量高、附加值高、产业链长、资源消耗低、环境友好的新型工业化道路。

主要内容：（1）进一步完善重点产业扶持政策，实现规模以上工业企业总产值比上年增长15%以上。大力发展“6+8”重点产业，确保六大高新技术产业和八大优势产业的规模企业产值分别比上年增长17%、16%以上。（区经委等）（2）继续推行重大项目审批绿色通道，加强跟踪服务，促进项目早日建成投产。（区经委、区投资管理服务中心等）（3）完善产业园区开发运行机制，推动产业向园区集中，逐步形成有特色的产业集聚。大力提升上海奉贤经济开发区（工业综合开发区和现代农业园区）的产业能级，拓展产业链，促进园区经济可持续发展。加快临港奉贤园区开发建设，完善配套设施，争取更多大型企业落户。大力推进游艇制造基 地建设，提高化工区奉贤分区产业发展能级。加快星火开发区产业结构调整，有序推进扩区工作。积极推进海港综合经济开发区、奉城工业园区等产业园区建设。（各开发区、相关镇、区经委等）（4）以科技创新促进产业转型发展，鼓励企业进行工艺流程改造、核心技术研发和自主品牌创建，力争新增高新技术企业30家、科技小巨人企业8家。申报市级以上创新基金项目60项、高新技术成果转化项目30项、农业科技创新项目10项。保持专利申请数量良性增长。（区科委、区经委等）（5）继续推进“质量兴区”战略，引导企业实施卓越绩效管理，不断提高质量管理水平。（区质监局等）（6）加快淘汰劣势企业，加大对存量土地和标准厂房的“二次招商”力度。实现单位增加值综合能耗下降3.6%左右。（区经委、区发改委等）（7）注重人才引进和培养，完善政策体系和服务网络，充分发挥人才在经济转型升级中的积极作用。（区人社局等）（8）推进“三区联动”，引导鼓励创新人才、创新要素、创新成果向科技园区和优势企业集聚。（区科委、区经委等）

由张贵龙、张小松、徐剑萍副区长分别牵头负责。

二、突出重点抓招商，切实提高项目质量

总体要求：坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，牢牢把握上海深入推进“四个中心”建设的良好机遇，围绕“6+8”重点产业，加大招商引资力度，提高招商引资质量，增强经济发展后劲。

主要内容：组建专业招商团队，加强招商人员培训。完善产业招商的联系、跟踪和反馈机制，紧盯重大产业项目，积极争取行业领军企业落户奉贤。加大投资环境推介，深入开展会展招商、中介招商、网络招商和以 商引商，探索产业基金招商。加大外资引进力度，吸引更多外资企业的地区总部、营运中心和研发中心落户。（区招商办、区经委、中小企业总部商务区推进办、各镇和开发区等）

由张贵龙、张小松副区长分别牵头负责。

三、优化布局助提升，有效推进第三产业发展

总体要求：坚持二三产业融合发展，创新体制机制，着力营造和优化服务业发展环境，大力发展生产性服务业，不断提升现代服务业能级。

主要内容：（1）加快推进南桥中小企业总部商务区和生产性服务业功能区建设，积极培育金融后台服务、电子商务、文化创意、现代物流、会展旅游等现代服务业。（区经委、中小企业总部商务区推进办、现代农业园区、区金融办、区文广局、区旅游局等）（2）坚持产城融合发展，依托南桥新城的综合优势，集中建设高品质、现代化的商务楼宇和综合商业设施，着力构建现代服务业集聚区。（区经委、南桥新城公司等）（3）加强房地产市场监管，促进房地产业持续健康发展。（区房管局、区物价局等）（4）加大商旅文等产业联动，以菜花节、风筝会、黄桃节等品牌节庆活动为载体，推进景区（点）、宾馆、旅行社标准化建设，着力打造大海湾、庄行等旅游集聚区，进一步提升奉贤旅游品质。（区旅游局、区农委等）

由张贵龙、张小松、钱雨晴副区长分别牵头负责。

四、大力发展现代农业，增强农村经济活力

总体要求：有效发挥农业“接二连三”优势，积极推进发展方式转变，着力提升农业现代化水平，促进增产增效。主要内容：积极发展高效生态农业，加快粮食、蔬菜、畜禽、水产基地建设，着力打造一批高水平、规模化设施粮田和蔬菜基地，提高农业综合生产能力。稳定粮食生产，保障蔬菜供应，确保地产农产品价格稳定。健全农产品安全监管长效机制，确保农产品质量安全。加大不规范畜禽场整治力度。推行低碳循环农业试点，建设优势农产品种源基地，着力提升农业科技水平。健全“三田”服务机制，加快推进基层农业服务体系建设。规范农民专业合作社发展，探索建立村级区域性合作社，提高合作社为农服务能力。完善农业要素交易所系统建设，加快发展交易业务，培育壮大农业要素市场。（区农委、区新农村推进办、各镇等）

由俞凯丰副区长牵头负责。

五、高标准建设南桥新城，全力推进新型城市化

总体要求：牢牢把握市委、市政府加快推进郊区新城建设的有利契机，认真学习世博会绿色、环保等理念，借鉴国内外先进的城市发展经验，全力以赴推进南桥新城建设，努力提升城市化水平。

