第一篇:重庆商务职业学院突发事件应急处置方案
重庆商务职业学院突发事件应急处置方案
一、突发事件应急处置方案的目的:快速、有效地处置各类突发事件,减少人身伤亡,降低财产损失,维护安全稳定,打击违法犯罪。
二、预防和处置突发事件的主要内容
(一)预防和处置群体性事件(包括非法集会、示威游行、集体上访)。
(二)防范引发的暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件。
(三)防止发生群死群伤等重大事故。
(四)防火、防毒、防爆。
(五)防范和处置卫生防疫和食品卫生安全、网络与信息安全、危房整改、师生心理问题、化学药品安全、交通安全、自然灾害等突发事件。
三、组织机构(见附件1)
(一)设立突发事件应急处置行动小组。组长:上班时间由学校校长或分管领导担任,八小时以外和节假日休息时间由行政值班领导担任。(特殊情况由在现场的最高领导担任)组长对突发事件处置负领导责任,具体负责协调突发事件应急处置行动和各部门人员之间的关系。
副组长:由保卫处处长担任,具体负责指挥突发事件的应急处置行动。安全保卫人员协助处长工作,处长不在学校时应会同学校行政值班人员指挥应急行动。
(二)事件应急处置行动小组组员:保卫处全体治安保卫人员、治安保卫委员会委员、义务消防队员、值班人医护人员、值班驾驶员和值班电工。
治安保卫人员、治安保卫委员会成员负责处置刑事案件和群体闹事事件;义务消防队员、治安保卫人员负责处置火警、火灾事故和治安灾害事故;值班医护人员和值班驾驶员负责救护伤员;电工负责断电、供水和供水加压。
(三)通迅联络员:由值周行政,负责接警、报告和传达指令,接待和指引公安民警、公安消防队到达现场。
四、处置原则
(一)处置突发事件,要及时向有关部门反映情况,坚持党委行政的统一领导,坚决贯彻“稳定压倒一切” 的方针。
(二)以保护全校师生员工生命和财产安全,维护学校正常教学、学习、工作、生活秩序为最高原则。
(三)坚持抓早、抓小、抓苗头的原则,力争把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
(四)坚持政治思想教育和依法办事,原则性和灵活性相结合的原则,立足于思想教育,协商调解,综合采取政治思想工作、经济、行政手段和法律措施等等多种方式,及时妥善处理突发事件。
(五)坚持团结、稳定、鼓劲、正面教育为主的原则,及时发布准确信息,满足师生的知情权,正确引导舆论,排除流言蜚语,消除恐慌情绪,确保师生思想稳定。
(六)保持冷静,在坚持慎用警力、警械和强制措施的前提下,果断妥善处置,谨防激化矛盾造成不良影响,决不能被敌对势力插手和利用。
(七)根据“可形不可聚,可解不可结,可顺不可激”的基本要求,坚持正确的舆论导向,坚持教育疏导、分化瓦解为主,及时果断处置,最大限度地缩小社会政治影响。
(八)依据有关规定和法律、法规慎重处置突发事件。
五、突发事件的报警、接警
(一)报警:门卫值班人员发现突发事件后,应立即向保卫处长、保卫干事和行政值班报告或拔打“110”、“119”报警或通知“120”现场救护。师生员工发现突发事件后,应立即向值周行政(电话66652252)行政总值班、门卫值班人员或保卫科报告以上人员根据具体情况拔打“110”、“119”或通知“120”急救。
报警要准确真实,讲清楚发生案件或事件的时间、地点、人物、案件的经过和性质、人员和财物的伤亡和损失情况,报警人姓名、单位和联系电话。
(二)接警:行政值周人员或保卫处长、保卫干事接警后根据报告的情况,立即安排通迅联络员通知有关处置行动小姐成员或立即向“110”、“119”、派出所和有关领导、部门报警报告,同时立即赶赴现场组织指挥处置行动。
六、处置突发事件的工作程序和措施
(一)发生治安案件:如打架斗殴,治安保卫人员和治安保卫委员成员到场后应立即制止,控制局面,稳定情绪,劝解当事双方,询问当事人,了解案件真相,分清责任,调解纠纷,化解矛盾。如发生伤害,应立即救治受伤人员,控制侵害人或肇事者,送交公安机关处理并向公安机关报告情况。
(二)发生治安灾害事故:如发生火警、火灾,应立即启动“火灾处置预案”。如发生工伤、爆炸、垮塌等事故,应急行动组员到场后,应立即展开现场救护、疏散人员、抢救物资、保护好现场,防止被破坏,同时向有关部门报告情况。
(三)发生群众性闹事事件:
1、一旦发现学校有群体性事件的苗头时,学校预防和处置突发事件工作领导小组及各有关责任部门,有关责任处置突发事件具体工作领导小组应立即到达现场。根据实际情况,采取说服教育,思想引导和解决实际问题相结合的办法,及时化解问题,把问题解决在萌芽状态。
2、严密掌握控制现场动态,特别注意做好调查取证工作。
