第一篇:黎城镇村庄环境整治行动实施计划
黎城镇村庄环境整治行动实施计划
为了加快改善全镇村庄环境面貌和农村生产生活生态条件,积极推进美好城乡建设,建成生态镇,根据《省委省政府关于以城乡发展一体化为引领,全面提升城乡建设水平的意见》(苏发[2011]28号)、《全省村庄环境整治行动计划》(苏办发[2011]40号)、《金湖县村庄环境整治行动计划》(金发[2011]60号),结合市、县关于村庄环境整治行动推进的会议精神要求,特制定本实施计划。
一、总体要求(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改善村庄环境面貌、提高农民生活质量、建成生态镇为目标,以“六整治”、“六提升”为主要内容,全面实施村庄环境整治,加快改善村庄设施条件,不断提升公共服务水平,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。
(二)基本原则
——党委政府组织、农民广泛参与。镇党委、镇政府将通过政策鼓励、典型示范等措施推进村庄环境整治,优先解决农民群众反映最强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。加强宣传发动,充分调动农民群众的积极性和主
动性,切实发挥农民的主体作用。
——科学规划、彰显特色。统筹兼顾经济社会发展、城乡空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求,优化农民集中居住点。切实强化规划的引导作用,倡导集约建设,突出整治重点,挖掘地方特色,展现乡村风情。
——因地制宜、分类指导。结合村庄地理区位、资源禀赋、发展水平等条件,确定不同的整治目标和方式,并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导,科学有序实施环境整治。
——健全机制、协调推进。坚持以快为主,建立镇、村、组三级联动机制,形成村庄环境整治工作合力。建立健全管理机制,努力巩固整治成果,持续改善村庄环境。
二、目标任务
用3—5年时间对全镇村庄环境进行综合整治,推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化,普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”:重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建装筑风貌特色化、村庄环境管理水平。突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治,保障农民群众基本生活需求,有效改善村庄环境。主要目标是:
——村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,乱堆乱放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,环卫保洁机制基本建立。
——生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效,各类污染得到有效控制,自然资源得到合理保护和集约利用,绿化美化水平显著提高,河塘环境得到明显改善,环境质量全面提高。
——乡村特色更加鲜明。乡村的水田林自然风貌得到保护,建筑特色得到彰显。
——公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户,村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。
三、实施计划
(一)宣传部署、启动实施阶段(2011.11—2011.12)1、11月28日前,各村要按照要求上报主要交通干道沿线、主要出入口和周边村庄环境整治点。2、12月初,镇党委、政府成立村庄环境整治推进工作组织机构,组织制定村庄环境整治实施计划、分解目标任务、协调指导和督查考核等工作。完成全镇村庄数量、分布调查汇总,举办村庄环境整治业务培训。3、12月10日前,召开全镇村庄环境整治行动推进会,贯彻落实省、市、县村庄环境整治行动推进会会议精神,部署全镇村庄环境整治工作任务,启动全镇村庄环境整治行动计划。村成立相应的组织机构,村党(委、总)支书记对村
庄环境整治工作负总责,按要求制定实施方案,细化职责分工,落实整治措施。
(二)初见成效阶段(2011.12—2012.12)1、12月1日前,从全镇的九个村中选择九里和黎东两个作为示范整治村,组织人员进行摸底调查。2、12月5日前,完成示范整治村设计方案并实施,按照市制定的考评办法,开展技术指导,按照村庄规模、整治难度等确定整治计划。3、12月30日前,完成九里和黎东村(金宝南线出入口附近)村庄环境整治任务。按照市制定的考评办法开展考评,迎接市、县有关领导和部门进行观摩。4、2012年3月,打造好九里和黎东两个示范点,迎接市村庄环境整治观摩团,推进村庄环境整治。5、2012年6月底前,全面完成大兴村(二中—城东干道北庄台)、大兴工业集中区、徐梁村、工农村农民创业点附近共16个村庄的环境整治任务。6、2012年底,全面完成金宝南线沿线两侧所有村庄的环境整治任务。
(三)全面实施阶段(2013—2015年)1、2013年,全镇完成30%的村庄环境整治:黎城村的3、4组、徐梁村的3、5组、工农村的4、5、6组、任庄村的5、6组、上湾村的2组、大兴村的3、4组、九里村的7、8组、黎东村的5、6组共16个组。2、2014年,全镇完成30%的村庄环境整治:黎城村的5、6组、徐梁村的6组、工农村的1、2、3组、任庄村的1、7组、大兴村的1、2组、九里村的3、4组、黎东村的7、8组共14个组。3、2015年,全镇完成20%的村庄环境整治:黎城村的7组、徐梁村的4组、工农村的7、8、9、10组、任庄村的4、5组、大兴村的5、6、7组、九里村的1组、黎东村的9组共13个组。
四、整治要求