主要内容：（1）坚持“低碳、生态、智慧、宜居”的建设理念，实现新城控制性详细规划全覆盖，着重做好核心区城市设计。注重低碳生态、绿色环保、网络智能等技术的应用，进一步完善南桥新城建设指标体系。有序推进“上海之鱼”项目整体开发，加快中小企业大厦建设，抓紧做好南桥新城公共交通枢纽建设前期准备。配合重大工程项目，加快周边基础设施和配套建设。做好土地出让工作，促进出让地块开工建设。（南桥新城公司、区发改委、区规土局、区土地储备中心、区建交委、区信息委、南桥镇、工业综合开发区、现代农业园区等）（2）全力以赴推进市大型 居住社区奉贤南桥基地建设，全面完成动迁任务，加快动迁安置房基地建设，妥善安置在外过渡动迁户。进一步完善和规范动迁政策和行为，切实保障群众合法权益。（区规土局、区土地储备中心、区建交委、区房管局、区监察局、金汇镇、青村镇等）（3）加快发展南桥新城组团，着力打造城市和产业发展新高地；发挥社会事业资源集中和产业集聚的优势，形成东部地区组团联动发展格局；加快杭州湾北岸保护性开发，推动海湾地区组团联动发展。（区发改委、区规土局、区经委、南桥新城公司、各镇和开发区等）（4）做好奉城镇、柘林镇规划修编工作，完善区域发展思路。（区规土局、奉城镇、柘林镇等）

由张贵龙、徐剑萍副区长分别牵头负责。

六、着力推进重大工程建设，完善城市基础设施体系

总体要求：高质量推进重大工程建设，不断完善城市综合服务功能，为促进奉贤经济社会发展提供强有力支撑。

主要内容：（1）完成轨道交通5号线奉贤段动迁工作，确保南桥新城范围内站点的地下空间开发建设顺利进行。推进虹梅南路—金海路越江工程建设，全面完成沿线动迁工作。林海公路建成通车。积极做好S3公路、闵浦三桥建设和浦星公路拓宽的各项前期准备和配合工作，促进项目早日开工。（区建交委、区规土局、区轻轨办、相关镇和开发区等）（2）扩大供水集约化成果，全面推进自来水深度处理工艺改造，启动南桥新城大型居住社区动迁基地供水管网建设，实施海湾镇供水改造工程。推进污水管网建设和纳管工作，完成西部污水处理厂扩建工程。（区水务局、相关镇和开发区等）由俞凯丰、徐剑萍副区长分别牵头负责。

七、学习借鉴世博理念，进一步提升城市管理水平

总体要求：加快把世博经验转化为城市管理常态长效机制，巩固和放大世博效应，在世博期间形成良好市容环境的基础上，着力提升城市现代化管理水平。

主要内容：（1）完善城市管理的各项标准和规范，加强对城市管理顽症的综合治理，加大违法建筑整治力度，不断巩固和扩大国家卫生区创建成果。积极推进市容环境管理质量月考评公示制度。拓展网格化管理，实现社区全覆盖。（区绿化市容局等）（2）在南桥镇率先建立“大联动”机制。（公安奉贤分局、区绿化市容局、区应急办、南桥镇等）（3）启动建设固体废弃物综合处置中心，推进生活垃圾分类处理和无害化处置。（区绿化市容局等）（4）做好城区主要道路和广场的绿化景观建设，新增绿化面积128公顷，确保通过上海市园林城区复验。（区绿化市容局等）（5）全面完成第四轮环保三年行动计划，落实污染物总量减排措施，不断改善环境质量。（区环保局等）

由徐剑萍副区长牵头负责。

八、完善城市公共安全体系，确保城市有序运行

总体要求：深刻吸取“11.15”特别重大火灾事故教训，始终把人民群众的安全放在首要位置，全面深入开展安全隐患排查整治，强化安全责任和监管，有效防范、坚决遏制重特大事故发生。

主要内容：（1）严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查整治，以建设工程、特种设备、消防、交通运输、城市燃气、危险化学品等为重 点，定期开展安全大检查，落实整改措施，坚决防止重特大事故发生。（区安监局、区建交委、公安奉贤分局、公安消防支队、区质监局等）（2）全面贯彻市政府《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见》，深入开展整顿和规范本区建筑市场工作，加强建筑建材市场管理，严格执行法定建设程序，抓好从业人员安全教育和培训，推进建筑行业健康有序发展。（区建交委、区监察局、各镇和开发区等）（3）加强消防宣传，增强防火安全意识，加强消防基础设施建设，提升火灾防御能力。（公安消防支队等）（4）加强食品药品安全工作，保障居民饮食用药健康安全。（食药监奉贤分局等）（5）做好防汛防台工作，确保安全度汛。（区水务局等）（6）完善应急管理体系，充分发挥区应急救援支队作用，切实提高突发事件应急处置的质量和效率。（区应急办、公安消防支队等）（7）加强公共安全教育和应急演练，提高居民应急避险与自救互救能力。（区应急办、公安奉贤分局、区民防办、区安监局、区建交委等）

由俞凯丰、徐剑萍副区长分别牵头负责。

九、加快社会主义新农村建设，扎实推进城乡一体化

总体要求：全面实施《奉贤区推进社会主义新农村建设2010—2012年三年行动计划纲要》，加快实现城乡规划布局一体化，积极推进城乡基础设施和公共服务一体化建设，促进农村经济社会又好又快发展。

