第一篇:危险化学品安全生产专项方案
黄各庄镇危险化学品安全生产
专项整治工作方案
为认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神以及国发[2010]23号、冀办发[2010]30号和唐办发[2010]33号文件精神,黄各庄镇政府进一步深化危险化学品安全生产专项整治活动,排查安全隐患,有效遏制生产安全事故的发生,确保全镇安全生产形势持续稳定,制定本工作方案。
一、目标任务
通过开展危险化学品专项整治,全面消除各类事故隐患,预防和减少危险化学品生产安全事故的发生;积极推进安全标准化建设,提高企业安全管理水平;进一步推动我镇危险化学品生产经营单位安全生产主体责任的落实,夯实危险化学品企业安全管理基础,提升企业生产工艺及技术装备水平,淘汰落后生产工艺及装备,对重点行业企业和重点部位实施有效监测监控和联锁报警,增强企业安全防范能力;继续保持危险化学品安全生产形势持续稳定。
二、整治范围和重点
(一)整治范围
本次危险化学品安全生产专项整治的范围是全镇所有危险化学品生产、经营、储存和使用单位。
(二)整治重点
1、焦化企业:焦炉地下室、冷鼓工段、洗脱苯工段、煤气储柜、煤压机房;
2、煤化工企业:焦油储罐、洗油储罐、工业萘包装、顺酐生产储存、甲醇生产储存等。
三、整治内容和标准
通过专项整治,危险化学品从业单位应达到如下标准:
(一)危险化学品从业单位必须取得相关证照,包括主要负责人安全资格证、安全管理人员安全资格证、生产许可证、安全生产许可证、工商营业执照等。
(二)危险化学品从业单位必须制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品(具),重大危险源,安全设施、设备,作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生,安全检查、隐患整改、动火作业、进入受限空间作业、动土作业、起重作业、高处作业、临时用电、事故调查处理、安全生产奖惩等规章制度并严格执行。
(三)危险化学品从业单位的安全投入必须符合安全生产要求,并专项用于安全生产;足额缴纳安全生产风险抵押金;依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费。
(四)危险化学品从业单位必须按《河北省安全生产条例》的规定,设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
(五)危险化学品从业单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力必须经考试合格,必须取得相应的资格证书。
(六)特种作业人员经有关业务部门考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作资格证书》。其他从业人员必须按照规定接受安全生产知识教育和培训,并经考试合格。
(七)危险化学品从业单位积极开展安全标准化,对重点部位危险源实施监测监控。
(八)依法定期进行安全评价。
(九)对作业环境安全条件和特种设备进行定期检测检验,达标或合格后方可投入使用。有预防事故的安全技术保障措施。
(十)制定符合编制导则要求的危险化学品事故应急救援预案,并定期组织演练;按照事故应急救援预案要求,对相关人员进行救援培训。危险化学品企业至少每半年组织一次应急救援演练。
(十一)建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援人员、器材、设备、物资。
(十二)生产装置
1、不得使用国家明令淘汰、危及生产安全的工艺、设备。
2、生产或使用甲类气体或甲、乙类液体的工艺装置和储运设施的区域内,按规定设置可燃气体监测报警装置。
3、生产或使用有毒气体的工艺装置和储运设施的区域,按规定设置有毒气体监测报警装置。
4、易燃易爆和有毒作业场所按规定设置通风设施。
5、按规定和生产工艺要求,设置必要的自动报警和安全联锁装置。
6、建构筑物的耐火等级、泄压面积、安全疏散符合规定要求。
(十三)储运设施
1、仓库的耐火等级、防火分区、安全疏散符合要求。