3、组织人员及时疏散围观群众,防止别有用心的人趁机煸动闹事。
4、组织有关责任部门、处置突发事件具体工作领导小组派出人员动员聚集群体派出代表到办公室反映问题,了解发生群体性事件的原因、诉求,以便更好解决问题。
5、注意了解群体聚集内幕和骨干人员情况,耐心说教,动员他们积极配合学校进行劝散工作。
6、利用广播、通告等形式,大力宣传国家有关法律、法规和政策,严肃指出聚集闹事、扰乱社会治安秩序和学校教学、学习、工作、生活秩序是严重的违法违纪行为。
7、组织人员做好政治思想教育和法制教育工作,教育聚集人员应通过合法途径、正当渠道反映情况,解决问题。
8、根据事态需要,学校领导班子出面接待聚集人员,高层次地做好教育劝阻工作。
9、如在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时,要及时报告公安机关、迅速采取必要措施平定事态,坚决果断处置,防止向社会蔓延。
10、如发生师生员工群体上访事件时,及时向上级部门报告,并迅速派出得力人员进行劝返工作。
11、发生重大突发性事件,学校班子及各部门要积极配合、协助有关单位做好事故调查和抢救工作,不得以任何方式阻碍、干涉事故调查工作。
12、密切注意事态发展,做好处置工作的各种准备。
如果发生群众性闹事事件,处置突发事件具体工作领导小组到场后应立即设法稳定闹事人群的情绪,疏散闹事人群,控制现场局面,防止事态扩大,严密控制闹事的组织者、煽动者或有可能铤而走险的人员。如闹事是针对某领导或某管理人员的群体性闹事,应立即对被针对的对象实施保护措施,保护其人身和财产安全不受侵害,并迅速将保护对象安全转移,同时
(四)发生刑事案件:接警到场后,应立即保护好现场,设卡、守候和捉拿犯罪嫌疑人,同时向公安机关报警。协助公安机关侦查破案。如有人员受伤应首先会同救护人员抢救伤员。
(五)发生自然灾害事故:到场后,抢救伤员、疏散人员,排除险情、抢救财产,使伤亡和损失降低到最小程度。
七、善后工作
(一)突发事件处置工作结束后,对参与者实行跟踪教育,对为首的骨干分子要密切注意,防止再次发生问题。
(二)根据现场调查掌握的证据,对组织策划者为首骨干分子依法进行处理。
(三)严格按中央和当地政府和公安机关的统一部署,把握信息发布和舆论引导的主动权,避免负面信息的传播和扩散。
(四)对发生突发事件瞒报、少报、漏报或报告不及时,导致处置工作被动造成严重后果的有关部门和人员,要按照责任追究有关负责人和当事人的责任。
(五)对因忽视安全,管理不善,工作不负责任,玩忽职守者,对师生员工造成严重的人身、财物损害的,根据具体情况对有关责任人员分别作出严肃处理。构成犯罪的,移送公安机关依法追究刑事责任。
(六)对突发事件和处置工作各部门要认真总结,针对处置工作中存在问题和薄弱环节,进一步完善突发事件处置工作预案,不断提高学校应对突发事件的处置能力。
八、情况报告
(一)发生突发 事件,办公室保卫及相关科室人员要组织人员深入实际,了解情况,妥善处理,积极疏导,立即向有关领导和相应机关报告,时间不超过2小时。
(二)详细报告突发事件内容
1、时间、地点、单位、联系人、联系电话。
2、事件的简单经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
3、事件发生原因的初步判断。
4、事件发生后采取的措施及事故控制情况
5、处置事件动用处置力量和器材,处置突发事件的经过,责任人的认定,处置突发事件存在的问题及经验教训。
附件1:突发事件应急处置组织机构
组 长:郑 重(校长)*** 副组长:吴照毅(副校长)*** 杨守康(副校长、工会主席)*** 冉光学(副校长)*** 成 员:(学校24小时报警求助电话:***)
徐正义*** 李 焱*** 胡大勇66886161 夏德林66951088 刘垂玖*** 朱钦侯*** 邓龙建67276030 冉启江*** 李有福*** 赵崇萍*** 韩晓燕*** 肖道行*** 李春红*** 郭剑美*** 王 超*** 黄 永*** 赵崇炳67276008 周建国*** 舒 鸿*** 张 英*** 廖彩霞*** 物业管理公司负责人:蒲勇***,65507455 领导小组下设办公室负责日常工作
办公室主任:杨守康
副主任:徐正义 李焱 夏德林 李宣东 胡大勇 黄永 成 员:韩晶 胡艺 王瑛 王晓丽车燕 梁礼丹
第二篇:中小学突发事件应急处置方案
中小学突发事件应急处置方案范文
一、总则
(一)目的
为了有效防范和处置教育系统的突发事件,最大限度降低突发事件的危害,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育教学的顺利进行及学校的可持续发展,按照《xx县教育系统突发事件应急处置预案》,结合本校实际,特制定本预案。
