第一篇:危险化学品专项治理方案
危险化学品专项治理实施方案
为认真贯彻*****关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和要求,深刻吸取危险化学品安全事故教训,依据*****精神,公司全面开展危险化学品安全综合治理工作。结合公司危险化学品工作实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实*******,强化红线意识,树立底线思维,坚持“以人为本,员工生命高于一切”的理念,紧密结合公司生产实际,坚持以提升公司危险化学品安全风险辨识防控能力为主线,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,全面辨识危害、管控风险、消除隐患,进一步完善危险化学品管理制度和措施,坚持“管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,完善监管流程,强化责任落实,整治突出问题,提高公司危险化学品日常管控水平,提升公司应急处置能力,杜绝危险化学品安全环保事故的发生。
二、工作目标
企业安全生产主体责任得到落实,公司危险化学品安全管理制度体系得到健全。场站危险化学品安全风险、基本信息全面摸清,重点管控措施得到落实,危险化学品存放区和输气管道隐患治理有效完成。广大员工的事故风险防控水平、初期应急处置能力和安全素质明显提升,安全生产保障能力进一步提高,危险化学品安全环保事故得到有效防范和遏制。
三、组织领导及职责
公司安全生产委员会统一组织领导公司危险化学品安全综合治理工作。成立危险化学品安全综合治理工作领导小组。
组 长: 副组长: 成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在安全技术科,办公室主任由安全技术科负责人担任。
领导小组负责统一组织领导公司危险化学品安全综合治理工作;负责公司危险化学品安全综合治理工作的研究和部署;负责审定公司危险化学品管理方面的考核制度;负责审批公司危险化学品治理重大方案。
领导小组办公室负责公司危险化学品安全综合治理日常工作的协调、推进和考核。
各有关部门按职责分工承担相应的危险化学品安全综合治理职责。
公司涉及危险化学品的所属单位负责组织开展本单位的危险化学品安全综合治理工作。各单位要建立高效的工作机制,明确责任、落实责任,按照本方案推动危险化学品安全综合治理工作有序开展、有效实施。
四、工作措施
本次深化安全生产专项整治工作按照“常规检查、分类检查、突出重点、分段实施”的方法和步骤进行。
(一)常规检查
常规检查分为场站检查、公司综合检查和安全管理人员每日检查。各场站要组织自行检查做好隐患登记,扎实整治及时消除安全隐患。领导组要指导督促公司所属各单位全面开展深化安全生产专项整治工作。
(二)分类检查
在开展综合治理工作中,要做到三查。“三查”,对管理制度和作业场所进行检查,一是检查各场站安全管理制度的执行情况;二是检查各场站自查隐患情况及隐患整改情况;三是检查各场站的安全生产标准化工作的开展情况。
五、工作进度安排
从2017年7月1日开始至2019年10月31日结束,分三个阶段进行。
(一)部署阶段(2017年7月)各场站进行综合治理动员部署,利用各种形式开展广泛地宣传活动,营造良好的工作氛围。对涉及使用的危化品进行普查,建立信息档案,制定安全技术说明书
(二)整治阶段(2017年8月—2019年9月)各场站对危化品的储存、搬运、使用过程中存在的问题、隐患进行安全检查整改。完善危险源辨识和风险评价表,制定危化品泄漏、火灾应急处置预案。并进行特种设备、消防管理、防火防爆、防雷防静电等各专项检查。
(三)总结阶段(2019年10月)为巩固专项整治成果,确保取得实效,领导组将组织“回头看”再检查,对重点部位、重点环节进行再检查,督查安全生产责任主体责任是否落实到位,是否真正从思想上对安全生产工作予以高度重视,真正将安全工作提高到各项工作首位来抓。专项整治工作结束后,要进行全面总结。
六、工作要求