2、危险化学品的贮存符合《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)等规定的要求。
(1)遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的危险物品不得在露天或在潮湿、易积水的建筑物中贮存。
(2)压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存。
(3)易燃气体不得与助燃气体、剧毒气体同贮。(4)易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合贮存。
(5)具有还原性的氧化剂应单独存放。
3、甲、乙类液体储罐区应按规定设置防火堤,防火堤的容量、高度、强度、以及与储罐的间距等应符合规定要求;罐区布置(罐区总容量、罐间距、罐排数、罐区间距等)必须符合规定要求。
4、甲、乙类液体罐区的专用泵(或泵房)应布置在防火堤外,专用泵(或泵房)和装卸设施与罐区的安全间距符合规定要求。
5、硫酸、硝酸等强腐蚀性介质储罐按规定设置防护围堰。
(十四)电气及防雷防静电设施
1、爆炸和火灾危险环境区域内的电气设备(电机、灯具、开关等)应防爆,防爆等级(类别、级别、组别)及线路应符合规定要求。
2、爆炸和火灾危险环境区域内生产装置的控制室、变配电室、化验室、车间办公室、更衣室等生产辅助房间的电气设备按规定达到防爆要求。
3、易燃易爆生产装置区、仓储装卸区的厂房、库房、设备、设施,按规定设置防雷设施,定期检测并符合要求。
4、易燃易爆场所的设备、管线等设施按规定设置静电接地设施。
(十五)消防设施
1、按规定设置水、泡沫、蒸汽等消防灭火系统。
2、按规定配置消防双电源。
3、消防水池、消防水泵、消防管路及消防栓的配置应符合规定要求。
4、生产装置区、储罐区、仓库,应按规定设置固定(或半固定)式水(或泡沫)喷淋灭火系统。
5、生产装置区、储罐区、仓库,应按规定设置小型灭火器材,灭火器材的种类、数量及设置方式应符合规定。
6、大型易燃、易爆化学品生产企业和距离当地公安消防队较远的大型危险化学品生产企业必须有专职消防队,其他危险化学品生产企业必须根据实际需要有义务消防队;(十六)危险化学品经营单位还必须符合《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》、《常用化学危险品储存通则》的规定。
(十七)危险化学品储存、使用单位必须按照《危险化学品安全管理条例》和有关法律法规的规定,出具合格的安全评价报告,备案同意后方可进行危险化学品的储存或使用。
(十八)危险化学品包装物生产、使用单位必须符合下列条件:
1、按照《危险化学品安全管理条例》规定,危险化学品的包装物和容器(包括用作运输工具的槽罐)必须是定点企业方可生产,非定点企业不允许生产危险化学品包装物和容器。
2、危险化学品生产、分装企业和单位必须使用定点企业生产并经国家法定检测、检验机构检验合格的包装物和容器,不得采购和使用非定点企业生产的产品或未经检验合格的产品。
四、整治方式
2011年专项整治活动采取企业自查与镇政府督导检查相结合的方式进行。
企业自查。由各危险化学品企业按照本通知和有关法规、标准的要求开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改方案,落实整改措施,及时整改到位。
督导检查。镇政府组织力量,对镇内危险化学品企业自查自纠情况及隐患排查治理情况进行督促检查。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。镇政府根据本镇危险化学品行业的实际,制订可行的工作实施方案,成立由镇长任组长,其他主管领导任成员,相关部门负责人为成员的专项整治领导小组,确实落实责任,狠抓落实。
(二)全面整顿,务求实效。结合针对此次专项行动确定的重点行业和重点部位,切实消除当前威胁安全生产的突出隐患,全面推动危险化学品专项整治工作的深入开展。继续开展安全标准化建设,以监管推动安全标准化,以排查督导安全标准化,提高唐山达丰焦化有限公司、唐山宝铁煤化工有限公司标准化安全生产管理水平,实现唐山万丰兴化工产品有限公司的安全生产标准化达标工作,确保全镇危化企业安全生产各项工作取得突出成效。