(二)工作原则
统一领导、层级负责,职责明确、运转高效,反应迅速、措施果断,加强合作、处置有力。
(三)适用范围
本预案适用于发生在我校校园内外由学校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序,并造成人身财产严重损害的突发公共事件。包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故、溺水事故、触电事故等)、公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、山体滑坡、破坏性地震等)及其它涉及师生生命、学校财产安全的事件等。
二、组织机构及职责
(一)突发事件应急处置总指挥部
突发事件应急处置总指挥部的职能:一是发生突发事件时,由指挥部发布应急救援命令、信号;二是组织指挥救援队伍实施救援行动;三是及时向上级汇报通报事故情况;四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援;五是配合上级开展事故调查,在调查取证基础上写出有关书面材料。
(二)突发事件应急处置现场指挥部
学校突发事件应急处置总指挥部根据事故类别和现场需要,组成现场指挥部。其中,现场指挥长由总指挥根据事故类别指派副总指挥担任;现场指挥部成员由学校相关处室的负责人及事故发生处室的有关领导担任。
现场指挥部下设警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组。
现场指挥部职责:及时向总指挥部报告事故发生的态势及救援情况,提出处置意见,执行总指挥的决策、指令和命令,指挥现场处置;采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大;调配现场处置力量和救护装备物质,组织抢救伤员,实施现场救护;具体负责善后处理工作。
警戒维护组:由政教处人员及有关人员组成,主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开事发现场等。
紧急抢救组:由发生事故的年级组或处室人员组成,其职能主要是开展现场施救。
信息联络组:由校办公室人员组成,保持与上级及相关部门的联系,保持信息畅通,及时、正确地向上级汇报事态发展的情况,向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急呼救求援。
后勤保障组:由学校总务处有关人员组成,负责现场施救人员及其他有关人员的食宿安排,组织救援物资,协助做好救援工作。
善后处理组:由学校工会及事故发生处室组的有关人员组成,做好劝解、安抚、慰问等工作,妥善处理善后事件,消除不稳定因素。
预备机动组:由指挥部临时确定随时听候总指挥的调动、使用。
三、突发事件分级
根据学校突发事件的性质、涉及范围、危害程度等将突发事件划分为一般突发事件、重大突发事件、特大突发事件。
(一)一般性突发事件
指对师生人身安全、学校教学工作、生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响,按规定必须向县教育局报告的突发事件。
(二)重大突发事件
指对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害,或出现人员伤亡,需由学校和教育主管部门共同参与处理,甚至需涉及的乡镇党委、政府以及有关部门处理,按规定必须向县教育局报告的突发事件。
(三)特大突发事件
指对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,死亡3人以上,需由县委、县政府、教育主管部门和其他部门共同参与协调处理,甚至需由上一级党委、政府组织有关部门共同处置,按规定必须向县教育局报告的突发事件,或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。
四、应急处置
(一)突发事件的报告
突发事件发生后,事件发生的处室或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时,在第一时间内向学校主要领导(总指挥)报告,并立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息报校值班室或办公室(联系电话:),由学校值班人员或办公室立即向副总指挥等涉及人员报告。并由信息组及时向上级有关部门报告。突发事件报告应包括以下内容:
1、突发事件发生的时间、地点、单位;
2、突发事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
3、突发事件发生原因的初步判断;
4、事发后采取的措施及事故控制的情况;
5、事件报告单位。
如事件紧急,为做到处置及时,可先报第1项内容,同时指定专人及时将事态发展情况续报。
(二)校园内突发事件的处置程序
1、突发事件由总指挥或副总指挥立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场,组成突发事件处置现场指挥部;
2、指挥部迅速调集力量按照分工组织施救和疏散,根据突发事件等级,适时向县教育局等有关部门请求救援;
3、迅速开展抢险救治和善后处理工作;
4、做好情况和信息的报告;
5、事件稳定后随即做好师生宣传教育及思想稳定工作;
6、开展事故调查。
(三)校园外群体性事件的处置程序
1、信息组或值班室接到有关部门、处室或知情者通报后,立即报告总指挥,并通知指挥部相关成员在最短时间内赶赴现场。同时通知相关领导,并由其通知学校有关处室负责人,涉及的班主任、教师在最短时间内赶赴现场;
2、现场由总指挥或其指派的副总指挥统一调度和处置;
3、各处室负责人、年级组长、干事、班主任、教师应做好本处室或年级组、本班师生的稳定和思想工作,在指挥部统一指挥下及时疏散;
4、其它参照校园内突发事件的处置程序予以处置。
第三篇:食品安全突发事件应急处置方案
食品安全突发事件应急处置方案
一、目的对已发生的食品安全事故,迅速做出应急响应措施,并认真做好食品安全事故处置工作,使各级领导和相关部门掌握相关情况,取得指导和处置的主动权,最大限度地减少食品安全事故造成的影响,特制定本方案。
二、定义
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
重大食品安全事故:指涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故。
三、责任
1.本单位负责人负责于第一时间立即向食品药品监督管理部门报告食品安全事故发生情况。
2.本单位食品安全专(兼)职管理人员负责组织对食品安全事故造成的食品安全问题进行记录,并配合相关部门分析和处理。
3.本单位食品安全专(兼)职管理人员负责制定必要的食品安全事故应急预案。在食品安全事故中对食品安全等问题进行统筹协调和尽快解决。
4.本单位负责人在发生疑似或认定为食品安全事故后,负责配合执法人员对可疑食品进行封存、留样(每个品种留样量不少于100克,在冷藏条件下保存48个小时)及现场控制等具体工作。5.本单位各相关部门负责本岗位的食品安全生产工作,如出现食品安全事故后,配合政府相关各部门进行原因调查和分析,妥善处置所涉及的不安全食品和原料。
四、工作程序
1.报告原则
每名员工有义务在第一时间报告或越级报告本单位所发生的食品安全事故。
2.报告程序
发生食品安全事故时,本单位各部门负责人应立即向主管领导汇报;对于重大的食品安全事故,要立即向企业主要负责人报告,并在2小时内及时向当地卫生行政部门和食品药品监督管理部门报告。任何部门或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报,不得毁灭有关证据。
① 初次报告
尽可能清楚报告食品安全事故发生的时间、地点、单位、危害程度、发病人数、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、报告事故的简要经过、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。
② 阶段报告
既要报告新发生的情况,也要对初级报告的情况进行补充和修正,包括事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建 3.食品安全事故处置
本单位发生食品安全事故后应立即停止经营活动,对引起中毒的可疑食品、原料立即封存,放入冷藏箱(柜)等待调查人员查验,禁止继续使用和擅自销毁可疑食品、原料;对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及厨房等可能的中毒现场进行控制;在执法人员到达后,积极配合执法人员对中毒事件进行调查处理。
五、责任追究
1.本单位负责人及各部门负责人必须保持每天24小时联络通畅,对无法联络造成严重后果的要严肃追究责任。
