劳务(专业)分包质量管理办法（5篇范文）

第一篇：劳务(专业)分包质量管理办法

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条 第六条

第七条

第八条 劳务（专业）分包质量管理措施及奖罚办法

第一章 总则

为了本工程的施工质量顺利达到预期制定的质量目标，对不按照质量管理制度、质量管理不到位以及不按照图纸、方案、交底施工进行施工或造成质量问题、事故的劳务公司、班组、专业分包及个人进行与本制度相应条款的罚款。

第二章 质量管理体系及流程

劳务分包、专业分包在进场前应对自身队伍中的质量管理组织机构和人员配备向总包方提供书面资料。并按照总包项目部要求配备符合规定人数的专职（兼职）质量管理人员。

劳务（专业）分包应严格执行“三级教育制度”，劳务（专业）分包质量管理人员负责协助总包单位，进行技术交底进班组，并和总包项目技术负责人一同参与班组长对一线操作工人的技术交底工作。劳务分包、专业分包质量管理人员应严格执行“三级检查制度”中的“班组自检”职责。确认检验批或分项工程合格后，向项目部质检员进行申请报验。严禁班组直接联系项目部质检员进行验收或验收过程中劳务（专业）分包质量管理人员不到场。未经项目部质检员检查验收，严禁劳务（专业）分包进入下一道工序。对于验收不合格的检验批，项目部质检员下发工程质量整改通知单，劳务（专业）分包应在接到整改通知单的第一时间组织整改，整改完成后，以书面形式回复。

对于工程已发生的质量问题或事故，严禁劳务（专业）分包擅自修复、处理、隐蔽。应及时通知项目部质检员，在质检员确认问题部位、性质和影响后，根据项目部制定的专项方案进行处理。

劳务（专业）分包队伍质量管理体系及流程有关处罚规定

1、未按照第二条要求上报质量管理机构和人员配备，处罚500元；质量管理岗位每缺少1人处罚200元；谎报或经调查确认所报质量管理人员不承担质量管理工作或不能胜任质量管理工作的，每岗位每天处罚200元。

2、以上条款规定需要劳务（专业）分包质量管理人员参与的交底、教育、验收等工程活动，劳务（专业）分包质量管理人员无故迟到或缺席的，处以每人次100元罚款。

3、劳务（专业）分包接到工程质量整改通知单后，拒不整改而继续施工的，对劳务（专业）分包处罚500-1000元。

4、对项目部下发的工程质量整改通知单，劳务（专业）分包没有安排人员在规定人员整改、落实、反馈的，或对项目部质量管理人员工作不支持，滥用管理手段，给质量管理工作造成严重影响，甚至造成局部返工，对劳务（专业）分包单位处以500-1000元/次的罚款。

第三章 主要分部分项工程质量奖罚措施 防水工程的施工质量应符合《地下防水工程施工技术标准ZJQ08-SGJB 208-2003》的要求。第九条 水泥砂浆防水层表面应密实、平整、不得有裂缝、起砂、麻面等缺陷阴阳角必须做出半径不小于50mm的圆弧（防水卷材为高聚物改性沥青卷材时），如不满足，给与50-200元/每处的罚款。

第十条 铺贴防水卷材前，必须将找平层清扫干净，在基层涂抹基层处理剂，如直接铺贴则处于50-200元/每处的罚款。

第十一条 卷材在转角处、变形缝、穿墙管道等处要严格按照方案、规范施工，否则处以200元/处的罚款。

第十二条 被后续工序隐蔽的中间关键工序如防水卷材层下的附加层、管道根部的特殊处理，应按照隐蔽工程进行申请验收，在验收合格后，才可进入下一道工序的施工。

第十三条 高聚物改性沥青防水卷材的搭接长度不得小于100mm，按照规范及方案要求进行热熔粘贴，搭接部位应热熔牢靠，不得有间隙或松动。否则处于30元/米的罚款。

第十四条 涂膜防水施工时，阴阳角、转角处、管道根部等必须用水泥砂浆抹成圆弧状（半径不小于50mm）。没有达到要求的给予30元/米的罚款。

第十五条 进行涂膜防水时，防水层厚度必须符合设计要求，否则给予100元/平方米的罚款。

第十六条 涂膜防水层的基层应牢靠，基层应洁净、平整，不得有空鼓、松动、起砂和脱皮现象。如基层不符合以上要求擅自进行防水施工的，给予200元/平方米的罚款。

第十七条 涂膜防水层应与基层粘接牢靠，表面平整、涂刷均匀，不得有流淌、褶皱、鼓泡、露胎体和翘边等缺陷，否则给予100元/平方米的罚款。

第十八条 天沟、檐口、檐沟、水落口、泛水、变形缝和伸出屋面管道的防水构造必须符合设计要求，否则给予100元/平方米的罚款。

钢筋工程质量应符合《混凝土结构工程施工技术标准ZJQ08-SGJB 204-2003》、《钢筋机械连接技术规程JGJ107-2010》、《钢筋焊接及试验规范JGJ18-2003》、《11G101系列图集》的要求

第十九条 电焊工必须持证上岗，钢筋焊接应精心细致，应符合规范要求及机械试验性能标准，对钢筋焊接试验不合格的，每批次处于500元罚款。

第二十条 钢筋安装过程中，未经总包项目部技术负责同意，严禁作业人员使用电焊、气焊对钢筋进行烘烤或切割，一经发现，对于已安装的钢筋需全部拆除，并给予200-500元罚款。

第二十一条钢筋安装时，钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求，严禁少放、漏放，或锚固搭接位臵、长度错误。少放、漏放、错放一根钢筋，发现后补上，并给予50-100元/根的处罚。对锚固、搭接的位臵和长度错误的部位，如无法进行调整，必须采用另加钢筋搭接绑扎处理的，除给予50-100元/根的罚款外，额外增加的钢筋由劳务（专业）分包承担另加钢筋5倍价格的罚款。

第二十二条钢筋绑扎一次性验收，如出现品种、级别、规格、数量、尺寸、纵向钢筋间距、箍筋和拉筋的间距、锚固长度、搭接长度、结构设臵等不符合设计要求和规范要求的，根据具体情况给予50-200元/处的罚款。第二十三条劳务分包应严格控制钢筋保护层厚度，措施方案及垫块选择应严格按照项目部方案要求，施工过程中，严格执行。使用不合格的垫块或垫块漏放的，处以20元/处的罚款。

第二十四条电渣压力焊检查偏心、融化点不均按接头个数处以10元/个；接头焊接完毕，敲去渣壳后发现焊包表面四周凸出钢筋表面小于4mm的，处以40元/个罚款；焊包渣及墙柱内焊渣清理不干净处以10-20元/处；如果重复出现，双倍罚款。

第二十五条钢筋采取机械连接时，最小拧紧力矩应符合相关规定，否则给予50元/个的罚款。模板工程质量应符合《混凝土结构工程施工技术标准ZJQ08-SGJB 204-2003》的要求

第二十六条模板及其支撑应首先具有足够的承载力，刚度和稳定性，可靠的承受浇筑混凝土的质量、侧压力及施工荷载，内支撑架必须连成整体，若达不到要求处以1000元/次的罚款。

第二十七条模板应平整，不得使用翘曲、烂边的模板，否则给予200元/次的罚款。

第二十八条模板内支撑严禁与外架连接，一经发现处以1000元/次的罚款。第二十九条模板安装完自检合格后，由劳务分包质量管理人员向项目部质检员报验，若质检员检查偏差超过规范要求的部位，给予30-50元/处的罚款。

第三十条 涂刷模板隔离剂时，不得污染钢筋与混凝土的接茬处，如有污染给予30元/处的罚款。

第三十一条梁、板、墙等结构线条做错或漏做的，给予300-500元罚款。第三十二条支撑架顶托自由端长度不得超过250mm，否则给予50元/根的罚款 第三十三条模板加固应牢靠，严禁涨模、爆模现象的产生，如有涨模发生罚款200元/处、爆模罚款500元/处，并有劳务分包承担浪费混凝土的费用。