(一)整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集转运、县处理”的城乡生活垃圾收运处理体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设,集中清理积存垃圾,配置必备的环卫设施,实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到2015年,全镇建立比较完善的城乡生活垃圾收运处理体系,镇村生活垃圾集中收运率达100%。
(二)整治生活污水。村庄居民生活污水,能接入县污水处理厂统一处理的可协调直接接入、不能接入的可就地建设小型设施,采取集中处理和分散处理等治理方法。建立村庄生活污水治理设施长效管理机制,保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步伐,完善村庄排水体系,实现污水合理排放,有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局,配建水冲式公共厕所,原则上每个村庄至少配建1座。到2015年,基本完成无害化卫生户厕改造,80%的规划布点村庄生活污水得到有效治理。
(三)整治乱堆乱放。加强村容村貌管理,全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆,拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主,杆线排列整齐,尽量沿道路一侧架设。
(四)整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理,建立工业污染源稳定达标排放监督机制,严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工、小制革、小漂染等“十五小”企业专项清理整治,对已审批的落后、淘汰工艺,报请有关部门责令企业限期进行技术改造。对未经审批的“十五小”、“新五小”企业,以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点,要上报有关部门,坚决依法取缔、关闭。
(五)整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术,提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆,推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用,加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集约化畜禽养殖,推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设,对污染物实行减量化、资源化、无害化治理,限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。到2015年,秸秆综合利用率达95%,规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达95%。
(六)整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求,进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流畅、岸绿、影美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,突出整治污水塘、臭水沟,拆除障碍物、疏通水系,提高引排和自净能力。加快河网生态化改造,加强农区自然湿地保护,提高水系自净能力。到2013年,全镇村庄河道沟塘基本疏浚一遍;到2015年,全面建立农村河道轮浚机制。
(七)提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场的建设,满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上,按照村级“四有一责”(有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任)建设行动计划要求,实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设,优化配置教育、卫生等资源,强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能,形成功能完善、覆盖面广、城乡差
距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到2015年,村级综合服务中心功能更加完善,城乡统筹的公共服务体系基本形成。
(八)提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件,突出自然、经济、乡土、多样,大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅,少用草坪;注重与村庄风貌相协调,通过植被、水体、建筑的组合搭配,形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设,方便群众休闲健身。到2015年,村庄绿化覆盖率达35%以上。
(九)提升饮用水安全保障水平。积极推进城乡区域供水,加快实施农村饮水安全工程建设,全面解决农村饮水安全问题。使用自备水源的村庄要配套建设净化、消毒设施,满足村庄用水水量和水质要求。靠近城镇和基本具备区域供水条件的村庄,优先选择城镇配水管网廷伸供水。大力加强农村饮用水源地保护,集中开展水源地整治,有效改善水源地水质。
(十)提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平,改善村庄内部交通及出行条件,构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局,合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定,主要道路实现硬质化,并合理配套照明设施。到2015年,规划布点村庄道路和行政村客运班车通达