主要内容：（1）优化村庄规划，完成居民点规划编制，规范农民建房。（区规土局等）（2）制定实施农村集体建设用地流转和土地整理复垦计划，推进庄行镇新叶村宅基地归并试点，开展金汇镇宅基地置换试点，提高土地节约集约利用水平。在总结试点经验的基础上，加快区内高压走廊和浦东铁路沿线宅基地归并工作。（区规土局、区新农村推进办、相关镇等）（3）稳定和完善农村土地承包关系，充分发挥区、镇农村土地承包经营权流转管理服务中心作用，引导农村土地规范有序流转。（区农委等）（4）积极稳妥处置土地补偿费。（区政研室、区农委、相关镇和开发区等）（5）加强农田水利设施配套建设。继续推进标准化乡村公路建设和危桥改造。结合宅基地置换归并和集体建设用地流转，完成农村生活污水处理工程4300户、村庄改造3000户。（区水务局、区建交委等）（6）不断优化公共服务资源配置，加大对农村社会事业发展的投入力度，全面提升教育、医疗、文化等各项事业发展水平。（区教育局、区卫生局、区文广局、区体育局等）（7）加强农村集体“三资”管理，积极探索村级集体经济股份制改革，增加农民财产性收入。（区政研室、区农委、区财政局、区监察局等）（8）不断拓展非农就业渠道，支持农民自主创业，确保农村居民家庭人均可支配收入比上年增长10%以上。（区农委、区人社局等）（9）深入推进青村镇小城镇发展改革试点。（区发改委、青村镇等）

各位副区长按分工实施。

十、加强社会建设，着力保障和改善民生

总体要求：坚持以人为本，努力解决关系人民群众切身利益的民生问题，不断提高人民群众的生活质量和幸福感。

主要内容：（1）实施更加积极的就业政策，加强职业技能培训，确保大中专毕业生、就业困难人员、农村富余劳动力等群体就业形势稳定，城镇登记失业率控制在4.3%以内。加大政策扶持力度，营造良好的创业环境，促进创业带动就业。规范用工行为，构建和谐劳动关系。（区人社局等）（2）全面推进新型农村社会养老保险工作，进一步提高合作医疗筹资和补偿水平。（区人社局、区卫生局等）（3）完善来奉人员综合服务管理机制。（区人口办等）（4）健全社会救助运行机制，完善分类救助政策，提升规范化管理和服务水平。做好结对帮扶工作。（区民政局等）（5）加强为老服务，新增养老床位200张，创建社区老年活动室10家。（区民政局等）（6）进一步拓展“阳光家园”服务项目，提升残疾人就业保障水平。（区残联等）（7）大力实施安居工程，整修农民集资房92万平方米，改造直管公房2.8万平方米。结合市大型居住社区奉贤南桥基地建设，加快保障性住房建设，做好经济适用房的申请和受理工作。（区房管局、区建交委、区规土局等）（8）完成5000户南桥老居住区天然气改造任务。（区建交委等）（9）加强物业管理，提升物业服务水平，着力缓解小区停车难问题。（区房管局等）（10）坚持公交优先原则，调整优化公交线路，方便市民出行。（区建交委等）（11）坚决贯彻落实市委、市政府工作部署，加强价格行为监管和预测，保持物价总水平基本稳定。（区物价局、区经委等）（12）全面完成政府实事项目。（区政府办、相关部门等）

由张贵龙、张小松、俞凯丰、徐剑萍副区长分别牵头负责。

十一、坚持教育优先发展，提升教育综合水平

总体要求：深入贯彻全国和市教育工作会议精神，加大财政投入力度，保证教育经费“三个增长”，促进教育均衡优质发展。主要内容：深化教育资源联盟机制，统筹规划、合理调整教育资源布局。加强师资队伍建设，强化素质教育，不断提升教育质量和水平。建成启用新曙光中学。全面完成中小学校舍安全工程。加大引进力度，争取一批优质教育资源项目落户。实施第二轮学前教育三年行动计划，推进民办三级幼儿园和学前儿童看护点建设。加大校园周边环境综合治理。构建“医教结合”特教服务网络，完成特殊教育三年行动计划。进一步提升民办农民工子女学校办学水平。加快发展职业教育。（区教育局等）

由钱雨晴副区长牵头负责。

十二、健全公共卫生服务体系，提高居民健康素质

总体要求：加强公共卫生服务体系建设，进一步优化医疗资源布局，不断提高医疗卫生服务水平。

主要内容：积极稳妥推进区域医药卫生体制改革。健全突发公共卫生事件应急机制，加强重大疾病预防控制，确保各类传染病发病率处于历史较低水平。实现区中心医院迁建工程竣工，加快推进升级工作。完成奉城医院改建工程。加快区精神卫生中心建设。深化社区卫生服务综合改革，加大全科医生、社区（乡村）医生培养力度。强化重点领域卫生监督，严厉打击非法行医。发挥中医药在医疗、预防、康复中的特色作用。完成健康城区建设三年行动计划。（区卫生局等）

由钱雨晴副区长牵头负责。

十三、大力发展文化体育等各项事业，丰富群众精神生活

总体要求：围绕庆祝建党90周年，结合撤县建区10周年，加大宣传工作力度。完善公共文化服务体系，推进文化体制改革，深化“贤文化” 内涵建设。落实国务院《全民健身计划（2011—2015年）》，提高市民身体素质。积极推动各项事业发展，促进社会全面进步。