(三)加强监管,督促整改。对检查中发现的隐患和问题,要立即予以整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,建立台帐,挂牌督办,限期整改,跟踪落实;对存在重大隐患,不能保证安全生产的企业,要坚决责令停产停业整改。
黄各庄镇政府 2011年3月30日
第二篇:危险化学品安全生产专项检查工作
塑料厂开展危险化学品安全生产专项检查的
通 知
各车间、科室:
为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,认真落实集团公司《关于开展易燃、易爆和剧毒危险化学品安全生产专项检查的通知》(中油办传字[2005]5号)、《关于西南油气田分公司重庆气矿“11.25”天然气泄漏事故的通报》(中油办传字[2005]4号)明传发电的要求,贯彻落实11月28日黑龙江省、大庆市安全生产紧急电视电话会议精神以及大庆市政府《关于在全市范围内开展安全生产大检查的紧急通知》(庆政办发[2005]91号)文件精神,同时结合公司对近期安全生产的要求,我厂决定立即组织一次危险化学品安全生产专项检查,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观以及集团公司陈耕总经理“五严”重要指示精神为指导,以落实安全生产责任制,彻底消除身边的事故隐患,杜绝“三违”行为,坚决遏制各类事故的发生,持续改进我厂的安全绩效为目的,深入细致地开展一次横向到边,纵向到底的安全生产大检查。
二、组织机构
为加强对危险化学品安全生产专项检查活动的组织领导,分厂成立领导小组。
组 长:孔庆发 张本岐
副组长:刘兴旺 李德爱 张国民 王奎元 梁德林 赵含英 成 员:庞宏伟 李宝林 齐长喜 刘术魁 沈中德 姜再丰
刘万平林 洋 张志宏 张清海 张友军 张乐廷
曲士林 李建国 刘宝成 王大伟 李国锋 王景良
曹景良 毛文华 刘 峰 肖维泰 王进泽 张国泽 陆兴旺 李正为 李 瑛
安全环保科负责本次检查的综合管理工作。
联系人:孙桂芳 孙宏达 电话:6763225 6919027 各车间要由行政一把手负责牵头,联合工艺、设备、党群等各专业人员组成检查组,认真落实专项安全检查各项内容,做到各项检查内容有专人负责,检查深入现场,落到实处,查出的问题有记录、有整改负责人。
三、时间安排
本次专项检查采取车间自查,分厂各业务主管科室组成专业检查组,按自己主管专业内容进行检查的办法,具体分三个阶段:
(一)目前至12月9日为各车间自查自改阶段。
(二)12月10日到12月15日为各专业组进行检查。12月16日调度会上,各专业检查组对检查情况进行讲评。
(三)12月16日到12月20日为迎接公司各主管部门检查及问题整改阶段。
四、检查的内容及分工
(一)检查是否按照“一岗一责”的要求,建立符合生产实际的岗位责任制。安全生产规章制度和操作规程是否健全、实用,岗位员工是否做到掌握并落实本岗位涉及的安全生产规章制度和操作规程。
(二)检查全面落实安全生产责任制情况。是否按照“谁主管,谁负责”的原则,落实各岗位的安全生产责任制,逐级明确责任,形成责任网络。
(三)检查隐患的治理和控制情况。对排查出来的隐患,是否及时整改,对不能立即整改的,是否制定防范措施,防止事故的发生。
(四)检查保证冬季安全生产的措施落实情况,检查应急预案的编制、修订、演练、评价、改进情况,危险化学品设备、设施的检定情况,文件、记录等资料管理情况,作业票证的管理情况等。
(五)检查各类危险化学品设备、储罐、管道及排放设施等相关安全状态、存在问题及措施落实情况;压力容器、危险化学品管道的检测检验情况;岗位操作规 程、工艺纪律执行情况;装臵开停工、检维修安全措施落实情况;应急预案落实情况等。
(六)各专业检查组开展专项安全检查工作分工:
1、防火防爆安全检查,由安全环保科负责。主要检查内容如下: 1)检查安全生产规章制度、安全操作规程、作业指导书是否健全、实用及员工掌握情况。
2)检查安全生产责任制的落实情况。
3)检查防火防爆等方面的隐患整改和防范措施制定、落实情况。