率达100%。
(十一)提升建筑风貌特色化水平。引导村民对既有建筑物全面出新,使建筑风格与村庄整体风格相协调。依法处置违法违章建筑。结合村庄环境整治和救灾救济工作,推进农村危房改造。
(十二)提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径,引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约,落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度,做到运行有效、管护到位、群众满意,使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道,确保环境整治有成效、不反弹。
(十三)优化完善村庄规划。结合县、镇总体规划修编,科学确定村庄布点和数量。根据实际需求充实完善村庄规划,统筹安排村庄各项建设以及自然资源、防灾减灾等工作,强化对村庄环境整治的引导作用;注重保护村庄地形地貌,营造优美环境和鲜明特色,引导适宜产业加快发展。
(十四)推进康居乡村建设。以“布局合理、道路通畅、设施配套、环境宜居、特色鲜明”为目标,组织开展省级康居乡村建设试点示范,有序推进康居乡村建设。到2015年,全镇建成1个省级“康居示范村”,2个市级“康居示范村”。
(十五)引导农民适度集中居住。加强农民集中居住点建设,注重通过基础设施和公共服务配套设施建设,改善规划
农民集中居住点的人居环境,积极稳妥引导农民向农民集中居住点集中,农民集中居住点的总体规划要有亮点,新建居住点要布局合理,户型设计美观,要体现乡村风貌和地方特色。加强农村集中居住点建设质量安全监督管理,确保新建农房符合节能、节地、节材、节水、抗震等要求,切实提高农房建筑质量。
五、保障措施
(一)加强组织领导。镇党委、镇政府成立村庄环境整治推进工作组织机构,下设综合组、督查组和宣传组,负责开展村庄环境整治实施计划的制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各村“两委会”对本镇村庄环境整治工作负总责,主要负责人要将这项工作摆上更加突出的位置,结合实际建立相应组织领导机构,并制定实施方案,细化职责分工,落实政策措施。镇、村、组要形成三级组织联动机制,强力、科学、有序地开展村庄环境整治工作。
(二)设立奖补资金。省、市、县政府将对村庄环境整治进行资金奖补。镇政府设立相应的配套奖补资金,具体奖补标准按县有关规定执行。
(三)突出工作指导。根据全镇的村庄基本条件,分类型指导推进村庄环境整治。突出规划布点村庄的环境整治,城中村要按照城市社区标准进行整治,具有自然和人文特色的要注重特色保护和培育,经济条件较好的要加快配套完善各项基础设施和公共服务设施,经济薄弱的要优先建设和改善
农民群众需求最迫切的道路、供水、排水、垃圾收运、河塘疏浚整治等基础设施,提升村庄环境面貌。对非规划布点村庄,要根据各镇实际情况,有针对性地提出实施环境卫生整治的具体要求。加强与农村环境连片整治的结合,整合资源,集中力量,促进村庄环境整治各项任务和措施的落实。
(四)强化政策扶持。落实农村集体建设用地政策,跨村宅基地置换,保障村庄规划建设整治用地需求。切实做好农村土地整理工作,土地增值收益全部用于农村建设和集体经济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证,探索建立城乡统一的建设用地市场,鼓励开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。深化农村综合改革,严格执行各项惠农政策。加大对村庄环境整治和康居乡村建设的投入力度,并按照村庄环境整治实施计划,有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金。通过村级公益事业“一事一议"、村集体经济收入、县镇财政补助等,筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式,支持村庄环境整治。
(五)提供技术保障。组织开展村庄规划建设和环境整治技术培训,提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。在全镇选择不同地区、不同类型村庄开展示范,及时总结推广典型经验,探索不同经济发展水平、不同资源环境条件下推进村庄环境整治的有效途径。组织专业技术人员深入
村庄实地进行技术指导,大力开展科技、规划、技术下乡活动。
(六)深入宣传发动。广泛开展村庄环境整治宣传教育,强化环境卫生意识,引导农民群众形成健康文明的生活方式。通过群众喜闻乐见的形式,大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和党委、政府采取的政策措施,动员广大农民和社会各界积极参与村庄环境整治、维护和长效管理。努力形成全社会关心、支持和参与村庄环境整治的良好氛围。
(七)严格督查考核。把村庄环境整治作为更高水平小 康、科学发展、各村“两委会”主要负责人实绩等考核的重要内容,列入年度目标考核,制定考核标准和考核办法,采取年初签订目标责任状、年底考核评价的办法,加强对各村村庄环境整治进展情况的目标管理考核。建立定期督促检查和情况通报制度,严格落实工作责任制和责任追究制。
第二篇:村庄环境整治行动实施计划
众安桥村村庄环境整治行动实施计划
为了加快改善全镇村庄环境面貌和农村生产生活生态条件,积极
推进美好城乡建设,建成生态镇,根据《省委省政府关于以城乡发展一体化为引领,全面提升城乡建设水平的意见》、《全省村庄环境整治行动计划》,结合市、镇关于村庄环境整治行动推进的会议精神要求,特制定本实施计划。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实