主要内容：（1）规范社区文化活动中心、村级文化活动室运行管理，健全公共文化资源配送机制。继续举办“言子讲坛”等系列活动，广泛开展各类群众性文化活动。有效保护和传承文化遗产。强化监管，规范文化市场发展。加大境外卫星电视设施专项整治力度。（区文广局、区文化执法大队等）（2）深入推进公共体育设施建设与管理，广泛开展全民健身运动。深化品牌赛事活动，认真做好第七届全国城市运动会承办工作以及上海市第七届农民运动会参赛工作，举办2011年中国上海国际大众体育节风筝会。（区体育局等）（3）进一步深化人口和计划生育工作综合改革，稳定低生育水平，切实提高出生人口素质。（区人口计生委等）（4）发挥全国实施妇女儿童发展纲要示范区引领作用，完成妇女儿童发展纲要、规划终期评估。（区妇儿委等）（5）构建红十字应急体系，推动红十字事业上新台阶。（区红十字会等）（6）启动新一轮文明城区创建。（区文明办等）（7）加快推进区档案馆新馆和基层档案室建设。（区档案局等）（8）加强国防动员和国防教育，以全国双拥模范城的申报迎评为抓手，进一步提升双拥工作水平。（区民政局等）

由张小松、俞凯丰、钱雨晴副区长分别牵头负责。

十四、加强社会管理，确保区域和谐稳定

总体要求：扎实推进第三轮“平安奉贤”创建，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，提升人民群众的安全感。主要内容：（1）强化社会组织管理，完善社区管理体系。（区政研室、区民政局等）（2）全面完成“难点村”治理工作。（区民政局等）（3）深入开展严打整治，夯实综治维稳基层基础，建立健全不稳定因素排查机制。（公安奉贤分局、区综治办等）（4）高度重视初信初访，深入开展区领导下访和包案工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，推动疑难复杂信访问题的化解和缓解，妥善处置群体性事件。稳妥推进信访事项核查终结工作。（区信访办等）（5）做好重大事项社会稳定风险分析和评估。（区综治办、区发改委等）（6）全面启动“六五普法”工作。（区司法局等）

由俞凯丰副区长牵头负责。

十五、抓住重点领域和关键环节，深入推进改革

总体要求：坚持把改革创新贯穿各方面工作，进一步解放思想，推进重点领域和关键环节的改革，力争实现新突破。

主要内容：（1）深化国资国企改革，推动国有（集体）企业资产重组，强化国有（集体）企业监管，促进国有资产保值增值。（区国资委等）（2）积极推进开发区体制改革，实行政企分开。（区政研室、区国资委、相关开发区等）（3）做好与市财税体制改革对接工作，增强财政政策导向功能，优化财政分配机制，将财政资金的保障重点进一步向转方式、调结构、惠民生倾斜。全面推进“镇财区管”，进一步加强和规范政府采购工作。（区财政局等）严格控制会议、公费出国、公务用车等经费支出。（各镇和开发区、区政府各部门）（4）认真执行政府项目投资管理办法，完善项目评估、咨询、监理和跟踪审计机制，提高财政资金使用效益。（区 发改委、区建交委、区审计局等）（5）根据国家和市关于加强地方政府融资平台公司管理工作的要求，认真做好融资平台清理工作，探索新型融资方式。规范政府性债务管理，健全完善政府性债务监控和偿债机制，开源节流，切实防范和化解债务风险。（区投融资管理领导小组、区财政局等）

由张小松副区长牵头负责。

十六、加强服务型政府建设，切实提高行政效能和服务水平总体要求：把政府职能转变作为加强服务型政府建设的重中之重，推进政府管理理念、管理体制和管理方式的转型，努力建设服务优良、程序规范、廉洁透明、办事高效、综合成本合理、人民群众满意的政府。

主要内容：（1）深化与企业的沟通联系，健全企业走访长效机制，落实发展专项资金，完善服务平台，帮助企业解决困难。大力培育和扶持企业上市，力争年内再实现3家企业上市。加强中小企业担保体系建设，跟踪做好担保公司设立工作，充分发挥小额贷款公司、村镇银行、创业投资引导基金的作用，进一步拓展中小企业融资渠道。（区经委、区金融办、区发改委等）（2）继续深化行政审批制度改革，完善并联审批流程，大力推行告知承诺制，不断提高行政效能。（区审改办等）（3）进一步完善服务体系，积极谋划建设区级服务中心。（区政研室、区投资管理服务中心等）（4）完善政府决策制度，努力提高决策的科学化、民主化、规范化。依法行使权力，坚决纠正各种违法行政行为。不断加强行政执法队伍建设，强化法制意识，切实提高依法行政能力和水平。（区政府办、区法制办等）（5）加强土地管理，有效遏制违法用地现象。（区规土局等）（6）完善电子政务建设。加大对政府投资项目、公共政策和公共服务信息的公开力度，不断提高行政透明度。（区政府办、区信息委、区监察局等）（7）完善考核评价体系，健全监管机制，充分发挥监察、审计的监督职能，从严落实行政问责制度，促进各项工作规范开展。加强廉政建设和行政效能建设，深入开展纠风工作，进一步完善民主评议政风行风等制度，切实推进机关作风建设。（区政研室、区监察局、区纠风办、区审计局等）（8）扎实做好人大代表书面意见和政协提案的办理工作。（区政府办、相关部门等）（9）做好对口支援与合作交流工作。（区合作交流办等）