4)检查动火管理情况,是否执行了五级以上风天不准动火等规定,检查用火的防范措施。
5)检查高空作业票的执行情况、高空作业安全措施的落实情况、高空作业安全操作规程的执行情况。
6)检查有限空间作业安全措施落实情况。
7)检查危险化学品装卸栈桥、罐区的安全、消防设施是否齐全、好用。8)检查危险化学品的储存、使用是否符合规定,是否存在泄漏点,是否落实防火措施,使用人员是否了解其物化性质,并掌握应急急救措施。
9)检查危险化学品运输车辆的各种证件是否齐全,操作人员是否具有相应的资质,车辆的消防器材、安全附件等是否齐全。
10)检查各类危险化学品的堆放场所是否经过审批,是否存在超量堆放,是否落实防火措施。
11)检查取样点、加油站、污油回收点等直接接触危险化学品的场所,是否落实防火、防静电措施,操作是否符合规程。
12)危险化学品的输转、装卸车操作是否符合安全规程,储罐的检尺、测温、采样等过程是否符合安全规程。
13)检查蒸汽、暖气等高热管线上是否搭放易燃可燃物品。
14)各车间是否建立、完善应急预案,并按要求进行培训和组织演练。15)检查消防通道是否畅通,无障碍物。
16)检查各类消防器材、消防设施是否处于完好备用状态,消防栓、消防炮、阀门完好、灵活好用。
17)检查灭火器是否定点放臵,并按月检查,有专人负责。18)检查气防用品,是否定期进行检查,保证有效、备用。19)检查车辆行车任务单的执行情况。
20)检查施工车辆进入防火防爆区的安全管理情况。
2、生产控制方面安全检查,由调度室负责。主要检查内容如下: 1)检查危险化学品输送管带、管廊是否有跑、冒、滴、漏的现象。
2)检查各单位保证冬季安全生产的措施落实情况。3)防风、防高空坠落、高空落物的检查。
4)检查待检修设备、管线是否吹扫臵换合格,盲板等工艺隔离措施是否到位,并严格执行任务单制。
5)非计划停工记录的时间、经过是否详细准确;非计划停工的原因分析是否清楚,防范措施是否制订并落实。
6)检查液位、温度、压力等指标的报警值、联锁值的设定情况。检查工艺联锁的摘除、恢复等管理。
7)检查生产、工艺方面隐患整改和防范措施制定、整改情况。
8)检查停水、停风、停电等公用工程应急预案的编制、演练、评价及修订情况。
3、生产工艺控制安全检查,由技术科负责。主要检查内容如下:
1)工艺技术规程、岗位操作法内容是否齐全,是否按时修订;工艺卡片内容及审批手续是否齐全,是否及时修订并上墙。
2)检查小型技改、技措项目的安全设计、评价、验收情况。3)工艺指标是否控制在要求范围内。4)冬季操作法的修订、审批、培训情况。
5)各种工艺、计量、质量原始记录和台帐(包括操作记录、工艺技术台帐等)是否及时记录,做到数据齐全、书写工整,不漏项、不涂改、不乱撕扯、不乱写画;是否按要求保管和存放,差错率是否控制在规定的范围内。
6)检查工程建设项目的“三同时”落实情况。
4、设备、设施安全检查,由机动科负责。主要检查内容如下:
1)检查危险化学品为介质的压力容器的使用状况,安全阀、压力表等安全附件是否完好,特别是对含腐蚀性介质的管道和容器的管理。
2)检查压力管道,尤其是输送危险化学品物料管线是否存在管壁减薄情况。3)检查储罐、安全阀、呼吸阀、阻火器、压力表、液位计,确保完好使用。4)检查设备、管线是否存在泄漏;设备、管线、法兰、阀门等处是否存在保温棉内浸油情况。
5)检查管线设备基础沉降情况,是否存在受力变形等情况。
6)检查高处框架、楼板等的孔洞是否堵好,是否采取有效的防人员坠落措施。7)检查所有穿墙管线是否存在受力扭曲等情况。8)检查所有管架基础是否存在倾斜等情况。
9)长期停用的设备是否办理断电停用手续,其中的易燃易爆物料是否排放干净、臵换合格,并挂好标识。
10)检查压缩机出入口线等振动较大的管路、法兰等是否有泄漏;处于振动区域的管线是否与其它管线、设备摩擦导致管线减薄。
11)检查防爆区内电器设备防爆性能完好情况。12)检查防雷、防静电接地及电气接地的完好情况。
13)检查各类仪表报警、联锁等的投用情况,停用的仪表联锁是否按规定进行审批并落实措施。
14)检查可燃气报警、感温、感烟、火灾报警按钮等各类报警设施的投用和完好情况。
15)检查防爆场所仪表设备接线防爆完好情况。