科学发展观,以改善村庄环境面貌、提高农民生活质量、建成生态镇为目标,全面实施村庄环境整治,加快改善村庄设施条件,不断提升
公共服务水平,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。党委政府组织、农民广泛参与。通过镇党委、镇政府政策鼓励、典型示范等措施推进村庄环境整治,各村优先解决农民群众反映最强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。加强宣传发动,充分调动农民群众的积极性和主动性,切实发挥农民的主体作用。
科学规划、彰显特色。切实强化规划的引导作用,倡导集约建设,突出整治重点。因地制宜、分类指导。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导,科学有序实施环境整治。健全机制、协调推进。建立健全管理机制,努力巩固整治成果,持续改善村庄环境。
二、目标任务
用1年时间对全镇村庄环境进行综合整治,推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化,普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建装筑风貌特色化、村庄环境管理水平。突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治,保障农民群众基本生活需求,有效改善村庄环境。
主要目标是:
村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套。
三、实施计划
(一)宣传部署、启动实施阶段(2012.3—2012.12)
1、3月底前,村要按照上级要求对主要交通干道沿线、主要出入口和周边村庄环境整治点进行摸排及墙体出新工作。
2、3月底,成立村庄环境整治推进工作组织机构,组织制定村庄环境整治实施计划、分解目标任务、协调指导和督查考核等工作。完成全镇村庄数量、分布调查汇总,举办村庄环境整治业务培训。
3、4月至6月,贯彻落实省、市、镇村庄环境整治行动推进会会议精神,部署全镇村庄环境整治工作任务,启动村庄环境整治行动计划。村成立相应的组织机构,村党支书记领导村庄环境整治工作,按要求制定实施方案,细化职责分工,落实整治措施。重点对窗口单位的自然村庄进行环境整治,包括河道疏浚及筑石驳岸。
4、下半年针对全村环境进行整治,争取全村做到环境达到“村前屋后、道路两侧、桥边溪边无暴露垃圾”的基本要求,率先改变“脏、乱、差”的面貌,基本建成环境洁化、建筑美化、饮水净化、道路硬化、村组绿化、亮化的社会主义新农村。
(二)初见成效阶段(2012.3—2012.12)
1、3月初,从全村的14个自然村中的4个窗口单位作为示范整治村,组织人员进行摸底调查。
2、3月底前,完成示范整治村设计方案并实施,按照市制定的考评办法,开展技术指导,按照村庄规模、整治难度等确定整治计划并实施。
3、6月底前,完成庄里、俞家浜。酸醋浜、曹长浜村庄环境整治任务。按照市制定的考评办法开展考评,迎接市、镇有关领导和部门进行观摩。
4、2012年底,全面完成村内所有村庄的环境整治任务,迎接上级考察。
四、整治要求
(一)整治生活垃圾。建立完善生活垃圾收运处理体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设,集中清理积存垃圾,配置必备的环卫设施,实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到2012年底,全村建立比较完善的城乡生活垃圾收运处理体系。
(二)整治乱堆乱放。加强村容村貌管理,全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆,拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主,杆
线排列整齐,尽量沿道路一侧架设。
(三)整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理,建立工业污染源稳定达标排放监督机制。对未经审批的小企业,以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点,要上报有关部门,坚决依法取缔、关闭。取缔村内废品回收站,为村民创造一个良好的生活环境。
(四)整治农业废弃物。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆,推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用,积极引导规模化、集约化畜禽养殖,推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设,对污染物实行减量化、资源化、无害化治理,限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。
(五)整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求,进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流畅、岸绿、影美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,突出整治污水塘、臭水沟,拆除障碍物、疏通水系,提高引排和自净能力。加快河网生态化改造,加强农区自然湿地保护,提高水系自净能力。到2013年,全镇村庄河道沟塘基本疏浚一遍。
(六)推进康居乡村建设。以“布局合理、道路通畅、设施配套、环境宜居、特色鲜明”为目标,组织开展省级康居乡村建设试点示范,有序推进康居乡村建设。
(七)深入宣传发动。广泛开展村庄环境整治宣传教育,强化环境卫生意识,引导农民群众形成健康文明的生活方式。通过群众喜闻乐见的形式,大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和党委、政府采取的政策措施,动员广大农民和社会各界积极参与村庄环境整治、维护和长效管理。努力形成全社会关心、支持和参与村庄环境整治的良好氛围。