由张贵龙、张小松副区长分别牵头负责。

第二篇：重点工作安排

重点工作安排

按照1月5日党总的会议要求，各矿认真按时上报机电部

1、压风自救、通讯（有线、无线、广播）系统、供水施救系统图纸要求1月15日前报公司。

2、各煤业公司修旧利废、回收复用方案。

3、各矿将所有队组及主要设备使用地点于1月8日前报上来。

4、确定矿井辅助运输全封闭管理完成时间，1月完成5个矿，2月份全部完成。

5、六大系统存在的问题、进展情况如何。

6、各矿制定综采、掘进、供电、运输的标准化方案，1月15日前上报审查，2月10日开始验收。

7、月检计划的上报。

8、放假期间各矿留人搞标准化工作，将工作量排出来，1月18日前报公司。

9、9个专业化小组、机电固定岗位人员摸清，员工劳动时间不得高于8小时，给矿上下传真，配不足人员将停运。

10、开展四化两述，1月底拿出四化方案。

11、矿井基础安全设施的安装时间、地点、运行程度、厂家、维护人、能否正常使用、不能用的知道措施，10日前以表格形式上报。

12、联合试运转及验收还有哪些设备及机电工程未落实，排出完成时间表，20日报公司。

13、综采、综掘工作面设备运行中存在的问题。

14、综采、综掘的四化及亮点工程排出完成时间。

第三篇：2018年重点工作安排

2018重点工作安排

*县教师进修学校

2018年，我校将继续全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕推进义务教育均衡发展开展各项工作。认真落实上级教育部门关于教师培训工作的有关部署，以全面提高教师素质、促进教师专业化发展为重点，坚持“面向全员、突出骨干，面向全县、倾斜农村，面向课堂、服务教学”的原则，紧紧抓住有利时机，积极开展各级各类的培训，为*县教育的发展尽责尽力。

一、深入贯彻学习十九大精神

组织全体教职工继续全面学习、深入研究习近平新时代中国特色社会主义思想，并结合工作实际，准确把握教育历史定位、明确教育根本任务、理解教育本质要求。全校教职工要以党的“十九大”精神为工作和行动指南，勤奋工作，以昂扬饱满的精神，创新进取。要以总书记提出的“四有”标准为准绳，做一名新时代“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”，受领导肯定、社会欢迎、学员好评的好老师、名教师。

学校领导班子要切实把十九大精神转化为推动工作的正确思路和加快发展的重要举措，在坚决贯彻中推动落地见效，开启教师进修学校加快发展的新征程。

二、加强培训者队伍建设

完善学习制度，不断加强思想政治学习和业务学习，提高培训者自身素质。不断提高教师队伍的业务素质，加大教师外出学习培训力

度，2018年计划选派优秀教师30余人参加国培计划、省培计划以及其他各级各类业务培训，使他们在业务上都有不同程度的提高，为搞好我县的各级、各类培训打下坚实基础。

三、推进中小学教师职务培训

中小学教师职务培训是教师进修学校的重点工作。为保障*县中小学职务培训顺利开展，要做好以下几项工作：

1、要召开全县继续教育主管校长会议，动员所有符合条件的教师全部参加此类培训，以使教师在个人的职称评定、评优评模中不受影响，同时通过学习培训使教师个人的文化程度和业务素质都会不同程度的提高。预计2018年我县注册教师5000余人。

2、开展培训者培训工作。按照市教育局的要求，选派了优秀教师参加了由市教育局组织的培训者培训。回来后组织同学科的教师共同研究，确定培训方案，然后由参加培训的教师写出教案，再进行交流研究、不断完善，最后面对全体教师试讲后确定讲课教师及培训方案，确保了培训的实效性。

3、做好二级培训。利用暑假组织好三个层次不同学科的二级培训，计划参训教师400余名。做好培训过程中管理，确保培训实效。

4、做好督导工作。为使三级培训更好地开展，十月份我校安排教师到各乡镇中小学和县办学校，督查中小学教师的三级辅导工作、作业的完成以及论文的撰写情况。十一月下旬组织考试考核。

四、完成中小学幼儿园教师远程培训

继续开展中小学幼儿园教师远程培训工作，计划专门安排45名教师为参训教师的辅导教师，由他们负责我县4600名参训教师全年

培训学习情况的检查、督促和指导并组织好该培训的考试。

完成“国培计划”“省培计划”的报名及学习。

五、继续开展特色工作“心理小康工程”

自2016年以来我校与教研室密切配合，开展了学校的特色工作—“心理小康工程”。“心理小康工程” 的主要任务是对一部分教师进行心理健康教育普及性培训，时间为五年。每年培训一期学员，每期培训时间为半年，该培训项目采取网络学习、自学、面授相结合的模式，学员利用业余时间通过自主学习网上课程、参与在线主题研讨活动、参与论坛辅导答疑、阅读相关材料，最终提交实践作业报告。该培训设置总学时不少于180学时，其中远程课程不少于50学时，面授课程不少于30学时，自学课程不少于100学时，面授都是聘请心理健康培训知名专家讲课。参加培训的教师经考核合格者，由共青团系统心理健康辅导员考核认证管理办公室和中国心理卫生协会颁发心理健康辅导员资格证书。2018年参训教师200人，我们要督促每一位参训教师认真学习，按时完成每一项作业，同时精心组织考核工作，确保每一位参训教师都能拿到心理健康辅导员资格证书。