16)检查设备设施方面隐患整改和防范措施制定、落实情况。17)检查工程承包商安全准入制度的执行情况。
18)检查检维修施工作业中风险评价工作的开展情况和各项安全措施落实情况。
19)检查施工过程中安全规章制度执行情况。20)检查检维修作业特种作业人员资质情况。
5、环境安全检查,由厂办、党委办负责。主要检查内容如下: 1)生产作业环境是否卫生整洁、道路通畅、无杂草、无油污;装臵区、厂房、围墙的边缘、死角是否有树叶、纸张、布片等易燃物堆积现象;是否达到无垃圾、无杂物的要求。
2)工作环境包括办公室、休息室、更衣室、操作室、厂房、机泵房、工具箱,是否清洁干净、卫生规格化;是否实行定臵定位管理,物品、工具摆放是否整齐有序;垃圾箱、废料箱是否分类管理并及时清理。
3)检查高层管架、平台有无杂物。
4)检查食堂使用的液化气罐等设施是否符合安全规定。
5)对车库进行专项检查,杜绝用汽油擦洗车辆、在车库内吸烟、存放油桶等现象,确保司机和车辆的安全。
6)检查宣传板、标语牌等的安装是否牢固安全。
6、生产秩序安全检查,由人事科负责。主要检查内容如下:
1)以岗位责任制为核心的“十大制度”是否健全、完善、及时修改并上墙,员工对制度内容是否熟练掌握,并认真执行。
2)是否严格执行公司劳动纪律规定,有无员工迟到、早退、脱岗、串岗、睡岗、在岗干私活等与工作无关的现象;抽查员工考勤卡片、违纪台帐和员工病事假情况;抽查员工岗位证佩戴情况;检查对于违反劳动纪律的现象的处理情况。
3)领导干部是否模范遵守各项纪律,严格执行干部上岗值班、参加交接班和到生产岗位巡检制度。
4)岗位员工是否认真执行巡回检查制,做到按时间、按巡检点、按路线、按内容及时进行挂牌巡检;巡检记录是否按时、准确;巡检项、点、牌是否符合生产工艺要求,是否齐全。
5)是否严格执行交接班制度,做到“三一”、“四到”、“五报”、“十交五不接”;交接班、班前会、班后会是否严格按程序进行;操作记录和交接班记录是否按时记录、按时签字,是否齐全准洁,有无涂改现象。
6)抽查领导干部生产值班执行情况和值班日志。
7)检查安全技能培训、岗位员工的操作技能和操作规程掌握情况。
7、危险化学品安全保卫检查,由保卫科负责。主要检查内容如下: 1)危险化学品库房有无报警器、防盗门、窗、通讯设施;
2)危险化学品是否单独存放,有无明显安全标志和保卫组织检查记录; 3)危险化学品库房是否有人值守,有无出入库登记和交接班制度;值守人员是否熟悉报警方式,危险化学品案件是否登记;
4)危险化学品储存单位、储存地点、数量及管理人员是否备案;
8、库房安全检查,由材料供应站负责。主要检查内容如下: 1)检查库房的管理是否符合国家法规、标准的要求。2)检查库房的消防器材的配备情况。3)检查库房危险化学品分类储存情况。
4)检查库房电气线路是否老化、破损,布线是否合理。5)检查冬季生产物资及抢修工具、器材等的到货情况。6)检查废润滑油储存、出厂过程安全管理。
9、出厂销售安全检查,由计划科负责。主要检查内容如下: 1)检查外来废料清理人员的安全管理情况。
2)检查废料堆放场所的安全管理,装车、出厂过程是否符合相关规定。3)检查危险化学品废液、废油等副产品储存、处臵记录,出厂装车、运输的安全管理。
五、有关要求
(一)提高认识、落实领导责任。各单位一把手要亲自组织研究部署检查工作;要亲自带队深入生产作业现场检查;要亲自安排和检查重大隐患的整改工作,认真吸取吉化“11.13”和西南油气田“11.25”事故教训,研究解决本单位危险化学品安全生产工作存在的问题,确保万无一失。
(二)务求实效,力戒形式主义,检查要做到全面彻底,不留死角。各单位要从实际出发,认真总结历年开展安全生产大检查活动的经验,制定详细具体的安全检查工作方案,并认真组织实施。
(三)加大隐患整改力度。对这次检查出的重大隐患及股份公司安全生产大 检查提出的问题和隐患,落实整改负责人、落实整改时间、落实整改资金,在未整改前,要落实防范措施,确保万无一失。
(四)要求各专业组层层发动,统筹安排,做到检查前有计划,检查中有整改,检查后有总结。扎扎实实做好此次专项安全检查工作,切实保障冬季安全生产。