第三篇:村庄环境整治行动动员讲话
XXX 同 志
在全镇村庄环境整治动员会议上的讲话
中共XX镇委员会 XX镇人民政府
同志们,正当全县上下奋力冲刺全年目标之际,今天,镇党委、政府专题召开全镇村庄环境整治动员大会,主要目的是认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府关于加快村庄环境整治工作的部署要求,动员全镇上下进一步明确目标,加大力度,全面掀起村庄环境整治的新高潮,进一步推进城乡统筹发展,改善人居环境。会上,党委、政府下发了有关村庄环境整治及创建环境优良村的通知,并下发了长效管理专项考核意见,希望大家认真抓好学习并迅速组织实施。现在,我根据党委、政府研究的精神,就做好全镇村庄环境整治工作讲几点意见。最后,党委主要领导将作重要指示。
一、统一思想、提高认识,要切实增强做好村庄环境整治工作的责任感和紧迫感。
今年9月13日,省委、省政府在常州召开全省城乡建设暨生态文明建设工作会议,会议明确提出省委、省政府将全面实施村庄环境整治行动计划,争取用3-5年时间,使全省村庄面貌发生根本变化。省委办公厅和省政府办公厅制定并印发了《全省村庄环境整治行动计划》,明确了“村容村貌更加整洁,生态环境更加优良,乡村特色更加鲜明,公共服务更加配套”的行动目标。近日,市政府又召开了全市村庄环境整治动员大会,会议对象一直开到各村党总支书记,对全市村庄环境整治工作进行了具体部署。通过“3+1”工程推进以来,全镇各村、各单位推进村庄环境整治工作正 如火如荼地开展,范围之广、力度之大、要求之高前所未有。
近年来,我镇高度重视村庄环境整治工作,见势早、行动快,突出以农村“3 +1“工程建设、机关每月一次大扫除、集镇管理常态化为抓手,坚持项目化、节点化、责任化的要求,扎实推进农村水环境整治、生活垃圾处理、生活污水处理和城乡供水一体化建设,农村面貌大为改观。一是水环境整治全面展开。今年我镇已疏浚河道8条,清杂大中沟60条,整治沟塘250个,并对疏浚和清杂后的河道逐步落实了长效管理措施,基本实现河坡无暴露垃圾、河面无漂浮物、河水清洁流畅。二是生活垃圾处理扎实推进。全镇已建成农村垃圾池1172座,集镇设置垃圾桶400多只。以各行政村为单位组建保洁队伍,具体负责村民生活垃圾的收集、清运以及村中心路保洁,目前已60名保洁人员上岗保洁,基本实现垃圾入池,集镇和主要交通沿线无暴露垃圾。实施清洁能源推广工程,全镇新建户用沼气池10只、建设生活污水净化池10座,完成改厕3518座。三是生活污水处理步伐加快。坚持“市主导、镇主抓、村主体”的农村生活污水处理工作机制,着力推进农村污水处理。我镇与白驹、刘庄和西团4个镇合建的日处理2万吨的联丰污水处理厂主体工程9月份已经竣工。同时,认真抓好村级集中居住点污水处理,计划建设的村级微动力污水处理设施正在加快规划之中。四是镇村供水一体化有序实施。按照市委、市政府提出的“2011年底确保实现区域供水到镇全覆盖,2012年底实现进村到户,家家喝上安全水”的要求,进一步修订完善了我镇供水一体化总体规划,精心组织实施,突出抓好镇村水厂处置、供水主管道、加压站建设等各项工作。今年全镇已铺设供水 主管道8.5公里。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我镇村庄环境整治工作存在的问题和不足。一是工作还存在不平衡性。部分村庄推进村庄环境整治工作力度大、成效好,但少数村还存在畏难情绪和观望思想,工作推进缓慢。二是农村垃圾收集和处置设施配置还不能满足面广量大的垃圾处置要求,垃圾清运不及时,环境保洁不到位。三是河道疏浚、农村垃圾处理等方面长效管理机制尚未完全形成。农村河道河坡翻耕种植现象十分普遍,水土流失严重;镇村保洁队伍人数不足,达不到预期保洁效果。
我镇村庄环境整治工作应加大力度,决不能掉到其他兄弟镇之后。全镇上下必须切实增强推进村庄环境整治工作的责任感和紧迫感,真正把村庄环境整治工作摆上重要位置,采取更加有力的措施,扎扎实实地开展村庄环境整治活动,真正把这件好事办实、实事办好,从而为全镇群众创造一个更加美好的生活环境。
二、查找不足、制订措施,进一步明确村庄环境整治的目标和任务。
当前和今后一段时期,全镇村庄环境整治工作要以改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标,以“六整治”、“六提升”为主要内容,以农村“3 +1”工程为重点,全面实施村庄环境整治,大力改善村庄设施条件,不断提升公共服务水平,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。全镇计划用3年时间对村庄环境进行综合整治,2012年前农村环境面貌有明显变化,农村水环境全面整治、农村生活垃圾集中处理、农村生活污水收集处理,基本实现镇村居民同 饮安全、放心水;2013年前全面完成村庄环境整治任务,村庄环境面貌得到普遍改善,建立农村环境整治长效管理机制。
1、要抓紧编制完善村庄规划。切实强化规划对村庄环境整治的引导作用,做到规划编制“每村一张图”、“全镇一盘棋”。在编制和实施村庄环境整治规划时,要综合考虑农村现代化、XX“古盐运集散地保护区”特色保护等因素,结合城镇总体规划修编,优化调整镇村布局规划,充实完善村庄规划,同时要广泛听取群众意见,使村庄环境整治工作符合群众意愿、带给群众实惠、得到群众支持。今后村庄建设必须要按照规划组织实施,凡是违背规划的违章建筑和违法建设,要采取有力措施,加大查处力度。
2、要强力推进农村“3 +1”工程建设。在水环境整治上,对全镇农村所有河道村庄河塘全面实行长效管理,努力打造“水清、流畅、岸绿、景美“的村庄水环境。在生活垃圾处理上,2012年全镇垃圾池建设达1840座.实现村组全覆盖,保洁队伍落实到位,进一步提升全镇环境卫生管理水平。在生活污水处理上,依据重点区域、重点污染源,循序渐进的方法,逐步完善镇村污水收集管网;2012年实现集镇生活污水处理,全镇农村居民集中点建成污水处理设施。在镇村供水一体化上,按照全市的序时节点,基本实现镇村居民同饮安全、放心水