2018年，*县教师进修学校将进一步强化教研、培训、指导和服务职能,积极进取，团结奋斗,务实创新, 培训合格、优质的教师，为*县教育的发展做出更大的贡献。

第四篇：食品安全重点工作安排

食品安全重点工作安排

2009年起，国务院部署开展了全国食品安全整顿工作，一些威胁人民群众身体健康的食品安全隐患得以消除，整顿工作取得阶段性成果，食品安全重点工作安排。但是，由于我国食品安全基础薄弱，受产业发展水平、企业管理水平等深层次因素的制约，当前取得的成果还很不稳固，一些违法违规顽疾仍未根治，新的问题时有出现，急需在2011年有针对性地重点施治。《工作安排》的出台，就是具体安排全年的食品安全重点工作，着力解决当前食品安全存在的突出矛盾和问题。

今年重点抓5方面工作

《工作安排》指出，为巩固前一阶段食品安全整顿成果，进一步突出重点，明确责任，强化集中治理和日常监管，促进食品安全水平不断提高，2011年，食品安全重点工作主要有5个方面的安排，分别是：

严厉打击食品安全违法违规行为，其中包括：食用农产品、食品生产加工和进出口、食品流通、餐饮服务等各个环节。

突出抓好重点品种综合治理，具体包括：加强乳制品综合治理、加强食用油综合治理、加强保健食品综合治理、加强鲜肉和肉制品综合治理、加强食品添加剂综合治理、加强酒类综合治理。

着力提升企业食品安全管理能力，要监督企业严格落实食品安全管理制度，鼓励支持食品企业推广应用先进管理制度和技术，提高食品行业自律水平。

进一步提高食品安全监管水平，强化地方政府的责任，加强食品安全监管基础能力建设，加大行政执法和责任追究力度，提高食品安全应急能力。

切实加强食品安全宣传教育，加大食品安全宣传培训力度，充分发挥社会和媒体监督作用。

根据《工作安排》，“严厉打击食品安全违法违规行为”被列在了2011年食品安全重点工作的第一项。

“这可以说抓住了一段时期内食品安全工作的‘牛鼻子’。”国务院食品安全委员会办公室负责人介绍，从去年的情况看，全年共查处种植养殖、食品生产加工、商贸流通、餐饮服务等环节违法违规行为13万起，重点查处生产经营有毒有害食品的严重违法犯罪案件115起，抓获犯罪嫌疑人248人，取缔和停产违规企业单位10余万家，工作总结《食品安全重点工作安排》。一方面，这组数据说明我们在监管工作中下了很大力气；另一方面，也说明当前食品安全领域的违法犯罪现象确实还比较严重。这些违法违规活动是导致食品安全问题的主要原因，人民群众深恶痛绝。

推进食品企业诚信体系建设

《工作安排》明确指出，要健全食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。

文件强调，要提高食品行业自律水平。推进食品工业企业诚信体系建设，扩大诚信体系建设试点行业范围，完善激励引导和惩戒政策措施。加强食品生产经营企业和个体从业人员信用分类监管，开展诚信示范工程创建活动。充分发挥食品行业协会在行业自律中的作用，引导和约束企业诚信经营。

要着力提升企业食品安全管理能力。监督企业严格落实食品安全管理制度。同时，鼓励支持食品企业推广应用先进管理制度和技术。采取行政、认证等多种措施，鼓励和引导食品企业积极采用良好生产规范、危害分析与关键控制点技术等食品安全管理先进制度，提高企业食品安全管理水平。引导和支持企业加大对快速检测、贮存、运输、信息化追溯等保障食品安全关键技术的研发应用。鼓励企业制定、执行比食品安全国家标准更严格的企业标准。

修订《国家重大食品安全事故应急预案》

《工作安排》明确指出，要提高食品安全应急能力，修订《国家重大食品安全事故应急预案》，完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序。

《工作安排》要求，发生食品安全事故后，要按照属地管理和分级响应原则，及时开展应急处置，最大限度减少危害和影响。建立健全舆情监测机制，畅通投诉举报渠道，及时收集掌握和核查处理群众、媒体反映的食品安全问题。对有关方面反映的食品安全违法违规行为，涉及的地方政府要迅速组织核查和采取执法措施；对具有行业共性的问题以及对可能存在的食品安全风险需要科学证实的问题，有关监管部门要及时组织调查、评估、研判，采取有效措施消除安全隐患。稳妥、准确发布食品安全信息，及时回应社会关切，认真做好解释说明工作，防止引起消费者恐慌和***负面炒作。

同时，加大行政执法和责任追究力度。监管部门要严把食品、食品添加剂及相关产品生产经营和餐饮服务许可关，加强对生产经营者的许可后续监管和执法检查。对不能持续满足许可条件的企业，要依法撤销许可；对存在严重食品安全问题的，要依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照；对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚；对涉嫌犯罪的，要及时移交司法机关，严禁以罚代刑。要抓紧出台食品安全事故调查处理办法，完善责任调查处理机制。强化行政监察和问责，对监管中的失职渎职等行为，要依法依纪严肃追究相关责任人的责任。