本次公司危险化学品安全综合治理工作重点是聚焦涉及重点监管的危险化学品的生产装置、输送设施、单位危险化学品仓储场所、危险化学品使用、搬运等;紧盯易燃、易爆、有毒化学品是否依规管控,狠抓危险化学品储存、使用、废弃物处置等环节安全管控措施的落实;狠抓危险化学品重点设施、重点场所、关键部位、关键环节和重点岗位人员的监管,构建并形成危险化学品风险排查管控、隐患排查治理和事故应急高效处置三道事故防范屏障,提高公司危险化学品本质安全水平。
要求综合治理领导小组及各场站做好以下工作:
1、加强领导,落实责任
进一步提高深化安全生产专项整治工作重要性和紧迫性的认识,严格按照上级统一的工作部署和要求,严格履行安全监管职责,督促落实安全生产责任主体,积极开展安全隐患自查自整工作。
2、严格标准,严格考核
要严格对照检查标准进行检查,对检查中发现的违章行为,要及时下达隐患整改通知单,督促立即整改或限期整改;对问题整改治理要做到“五落实”,并定期复查整改落实情况;对检查中发现的“三违”等违规违纪行为,要严肃处理,立说立行。
3、抓好集中整治
本次深化安全生产专项整治工作中,必须做到“排查要认真、整改要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”,切实把安全隐患排查工作做细、做扎实,真正排查与治理一批安全隐患,解决一批安全问题,确保集中整治专项行动取得实效。
4、严明纪律,强化监督
要以更严格的工作纪律、更过硬的工作作风,深入一线,认真听取汇报,详细查阅资料,进行现场巡检,找准隐患与问题,并提出针对性整改意见,寓服务于减产之中。
第二篇:危险化学品安全隐患专项大检查方案
危险化学品安全隐患专项大检查方案
为深刻吸取“7.19”事故教训,严格危化品安全管理,进一步落实企业安全主体责任,消除各类安全隐患,坚决杜绝危险化学品安全事故发生。根据县政府统一部署,利用三个月时间,在全镇组织开展危险化学品安全隐患大检查专项行动,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻执行国家关于危险化学品安全管理的法律法规,国家标准和行业标准,督促危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业依法依规组织生产经营活动,严厉打击非法生产、储存、运输、使用、经营行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面排查整治本辖区内所有危险化学品生产、储存、使用、经营、运输企业存在的安全隐患。做到底子清、情况明、管理规范,不留死角,安全隐患排查整治到位,杜绝危险化学品安全事故发生。
二、专项大检查内容
(一)突出的安全生产违法行为
1.未经危险化学品建设项目安全审查通过,擅自建设并投入使用的;
2.未经许可或者许可证过期非法生产、运输、储存、使用、经营危险化学品的;
3.主要负责人、安全生产管理人员未经安全生产教育培训并考核合格取得安全资格证的;
4.无资质证人员从事危险化学品运输的;
5.运输车辆不符合危险化学品运输安全要求的。
(二)突出的安全隐患
1.安全生产组织机构、管理制度、操作规程不健全,责任不落实的;
2.危险化学品生产、储存、使用、经营、运输单位的设施、设备未经检验检测,不符合安全条件要求的;
3.消防器材配备不足,通道堵塞,达不到消防安全要求的;
4.危险化学品保管、领用、销售未建立台帐,管理不规范的;
5.危险化学品生产、经营、使用、储存单位从业人员素质不符合岗位要求,存在违规违章行为的;
6.与周边建筑物、设施设备等外部间距不符合安全要求的;
7.劳动防护用品配备佩戴不符合要求的;
8.未对员工进行安全知识教育培训,未组织开展应急救援演练的;
9.报警系统未处于正常状态的;
10.作业人员脱岗和在岗做与工作无关的事的;
11.未执行动火、受限空间等作业票证制度;动火作业未办理动火审批手续,未将动火设备的可燃物品彻底清理干净并用足够时间进行蒸汽吹扫和水洗的;
12.危险化学品生产工艺不符合安全要求的;
13.重大危险源安全防范措施不落实的。
三、工作措施
各有关单位要对本行业内危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业逐一进行仔细排查,全面掌握危险化学品生产、储存、使用、经营、运输状况,仔细检查安全许可手续,安全生产条件和安全管理状况,要按照“依法依规、先停后理、分类处置、务求实效”的原则督促企业切实落实安全生产主体责任。对存在突出安全生产违法行为或安全隐患的一律先行立案,依法责令停止建设、停止生产、停止经营,并在查封违法建设项目和不符合安全生产标准规范的设施设备后,区别情况,依法处理。
