第一篇:危险化学品安全隐患专项大检查方案
危险化学品安全隐患专项大检查方案
为深刻吸取“7.19”事故教训,严格危化品安全管理,进一步落实企业安全主体责任,消除各类安全隐患,坚决杜绝危险化学品安全事故发生。根据县政府统一部署,利用三个月时间,在全镇组织开展危险化学品安全隐患大检查专项行动,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻执行国家关于危险化学品安全管理的法律法规,国家标准和行业标准,督促危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业依法依规组织生产经营活动,严厉打击非法生产、储存、运输、使用、经营行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面排查整治本辖区内所有危险化学品生产、储存、使用、经营、运输企业存在的安全隐患。做到底子清、情况明、管理规范,不留死角,安全隐患排查整治到位,杜绝危险化学品安全事故发生。
二、专项大检查内容
(一)突出的安全生产违法行为
1.未经危险化学品建设项目安全审查通过,擅自建设并投入使用的;
2.未经许可或者许可证过期非法生产、运输、储存、使用、经营危险化学品的;
3.主要负责人、安全生产管理人员未经安全生产教育培训并考核合格取得安全资格证的;
4.无资质证人员从事危险化学品运输的;
5.运输车辆不符合危险化学品运输安全要求的。
(二)突出的安全隐患
1.安全生产组织机构、管理制度、操作规程不健全,责任不落实的;
2.危险化学品生产、储存、使用、经营、运输单位的设施、设备未经检验检测,不符合安全条件要求的;
3.消防器材配备不足,通道堵塞,达不到消防安全要求的;
4.危险化学品保管、领用、销售未建立台帐,管理不规范的;
5.危险化学品生产、经营、使用、储存单位从业人员素质不符合岗位要求,存在违规违章行为的;
6.与周边建筑物、设施设备等外部间距不符合安全要求的;
7.劳动防护用品配备佩戴不符合要求的;
8.未对员工进行安全知识教育培训,未组织开展应急救援演练的;
9.报警系统未处于正常状态的;
10.作业人员脱岗和在岗做与工作无关的事的;
11.未执行动火、受限空间等作业票证制度;动火作业未办理动火审批手续,未将动火设备的可燃物品彻底清理干净并用足够时间进行蒸汽吹扫和水洗的;
12.危险化学品生产工艺不符合安全要求的;
13.重大危险源安全防范措施不落实的。
三、工作措施
各有关单位要对本行业内危险化学品生产、经营、储存、使用、运输企业逐一进行仔细排查,全面掌握危险化学品生产、储存、使用、经营、运输状况,仔细检查安全许可手续,安全生产条件和安全管理状况,要按照“依法依规、先停后理、分类处置、务求实效”的原则督促企业切实落实安全生产主体责任。对存在突出安全生产违法行为或安全隐患的一律先行立案,依法责令停止建设、停止生产、停止经营,并在查封违法建设项目和不符合安全生产标准规范的设施设备后,区别情况,依法处理。
1.对所有危险化学品生产、经营、储存、使用、运输单位要建立管理台帐,登记造册。
2.建立安全隐患排查整治台帐。
3.建立重大安全隐患整治责任制,对排查出来的重大安全隐患要按照“五个一”的要求落实整治措施,及时整治到位。
4.对存在下列行为之一的,要按照“三个务必”原则依法从重从快坚决打击取缔,即务必予以关闭、务必拆除设施设备、务必将涉嫌非法经营罪的业主移送司法机关追究刑事责任。
(1)不符合危险化学品发展规划,未经建设项目安全审查擅自建设的;
(2)未取得危险化学品生产、经营、储存、使用、运输许可手续,擅自或超许可范围生产、经营、储存、使用、运输危险化学品的;
(3)不具备安全生产条件且拒不执行安全监管监察指令或逾期整改不到位的。
5.对存在下列行为之一的,责令停产停业整顿:
(1)已经取得立项批文但未经安全许可擅自建设的;
(2)不具备安全生产条件且存在重大安全隐患的;
(3)违反法律法规,采购或销售危险化学品的;
(4)安全许可手续超过许可期限的;
(5)特种设备未按要求进行检验检测的;
(6)主要负责人未经安全培训、无资格证的。
6.存在下列行为之一的,责令限期改正:
(1)安全标识不完善、不准确的;
(2)未按“三自”要求定期开展安全隐患排查的;
(3)应急器材配置不到位,未按应急救援预案进行演练的;
(4)防雷防静电设施损坏或不完善的;
(5)未建立安全管理台帐,劳动防护措施不落实的;
(6)安全管理制度,安全生产责任制不落实,员工安全救援培训不到位的;
(7)其他事故风险较小,不需要停产停业进行整改的安全隐患。
责令限期改正的期限一般不超过一个月,能够立即整改的应当责令立即整改到位。责令限期改正的,应当在规定期限内完成。限期界满的,应及时进行复查。逾期未整改,复查不合格的,依法启动行政处罚,拒不整改的,予以取缔。
四、工作安排
1.7月25日至8月31日为全面排查阶段,全镇各有关单位要对本辖区危险化学品生产、储存、使用、运输、经营各个环节开展全覆盖的隐患大排查,建立好企业基本数据库和台帐,并对排查出来的安全隐患落实整改措施,边查边改。