第三十四条模板拆除前，必须填写拆模令，经项目部施工管理人员、技术负责、签字后才可进行拆模工作，擅自拆模给予1500元/处的罚款。

第三十五条试件应根据混凝土试块强度来决定，严禁劳务分包擅自拆除梁板底部及悬挑部位的模板和支撑。否则处以每处300元罚款。其他部位模板拆除应避免对混凝土边角的损坏。对以损坏并影响观感质量的处以每处50元罚款。

第三十六条模板拆除后观感质量的处罚

1、模板拆除后，阴阳角漏浆罚100元/处。

2、梁、柱、线条、悬挑板、墙垛拆模后出现外拧处罚100-500元/处。

3、板面高低不平或未按照要求起拱，墙模线形差，墙、柱、梁截面尺寸偏差，超出规范要求的，梁柱节点拼接质量差的，给予20元/处的罚款。

4、模板拆除应避免对混凝土边角的损坏。对以损坏并影响观感质量的处以每处50元罚款。

5、严格控制现浇板模板拼接质量和板底平整度，模板拼缝应采用硬拼接，杜绝使用胶带等措施进行板缝处理。否则处以30元/处的罚款。

混凝土工程质量应符合《混凝土结构工程施工技术标准ZJQ08-SGJB 204-2003》的要求

第三十七条混凝土等级必须符合图纸及方案设计要求，如有错用、混用的，处以2000-10000元/次罚款，返工后，并承担浪费混凝土材料费用。

第三十八条严禁对混凝土进行加水处理，一经发现除清理操作工人24小时内离场外，并对劳务分包处以200元/次罚款，对当车混凝土质量造成影响者，由劳务分包承担当车混凝土材料费用。

第三十九条蜂窝、麻面、漏振、漏筋、过振、孔洞等现象，根据问题的严重性给予100-1000元罚款。

第四十条 浇筑后，混凝土楼面平整度允许偏差不得超过±5mm，超过10mm以外的范围处以100元/米的罚款。

第四十一条地下室底板、顶板、楼面混凝土面采用原浆压光3道，楼面混凝土面层应按要求进行拉毛；如不满足要求予以50元/平方米的罚款。

第四十二条浇筑混凝土前，严禁乱踩上层钢筋，浇筑混凝土前应铺板搭桥，如有乱踩严重现象，给予5元/平方米的罚款。

第四十三条墙柱钢筋绑扎前，应对墙柱根部混凝土进行凿毛处理，未进行凿毛前，严禁进行墙柱模板和模，否则每处处以50元罚款。

第四十四条混凝土浇筑前应对模板进行淋水，若不淋水处以200元/层或200元/施工段的处罚。

第四十五条浇筑混凝土12小时后用塑料薄膜进行覆盖并浇水养护，若养护不到位导致混凝土缺水、裂缝等质量问题产生，处以500-1000元/层的罚款。

第四十六条混凝土养护时间为14天，有抗渗要求和掺加外加剂养护时间为21天，如达不到以上要求养护时间的，给予200元/层的处罚。

第四十七条结构存在高差的部位，高低坎要顺直美观，若达不到要求处罚50元/处。

第四十八条地下室后浇带、变形缝、预留洞或分段浇筑部位及其他容易渗水的部位没有按照要求设臵止水钢板或有效止水措施的，给予100元/米的罚款。

砌体分项工程一定要符合《砌体工程施工技术标ZJQ08-SGJB 203-2003》的要求

第四十九条砖砌体日砌筑高度不应超过一步脚手架或1.5m，如达不到要求，砖砌体拆掉返工，除给予100元/平方米的罚款外，劳务分包承担拆除及返工的材料费用。

第五十条 砌筑前，应对砌块浇水湿润，否则每发现一次给予500元的罚款。第五十一条砌体灰缝的砂浆饱满度必须符合规范要求，不得有透明缝、瞎缝、假缝等质量问题，如达不到要求予以50元/平方米的罚款。

第五十二条 砖砌体应以水平线排分皮数杆，第一批砖底如灰缝偏厚，底部用细砼或高标号砂浆 找平，若达不到规范要求给予 20 元/处的罚款。

第五十三条 构造柱与墙体的连接处应砌成马牙槎，马牙槎应先退后进，预留的拉接筋应位臵正确，施工中不得任意弯折，若达不到规范要求给予 50 元/处的罚款

第五十四条 丁字墙、十字墙、“L”字墙等特殊部位没有严格按照要求搭砌的，给予 200 元/处的罚款

第五十五条 构造柱的钢筋必须按照图纸要求设臵，纵向受力钢筋根部和顶部（板底）没有植筋 或搭接长度不足就进行隐蔽的，一经发现，给予 300 元/处的罚款。

第五十六条 构造柱浇灌砼前，必须将砌体留槎部位和模板浇水湿润，将模板内的落地灰，砖渣 和其它杂物清理干净，若达不到规范要求给予 100 元/处的罚款。

第五十七条填充墙砌至接近梁、板底时，应按方案要求留一定空隙，待墙体砌筑完并应至少间 隔 7 天后再进行其补砌挤紧，若达不到要求给予 30 元/米的罚款。

第五十八条门窗洞口过梁必须满足设计及规范要求。

1、现浇过梁的罚款条例按第四节相关条款执行。

2、预制过梁的几何尺寸和方案要求的偏差值大于 10mm 以上的，给予 30 元/米的罚款；

3、过梁钢筋不符合方案要求的，给予 50 元/米的罚款；

4、过梁砼有蜂窝、麻面、平整度差等问题，给予 30 元/米的罚款。

5、植筋现浇过梁的钢筋植入深度应满足 15d，否则给予 50 元/根的罚款；

6、植筋后钢筋的自由端和纵 向钢筋的搭接、焊接长度需满足方案要求，否则给予 30 元/根的罚款。

第五十九条砌体根部没有按照图纸、方案要求砌筑实心砖、浇筑砼挡水坎的，给予 50 元/米的 罚款。

第六十条 砌体内图纸要求放臵拉接筋的部位不符合要求的或者漏放钢筋的，给予 10 元/根的罚款。

抹灰工程质量应符合《建筑装饰装修工程施工技术标准ZJQ08-SGJB 210-2003》 《抹灰砂浆技术规程、JGJ/T220-2010》中的要求。

第六十一条砂浆配合比必须符合方案要求，否则罚 500 元/立方米。第六十二条抹灰砂浆的试块要按照规范要求制作，不得漏做、补做，否则给予 500 元/次的罚款。

第六十三条基层处理应无灰尘、无油腻，砼墙面要毛面处理到位，若不到位给予 元/平方米的罚款。

第六十四条抹灰时应提前对基层洒水湿润，若直接抹灰则给予 10 元/平方米的罚款。

第六十五条室内墙面、柱面和门洞口阳角应用 1:2 水泥砂浆（具体配合比见图纸）做暗护角，其高度不应低于 2m，每侧宽度不应小于 50mm，若达不到要求给予 20 元/处的罚款。

第六十六条抹灰层与基层之间及各抹灰层之间必须粘结牢固，抹灰层应无脆层、空鼓，面层应 无爆灰和裂缝，若达不到规范要求给予 30 元/平方米的罚款。

第六十七条抹灰层厚度应符合设计要求，若达不到规范要求给予 10 元/平方米的罚款。

第六十八条抹灰表面应平整、光滑、洁净、颜色均匀，抹灰分格缝和灰线应清晰美观；墙面平整度、垂直度超出规范的给予 50-100 元/处的罚款。

第六十九条墙面观感差、掉砂、泛白，给予 50 元/平方米的罚款。第七十条 墙面抹灰层采取加强措施时，没有搭接或者搭接长度不足的部位，给予 5 元/米的罚款；不同材质交接处搭接长度不足的给予 10/米的罚款；固定钢网的钉子的规格、间距不满足方案要求，给予 20 元/平方米的罚款；没有挂网就擅自抹灰的，给予 100 元/平方米的罚款。