3、要全面开展村庄环境整治。整治乱堆乱放。整治乱搭乱建、乱堆乱放,坚决拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,全面清理乱堆乱放、乱贴乱画,杜绝畜禽散养、杂物乱堆现象。整治废弃住宅、闲置宅基地、闲置用地,做到柴草集中堆放,宅院物料有序堆放,房前屋后整齐干净,无散养家禽、无残垣断壁。电力、通信、有线电视等线路尽量沿道路一侧架设,杆线排列整齐,有条件的村要加快实施生态景观改造、建筑出新等项目,优化美化环境。
4、要积极推进村庄绿化美化硬化。进一步提升村庄绿化美化水平,大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁和村口、庭院、公共活动空间等绿化美化及河坡退耕还林,以乔木为主、灌木为辅,形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。到2013年,全镇所有村庄达到小康示范村绿化覆盖率标准。切实改善农村生产生活的交通出行条件,三年建设和改造农村公路24公里。进一步提升建筑风貌特色化水平,规划布点村庄要严格按照依法批准的村庄建设规划进行建设,村庄建设规划应结合村庄整体风格,明确村民住宅风貌设计要求;对具有传统建筑风格和历同时结合村庄环境整治。
5、要切实提升公共设施配套水平。各村要结合村庄建设规划,按照村级“四有一责”的要求,对面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心实施改扩建,优化配置并强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能,推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设,形成功能完善、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。
三、制订规划、迅速行动,雷厉风行开展突击月整治活动。
经大丰市委、市政府研究决定,11月份作为全市村庄环境整治突击月,我镇要以此为契机,全面掀起村庄环境整治 的新高潮,希望大家要按照要求认真抓好落实。
1、要突击抓好村庄环境整治的宣传引导。各村、各单位、各部门要通过广播、板报、过街横幅、政务公示栏等多形式开展宣传。镇宣传办要负责全镇面上环境整治宣传,要求抓好宣传,并及时上报全镇面上报市环境宣传报道。各部门,各单位要营造创建宣传氛围,要大树标语。每个单位在醒目处不能少于两条创建标语;各村在村所在地醒目处要有过街标语、横幅,大张旗鼓宣传;各学校要组织全体师生上好环境整治一堂课,动员全体师生自觉讲究卫生,保护环境,真正在全镇形成大的宣传氛围,保证宣传工作的效率。市环境整治工作领导小组将随机到各村、各单位、各部门负责人以及职工在大丰电视台进行宣传报道。
2、要突击抓好村庄环境整治试点建设。各村要围绕“六整治、六提升”的要求,抓紧制定村庄环境整治规划,相关部门要做好配合,涉及道路、水利、绿化、杆线、集中供气供水等要在规划中体现。要突出抓好村庄环境整治优良村创建活动,紧扣创建目标任务,排出时间节点,实行挂图作战;各村党总支书记要亲自抓,村民主任和村组全体干部要按照创建要求具体抓,确保各项重点工作实施到位。通过一段时间的努力,我镇要创建一个村庄环境综合整治样板,从而带动全镇村庄环境整治工作的深入开展。
3、要突击抓好环境卫生综合整治。要以农村环境综合整治合格村创建为抓手,以实现“村容整洁、环境优美”为目标,组织专人、发动群众,开展大清扫、大清理活动。要重点清除村庄内乱堆乱倒的生活垃圾,垃圾池要按照每5户1只建设,镇三套班子领导要挂钩到村到路到河到农户,突 击处理;要清除水面漂浮物、河坡暴露垃圾、河道秸秆和影响流水的整片水花生;要清理路道、街道和公共场所堆放的杂物、建筑垃圾和有碍村容村貌的其他杂物;要坚决清理村内街道两侧乱占乱建的违章建筑,拆除有碍村容村貌的危旧房屋和残垣断壁,做到街容整洁,村容整洁。
4、要突击抓好镇村干道沿线综合整治。镇村干道是我镇横贯东西、纵连南北的重要桥梁,也是对外开放、展示形象的窗口。道路整治主要是沿线农村环境整治,要把沿路两侧村庄作为整治重点,坚决取缔沿路建设的违规建筑;清除沿路沿线影响村容村貌的破旧、简易设施,确保道路两侧无乱堆乱放现象,无店外经营、露天经营、乱搭乱建现象,确保公路沿线的整洁有序。
四、建章立制、完善体系,把长效管理工作落实到实处。村庄环境整治管理是一项长期任务,在通过开展突击月活动,集中整治解决突出问题的同时,一定要着眼长远,注重建立长效管理机制,努力巩固整治成果,持续改善村庄环境。一是要以开展村庄环境整治为契机,重点针对整治过程中发现的问题和薄弱环节,建立完善村庄环境管理专项制度,制定实施农民群众普遍接受和遵守的村规民约,使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。二是要落实各村农村环境综合整治“3+1”工程长效管理的主体责任,进一步加强村庄设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运等队伍建设,努力做到着有人管理、运行高效、管护到位。三是要大力宣传开展村庄环境整治的重要意义和党委政府采取的政策措施,使村庄环境整治的目标要求家喻户晓、深入人心,引导广大群众积极参与到村庄环境整治、维护和长效管 理中来。积极开展村庄环境卫生知识教育普及,引导农民群众形成健康文明的生活方式,探索农民参与和自主管理的有效途径。四是各村要以村庄环境整治为契机,扎实做好12月份的“3+1”工程合格村验收。前期我们验收的四个村,差距很大。务必请各村要按合格村标准,抓好落实,不能马虎,不得拖延。
同志们,村庄环境整治,是一项得民心、顺民意的民心工程,任务艰巨,责任重大,切实解决与己,与本单位,与本部门无关的思想。全镇上下一定要按照市委、市政府的统一部署,咬定目标,攻坚克难,扎实推进,努力实现我镇农村环境面貌的大改观,为构建生态、和谐、宜居的新XX作出新的贡献!