1.对所有危险化学品生产、经营、储存、使用、运输单位要建立管理台帐,登记造册。
2.建立安全隐患排查整治台帐。
3.建立重大安全隐患整治责任制,对排查出来的重大安全隐患要按照“五个一”的要求落实整治措施,及时整治到位。
4.对存在下列行为之一的,要按照“三个务必”原则依法从重从快坚决打击取缔,即务必予以关闭、务必拆除设施设备、务必将涉嫌非法经营罪的业主移送司法机关追究刑事责任。
(1)不符合危险化学品发展规划,未经建设项目安全审查擅自建设的;
(2)未取得危险化学品生产、经营、储存、使用、运输许可手续,擅自或超许可范围生产、经营、储存、使用、运输危险化学品的;
(3)不具备安全生产条件且拒不执行安全监管监察指令或逾期整改不到位的。
5.对存在下列行为之一的,责令停产停业整顿:
(1)已经取得立项批文但未经安全许可擅自建设的;
(2)不具备安全生产条件且存在重大安全隐患的;
(3)违反法律法规,采购或销售危险化学品的;
(4)安全许可手续超过许可期限的;
(5)特种设备未按要求进行检验检测的;
(6)主要负责人未经安全培训、无资格证的。
6.存在下列行为之一的,责令限期改正:
(1)安全标识不完善、不准确的;
(2)未按“三自”要求定期开展安全隐患排查的;
(3)应急器材配置不到位,未按应急救援预案进行演练的;
(4)防雷防静电设施损坏或不完善的;
(5)未建立安全管理台帐,劳动防护措施不落实的;
(6)安全管理制度,安全生产责任制不落实,员工安全救援培训不到位的;
(7)其他事故风险较小,不需要停产停业进行整改的安全隐患。
责令限期改正的期限一般不超过一个月,能够立即整改的应当责令立即整改到位。责令限期改正的,应当在规定期限内完成。限期界满的,应及时进行复查。逾期未整改,复查不合格的,依法启动行政处罚,拒不整改的,予以取缔。
四、工作安排
1.7月25日至8月31日为全面排查阶段,全镇各有关单位要对本辖区危险化学品生产、储存、使用、运输、经营各个环节开展全覆盖的隐患大排查,建立好企业基本数据库和台帐,并对排查出来的安全隐患落实整改措施,边查边改。
2.9月1日至9月30日为集中整治阶段,对排查出来的重大安全隐患,督促企业重点整治。对非法违法行为开展集中整治和依法处罚。
3.10月1日至10月31日,为巩固验收阶段。省、市、县将对此次专项大检查情况进行抽查。对工作不积极、措施不给力、效果不明显的单位,责令继续予以整治。对存在的不足要认真分析原因,提出改正措施,对行之有效的做法,要总结经验,形成制度,建立长效机制,防止问题反弹。
五、工作要求
1.提高思想认识。危险化学品具有易燃易爆有毒的特性,极易引发重特大安全事故,对此各部门必须引起足够的重视,要深刻吸取“7?19”事故血的教训,把危险化学品安全监管工作放在重要的位置来抓。
2.强化组织领导。镇成立危险化学品隐患专项大检查领导小组,由镇人民政府镇长罗运河任组长,镇人民政府副镇长颜少江任副主任,王晓云、岳武、刘伟臣、贺风华为成员。下设办公室,办公地点镇安监站,刘伟臣任办公室主任,负责日常工作。
3.强化责任落实。要强化企业主体责任落实,督促企业增强安全法律意识,加大安全投入和安全教育培训,落实安全生产责任制,把安全责任落实到每一个车间、班组、每一个员工。要落实谁主管、谁负责、党政同责,一岗双责的制度,把危险化学品安全监管落到实处。要广泛发动群众举报危险化学品违法行为,建立举报奖励制度,对举报人予以奖励。
4.强化部门联动。各部门既要各司其职,切实履行好职责,又要加强配合协调,形成工作合力。运管站要加强对运输企业、从业人员资质检查,交警中队要加强道路运输检查,安监站要加强对危险化学品生产、储存装置特种容器装置的检查,要加强对生产、经营、储存、使用危险化学品环节的安全检查。
5.强化隐患治理。隐患排查做到全覆盖,隐患治理做到零容忍,对重大隐患要挂牌督办,确保隐患治理到位。
6.强化严格执法。对非法违法行为要坚决严格依法查处,该关闭的关闭,该停产停业的停产停业,该罚款的顶格处罚,决不心慈手软。