第七十一条门窗洞口、预留洞口在抹灰后的尺寸必须符合图纸要求，偏差超出规范要求导致门 窗无法安装的，给予 50~100 元/处的罚款。

第七十二条墙面如出现预留空调洞不圆、线盒不方正等问题，给予 20 元/个的罚款。

第七十三条有排水要求的部位应做滴水线（槽）应整齐顺直，滴水线应内高外低，滴水槽宽度 和深度应均匀，表面应光滑，棱角应整齐，若达不到规范要求给予 10 元/米的罚款。

第七十四条室内抹灰阴角要顺直，三角交点要清晰，阴阳角要方正，若达不到要求给予 10 元/ 条的罚款。

第七十五条每层（基层、中层、面层）抹灰厚度不应超过规范和规程规定的厚度，当抹灰总厚 度大于或等于 35mm 时必须用网片进行加强，严禁一遍成活，灰层不可跟得太紧，抹灰层施工完后，夏季 高温要及时喷水养护，若达不到要求给予 20 元/平方米的罚款。

第七十六条砼梁、墙、柱及图纸、方案要求的部位的基层宜采用凿毛毛化或砼界面剂处理，也 可用 1：1 水泥砂浆拉毛或喷浆进行毛化处理并喷水养护，确保基层和粉刷层的结合，墙面抹灰前认真做 好基层处理和浇水湿润工作，砼面的隔离剂及杂物清理干净，若达不到要求给予 10 元/平方米的罚款。

第七十七条外墙穿墙螺杆洞漏堵一个给予 20 元/个的罚款，堵洞眼空鼓给予 5 元/个的罚款； 将杆洞凿成深度约 20mm 的喇叭状，达不到要求的返工重凿，并给予 10 元/个的罚款。

第七十八条顶棚挂腻子必须弹水平线，基层要修补整并清理干净，若达不到要求给予 200 元/ 处的罚款。

门窗工程的施工质量应满足《建筑装饰装修工程施工技术标准ZJQ08-SGJB 210-2003》的要求。

第七十九条门窗安装应采用预留洞口的方法施工，不得采用边安装边砌口或先安装后砌口的方法施工，否则给予 500 元/次的罚款。

第八十条 建筑外门窗的安装应牢固，在砌体上安装门窗严禁用射钉固定（该条为强制性条文），否则给予 500 元/樘的罚款。

第八十一条金属门窗、特种门窗的品种、类型、规格、尺寸、性能、开启方向、安装位臵、连 接方式及铝合金门窗的型材壁厚都应符合设计要求，若达不到要求给予200 元/樘的罚款。

第八十二条金属门窗框和副框的安装必须牢固。预埋件的数量、位臵、埋设方式、与框的连接 方式必须符合图纸、方案要求，否则给予 200 元/樘的罚款。

第八十三条门窗扇必须安装牢固，并应开关灵活、关闭严密，无倒翘，并且推拉门窗扇必须有防脱落措施。若达不到要求给予 100 元/樘的罚款。

第八十四条金属门窗的配件的型号、规格、数量要符合图纸设计要求，安装要牢固，位臵要正确，功能需满足要求。若质量不达标，给予 50 元/樘的罚款。第八十五条门窗框安装后，表面应洁净、平整、光滑、色泽一致、无锈蚀。大面应无划痕、碰 伤。如不达标给予 100 元/樘的罚款。

第八十六条金属门窗在安装后，框与墙体的缝隙应填嵌饱满，并采用密封胶密封，如现场擅自 使用其它不符合规范、方案要求的填嵌方法，将给予 200 元/樘的罚款。

第八十七条门窗框周边的密封胶表面应光滑、顺直、无裂纹。若不达标，给予 50 元/樘的罚款。

第八十八条铝合金推拉门窗扇安装完毕后，其开关应力不得大于 100N（即 10kg）

求应给予调整，并给予 50 元/樘的罚款。

第八十九条门窗安装过程中，如发现土建预留洞口不满足设计要求，应及时通知项目部给予协调，不得擅自打凿，否则给予 200 元/次的罚款。

第九十条 门窗玻璃的安装质量应满足规范要求，出现质量问题的，根据问题严重性给予 100-500 元/处的罚款。

第九十一条门窗安装的允许偏差应符合规范要求，否则根据其偏差程度将给予

100~300 元/樘的罚款。

第二篇：劳务(专业)分包队质量管理办法

中铁十八局集团有限公司蒙华铁路MHTJ-5标段项目部三工区

劳务（专业）分包队质量管理办法

一．总则.................................................................................................2 二．目标.................................................................................................2 三．劳务（专业）分包队质量管理体系及流程..................................2 四．责任划分.........................................................................................4 五．质量管理制度.................................................................................5 1．岗前培训制度................................................................................5 2．成品、半成品管理制度：.............................................................6 3．工序“三检”制度........................................................................7 六．质量检查.........................................................................................8 1．定期检查........................................................................................8 2．动态检查........................................................................................8 4．改进方案及落实............................................................................9 七．质量责任处理.................................................................................9 1．质量奖惩........................................................................................9 2．合同约束......................................................................................10 3．信誉度评估..................................................................................10 4．依法追责......................................................................................10 中铁十八局集团有限公司蒙华铁路MHTJ-5标段项目部三工区

劳务（专业）分包队质量管理办法

一．总则

1．为强化和规范中铁十八局蒙华铁路工程的施工质量管理工作，确保质量目标的实现，创名牌，出精品，现根据国家质量管理工作方针、政策、法规，结合贯彻实施ISO9001：2000标准及本标段实际情况，特制定本办法。

2．认真贯彻执行蒙华项目《质量管理制度》、《质量保证措施》及《质量考核办法》，坚持“百年大计，质量第一”和“质量建企”的方针，贯彻ISO9000系列标准，开展全面质量管理活动。

3．建立完善“企业自控”的工程质量管理机制，落实工程质量终身负责制，注重施工过程控制，强化创优措施，充分运用经济等多种监督手段，使工程质量处于全过程保证和监控之下，快速、有序、优质、高效地完成工程施工任务。

二．目标

检验批、分项、分部工程合格率100%，单位工程一次验收合格率100%。争创省部级、国家级优质工程。杜绝工程质量特别重大事故；遏制工程质量重大事故和较大事故；减少工程质量一般事故。

三．劳务（专业）分包队质量管理体系及流程

1、劳务分包、专业分包在进场前应对自身队伍中的质量管理组织机构和人员配备向工区项目部提供书面资料。并按照工区项目部要求配备不少于两名专职（兼职）质量管理人员。

2、劳务分包、专业分包质量管理人员在进场后，应先学习本项 中铁十八局集团有限公司蒙华铁路MHTJ-5标段项目部三工区

目制定的质量管理办法、质量管理制度、质量保证措施、质量控制要点等质量管理文件，并在项目部确认签字后，进行上岗。

3、劳务（专业）分包应严格执行“三检”制度，劳务（专业）分包队质量管理人员负责协助各管区责任质量工程师对队（班组）负责人，进行技术、质量交底进班组，并参与队（班组）负责人对一线操作工人的技术、质量交底工作。

4、劳务分包、专业分包质量管理人员应严格执行“三检制度”中的“班组自检”职责。确认检验批或分项工程合格后，向工区项目部各管区责任质量工程师或质检员进行申请报验。严禁班组直接联系各管区责任质量工程师进行验收或验收过程中劳务（专业）分包质量管理人员不到场。

5、对隐蔽工程的验收应在检验批验收合格后，并取得工区项目部各管区责任质量工程师、劳务（专业）分包质量管理人员书面确认后才可进行隐蔽。对隐蔽工程的验收工作，劳务（专业）分包质量管理人员应提前向各管区责任质量工程师提出书面报验申请单。