第四篇:环保局村庄环境整治行动工作汇报
环保局村庄环境综合整治工作汇报
根据市委、市政府《 村庄环境整治工作实施方案》文件要求,为积极推进我市村庄环境综合整治工作,环保局认真开展农村环境连片整治,严格控制农村各类污染,不断改善村庄环境面貌和农村生产生活生态条件。现将各项工作汇报如下:
一、积极推进农村环境连片整治
农村环境连片整治是推动农村环境综合整治的重要抓手,通过开展农村环境连片整治,可以加快解决农村饮用水水源地保护、农场生活垃圾和污水治理、畜禽养殖小区和散养密集区的畜禽粪污治理等危害农村群众身体健康和影响水环境质量的突出问题,全面降低农村环境污染负荷,促进农村综合环境全面改善。今年7月份,我市委托省环科院编制完成了“十二五”环境连片整治实施方案(2013-2015年),主要内容是实施规划布点村的农村生活污水治理,利用三年的时间分步开展整治涉农区域,范围包括5个镇(街、区)29个行政村,113个自然村,区域面积近50平方公里,受益人口数量为63583人,计划投资超过1亿元。目前,方案已报省厅审批,相关资金也正在积极争取。按照该实施方案,2013年将首先在12个行政村开展连片整治工作,计划建设17个生活污水处理设施、22个配套管网建设,同时配套污水管网54.63千米。
部门的快速反应能力,切实保障人民群众健康。今年还组织开展了危化品整治、重金属整治、节前企业环境安全突击检查、沿江化工企业环境安全检查、环境安全百日大检查等专项行动,拉网检查生产企业环保设施运转情况、达标排放情况、环境应急预案编制和应急措施落实情况,对发现的问题逐一整改落实,有效消除了环境安全隐患。在今年整治的11个村庄中共有工业企业16家,所有企业都能做到稳定达标排放。
四、加大农业污染源的整治
加强了规模化畜禽养殖场(点)的环境管理。根据 农委、环保局联合下发的《关于开展畜禽养殖业污染治理的通知》(扬农[2011]129号)文件要求,分三年按要求对畜禽粪便污染进行整治。今年环保局多次与农委沟通协商,并共同组织了对全市规模化和次规模化畜禽养殖场(点)的监督检查。强化农村秸秆禁烧工作。环保局设立6个秸秆禁烧现场巡查小组,实行责任包干,由局领导带队分赴6个镇(街、区)开展督查工作。除现场巡查外,还通过“12369”环保热线全天候接受秸秆焚烧的投诉举报,并第一时间转交现场处理。在秋熟秸秆禁烧中,环保局与监察局组成督查考核组,共同推动了秸秆禁烧工作的开展,我市农忙期间均未发生大面积秸秆焚烧现象。
五、继续加强工业固废监督管理
进一步完善危险废物环境监管,严防工业固废向农村非
第五篇:XX镇村庄环境整治行动实施方案
XX镇村庄环境整治行动实施方案
为推进我镇农村人居环境整治提升工作,巩固提升村庄清洁行动成果,决定从2022年1月7日起至3月10日,集中开展村庄环境整治行动。现制定方案如下:
一、总体要求
深入开展村庄环境整治,加快推动村庄从干净整洁向美丽宜居升级,为乡村全面振兴夯实环境基础。
二、行动原则
——乡镇主抓、多方参与。强化镇政府主体责任,明确挂点领导、驻村工作队长及村主要负责同志为“一线总指挥”,做好村庄环境整治行动部署动员、督促指导、检查验收等工作,形成干部引导、人人参与、上下联动、综合治理的整体氛围。真正解决村屯生活垃圾乱丢乱放污染问题。
——村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众,以村(社区)为单位实施,村(社区)党组织书记是第一责任人,村、组干部是直接责任人。广大农民群众是清洁大扫除整治行动的主体,要进一步压实主体责任,要充分调动群众的积极性、主动性和创造性,主动投身村庄清洁行动,杜绝大包大揽、包办代替。
——先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、逐步提升村庄环境卫生水平。
——突出重点、全面覆盖。以村公共活动阵地、聚居点、大村等为重点区域,突出沿河、沿路环境整治,活动覆盖农村全域。
——教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,倡导健康生活方式。
三、组织保障
为加强我镇村庄环境整治行动的领导,决定成立XX镇村庄环境整治行动指挥部,其组成人员名单如下:
指挥长:XX
常务副指挥长:XX
副指挥长:XX
成员:各村(社区)驻村工作队长
各村(社区)党(总)支部书记
指挥部下设综合协调办公室,由XX同志兼任办公室主任,办公室人员从镇乡村振兴办、乡村振兴产业发展中心抽调。
四、行动任务
(一)清理村屯道路。
以三级公路养护为契机,组织村组干、保洁员、党员及群众积极分子对村屯道路环境卫生定期开展清扫,重点整治运输车辆带泥上路或随地散落等原因严重污染路面卫生等行为,确保入村(社区)道路清洁。(二)清理各类垃圾。