2.9月1日至9月30日为集中整治阶段,对排查出来的重大安全隐患,督促企业重点整治。对非法违法行为开展集中整治和依法处罚。
3.10月1日至10月31日,为巩固验收阶段。省、市、县将对此次专项大检查情况进行抽查。对工作不积极、措施不给力、效果不明显的单位,责令继续予以整治。对存在的不足要认真分析原因,提出改正措施,对行之有效的做法,要总结经验,形成制度,建立长效机制,防止问题反弹。
五、工作要求
1.提高思想认识。危险化学品具有易燃易爆有毒的特性,极易引发重特大安全事故,对此各部门必须引起足够的重视,要深刻吸取“7?19”事故血的教训,把危险化学品安全监管工作放在重要的位置来抓。
2.强化组织领导。镇成立危险化学品隐患专项大检查领导小组,由镇人民政府镇长罗运河任组长,镇人民政府副镇长颜少江任副主任,王晓云、岳武、刘伟臣、贺风华为成员。下设办公室,办公地点镇安监站,刘伟臣任办公室主任,负责日常工作。
3.强化责任落实。要强化企业主体责任落实,督促企业增强安全法律意识,加大安全投入和安全教育培训,落实安全生产责任制,把安全责任落实到每一个车间、班组、每一个员工。要落实谁主管、谁负责、党政同责,一岗双责的制度,把危险化学品安全监管落到实处。要广泛发动群众举报危险化学品违法行为,建立举报奖励制度,对举报人予以奖励。
4.强化部门联动。各部门既要各司其职,切实履行好职责,又要加强配合协调,形成工作合力。运管站要加强对运输企业、从业人员资质检查,交警中队要加强道路运输检查,安监站要加强对危险化学品生产、储存装置特种容器装置的检查,要加强对生产、经营、储存、使用危险化学品环节的安全检查。
5.强化隐患治理。隐患排查做到全覆盖,隐患治理做到零容忍,对重大隐患要挂牌督办,确保隐患治理到位。
6.强化严格执法。对非法违法行为要坚决严格依法查处,该关闭的关闭,该停产停业的停产停业,该罚款的顶格处罚,决不心慈手软。
7.强化督查考核。要组织专门的督查组,采取不打招呼,明查暗访的形式直赴企业检查,发现排查不落实,整治不到位的,要予以通报批评,诫勉约谈,情节严重的,要立案追责。
第二篇:(送审稿)湖南省危险化学品安全隐患专项大检查方案
祁阳县危险化学品安全隐患专项大检查方案
(2014年7月)
为深刻吸取沪昆高速“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆事故教训,切实加强危险化学品生产、经营、储存、使用和运输等各个环节的安全管理,打击各种非法生产经营和违规违章行为,尽力解决影响危险化学品安全管理的突出问题,县委、县政府决定利用三个月的时间,集中开展危险化学品安全隐患专项大检查,特制定本方案。
一、组织领导
成立全县危险化学品安全隐患专项大检查领导小组,由副县长陈环玉任组长,安监局局长董黎明任副组长,公安交警大队、交通运输局、经信委、质监局等部门领导为成员。领导小组办公室设在县安监局,由董黎明任办公室主任。
二、时间安排
即日至2014年10月底。具体分为三个阶段: 第一阶段:全面排查阶段(7月23日至8月31日)各地各部门要对危险化学品生产、经营、储存、使用和运输各个环节开展全覆盖的排查,并督促企业针对自身实际,按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求进行自查自纠,对排查出 的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,及时整改,边查边改。
第二阶段:集中整改阶段(9月1日至9月30日)各地要在前期全面排查的基础上,区分重点地区和轻重缓急进行专项督查,对非法违法行为开展集中整治和依法处罚,对重大隐患进行督办整改、跟踪落实。
第三阶段:验收巩固阶段(10月1日至10月31日)各地根据排查、督查和整改的情况对此次专项大检查行动进行全面验收,构建长效机制,巩固专项大检查成效。
三、检查内容
主要检查危险化学品生产、经营、储存、使用和运输等环节相关企业履行安全生产主体责任情况,当地政府和相关部门履行政府领导、部门监管职责的情况。检查他们是否把安全生产真正摆在第一位,检查地方政府是否定期研究危险化学品安全生产工作,有关部门是否依法履行职责;检查危险化学品生产经营储存使用企业是否严格遵守了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规及标准技术规范,是否严格落实各项安全管理制度,是否定期组织安全隐患排查治理,是否存在安全生产非法违法行为,是否存在重大安全隐患和严重“三违”行为。重点突出以下内容:
(一)地方政府和相关部门 1.是否按照国家规定划定化工园区(含化工集中区)作为危险化学品生产储存专门区域,是否组织编制并颁布危险化学品和化工行业安全发展总体规划以及甲醇汽油、乙醇等重点危险化学品专项规划,是否对化工园区进行了整体安全评价,是否在编制国民经济规划、城市规划和推进建设项目审批时坚持“安全第一”的原则。(安监局牵头,相关职能部门配合)