6、未经项目部各管区责任质量工程师检查验收，严禁劳务（专业）分包进入下一道工序。

7、对于验收不合格的检验批，项目部各管区责任质量工程师下发工程质量整改通知单，劳务（专业）分包应在接到整改通知单的第一时间组织整改，整改完成后，由项目部各管区责任质量工程师现场进行复查合格为止。

8、对于工程已发生的质量问题或事故，严禁劳务（专业）分包 中铁十八局集团有限公司蒙华铁路MHTJ-5标段项目部三工区

擅自修复、处理、隐蔽。应及时通知项目部各管区责任质量工程师，在质量工程师确认问题部位、性质和影响后，根据项目部制定的专项方案进行处理。

四．责任划分

1．工区质量职责

制定质量管理方针、目标、质量保证措施、质量管理规章制度、质量技术措施等质量管理文件及要求。

（1）工区对分包队伍执行严格的先培训后上岗的制度。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。

（2）工区应按规定做好质量技术资料的收集、整理和归档，保证竣工文件真实、完整。

（3）组织召开质量管理领导小组会议，研究解决存在的问题，确保工程质量保证体系及工程质量处于良性运转和可控状态。

（4）定期或不定期地组织工程质量检查和评比活动，促进工程质量管理水平的不断提高。建立工程质量监督机制，实行质量一票否决制度，严格奖惩制度，有效调动各经理部创优积极性。

2．分包队伍质量职责

（1）建立健全质量保证体系，健全机构，配齐人员，完善管理机制和质量责任制。

（2）严格执行工区制定质量管理方针、目标、质量保证措施、质量管理规章制度等质量管理文件及要求。中铁十八局集团有限公司蒙华铁路MHTJ-5标段项目部三工区

（3）分包队伍未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。

（4）分包队伍应积极配合工区做好质量技术资料的收集、整理和归档，保证竣工文件真实、完整。

积极参加质量管理领导小组会议，执行工区会议决策，确保工程质量保证体系及工程质量处于良性运转和可控状态。

接受工区及上级管理单位组织的定期或不定期工程质量检查和评比活动，对检查提出的问题及时进行整改。

（5）在竣工验收时，分包队伍应履行工程保修义务，按合同要求对施工质量负责。

（6）发生工程质量事故后，分包队伍必须按规定及时报告，并立即采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，协助事故调查。对因施工原因造成的工程质量事故承担相应责任。负责配合调查和处理质量事故，落实处理方案。

五．质量管理制度

1．岗前培训制度

岗前培训：思想、技能考核、设计图纸

（1）思想教育：施工前，结合蒙华铁路工程建设实际，组织所有分包队伍施工人员对和《《蒙西华中铁路股份有限公司煤运通道项目建设管理规定（修订）》的通知》（蒙西华中综[2013]4号）《质量管理制度》、《质量保证措施》及《质量考核办法》等相关文件进行有针对性的学习，从思想上提高质量意识，杜绝质量隐患，明确各自质 中铁十八局集团有限公司蒙华铁路MHTJ-5标段项目部三工区

量责任及职责，为保证工程质量打下预防针。

（2）质量培训及考核：施工前，质量管理部负责组织分包队伍施工人员进行质量培训及考核。坚持全员培训，紧缺工种优先培训，重点工种重点培训。对于提出的好的方法、意见，有利于提高质量意识，增强施工质量的，积极采纳。培训结束后组织技能考核，对于考核质量意识不到位者不用、技能不合格者不用、责任心不强者不用。考虑到作业队施工人员流动大，作业队当调整人员时，应立即通知质量管理部，质量管理部根据实际情况作出针对性的培训考核，严禁未经培训考核人员上岗作业。质检部会根据施工情况，定期组织施工培训教育。

（3）持证上岗：所有作业人员均需熟知自己所从事工种岗位职责及责任，特种作业人员，必须持证上岗，并做到证件与岗位相符，各工种人员要稳定，严禁跨工种作业。

（4）质量交底：交底到每个分包队伍及每位作业人员，交底中明确质量标准、作业规范、检查标准、验收规范。并根据类似工程施工经验，对于工程施工中容易出现的质量通病，提出预防措施。在研讨过程中集思广益，对于利于提高质量的方法积极采纳。

2．成品、半成品管理制度：

对于施工中所用材料及半成品，严把质量关。所有到场材料及半成品必须经试验室检测合格，经质检人员检查、监理工程师确认后方能使用，严禁不合格产品进入施工现场。作业队做好材料及半成品接收记录、使用记录，并报由质检人员签字验收，做好原始记录的填 中铁十八局集团有限公司蒙华铁路MHTJ-5标段项目部三工区

写及收集。对于出现以次充好、偷工减料的现象，坚决追究责任，绝不姑息。

3．工序“三检”制度

每道工序施工时，工班长全程监控作业，对施工过程中发现的质量问题及时纠正，避免出现返工现象。配合工区质量管理人员做好现场管理工作。（1）自检

操作人员在操作过程中按相应的工序质量要求进行自检，质检员监督班组长自检，为班组创造自检条件（如提供有关表格、协助解决检测工具等），对班组操作质量进行中间检查。（2）互检

工种间的互检，上道工序完成后下道工序施工前，班组长进行交接检查，填写交接检查表，经双方签字，报工区质量管理人员验收，而后发生成品损坏、污染、丢失等问题时由下道工序责任主体承担责任。

（3）交接检

1）所有工序（含隐检、预检项目）自检、互检合格后，报工区质量管理人员进行验收。未经质量管理人员验收的工序，或验收不合格的工序，不得进入下道工序施工，对违反此规定的责任者，质量管理人员有对其实行经济处罚的权利。

2）质量管理人员工序验收之前要先查阅班组是否自检、互检，在无自检记录或者不符合要求时，不予进行核验。对有自检记录的分 中铁十八局集团有限公司蒙华铁路MHTJ-5标段项目部三工区

项工程，在核验评定时会同有关班组共同进行。

3）专职质量员在核验评定分项工程质量等级时，按质量标准、质量控制目标认真检查、严格把关；在施工过程中，认真检查原材料、成品、半成品的质量是否符合要求，并主动协助班组长搞好质量管理工作。注意抓薄弱环节、重点部位，以防止质量通病。真实填写检查记录，确保工程质量处于受控之中。

在施工过程中，为了对存在的质量问题能及时整改，质检员会随时抽检抽查等实测实量手段，逐层把关，把不符合质量要求的地方及时纠正和更改。上道工序未经验收合格，禁止进行下道工序施工。

六．质量检查

1．定期检查

工区定期组织相关质量人员对现场施工作业情况、半成品质量、成品质量进行检查，作业队队长及工班长应全程陪同检查。对于发现的问题下发书面通知书，作业队根据书面通知书立即进行整改，并报由质检人员进行复查，防治质量通病和质量隐患。

2．动态检查

工区质量管理人员不定期对现场施工作业情况、半成品质量、成品质量进行检查，随时发现，随时整改。并通知现场质检人员及作业队长，对整改结果进行复查，确保每一个作业点的工程质量。

3．质量缺陷分析

工区坚持每月召开一次质量分析会议，工区质量负责人组织，现场施工管理人员、质量管理人员、作业队队长及作业队工班长参加，中铁十八局集团有限公司蒙华铁路MHTJ-5标段项目部三工区

结合项目部每月的质量分析会议与其他针对性的质量会议，对施工中存在的质量问题，提出解决问题的办法，防止类似质量问题再次发生，质量分析会形成会议纪要，下发至分部和作业队。

4．改进方案及落实

在施工过程中或完工以后，发现工程存在着技术规范所不容许的质量缺陷，应根据其性质和严重程度，按如下方式处理：

（1）当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，质检人员及时制止，并分析原因，形成书面报告，责成作业队立即整改。对于不合格材料、设备或不称职的施工人员，立即更换。对于不正确的施工方法及操作工艺，及时提出整改方案。

（2）当因施工而引起的质量缺陷已出现时，立即暂停质量缺陷所在工序施工，并暂缓衔接工序施工。待采取了能足以保证施工质量的有效措施，对质量缺陷进行了正确的补救处理，经过质检负责人认可后方可恢复施工。