(五)各单位要层层落实安全生产责任制,认真开展自查自改,千方百计消除事故隐患。相关专业部门要切实履行职责,真查严管,敢于碰硬,绝不放过任何可能导致事故发生的安全隐患。根据本单位实际情况集中检查存在的安全隐患、安全死角。
(六)各专业组要将安全生产检查中发现的重点、难点问题及时向主管厂领导、各业务主管处室汇报,自查自改阶段结束时,要将自查自改主要情况报各业务主管处室。
(七)各专业组要认真按照国家、公司有关标准、规范、规章进行检查,同时结合本部门的管理内容,编制相应的检查表进行检查,并在检查结束后调度会上进行讲评。
(八)公司检查结束后,各专业组要将检查问题整改情况上报主管处室,并报安全环保科备案。
塑料厂安全环保科
2005年12月1日
第三篇:危险化学品安全专项整治方案
危险化学品安全专项整治方案
根据XXXX号文,《关于集中开展危险化学品安全专项整治的通知》要求,为严格落实危险化学品的安全管理制度和使用操作规程,确保安全生产,分厂编制了《XXX危险化学品安全专项整治方案》有关事项如下:
一、整治目标
通过开展分厂用于生产的化工原料、火工品、火炸药、推进剂等军工危险化学品专项整治,切实贯彻安全生产法律法规及标准要求,严格落实集团和公司的安全管理制度,全面排查生产过程中的安全隐患,及时治理排查出的安全隐患,健全事故预防和应急体系,建立隐患排查和治理长效机制,提高本质安全水平和保障能力,有效防范和遏制重特大事故发生。
二、整治内容
(一)、建立健全档案,抓好基础工作
1、分厂要进行一次全面摸底工作,全面掌握本单位危险化学品的种类、储存数量、存放地点、建立台帐。
2、分厂对使用危险化学品的人员进行培训,培训合格后才能上岗作业,分厂应建立危险化学品安全培训资料档案。
3、分厂对使用的危险化学品需组织使用人员和相关技术人员对岗位的危险有害因素再次进行辨识,将岗位安全与职业危害风险告知相关操作人员,进一步完善岗位危险有害因素辨识内容。
(二)、开展使用环节安全整治
1、分厂对涉及使用危险化学品人员的相关安全知识和应急能力进
行培训,提高从业人员安全意识。
2、分厂严格执行公司下发的危险化学品安全管理制度和安全操作规程,制定事故应急预案,并定期开展应急预案的演练。
3、分厂加强应急管理,制定符合实际的危险化学品事故应急预案,定期开展应急培训和演练,配备足够数量的急救器材、设备物资。
4、开展一次危险化学品安全自查工作,对发现的问题和隐患要登记挂账。
三、工作安排
(一)、全面检查
1、分厂在接到通知后及时召开了安全整治专题会,安排部署工作,并制定分厂的专项整治实施方案,把各项工作落实到具体人员。
2、分厂由领导带队,对分厂全面开展了一次危险化学品安全自查工作,对发现的隐患进行了登记挂账。(二)、集中整治
分厂对查出的问题和隐患落实了相关责任人、整改期限、和整改要求,将集中人力、物力、财力在XX日前对问题和隐患进行闭环管理。
(三)、巩固提升
分厂将于XX年X月X日至X月X日,对自查整改问题进行“回头看”,坚决对查出的问题进行闭环管理,全部完成整改。
XXXX XXX年X月X日
第四篇:危险化学品安全生产整治方案
危险化学品安全生产整治方案
一、工作目标
根据市应急局印发的《全市危险化学品安全生产专项整治行动方案》要求,为切实抓好安全生产工作,全面摸清、彻底消除安全隐患和薄弱环节,落实企业主体责任,确保安全生产形势稳定,县应急局决定组织开展危险化学品安全生产专项整治行动。以强化安全生产责任为目标,以坚决遏制生产安全事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展专项整治,以极端认真的态度,严细严实的作风,抓好安全生产工作。全面摸清彻底消除安全隐患和薄弱环节,落实企业主体责任,健全安全管理制度,依法关闭取缔非法违法企业,确保安全生产形势稳定。
二、检查内容
重点是涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品和构成危险化学品重大危险源的企业;涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品罐区;检维修和动火、受限空间等特殊作业以及化工装置试生产、开停车等关键环节的安全管理。