7.强化督查考核。要组织专门的督查组,采取不打招呼,明查暗访的形式直赴企业检查,发现排查不落实,整治不到位的,要予以通报批评,诫勉约谈,情节严重的,要立案追责。
第三篇:危险化学品安全专项整治方案
危险化学品安全专项整治方案
根据XXXX号文,《关于集中开展危险化学品安全专项整治的通知》要求,为严格落实危险化学品的安全管理制度和使用操作规程,确保安全生产,分厂编制了《XXX危险化学品安全专项整治方案》有关事项如下:
一、整治目标
通过开展分厂用于生产的化工原料、火工品、火炸药、推进剂等军工危险化学品专项整治,切实贯彻安全生产法律法规及标准要求,严格落实集团和公司的安全管理制度,全面排查生产过程中的安全隐患,及时治理排查出的安全隐患,健全事故预防和应急体系,建立隐患排查和治理长效机制,提高本质安全水平和保障能力,有效防范和遏制重特大事故发生。
二、整治内容
(一)、建立健全档案,抓好基础工作
1、分厂要进行一次全面摸底工作,全面掌握本单位危险化学品的种类、储存数量、存放地点、建立台帐。
2、分厂对使用危险化学品的人员进行培训,培训合格后才能上岗作业,分厂应建立危险化学品安全培训资料档案。
3、分厂对使用的危险化学品需组织使用人员和相关技术人员对岗位的危险有害因素再次进行辨识,将岗位安全与职业危害风险告知相关操作人员,进一步完善岗位危险有害因素辨识内容。
(二)、开展使用环节安全整治
1、分厂对涉及使用危险化学品人员的相关安全知识和应急能力进
行培训,提高从业人员安全意识。
2、分厂严格执行公司下发的危险化学品安全管理制度和安全操作规程,制定事故应急预案,并定期开展应急预案的演练。
3、分厂加强应急管理,制定符合实际的危险化学品事故应急预案,定期开展应急培训和演练,配备足够数量的急救器材、设备物资。
4、开展一次危险化学品安全自查工作,对发现的问题和隐患要登记挂账。
三、工作安排
(一)、全面检查
1、分厂在接到通知后及时召开了安全整治专题会,安排部署工作,并制定分厂的专项整治实施方案,把各项工作落实到具体人员。
2、分厂由领导带队,对分厂全面开展了一次危险化学品安全自查工作,对发现的隐患进行了登记挂账。(二)、集中整治
分厂对查出的问题和隐患落实了相关责任人、整改期限、和整改要求,将集中人力、物力、财力在XX日前对问题和隐患进行闭环管理。
(三)、巩固提升
分厂将于XX年X月X日至X月X日,对自查整改问题进行“回头看”,坚决对查出的问题进行闭环管理,全部完成整改。
XXXX XXX年X月X日
第四篇:幼儿园危险化学品专项整治方案
幼儿园危险化学品专项整治方案
为了加强幼儿园安全管理,确保幼儿园师生人身安全,根据**市教育局的有关规定,结合我园实际,对危险化学品实行严格管理,为使管理工作正常有序,特制订本方案
一、加强领导,提高认识。
成立危化品管理领导小组
组长:
史彦玲
副组长:郭晶辉 成员:
全体职工
领导小组具体负责幼儿园危险化学品的管理工作。明确和细化危险化学品安全监管职责,按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则,落实“一岗双责”,形成对危险化学品安全监管工作合力。
二、建立管理制度,完善管理办法
1、危险物品应严格按照国家的有关规定进行管理。保证在采购、运输、储存、分装、使用和销毁等过程中的安全,严格执行危险品收
1、危险物品应严格按照国家的有关规定进行管理。保证在采购、运输、储存、分装、使用和销毁等过程中的安全,严格执行危险品收
2、、贮存危险物品应按性质分类、专库存放,并设置明显的标志,注明品名、特性、防火措施和灭火方法,配备足够的相应消防器材建立值班看护制度。性质、灭火方法相抵触的物品不长期共存和混存对怕潮、怕晒物品,不得露天存放,以防受潮或暴晒而发生火灾、爆炸事故
3、加强对有毒物品的管理。要指定专人管理,专库保存,必要时应建立双人保管,双人领发登记等制度
4、经常检查通风、防火、防暴安全设施
第五篇:2010年危险化学品专项整治方案
2010年XX县危险化学品安全专项整治方案
一、总体目标
紧紧围绕全县安全生产工作目标,进一步深化危险化学品安全专项整治,加大产业安全发展结构调整、关闭违法违规危险化学品企业和高危工艺自动化控制改造的力度,切实落实企业主体责任,不断提高企业安全保障水平,力争不发生一般事故和有重大社会影响的事故,全力杜绝较大以上事故,确保全县危险化学品安全生产形势的稳定好转。