（3）当质量缺陷发生单项工程完工后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生严重影响时，对质量缺陷产生的原因及责任作出确定并采取有效的补救方案后，才能进行质量缺陷的处理，质量缺陷处理完毕后，方能进行下道工序或分项工程的施工。并予以追究质量责任。

七．质量责任处理

1．质量奖惩

遵照本工区制定的《质量管理奖罚办法》。中铁十八局集团有限公司蒙华铁路MHTJ-5标段项目部三工区

2．合同约束

对于质量验收不合格工程，质检人员有权不予以该工程计价，劳务（专业）分包队对质量缺陷进行了正确的补救处理完毕后，经质检人员验收合格后方可予以计价，对质量意识淡薄、质量问题处理不彻底或整改动作缓慢的劳务（专业）分包队，工区视其无合同履约能力，对其按合同违约处理。

3．信誉度评估

对违背工区质量管理文件要求，不服从管理，在工程质量方面任意妄为的劳务（专业）分包队，工区将坚决给予清退，并将其企业信誉度纳入公司黑名单内。

4．依法追责

对于由于施工原因造成重大质量事故的劳务（专业）分包队，工区依据国家相关法律法规及行业有关规定，对劳务（专业）分包队依法追究其法律责任。

第三篇：专业(劳务)分包队伍管理办法

阜阳市公路工程有限责任公司

专业(劳务)分包队伍管理办法

第一章

总则

第一条为了规范公司专业(劳务)分包队伍(以下简称分包队伍)管理，引入竞争机制，选取有实力、守合同、重信用的分包队伍参与工程项目施工，确保工程项目质量和施工安全，加快公司发展，制订本办法。

第二条本办法适用于公司承建的所有工程项目。

第二章

选择

第三条分包队伍应具有与分包工程相适应的资质等级、注册资金；具有相应工程经验的管理、技术人员、机械操作人员和劳务人员并持有效证件。

新进分包队伍必须提供以下证件原件，工程部核验后留存盖公章的复印件：法人单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证、业绩和信誉的证明文件、法定代表人授权委托书及代理人的身份证。

第四条项目部负责新进分包队伍的信息搜集、业绩调查及推荐工作，报送工程部审定。对符合准入条件的分包队伍，要及时以现场调查等方式进行业绩考核。工程部根据考核情况，会同有关部门联合审查后登记。

第五条项目部按照“合理低价，公开竞争，诚信合作’’的原则，按工程部登记的名单，组织竞标或竞争性谈判，并将相关资料报送工程部备案，工程部会同有关部门进行全过程监督，项目部确定分包队伍。参加竞标的分包队伍不少于3家、竞争性谈判的队伍不少于2家。

第六条项目部根据工程分包内容，参照责任成本编制本项目分包工程的限价。分包工程竞标时，在分包工程限价内，同等条件下按照公司劳务队伍信用评价排名优先选择分包队伍。确定分包队伍并经公示无异议后签订分包合同。

第七条项目部对分包队伍的选择，必须由集体研究决定，在分包招标中，同等条件下应优先选择在公司信用评价得分高、信誉好的分包队伍，不得使用已被公司清退、上了“黑名单’’的分包队伍。

第八条所有工程都必须选择具有相应资格登记的分包队伍进行分包，严格禁止挂靠和违法分包，禁止分包企业将承包的作业再次分包。

第三章

备案

第九条分包合同签订后两周内，项目部按附件1《分包合同备案表》向工程部报送相关资料进行备案。工程部及时对分包备案资料进行登记，建立相关台帐。对不及时办理备案手续的项目部的相关责任人给予500—2000元经济处罚。

第十条备案的劳务项目负责人和劳务队长须持相应的专业技术资格证书和安全生产考核证书。劳务分包备案内容包括劳务协作队伍人员配置、施工设备、分包合同的工程内容、工程范围、质量要求及施工具体部位等。

第十一条存在以下情况不予办理备案

1、未明确劳务作业承包方单位的联系人姓名及联系电话的。

2、未明确施工现场劳务负责人或劳务项目负责人(劳务队长)或未取得相应证书的。

3、劳务项目负责人在两个以上劳务作业项目施工现场同时兼职的。

第四章

管理

第十二条公司工程部和经营核算部是公司分包管理主管部门，项目部作为分包现场管理部门。

第十三条分包管理程序为：公司准入、招标、签约、分包单位与项目部履约、公司全过程监管。

第十四条工程部负责分包企业的施工资格审查、综合素质考核评定，验证营业执照、资质证书、安全生产许可证、人员证件及施工设备等资料，办理分包队伍准入手续，把好分包队伍准入关。

第十五条经营核算部负责分包管理及合同签订工作，核定工程内部招标限价；指导项目部依法签订分包合同和履行分包合同，建立分包合同台帐。

第十六条项目部做好分包队伍的管理工作，建立完整的分包队伍台帐，每季度开展一次分包队伍评价，根据工程进度、安全生产、文明施工及工程质量综合考核，作出考核结论上报公司。对分包队伍实行动态管理。

第十七条项目实行分包必须坚持先签订合同后施工的原则。

第十八条各分包队伍按照施工管理需要，配备相应的管理人员。项目部应当对施工作业人员持证上岗情况进行检查，不合格人员不得从事相应的施工活动。

第十九条项目部与分包队伍解除分包合同的，应当及时结算分包工程款。分包企业与劳动者解除劳动合同的，自解除劳动合同之日起1个月内必须一次性付清劳务工资。

第二十条项目部必须监督分包队伍建立劳务工人工资按月结算支付制度，按照劳务合同约定足额支付劳务工人工资，监督分包队伍与雇佣的工人签订劳动合同，并严格按照《关于进一步完善农民工工资支付保障制度的通知》要求全面履行劳动合同。

第二十一条项目部作为分包现场管理的责任主体，项目经理作为分包现场管理的第一责任人。项目部在结算、质量、安全等方面出现问题，由项目经理承担相应责任，并根据相关责任给予处罚。项目部选用分包方不合适，对劳务工人工资不能完全兑付，造成不稳定情况发生，公司根据情况给予处罚通报，项目经理承担相应责任，同时记入项目经理业绩档案。

第五章

考核

第二十二条对公司所有分包队伍定期开展“劳务协作队伍考核评价”。通过考核评价活动，甄别和清退那些管理混乱、缺乏实力、不讲诚信的分包队伍；发现有实力、管理有序、履约能力强、经营诚信度高的分包队伍，收录入“合格供方名录”，逐步形成一个综合实力强、诚信度高的合作群体，为企业健康发展、做大做强提供有力保障。