2.本单位各部门主要负责人为本部门食品安全事故报告的第一责任人,如事故发生后,要及时要求实事求是上报,不得迟报、漏报和瞒报。如因报告不实,影响领导决策,影响事件处理的,要追究有关领导和责任人的责任。哪一级发生迟报、漏报、瞒报的问题,由哪一级负责。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的,要严肃查处。
第四篇:食品安全突发事件应急处置方案
食品安全事故应急处置预案
为规范食物安全事故应急处置工作,及时高效、合理有序地处理食品安全事故,把损失减少到最小,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》和《国家重大食品安全事故应急预案》等法律法规和规章要求,结合本单位的实际情况,制定本预案。
一、领导小组
成立食品安全事故应急处置领导小组,负责本单位食品安全事故应急处置工作。
组
长: 副组长: 组
员:
二、应急处置程序
(一)及时报告
发生食品安全事故后,有关人员立即向食品安全事故应急处置领导小组报告;立即停止生产经营活动,封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。
自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生部门和食品药品监督管理部门报告,报告内容有:发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。并按照相关监管部门的要求采取控制措施。
(二)立即抢救
在第一时间组织人员,立即将中毒者送医院(120)抢救。
(三)保护现场
发生食物中毒后,在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,提供留样食物。
(四)配合调查
负责人及有关工作人员,要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理如实反映食品安全事故情况。将病人所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
三、事故责任追究
对事故延报、慌报、瞒报、漏报或处置不当的,要追究当事人责任;食品安全事故应急处置领导小组要组织力量做好中毒人员的安抚工作,确保不让事态扩大,任何个人不得自行散布事故情况信息,造成严重后果的要追究其法律责任。
第五篇:食品安全突发事件应急处置方案
食品安全突发事件应急处置方案
为了做好本单位食品安全突发事件事故应急处理,确保一旦发生食品安全突发事件事故时,能及时有效地控制事故,减轻中毒事故造成的损害,根据《食品安全法》和《突发公共卫生事件应急条例》及其他法律法规的有关规定,制定本方案。
一、组织机构和工作职责
(一)食品安全突发事件事故应急处理小组: 组长:田崇宾
(二)应急处理小组的主要工作职责: 当发生食品安全突发事件事故后,应急处理组成员必须立即到达现场进行调查处理。负责突发事故的简单应急救助,保护事件现场、做出紧急避险措施、控制现场局势及保证客人安全等工作,及时向上级负责人和当地卫生监督机构报告突发事件及现场情况。
二、事故处理
发生食品安全突发事件事故时,管理人员及员工应镇静,不慌乱,及时了解包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等内容,并做好详细记录,同时协助卫生监督员和医疗抢救人员做好事故处理和伤员抢救工作。根据情况主要完成下列任务:
1、保护食品安全突发事件事故现场,对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制和保护,停止供应可疑中毒食品,防止事态扩大,尽量把事故降低到最低限度。
2、与医院进行联系,及时护送中毒人员到医院抢救和治疗。
3、协助卫生监督员对事故地点进行现场录相、照相、勘验,提取与事故有关的证据,并陈述当时现场情况,协助卫生监督员尽快查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和危害程度。
4、讨论分析事故责任,根据卫生监督机构提出的卫生监督意见书提出防范事故再次发生应采取的改进措施,对事故责任人追究责任。
5、以书面报告形式向卫生监督机构汇报该次食品安全突发事件事故的经过、原因、人员伤亡情况、内部处理情况和整改措施等。
四、保障措施
l、在发生食品安全突发事件事故后,要立即启动食品安全突发事件事故应急处理预案,领导小组并马上投入运作,做好事故的紧急处理工作。
2、落实卫生管理制度,加强各岗位的协调,提高应急反应能力。各岗位负责人必须熟悉本预案要求,上岗前做好每日卫生检查记录,了解员工健康状况。