开展生活垃圾清理,做到村庄内外、道路两侧、田间地头无杂物、塑料袋等各类垃圾,房前屋后柴草杂物整齐有序堆放。引导群众及时清理户内杂物,清理厨房卫生,做到农具物品有序摆放、整洁美观,屋内干净卫生。(三)清理河道塘渠。
全面清理河、塘、沟、渠等水域漂浮垃圾,两岸护坡无裸露垃圾,保持各类水体清洁,水质良好无异味。杜绝生活污水横流,防止巷道积水,开展黑臭水体整治行动,加大农村生活污水治理宣传力度,房前屋后、村内村外不乱排生活污水,提高生活污水处理和综合利用能力。(四)清理农业废弃物。
规范村庄畜禽散养行为,清理农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,推进秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用,严格按照规定处置,实现源头减量,积极推进无害化处理和资源化利用。(五)加大村庄公共空间治理。
村屯墙面、地面、电线杆、路灯杆等无乱涂乱贴乱画乱挂现象,车辆停放有序,绿化带杂草及时清除,路边无乱搭横幅。规范柴草堆放、农机具停放、宣传栏设置、广告贴放、塑料袋丢放等,清理私搭乱建,治理残垣断壁,规范乱拉乱扯的电网电线。(六)推进村庄绿化亮化。
引导发动农民种树种草,美化村庄。把村庄清洁行动与发展乡村绿色产业、休闲旅游、庭院经济等工作有机结合,指导农民利用清理出的场地打造微田园、微果园、微花园、微菜园,为乡村建设发展注入新的生机和活力。(七)改变影响农村人居环境的不良习惯。
持续抓好宣传发动、教育促动、示范带动,引导农民养成良好生活习惯,发动农民参与村庄清洁行动,加大卫生防疫、健康生活等宣传教育力度,提高村民清洁卫生意识。开展清洁评比活动,推行积分制“爱心超市”,将村民清理室内外卫生、参与集体劳动等日常环卫保洁行为与“爱心超市”积分挂钩,分档赋予分值奖励。五、实施步骤
村庄环境整治行动分四个阶段进行:
(一)第一阶段:全面部署,宣传动员阶段(2022年1月7日)。
各村(社区)对照村庄环境整治行动工作要求,广泛宣传村庄环境整治行动的重大意义和内容要求,组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员活动,形成社会共建、人人动手、全民行动的良好社会氛围。(二)第二阶段:集中攻坚,全面推进阶段(2022年1月8日至1月13日)。
利用6天时间,集中开展大扫除、大清洁、大整治活动,全面清理村内塘沟,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理残垣断壁、废旧广告牌等,“脏乱差”现象基本得到消除。(三)第三阶段:巩固提升阶段(2022年1月14日至2022年2月27日)。
利用45天左右的时间,进一步提升整治标准,进一步完善村规民约,发动广大农民群众切实参与村庄清洁行动,自觉维护农村人居环境,实现农村人居环境常态长效管理,巩固提升整治成果,村庄环境卫生得到显著改善。(四)第四阶段:查漏补缺阶段(2022年3月1日至3月10日)。
对照攻坚目标任务,认真总结,查找不足、发现问题并及时整改完善,总结推广行之有效的好经验和好做法。巩固活动成果,完善村庄清洁长效机制,巩固提升行动成效。六、保障措施
(一)层层传导责任。
各村(社区)要组建村庄环境整治行动领导小组,落实专门工作人员,确保目标明确、任务具体、责任到人。镇政府将对各村(社区)落实村庄环境整治行动的成效考核,考核结果与村级公共运行经费相挂钩。村(社区)支部书记实施村庄环境整治行动的第一责任人,要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。(二)广泛宣传动员。
各村(社区)充分利用广播、入户宣传、横幅等,集中宣传村庄环境整治行动,提高干部、群众和社会各界的知晓率,营造出强大的舆论声势。(三)构建长效机制。
各村(社区)要建立健全村庄公共环境保洁制度,每周定期组织开展清扫保洁工作,推动形成民建、民管、民享的长效机制。明确村(社区)民维护村庄环境的责任和义务,实行“门前三包”制度,切实增强农民群众自觉性主动性,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。(四)及时调度情况。
镇政府将村庄环境整治行动纳入目标考核,镇督察组对村庄清洁行动实行每月督查、每季度评比的制度,及时发现问题、督促解决问题。各村(社区)请于2022年3月12日前报送村庄环境整治行动工作总结及典型图片(2-4张),联系人:XX,XX。