二、整治工作范围
全县危险化学品生产、经营、储存、使用和运输企业,重点是涉氨、涉氯、剧毒、易燃易爆和涉及有毒气体、电石等重点行业和使用危险工艺、去年以来发生过伤亡事故、位于城镇人口密集区内的企业,安全生产条件差和规模小的危险化学品生产企业。
三、专项整治领导小组
为加强对专项整治工作的领导,决定成立县危险化学品安全专项整治工作领导小组,领导小组人员名单如下:
组
长:XXX
县委常委、县人民政府常务副县长、副组长:XXX
县政府办副主任
XXX
县安全生产监督管理局局长 成 员:XXX
县发展和改革局副局长
XXX
县经济贸易管理局副局长
XXX
县公安局副局长
XXX
县安全生产监督管理局党组书记、副局长
XXX
县交警大队副教导员
XXX
县消防大队教导员
XX
县交通运输局副局长
XX
县工商行政管理局副局长
XXX
县环境保护局副局长
XX
县质量技术监督局副局长
XXX
县运管局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在县安全生产监督管理局,办公室主任由XXX同志兼任,联系电话:XXXXXXX,传真:XXXXXXX。各乡镇也要相应成立领导机构,制定切实可行的整治方案。在专项整治工作中遇到重大问题及时向县危险化学品安全专项整治工作领导小组办公室汇报。
四、整治工作措施
(一)加大产业安全发展结构调整力度,继续关闭工艺落后、设备设施简陋、不符合安全生产条件的危险化学品企业。根据全县安全生产总体部署,做好危险化学品领域安全发展规划和结构调整,继续抓好以危险化学品生产、经营、储存、使用企业为重点的安全生产专项整治各项工作措施的落实,确保完成工作目标。
1、完成危险化学品安全发展规划,确定危险化学品生产、储存的专门区域,加强危险化学品安全监管源头管理,引导企业按规划依法设立危险化学品生产、储存建设项目。
2、对已列入国家《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的企业,积极配合政府做好企业关闭、转产等的相关工作。对逾期未办理延期申请或未取得安全生产许可证的企业,依法停产停业,并上报注销或提请政府关闭。联合环保部门,督促上述企业做好危险化学品原料、设备设施的废弃处置工作。
3、对存在重大隐患的危险化学品单位,责令限期整改或停产整顿,对整改不合格、不具备安全生产条件的企业,依法暂扣、吊销相关许可证,提请地方政府予以关闭。
4、在危险化学品生产经营企业安全许可换证过程中,严把换证条件,对企业隐患整改承诺仍未兑现的,一律不予换证。
(二)加大工作力度,促进危险化学品企业改造提升。引导企业积极采用安全可靠的新技术、新设备、新材料,淘汰落后的生产
工艺和设备,提高企业安全保障水平。
1、督促XXXX冶炼有限责任公司、XXXX有限公司、XX股份有限公司、XXX矿冶有限公司、XXX矿冶有限责任公司、XXX矿冶有限责任公司、XXX有限公司、XXX化工贸易有限责任公司等8家企业,加强对工艺安全、设备设施、自动控制、应急处置、人员资质等关键环节的安全管理,实施严格的安全监管措施。指导和督促以上企业对涉及危险工艺的反应装置,改变传统的手工操作,实现温度、压力的自动控制,加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统,并在2010年底前必须完成自动控制改造。
2、抓好液氯、液氨、剧毒、易燃易爆化学品的生产、经营、储存、运输等重点危险化学品从业单位的综合安全监管;继续推广阻隔防爆技术应用;对构成危险化学品重大危险源的易燃易爆、有毒有害储存装置,必须配备易燃易爆、有毒有害气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统;在危险化学品槽车充装环节,推广使用万向充装管道系统代替充装软管,禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。
(三)推动危险化学品生产企业集中区建设。按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,从2010年起,新的化工建设项目必须按照规划进入产业集中区或化工园区,并逐步推动现有化工企业搬迁和进区入园。