县级以上建立食品安全综合协调机制

《工作安排》要求，今年年底前，所有县级以上地方政府都要建立健全食品安全综合协调机制，并明确办事机构。

《工作安排》还指出，要强化地方政府的责任。地方政府要将食品安全工作列入重要议事日程，加强对本行政区域食品安全工作的统一领导、组织和协调。进一步加强食品安全监管能力和综合协调能力建设，切实保障执法办案和监管基础能力建设经费投入，支持监管部门认真履行职责，严禁各种形式的保护主义

第五篇：市工商局重点工作安排

市工商局重点工作安排

**年全市工商行政管理工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，认真落实市委*届二次全会和全省工商行政管理工作会议精神，以科学发展观为指导，以效能建设为总抓手，把履行市场监管执法职能与服务大局、促进发展更好地结合起来，着力构建和谐工商、责任工商和效能工商，为推动合肥经济平稳健康发展、实现“新跨越、进十强”目标作出新的贡献。

着力抓好以下五个方面的工作。

一、以提升行政效能为重点，服务全市转型跨越发展要有新作为提升行政效能，关键要始终把服务发展作为工商行政管理工作的出发点和落脚点，紧紧围绕市委、市政府确定的经济发展目标，创新服务方式，提高服务水平，为市场主体发展提供优质高效的服务，体现工商部门助推发展的应有作为。

1、鼓励投资，加快市场主体大发展。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的要求，促进市场主体平稳较快发展，鼓励支持符合条件的优质企业上市融资、集团化经营。大力发展民营经济，放宽准入条件，取消一切法律法规规定以外的前置审批手续。认真落实各项政策，对下岗职工、退役军人、大学生、残疾人就业开辟“绿色通道”，营造全民创业氛围。

2、畅通渠道，帮扶企业融资解困。要继续打造股权出质、动产抵押、商标专用权质押、债权转股权等投融资平台，破解小微企业融资难题。鼓励和规范各类投融资服务机构健康有序发展，支持成立投资公司、担保公司和小额贷款担保公司。大力发展股权出质中介机构。支持外资企业以债权增资，扩大投资规模，优化投资结构。

3、提质增量，提升商标战略实施水平。加强对我市八大产业，特别是高新技术产业、第三产业等新兴产业集群的商标注册帮扶力度，推动商标注册总量持续较快增长。积极引导农业生产经营者注册商标，运用农产品商标和地理标志增产增收。鼓励企业通过马德里商标国际注册，增加商标国际注册数量。加强商标行政保护和执法工作，通过建立商标授权经营、企业回访、维权联系点等制度，着力构建源头预防和治理机制。

4、多措并举，深入开展企业服务年活动。在注册登记窗口设立“绿色通道”，为企业提供政策咨询、法律宣传、设立登记等一条龙服务。对重大招商引资项目实行专人专件办理，跟踪服务。促进广告企业做大做强，选定5-10户广告企业大户强强联合，组建具有较强市场竞争力的广告企业集团。推广网上年检，开展上门年检，最大程度地方便企业。

5、完善体系，大力推进信用建设。强化企业信用分类监管，开展信用示范企业推荐和“守合同重信用”活动。全面推进“网上审批、网上登记，网上办案”，提高信息化服务和监管水平。要服务“智能合肥”建设，充分利用市场主体注册基础信息和信用信息，为政府决策、市场监管、社会管理、金融信贷、投资创业和社会公众等提供高效服务。

二、以提升食品安全监管水平为重点，市场监管执法要有新力度

市场监管和行政执法是我们的立身之本，职责所系。要把政府工作的难点作为监管执法的侧重点，把群众关心的焦点作为监管执法的切入点，把发展经济的热点作为监管执法的着力点，正确处理公平与效率、规范与繁荣、安全与发展、开放与保障的关系，努力提升市场监管的精细化水平和执法办案的专业化程度。

1、提高流通环节食品安全监管效能和水平。要认真贯彻省局对食品安全“源头可溯，去向可查，问题可控，责任可究”的总体要求，严格落实监管者的监管责任和经营者的第一责任，继续开展对食品经营户的培训。要强化网格化和日常巡查管理，切实落实监管责任。巩固和完善“票证通”系统，构建食品安全电子台账系统和电子监管平台。开展食品安全专项整治行动，加大食品安全案件查处力度。

2、深入持久地开展“双打”工作。要继续以侵犯注册商标专用权，尤其要以侵犯涉外商标、驰名商标和着名商标专用权为重点，提高打击侵权行为的准确性和威慑力，推动建立商标权保护和打击侵权假冒的长效机制。

3、拓展监管领域，促进公平竞争。继续深入推进治理商业贿赂工作，重点查处零售商滥用优势地位从事不公平交易行为。加强政企联手，纵深打击“傍名牌”。加大对公用企业以及其他依法具有独占地位经营者限制竞争行为的查处。大力拓宽办案领域，强化大要案件查处，力争查处一批疑难大要案件，震慑违法行为，树立执法权威。

4、切实提高广告市场监管成效。要将药品、医疗、保健食品、化妆品和房地产广告专项整治贯穿全年。强化对广告发布环节的监管，指导和督促媒体单位履行广告发布第一责任人的责任。要加大案件查处力度，对虚假违法广告较多、屡禁不止的地区及媒体进行联合检查和执法。要完善联席会议制度，充分发挥工商部门的牵头作用，推动广告专项整治各项措施落实到位。