第二十三条考核评价内容紧紧围绕安全管理、质量管理、进度管理、管理者素质、用工管理、文明生活管理六个大项。

1、安全管理：

(1)人员进场安全教育率达到100%，考核合格率达到100%；

(2)特种作业人员持证上岗率达到100%；

(3)每30人设置一名安全协管员，不足30人按30人计；

(4)年内无重伤事故；

(5)为工人购买工伤意外保险，参保率100%，并及时更新参保人员花名册；

(6)积极配合政府和项目部妥善处置突发事件。

2、质量管理：承接工程达到质量合格(优良)标准；

3、进度管理：合同工期内完成约定工作内容。

4、管理者素质：

(1)施工队长素质；

(2)施工队长资历；(3)管理人员资历；

(4)施工人员及管理人员服从项目部进度、质量、成本、安全文明管理及其他合理安排。

5、用工管理：

(1)按时发放农民工工资，年底不拖欠工资；

(2)积极解决农民工工资纠纷；

(3)技术工人按国家规定持证上岗，持证率100%；

(4)班组管理人员健全，配备技术、安全、财务等人员；

(5)队伍人员稳定，主要管理人员、技术工人无流失；

(6)签订劳动合同率达到100%，合法用工。

6、文明生活管理：

(1)住宿区干净卫生无异味；

(2)后勤保障有力，合理安排饭菜；

(3)工作之余有适当的休闲娱乐活动。

评价标准见附表2《阜阳市公路工程有限责任公司分包队伍考核评价标准》。

第二十四条“劳务协作队伍考核评价”的开展，根据不同情况分为“日常考评”和“年终综合考评”，其中“年终综合考评”结果录入公司供方名录。

1、“日常考评”工作由顺鑫劳务公司(限其所属队伍，下同)与项目部定期进行，顺鑫劳务公司、项目部对日常考评工作均具有相应的职责，按季度和时间进行考核。

(1)顺鑫劳务公司应加强日常巡查，认真督促劳务队伍努力提高自身实力，并与项目部共同开展季度考核，发现问题要及时采取措施限期整改。

(2)项目部在每个季度后半个月内与劳务公司共同对劳务班组进行考核，认真做好考评记录，考评结果报送公司工程部。

2、“年终综合考评”由公司工程部根据平时检查记录，组织各相关单位共同开展。

(1)“年终综合考评”工作每年年底开展一次，首先由劳务队伍所服务的项目部和顺鑫劳务公司对其当年劳务情况进行初评，初评按照《劳务协作队伍考核评价标准》进行一次全面、真实的考核评价，并给出考核评价结果。

(2)初评后报公司经行复评，确定合格后录入“合格供方名录”，不合格队伍清退出公司劳务市场。

第二十五条按照公司《劳务协作队伍考核评价标准》评分结果由高至低分为A、B、C、D四个等级。

1、评分A级90—100分、B级75—89分、C级60—74分、D级60分以下(不含60分)。

2、对于D级施工队伍取消其参与劳务分包资格，并列入黑名单。

3、评分C级劳务队伍只能参与分包金额不大于30万元的项目。

4、评分B级劳务队伍可以参与分包金额不大于300万元的项目。

3、评分A级劳务队伍可以参与公司项目部所有劳务分包的施工。

第二十六条被考评队伍有以下情况之一的视为D级劳务队伍：

1、施工队伍连续2次“承接工程达到质量标准”得5分以下；

2、施工队伍连续2次“合同工期内完成约定工作内容”得0分；

3、施工队伍“按时发放农民工工资，年底不拖欠工资”得0分；

4、施工队伍连续2次“年内无重伤事故”得0分；

5、施工队伍连续2次“施工人员及管理人员服从项目部进度、质量、成本、安全文明管理及其他合理安排”得0分；

6、存在“卷款潜逃”、“中途主观退出”之一者；

7、由于分包队伍原因导致公司声誉受到重大影响；

8、将分包的主要工作内容又转手分包给他人的；

9、在与项目部发生纠纷后，不通过正常渠道解决，欲靠无理取闹、到公司闹事等手段达到目的的。

第二十七条分包队伍考核评价结果随同《合格供方名录》在当年一季度由公司发文公布并在公司网站公示。

第二十八条对于评价等级有异议的分包队伍可在评价结果发布60日内向公司工程部提出申请，由公司组织相关单位进行核查，核查结果30日内告知申请人，并及时更新评价结果。

第六章

附则

第二十九条公司鼓励施工能力强、信誉好的合作分包队伍进入公司市场。工程部负责劳务队伍的信用评价，给予信用考核评价前三名的队伍“优秀劳务队伍’’荣誉称号，分包工程优先选择优秀劳务队伍。

第三十条公司建立劳务分包队伍档案，档案中计列劳务分包队伍所承担的工程项目和工作业绩。

第三十一条本办法由工程部负责解释，从

日起执行。

第四篇：劳务分包管理办法

附件1：

劳务分包管理办法

第一章

总则

第一条 为加强劳务分包管理，进一步规范用工行为，降低用工风险，促进公司施工活动的正常有序开展，根据有关法律法规及部门规章，结合公司实际制定本办法。

第二条 劳务分包是公司的主要用工形式，公司施工总承包项目应依本办法的规定建立劳务作业总分包关系，实现施工管理层与劳务作业层分离。

第三条 劳务分包应使用公司集采平台采取招标方式实施，逐步减少直接发包劳务作业。同一项目实施劳务分包应分工种或分阶段签订分包合同，原则上不得将劳务作业整体分包。

第四条 项目部对施工现场劳务分包具体实施日常管理，工程公司、分公司对管辖项目部劳务分包直接实施业务管理，同时分公司对区域范围内劳务分包统一实施归口管理，公司职能部门按照职责分工对劳务分包分别实施监督管理。

项目部应配备专职劳务员，工程公司、分公司根据经营规模配备专（兼）职劳务员，其工作职责由工程公司、分公司制定。

第二章

劳务分包企业选择

第五条 项目中标后，工程公司、分公司依据施工图、内部控制单价等组织编制目标成本，提出资源配置计划，会同项目部进行用工策划，制定劳务分包招标文件，并利用公司集采平台发布招标信息。

第六条 公司市场部建立合格分包企业数据库，将与工程公司、分公司多次合作、管理规范、信誉良好的分包企业统一入库，入库分包企业具备投标资格。工程公司、分公司组织对拟引进分包企业的考察、评价，经初审合格报公司市场部审批后入库。

明确劳务公司的主体资格、关联关系以及独立性要求。劳务公司必须有独立的注册地与办公地址，并保持人员独立即专业劳务公司的中高级管理者的委托书、任命书、上岗证书、劳动合同、社保（五险）证明、工资表都必须是独立的。

第七条 工程公司、分公司成立评标小组对投标文件实施评标，坚持“合理低价、优质优价”的原则，择优确定分包企业和项目负责人，按规定流程审批后在公司集采平台发布中标结果。

第八条 总包合同签订后，工程公司、分公司组织分包合同的起草、谈判、评审，分公司统一签订辖区内的分包合同，并按项目属地主管部门和公司规定实施分包合同备案。

第九条 劳务作业不得直接发包给新进分包企业，与中标新进分包企业签订分包合同应约定缴纳一定数额的履约保证金或其他有效的保证措施，约束分包合同履行。

第十条 完善建筑劳务分包合同管理，分包合同推荐使用建设部、工商总局示范文本，加盖分包企业法人公章和法定代表人印鉴，或由授权委托代理人签字，约定分包企业劳务费用结算账户。

第十一条 分包合同签订并落实履约保证措施后，工程公司、分公司组织相关人员结合总包合同对项目部进行分包合同交底。

第三章 劳务分包队伍进场

第十二条 项目部在接受分包合同交底后，根据现场情况通知分包队伍进场。分包队伍应当配备与分包业务相匹配的管理人员，企业主要人员配置如下：技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格，持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全，经考核或培训合格的技术工人不少于50人。进场前项目部应对分包队伍进场条件实施审查，收集审查资料，建立分包队伍档案。

进场条件审查应当包括：分包队伍项目负责人委托书与管理人员任命书及社会保险证明，工人进场计划和花名册、身份证与上岗证复印件，劳动合同等。

项目部应当审查注册地在海安的分包企业录用海安籍职工缴纳人身保险情况，原先已纳入海安社会保险中心的职工应当继续缴纳社会保险，未纳入的职工应当确保有相应的保险全部覆盖。

第十三条 项目部全面实行劳务人员实名制管理，核验分包队伍实际进场人员的身份证、上岗证，组织健康检查并造册登记，发放工作牌。发现与花名册及证件不符或体检不符上岗要求的，责令分包队伍清退不合格人员。

第十四条 分包队伍劳务人员进场后，项目部组织入场培训，对现场管理、安全生产、环境保护、操作规程、应急预案等实施交底，建立学习与交底档案，完善劳务人员技能培训考核制度。