1、督促位于城镇中心区、人口密集区的企业以及与周边安全距离不足的生产企业尽快落实搬迁计划,限期搬迁。
2、严格新建危险化学品建设项目的安全审批,凡不符合专项整治要求和未入园进区的危险化学品建设项目,一律不予审批。
(四)进一步强化企业主体责任落实。督促和指导危险化学品企业落实安全生产责任制和各项安全管理规章制度,指导企业完善安全管理体系,加强生产过程安全管理,提高安全管理水平。
1、按照《自治区安监局关于建立危险化学品生产企业专家安全检查制度的指导意见》的要求,危险化学品生产企业要落实企业
日常安全检查制度,每季度或每半年定期聘请专家对企业现场进行安全检查,帮助企业查找和治理在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援等方面存在的隐患和薄弱环节。
2、提高危险化学品生产企业从业人员安全素质。督促企业加强企业员工安全教育和化工生产技能培训工作,严格危险化学品生产企业从业人员安全从业资格准入。企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和危险作业岗位操作人员必须具备基本的相应专业技能和知识且做到持证上岗。要督促企业深入开展“反三违”活动,从企业主体责任和管理规范入手,发动全单位员工开展查身边隐患、“反三违”活动,提高企业关键岗位从业人员的安全素质。
3、严格执行和完善危险化学品生产企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度。各生产企业主要负责人,每年向县安监局报告一次安全生产履职情况,并把履职报告制度执行情况,作为对企业监督检查的重要依据之一,以推动企业主体责任的进一步落实。
4、推进危险化学品生产企业安全标准化达标创建工作。指导、督促剧毒化学品、易燃易爆和涉及危险工艺的危险化学品生产企业全面开展安全标准化达标创建活动,规范企业安全生产管理,完善企业安全生产长效机制,2010年80%生产企业通过县级三级认证。
(五)加强危险化学品道路运输安全监管
1、联合交通、公安等部门,检查督促运输企业加强对危险化学品运输车辆运行安全状况动态的实时监控。
2、督促危险化学品发货单位认真落实发货环节的查验、登记、核准等制度,强化危险化学品道路运输源头管理。
3、联合相关部门,督促承运单位对危险化学品道路运输车辆都要安装符合标准规范要求的车载监控终端,并加强对营运车辆的管理监控和对驾驶员、押运员的安全教育培训,提高防范道路运输事故的能力。
4、加强危险化学品安全综合监管,推进危险化学品道路运输
联合执法和协查机制,认真查处危险化学品违法违规运输活动和道路运输事故。
5、依托现有企业,在危险化学品主要运输道路沿线建立重点危险化学品超载车辆卸载基地。
五、实施步骤
专项整治时间为2010年4月至12月,分五个阶段开展。
(一)组织部署阶段。4月10日前,各乡镇要结合实际,制定具体的专项整治方案,明确职责,周密部署,精心组织实施。为加强工作领导,各乡镇要成立政府分管领导为组长,有关单位领导为成员的专项整治领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。
(二)单位自查自改阶段。5月30日前,各危险化学品单位要制定本单位具体自查整改方案,落实机构或专人认真开展自查,全面排查事故隐患。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落实责任、资金、整改措施,并加强监控。对重大隐患,要及时报告,并实行挂牌督办制度,跟踪治理,逐一整改销号,一时难于完成整改的,要安排专人盯守,实行24小时严密监控;可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要停产停业,落实好安全防范措施。企业自查整改结束后,各单位要向县安监局报告开展自查整改情况,安监局向专项整治领导小组办公室报告。
(三)检查阶段。6月1日至9月30日,县专项整治领导小组要抽调有关部门人员组成检查组,对本行政区域内开展危险化学品专项整治情况进行检查。主要内容:一是检查企业开展事故隐患自查情况,是否聘请安全中介机构或专家进行安全检查,是否履行企业主要负责人履职定期报告制度,是否做到事故隐患底数清,情况明,并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况,看是否遗漏未检查到的事故隐患;二是检查企业整改事故隐患情况,单位自查或聘请机构或专家