5、提升社会管理综合治理工作水平。进一步完善打击传销网格化长效监管机制，强化对直销企业行政指导，规范直销市场健康发展。深入开展各类企业主体资格大检查活动，严把涉及安全生产、建设、经营等重点行业前置许可审核关。按照证照管理“一城联创”示范区域创建要求，开展查处取缔无照经营行为执法行动，加大对网吧的监管，积极参与扫黑除恶、打击走私专项斗争。认真做好学校及周边环境整治、安置帮教、预防青少年违法犯罪、流动人口和计划生育等社会管理综合治理专项工作。

6、加强网络商品交易及有关服务行为监管。加快网络交易监管平台研发进程，逐步建立与网络商品交易市场发展相适应的保障体系、监管制度。坚持维权优先，拓宽网购投诉受理和信息反馈的渠道，畅通与消费者的沟通和联系，切实维护广大网络消费者合法权益。积极推动筹建合肥市互联网企业协会，促进我市互联网企业做大做强。

三、以提升维权效能为重点，消费维权要有新突破

消费维权是工商部门保障民生，提高人民幸福指数的重要工作。消费者权益保护也是一项社会事业，全系统要善于引导各方面力量参与消费维权工作。一是健全12315行政执法体系。要完善12315消费者申诉举报工作机制，深化12315“五进”工作，方便消费者就近咨询申诉，推动城乡消费维权服务均等化。要加强消费者投（申）诉信息的数据分析和利用，积极研究新型消费领域和消费方式的变化规律，定期向社会发布维权数据信息和消费警示，提升消费维权预警防范能力。二是强化服务领域维权。开展服务领域社会评议工作，选择消费者申诉较多的服务领域开展规范活动。开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动，严厉打击合同违法行为，规范格式条款合同备案工作，维护公平公正的市场交易环境。三是创新维权举措。加强与司法、乡镇、街道、行业协会和企业等方面的协调对接，积极探索建立多元化消费纠纷调节机制。广泛借助新闻媒体把消费维权“关口”前移，开辟网上监管和维权的新手段和新途径。

四、以提升执法水平为重点，依法行政要有新成效

执法是工商行政管理的基础，是实现科学监管的保证。要大力推进依法行政，进一步树立工商执法权威。

1、进一步加大执法力度。要充实基层执法力量，合理调配执法资源，整合案源，统一调度，形成执法合力。要围绕监管重点，集中力量查处一批大案要案，鼓舞士气、弘扬正气、保持锐气，提高工商监管的影响力和执法震慑力。

2、切实加强执法监督。要健全完善内外监督制约体系，严格落实行政执法责任制，切实提高案件办理质量和效率。要继续抓好群众公议工作。

3、大力加强法制宣传教育。要继续推进领导干部法制教育的制度化、规范化、日常化，进一步完善工商法律知识培训、考试、考核制度，提高依法行政知识在培训内容中的比重，营造依法行政的自觉意识和良好社会氛围。

4、严格规范执法。要进一步规范执法主体、执法程序、执法行为。以规范行政强制措施为抓手，严格依法履行职责，避免执法的随意性。坚持文明执法，不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严，提高执法公信力和执行力。

五、以提升素质能力为重点，队伍建设要有新风貌

提升效能既是对监管服务工作的要求，更是对干部队伍素质的要求。全系统要坚持把“讲大局、强责任、提能力、抓落实”作为队伍建设的重要内容，努力构建人尽其才、物尽其用、配置合理、效能优化的干部队伍管理机制，为服务转型跨越提供坚强的政治保证、能力保证和作风保证。

1、以加强业务培训为核心，提升干部能力素质。要按照干部教育培训规划的要求，多措并举开展培训工作。在培训内容上突出法律法规和业务技能两个重点，注重实用性，切实解决好监管执法广而不精、广而不专的问题。继续做好业务考试工作，加大考试考核结果的运用力度。

2、以强化工商所建设为重点，夯实基层基础。要加强制度建设，提高制度的执行力。要完善绩效考评办法，发挥绩效考核在干部管理使用、推进工作落实上的风向标作用。要以基层工商所、窗口单位为重点，深化“创先争优”活动，努力争创人民“满意工商所、满意工商执法人员”。要继续加基础设施建设，采取多种方式、多种渠道，争取各方面支持，努力为基层创造更好的工作生活条件。

3、加强党风廉政和政风行风建设。要继续抓好党风廉政建设责任制落实，深化廉政风险防控管理工作，使行政权力运行更加规范、公开、公正、透明。要加强政风行风建设，切实解决执法服务中存在的“生、冷、硬、拖、推”和“油气、霸气、惰气”等问题。要加大督查力度，严肃查处各类违法违纪行为。继续开展工商所民主评议和述职述廉活动，确保市场主体和服务对象的知情权、参与权和监督权。

今年，全系统要强化节俭意识，大力压缩消耗性支出，降低行政成本。要加强财务管理，开展“财务绩效管理年”活动，抓好收支预算的落实，保障各项工作的有效开展。要加强和改进基层党建工作。要做好信访工作，努力预防和妥善处理各类不稳定的因素。各学会、协会、中心要发挥桥梁作用，服务工商事业，服务转型跨越。要扎实做好工会、共青团、老干部等工作，努力增强全系统的凝聚力和向心力。