第十五条 分包队伍劳务人员进场后，必须先进行标板间或标板

层的施工，经总包方、业主或监理综合评定达标后，方可展开后续大面积施工，否则，须无条件撤换队伍或作退场处理。

第四章 劳务分包现场管理

第十六条 项目部应积极履行分包合同权利义务，保持与分包队伍有效的沟通联系，提供必要的工作和生活条件。

第十七条 分包合同履行过程中，涉及调整分包范围、单价、付款、违约责任等合同变更，或情势变更需解除合同，项目部应按合同签订流程实施评审，办理变更、解除手续。

分公司（工程公司）应明确分包队伍签证、索赔的内部审批流程。第十八条 项目部根据施工进度计划向分包队伍下达施工任务书，明确工作内容及进度、质量、安全、文明施工等管理要求，加强日常监管，落实总包现场管理主体责任。

第十九条 分包队伍主要管理人员严重不称职，项目部应将相关情况报告分公司（工程公司）和分包企业，并要求分包队伍限期调整，由分包企业重新任命。

第二十条 项目部严格执行门卫管理制度，加强人员、料具等进出场登记，鼓励使用电子监控、门禁、考勤系统等信息技术手段，实现动态管理。

第二十一条 分包队伍按月向项目部报送劳务人员考勤记录并在指定位置公示，项目部劳务员实时更新劳务人员花名册、完善档案，按月核查整理分包队伍劳务人员考勤记录。

第二十二条 项目部对分包队伍使用的料具实施分类管理，采取

费用包干或总消耗量控制，制定节超措施和奖惩办法。严格执行限额领料制度，建立分包队伍领（退）料台账，分阶段控制使用量。

第二十三条 项目部、分公司（工程公司）、公司职能部门按照公司管理制度要求定期或不定期督查分包队伍合同履行情况。分公司统一汇总履约情况并及时反馈给分包企业，保持与分包企业联动，共同监管分包队伍。

第二十四条 出现重大劳务纠纷，项目部应迅速启动应急预案，采取措施稳定劳务人员情绪，控制事态发展，并立即展开调查，做好相关资料、证据的收集整理，加强与分包企业沟通协调，协同分公司（工程公司）、分包企业研究制定解决方案。

第二十五条 跨项目部或分公司区域施工的分包企业，出现严重信用不良行为，公司项目运营中心联合分公司及时通报相关情况，实现信息共享，促进公司内部联动。

第五章 劳务分包队伍退场

第二十六条 分包队伍完成合同约定的工作内容，或因情势变更无法继续施工，可申请或由项目部通知办理退场手续，项目部依据履约情况核定违约责任。

第二十七条 项目部制定分包队伍退场方案，明确分包工程、相关设施、证件资料移交时间和方式，以及人员、机具退场安排。分包队伍填报离场清单，经项目部验收、审批，办理放行手续。

第六章 劳务分包完成工程量结算与费用的支付 第二十八条 项目部因工程进度需要，将部分工程量分包给专业

分包队伍完成，必须经分公司（工程公司）与专业分包队伍签订劳务分包合同，约定承包范围、工作内容、承包价格、付款方式、划分工作界面等。

第二十九条 分包工程每月或全部完成工程后按劳务分包合同约定办理月度报表或结算申请报表，申请报表必须按照分公司（工程公司）统一格式的表格，要求对实际完成的工作量、施工质量、安全文明施工、材料耗用、奖罚等进行填报，经项目经理、施工员、质检员、安全员、保管员、分管预算员签署确认的结算审批流转申请表，作为劳务分包费用申报进度款或结算的依据。

分包工程承包范围、工作内容以外的经济签证必须按分公司（工程公司）分包统一表格填报，经分公司（工程公司）主管负责人审核批准后方可作为结算依据。项目部签证未经分公司（工程公司）审核批准的一律不予结算，因项目签署工程量不实及未经分公司（工程公司）审核批准的签证单造成经济损失，一旦发现按所发生的损失金额扣罚项目签证责任人。

第三十条 项目部对工作量、进度、质量安全、材料消耗、现场配合等情况审核会签后，将分包结算报分公司（工程公司）审定。

进度（节点）结算仅作为劳务费用中间支付的依据，完工结算应加盖分包企业法人公章。

第三十一条 分包企业依据分包合同约定和审定的结算书提出付款申请，执行分公司（工程公司）规定审批流程后，由分公司统一将劳务费用支付到分包合同约定账户。

第三十二条 分包企业应通过银行卡发放劳务人员工资，提出付款申请的同时提交经项目部劳务员核查确认的考勤及工资发放记录。分公司（工程公司）必须采取得力措施进行过程监控，以防发生劳资纠纷。随着全国建筑工人信息平台一卡通实名制管理和总包企业代发工资机制的逐步推行，工人工资的按时足额发放将得到充分的保证。一卡通实现劳务工人全职业周期管理，包括为劳务工人建立职业档案、职业履历、职业技能、健康状况等信息的个人职业档案，促进劳务工人职业化，有利于培养社会工匠精神。

第三十三条 分包企业一定是专业劳务公司，要有独立的记账系统，独立完整的劳务公司财务报表，要求记账凭证真实性与劳务结算单的每每项目分包单价及结算金额基本相符。

第七章 劳务分包企业考核评价

第三十四条 项目部组织对劳务队伍实施月度和完工考评，工程公司、分公司结合项目部考评以及公司内、外部督查情况对分包企业实施考评。

第三十五条 推进劳务市场信息化建设，分公司年终统一将对分包企业的考评结果报公司市场部，考评不合格的清出公司合格分包企业数据库，严重失信的列入黑名单。

第三十六条 为防范经营风险，要求与本公司处于长期合作的劳务公司，必须与分公司签订专业的合作协议。

第八章 附则

第三十七条 工程公司、分公司应依据本办法制定和完善劳务分

包企业考察引进、考核评价以及劳务分包现场管理细则，并将相关制度报公司市场部、项目运营中心备案。

第三十八条 本办法适用于公司全资、控股子公司总承包项目与公司及公司全资、控股子公司承包的专业工程实施劳务分包，公司总承包范围内专业分包公司实施劳务分包参照执行。

第三十九条 本办法不适用于使用自有劳务人员和劳务派遣人员实施劳务作业。

第四十条 本办法经公司总经理办公会讨论通过，自颁布之日起实施。

第五篇：劳务分包管理办法

劳务分包管理办法 总则

1.1 为进一步加强劳务分包管理，建立和形成规范化的劳务分包市场，强化和确立以市场化劳务分包为核心的劳务管理新体制，规范内部劳务分包行为，提升企业的管理能力和经济效益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及其他有关法律法规、上级文件，结合公司实际情况，制定本办法。1.2 工程分包时要严格审查分包人的资信情况和技术实力。严禁将工程分包给不具备相应资质条件的单位；严禁将工程转包；严禁将工程肢解分包；严禁分包单位将其承包的工程再分包。

1.3 各生产单位所选用的分包方必须经过负责准入管理的部门的审核、批准、登记和备案，取得 劳务作业“准入证”并记录在案，录入公司合格分包方名册。新中标的工程项目选择分包方，必须优先在合格分包方名册中选定。对有违法、违纪、违规等记录的，对发生过重大质量、安全、环境事故、事件造成较大经济损失或重大影响的、拒不遵守公司劳务管理规定的，与公司存在经济纠纷的分包方，视其情节，依据有关规定予以处罚或清退，并记录在案。被清退的分包方在局域网上进行公告，公司内部不再使用。

1.4 分包方式根据工程的来源和所分包的形式不同可分为：联营分包、包工包料分包、包工不包料分包、包工带机械或带周转料分包、包工包零星料带小型机具分包等各种形式；按所分包的范围不同可分为：单项工程包工包料分包、单项工程包工不包料分包。

1.5 对发包人（业主、建设单位、发包代理机构）指定的分包方，劳务分包管理可按照发包人要求并结合本办法规定执行。

1.6 本办法适用于公司范围内所属的各生产单位及其项目部的劳务分包作业管理。2 劳务准入管理

为有效利用外部劳务资源，加强劳务队伍管理，创建规范有序、和谐高效的外部用工机制，提高项目管理水平，必须实行劳务队伍的准入制度。2.1 管理职责

(1)公司下属各生产单位是劳务队伍选择评价的主体，负责劳务队伍的选择、评价考核、年检审查工作。

(2)公司工程管理部负责制定公司劳务管理相关办法，负责劳务队伍的准入审核、审核及准入证的核发、管理；负责对公司下属各生产单位的劳务使用情况进行监督检查；负责《合格分包方名册》的发布。2.2 准入条件