检查发现的事故隐患是否已完成整改,未完成整改的隐患,是否已落实整改资金和整改计划等情况;三是对照《自治区委安会关于进一步加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,检查各单位是否落实安全生产责任制,是否履行建设项目安全设施“三同时”,检修、动火、临时用电和受限空间等特种作业是否实行加强管理,防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸各项安全措施是否落实,是否制定并严格执行生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程和制度,是否开展加强安全生产管理和反“三违”活动。对发现仍存在未完成整改的事故隐患,要依法督促企业进行整改;对隐患严重,有可能发生重特大事故的,要责令企业停产停业或停止使用,并由当地政府挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施、应急预案“六落实”,切实推动隐患整改;重大隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
(四)督查阶段。10月1日至11月30日,县专项整治领导小组组织督查组,对我县开展危险化学品专项整治情况进行督查汇总,以迎接自治区、市督查组督查。主要内容:一是组织部署情况,包括成立组织机构、制定工作方案、宣传发动等情况;二是评估各乡镇专项整治的工作成效。通过查阅文件、座谈和现场抽查,对各乡镇开展专项整治情况进行检查评估,重点是深入安全生产“三项行动”情况;落实《自治区安委会关于进一步加强危险化学品安全生产工作的实施意见》情况;指导企业加强自动控制改造、创建安全标准化达标、建立专家安全检查和企业主要负责人安全生产履职定期报告等安全基础管理工作等情况;三是检查危险化学品事故配合查处情况。
(五)总结提高阶段。12月1日至12月20日,为巩固专项整治成果,确保取得成效,在前四个阶段工作基础上,组织各乡镇、各单位开展“回头看”总结活动。各乡镇要针对前四个阶段工作中存在的问题和薄弱环节,积极研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患,要及时整改销案。同时,推动各单位落
实安全生产生产责任制,推进自动化控制、标准化创建和专家安全检查、主要负责人安全生产履职定期报告等基础管理工作,提高危险化学品本质安全水平,巩固和深化“安全生产年”活动各项成果。
六、整治工作要求
(一)加强领导,明确责任。各乡镇、各有关部门要切实加强对危险化学品专项整治工作的组织领导,明确专项整治工作的目标和责任,将专项整治工作的开展情况作为安全生产目标考核的重要内容,保证危险化学品专项整治工作取得实效。
(二)突出重点、依法整治。各乡镇、各有关部门要按照全县危险化学品专项整治工作的要求,结合实际,研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节,明确专项整治的重点内容,制定切实可行的工作措施,狠抓落实,确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。
(三)主动探索,创新工作。各乡镇、各部门要及时发现、了解本地区危险化学品专项整治出现的新情况、新问题,创新工作思路,研究制定相应对策措施,主动探索进一步深化危险化学品安全监管的方法和途径,以求真务实的工作态度,不断促进危险化学品安全监管的深入开展。
(四)跟踪督查,狠抓落实。各乡镇要加强对本辖区危险化学品专项整治工作的督促和指导,确保各项措施落实到位。各有关部门要根据各自工作职责加强对危险化学品从业单位的监督检查,推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。
(五)信息报送。在每一阶段工作结束后5日内,各乡镇要将分阶段危险化学品整治工作情况,报县危险化学品安全专项整治工作领导小组办公室。