1.企业安全生产责任落实情况。企业和单位领导班子安全生产责任制和安全生产管理制度建立和落实情况;安全生产
责任制和安全生产管理制度考核情况;企业落实安全承诺公告制度情况;依法设置安全生产管理机构、按规定配置专职安全管理人员及其专业素质和培训取证情况;特种作业人员考核合格并持证上岗,新进、转岗人员按规定培训并考核合格等情况。
2.工艺运行和装置设施设备安全情况。工艺操作规程的修订及执行情况,工艺指标的控制情况;压力容器和压力管道等关键装置日常的维护及定期检测情况;可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投用运行情况;紧急停车系统、联锁等系统、现场视频监控设备的的有效投用情况;罐区运行管理情况;涉及“两重点一重大”危险化学品安全管理情况。
3.检维修和特殊作业环节安全管理情况。安全管理规章制度定期修订完善情况;《关于进一步加强危化品特殊作业“十严格”的意见》中严格检维修和动火、受限空间等特殊作业环节的安全管理措施的落实等情况;对承包商和外来作业人员(外来施工人员、外来设备检修人员、外来运输装卸作业人员)的安全管理情况。
4.管道设施运行管理情况。对运行装置的管道、阀门、法兰等连接设施进行逐一摸排,使用专门的检测设备进行检测,建立台账,记录设施的运行情况和隐患问题,并列明各设施的具体责任人,确保运行的管道设施满足安全生产条件,企业自查情况由主要负责人签字盖章后报送镇、街道安环办,经济开发区安环局。各镇、街道安环办,经济开发区安环局对企业自查管道设施的合格情况进行抽查,形成抽查记录,由镇、街道办事处,经济开发区管委会主要负责人签字盖章后报县应急局。在自查或抽查过程中发现不满足安全生产条件的设施应立即停产整改。
5.停限电企业情况。摸清辖区内危化品企业生产方式、用电负荷、生产状态等信息,并将相关信息函告当地供电部门。与当地供电部门对接,摸清辖区受停限电危化品企业数量,对于受停限电影响的企业,要摸清企业限电时生产负荷波动范围、处置方案等情况,形成台账。要将列入停限电名单的企业作为重点监管对象,进行重点帮扶。同时要增强执法检查力度,重点检查企业应对异常工况措施落实情况、相关报警处置情况、隐患排查治理情况等,保证企业生产装置在停限电期间安全平稳运行。
三、实施步骤
(一)自查自纠阶段。
202x年xx月10日前,各镇、街道安环办,经济开发区安环局要根据本方案具体要求,结合工作实际,进行安排部署,明确相关工作责任,广泛动员,加强宣传。企业要对照重点检查内容,制定详细的自查自纠方案,全面深入开展自查自纠。企业主要负责人要亲自组织研究,亲自部署,亲自检查,对每个部位、每个环节开展彻底的安全隐患排查,不放过每一个隐患。对查出的问题要登记建档,对检查发现的问题要立即整改,暂时不具备整改条件的,要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五落实”,限期完成整改。(二)集中执法阶段。
202x年xx月10日前,组织对危险化学品企业进行全面执法检查。各镇、街道安环办,经济开发区安环局要集中开展安全生产执法检查活动,对存在重大安全事故隐患的一律停产停业整顿。对非法违法单位及责任人坚决依法惩处,对排查出的问题和隐患,必须建立台账,逐个整改销号。对拒不执行监管指令、重大安全隐患未按期整改,以及存在严重安全生产违法行为的企业,采取果断措施,依法予以关闭取缔。(三)巩固提升阶段。
202x年xx月30日前,各镇、街道安环办,经济开发区安环局要针对存在问题,认真检查分析,补齐“短板”,堵塞漏洞,总结经验做法,建立长效机制,巩固深化整治成效。县局将适时组织督查组对企业专项行动开展情况和查出的问题隐患整改落实情况进行专项严格巡查督查。四、有关要求
(一)加强组织领导。
各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要充分认识当前安全生产形势的严峻性,认真研究部署专项行动,完善工作内容,突出查大风险、治大隐患、防大事故,加强对相关领域、重点监管对象深入开展排查整治工作。把每个阶段工作任务分解落实到具体责任人,全力推进攻坚战行动深入开展。(二)严格责任落实。