(1)劳务队伍必须具备企业法人资格，具有相应的营业执照、资质等级、安全资格等，其注册资本不低于100万元。(2)劳务队伍中的劳务人员年龄应在18—50周岁之间，身体健康，具有初中以上文化程度，其技工比例应在30%以上，参加危险作业和有岗位特殊要求的劳务人员必须持有关部门核发的有效证件上岗。从事类似工程的参建技术人员3人以上，其中1人必须具备中级以上职称。劳务队伍至少配备一名专职安全管理人员。

(3)劳务队伍应具有公司范围内工程项目或类似工程项目的施工经历，且业绩良好，无不良记录。2.3 劳务队伍评价

(1)劳务队伍评价工作由各生产单位劳务队伍管理领导组负责，应由经理（队长）组织，相关部门参加。

(2)各生产单位应根据转年施工任务及计划确定拟引进劳务队伍并组织评价。评价工作应安排在年底前完成。(3)劳务队伍评价应主要验证劳务队伍经年审的企业营业执照、资质等级证书、法人代表证书（或法定代表人授权委托书）、安全许可证、税务登记证明、组织机构代码证、企业状况、劳务队伍基本情况、工程业绩以及质量、安全、合同纠纷中的不良记录情况等。

(4)各生产单位组织评价后，按评价结果填写《劳务队伍名册》、《劳务队伍评价表》，附相关证照复印件（复印件需加盖劳务队伍公章），于次年1月10日前上报公司工程管理部。

(5)各生产单位对劳务队伍评价结果和所提供的相关证照的真实性负责。劳务队伍评价结果需经各生产单位经理（队长）签批。2.4 准入程序

(1)公司工程管理部对各生产单位提报的劳务队伍评价资料在20个工作日内完成审核，汇总形成《合格劳务队伍名册》后报公司总经理审批。

(2)对经审批的合格劳务队伍由公司工程管理部纳入颁布的建安公司《合格分包方名册》。未纳入《合格分包方名册》的劳务队伍不得在公司范围内承担施工任务。

(3)公司准入审核应在次年的一季度前完成。确因工程施工需要须再引进队伍时，各生产单位可另行向公司书面申请，说明需引进的原因、理由等，公司根据情况按照准入程序予以审核。2.5 劳务队伍年审

(1)各生产单位每年要对劳务队伍证照年检情况、施工能力、日常管理、队伍信誉等进行审查，审查记录填入《劳务队伍考核评价表》中，并于次年2月底前报公司工程管理部。

(2)公司工程管理部组织相关部门对上报的劳务队伍进行审核，在20个工作日内完成，汇总形成当年《合格分包方名册》并在公司办公平台公示10日，根据公示结果调整后报公司总经理审批。

(3)考评完成后新进的合格劳务队伍，纳入次年考评范围。2.6 日常管理

(1)根据劳务队伍准入审核和审核结果，公司工程管理部每年发布《合格劳务队伍名册》。未经年审或年审不合格的劳务队伍三年内不得选用。

(2)公司各生产单位使用劳务队伍应从《合格分包方名册》中择优选用。严禁在《合格分包方名册》外选用劳务队伍。(3)劳务队伍使用单位在使用前应对劳务队伍的人员构成情况（年龄结构、技工比例、持证上岗情况等）进行审核。(4)公司各生产单位应监督、落实劳务单位与劳动者签订的劳动协议并在项目部留存备查；建立劳务队伍人员动态花名册，人员发生变动及时更新，并在项目部留存备查；监督劳务公司对劳务人员的工资发放情况并保留相关资料。(5)公司将定期对各生产单位劳务队伍使用情况进行检查，对非法使用的劳务队伍进行及时清退，对给单位造成一定损失及产生不利影响的，追究相关领导责任。3 劳务用工检查

3.1 为认真贯彻落实集团公司各项规定，规范公司劳务分包管理，提高执行力，逐步达到规范化、制度化的要求，必须对劳务用工情况进行监督检查。3.2 组织领导

公司副总经理协同相关部门成立检查组全面负责劳动用工管理检查的组织领导工作，对公司范围内劳务队伍使用与管理等情况进行检查督导。3.3 检查主要内容

(1)劳务管理组织机构及制度建设情况；(2)劳务队伍建设情况；(3)劳务准入管理情况；(4)劳务分包管理情况；(5)劳务用工管理情况；(6)劳动合同管理情况。

具体内容见《劳务检查评估表》。3.4 检查方式、方法

(1)公司对各生产单位劳务管理情况的检查采取定期检查和日常不定期检查两种方式。

(a)定期检查是指由公司发布检查电报通知，对各生产单位及所属项目部进行检查或抽查。

(b)日常不定期检查是指公司劳务管理领导组成员部门，利用平时指导、检查工地的机会，对各单位劳务管理情况进行检查。

(2)定期检查原则上每年进行一次，由公司各生产单位按照电报要求，先行组织自检、自查，并写出书面自检报告报公司劳务管理办公室，由公司劳务管理办公室决定抽查的项目，并组织检查组进行检查。

(a)检查分为对各生产单位的检查和对各生产单位所属项目部的抽查。

(b)检查采取听汇报、看资料，召开座谈会、走访等形式，按照《劳务检查评估表》中的内容逐项进行检查评估。(3)日常不定期检查由公司劳务管理领导组各成员部门根据平时工作检查掌握的情况进行评估。3.5 检查结果评定

(1)根据对各生产单位劳务管理的定期检查和日常不定期检查进行综合评定，其中，定期检查的权重为80%，日常不定期检查的权重为20%。

(2)定期检查的评估采用百分制，按《劳务检查评估表》进行打分。

(3)日常不定期检查的评估，由公司劳务管理领导组各成员部门按百分制打分，评估结果为各成员部门评估的平均分。

(4)单位综合评定得分=定期检查评估得分×80%+平时不定期检查评估得分×20%。

(5)单位综合评定得分在90分及以上为优秀管理单位、80分—89分为合格管理单位、60-79为需改进管理单位、59分及以下为需整顿管理单位。

(6)凡有下列情形之一的，直接评定为需整顿管理单位。(a)使用无“准入证” 或不符合准入条件劳务队伍的。(b)没有签订劳务合同就进场施工的。(c)项目部对劳务人员工资监管不到位，工资支付单没有备案，并造成劳务人员上访事件的。3.6 奖惩

(1)对各单位劳务管理的检查结果由公司劳务管理领导组在公司范围内进行通报。

(2)对获得优秀管理单位称号的公司将给予通报表彰，获得前三名的单位给予有关人员一次性奖励，奖励标准为10000元，其中：单位主管领导3000元，劳务管理办公室主任2000元，劳务管理专职人员1000元，其他人员的奖励标准由各单位自行确定。

(3)对需改进管理的单位，应由被改进单位写出书面改进计划和措施，报公司劳务管理领导组办公室，由领导组办公室根据改进计划和措施进行追溯检查。对于追溯检查仍不合格的，应由单位主要负责人及主管负责人向公司劳务管理领导组作专题汇报。

(4)对需整顿管理的单位，应由被整顿单位写出整改计划和措施，报公司劳务管理领导组，并由单位主要负责人及主管负责人向公司劳务管理领导组作专题汇报，由领导组组织检查组根据整改计划和措施进行追溯检查。对于追溯检查仍不合格的，劳务管理领导组对项目负责人和有关管理人员提出处分意见并通报批评。

(5)公司各生产单位所属项目部在劳动用工上，未按公司规定程序使用和管理零散劳动用工的，视情节由劳务管理领导组提出通报批评或纪律处分。