各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要进一步增强责任意识和担当意识,强化源头管理,深刻汲取各级各类事故教训,全面落实企业安全生产主体责任,结合企业风险隐患双重预防体系建设,全面辨识企业风险,全面排查消除企业安全事故隐患,有效提升企业安全生产的本质安全。(三)加大执法力度。
要对监督检查中发现的问题和隐患实行“零容忍、严执法”,不搞“下不为例”,并对排查发现的隐患问题盯住不放,坚决整改,跟踪问效。对于重复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的,要按有关法规的上限予以处罚。对于责令停产停业整顿、责令停产停业或停止使用、责令停止建设、吊销有关证照、关闭的,要按有关规定迅速启动行政处罚程序,及时予以处理。第五篇:危险化学品安全生产执法检查方案
依据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,市局将组织开展四次危险化学品从业单位安全生产执法检查,危险化学品安全生产执法检查方案。
一、检查范围和时间:
全市危险化学品生产、经营、储存、使用单位。
检查时间为2011年3月、5月、10月、12月。
二、检查重点:
一、企业安全生产主体责任落实情况,安全生产责任制和安全生产规章制度完善和落实情况;
二、新建、改建、扩建项目工程安全设施“三同时”执行情况,非法生产经营企业打击取缔情况;
三、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况,从业人员培训教育情况;
四、重大危险源和重点部位的监控、整改及台帐、档案管理情况;
五、是否建立和完善隐患排查治理工作制度,排查出的隐患整改情况;
六、事故应急救援预案的制订和演练,及事故状态下防止“清净下水”措施落实情况;
七、成品油加油站外部安全距离和内部安全距离是否符合规范要求,加油站主要负责人、安全管理人员和加油工是否持证上岗,并在有效期内;
八、涉及剧毒化学品和危险工艺的危险化学品生产企业实现自动化控制、中央控制和自动连锁控制的情况,以及罐区等重大危险源安全设施设备是否齐全,监控责任和措施是否落实到位;
九、剧毒化学品和易制毒化学品的产量、流向、储存量和用途记录情况,以及防盗、防丢失安全措施落实情况,规划方案《危险化学品安全生产执法检查方案》。
三、检查方法:
(一)企业全面自查。企业要组织内部专业技术人员或聘请专家进行自查,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况等进行全面彻底地排查,发现问题立即整改,并做好检查记录和阶段检查总结。
(二)县区局在企业自查的基础上,组织抽查,市局组织执法督查。督查将聘请有关专家,采取听取汇报、查阅资料、明查暗访等形式进行。
四、有关要求:
(一)加强领导,周密部署。开展安全生产执法检查,是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动,各地要切实加强组织领导,结合本地实际,精心组织,在认真督促企业做好自查工作的基础上,对辖区内的危险化学品从业单位的自查情况进行全面检查。
(二)全面排查,突出重点。各县区局要督促指导生产经营单位开展隐患排查,要将专家技术性检查指导和安监部门监督检查有机地结合起来,提高安全监管效果。督促企业加大安全投入、加快安全技术改造、提高事故防范能力。紧紧抓住本地危险化学品领域安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性开展隐患排查治理。对存在共性问题的隐患,要研究制定专门的安全管理技术措施;对重大隐患的治理要制定方案、落实资金、明确责任人、规定期限,确保重大隐患及时得到治理。
(三)认真检查,确保成效。市局全年对全市危险化学品生产企业要检查四次,对成品油加油站全年检查抽查率要达到10%(16座)工业气体经营单位要检查1次(12家),油漆农药经营门店抽查率2%(20户),使用企业全部检查1次,易制毒化学品经营企业检查两次。各县区安全监管局要针对本地实际,制定执法检查方案,明确检查重点和频次,并将检查阶段总结及时报市局监管科。