2.相关部门是否依法履行各自对危险化学品安全生产负有的职责,是否存在危险化学品建设项目未经安监部门安全审查通过就给予立项和规划审批的,是否严格审批生产经营企业安全许可证照,是否加强对颁证后日常监管和执法,是否按要求组织成品油安全专项整治、金属粉体生产企业专项整治,是否认真落实“打非治违”要求,严厉打击非法违法企业和车辆,是否相互沟通信息、开展联合执法。(安监局牵头,相关职能部门配合)
(二)危险化学品生产经营储存和使用
1.许可情况。危险化学品生产经营和使用企业是否依法取得了危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证和安全使用许可,危险化学品生产储存装臵是否通过安全审查。(安监局牵头,相关职能部门配合)
2.安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程的修订完善和执行情况。企业各项安全责任制是否与岗位职责相匹配,安 全生产规章制度以及岗位职责、安全操作规程执行情况。企业事故隐患排查和治理、安全作业管理、安全教育和培训、应急管理、吸取同类企业事故教训等情况。(安监局牵头,相关职能部门配合)
3.两个规定执行情况。《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》和《湖南省危险化学品企业主要负责人保护员工生命安全七条规定》是否严格按照“铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求全面执行到位。(安监局牵头,相关职能部门配合)
4.企业夏季高温的各项防范措施落实情况。是否做好各类设备和安全设施的维护保养,落实防高温、防雷电、防汛等有关安全措施;是否严格落实动火、进入受限空间等危险作业票证制度;生产设备及原料、产品储罐和仓库是否采取必要的降温措施;是否落实员工防暑降温措施。(安监局牵头,相关职能部门配合)
5.提升危化品领域本质安全水平专项行动情况。重点检查未经过正规设计的在役化工装臵是否开展安全设计诊断和隐患整改,城区化工企业搬迁,氯酸盐专项整治进展等情况。(安监局牵头,相关职能部门配合)
6.重大危险源管理情况。是否按照《危险化学品重大危险源安全管理暂行规定》(国家安监总局令第40号)的要求,进行 了重大危险源辨识、评估、登记建档和备案;重大危险源的安全设施和安全监测监控系统是否完善、正常运转。(安监局牵头,相关职能部门配合)
7.危化品使用条件。使用危化品氨、氯企业储罐(储槽)和装臵是否具备安全条件,是否严格按照危化品安全操作规程进行管理和运行。(安监局牵头,相关职能部门配合)
8.危险化学品源头管理情况。危险化学品企业是否建立了产品购销和流向管理制度,是否建立完善危险化学品收发货登记签单制度,是否向不具备相关资质的单位购买或出售危险化学品。(安监局牵头,经信委、交通运输局、质检局、公安交警大队等部门配合)
(三)危险化学品运输
在各级公安部门的牵头组织下,安监部门积极配合公安交警、交通运输等部门开展危险化学品运输企业安全隐患大检查。
1.资质情况。危险化学品运输企业和车辆是否取得运输许可资质,危险化学品运输车辆驾驶人员、装卸管理人员和押运人员是否取得从业资格证。(交通运输局牵头,公安交警大队、安监局等部门配合)
2.驾驶人员资格管理情况。危险化学品运输车辆或船舶的驾驶人员,运输车辆的押运人员是否经交通运输主管部门考核合格 并取得从业资格;驾驶员和押运员是否随身携带从业资格证、随车携带道路运输证等有效证件的复印件和本单位负责人姓名、托运单位名称和联系人、联系方式等应急联系材料。(公安交警大队牵头,交通运输、安监局等部门配合)
3.危险化学品运输车辆和船舶情况。运输车辆和船舶是否未经审批擅自进行了改装改造,未按规定取得安全技术检验合格证书,擅自上路从事营运的,是否配备应急处臵器材和防护用品,是否安装了卫星定位装臵、紧急切断装臵,是否存在“大吨小标”、安全附件不齐全等安全隐患,危险化学品运输车辆牵引车额定牵引质量是否匹配,载运介质是否发生变更,罐体材质、强度是否符合要求,是否有标志灯、标志牌,运输剧毒化学品的车辆是否有安全标示牌载明品名、种类、施救方法等内容。(各级道路运输管理、质监、公安交警部门依职责分别实施,安监部门配合)
4.危险化学品运输企业承运安全管理制度执行情况。托运人(含单位)是否委托未取得危险货物道路运输资质或资质过期失效的企业承运危险化学品;是否依法查收托运人提交的承运危险化学品安全技术说明书或其品名、危险特性、应急处臵措施、应急电话等材料。运输剧毒化学品的,是否向托运人索取公安部门核发的剧毒化学品公路运输通行证并随车携带有效的剧毒化学品公路运输通行证。是否在合同中约定了危险化学品装卸管理人 员;没有约定的,负责装卸作业的危险化学品生产储存是否指派了装卸管理人员;装卸管理人员是否取得了从业资格证,是否未查验危险化学品运输车辆及罐体与行驶证照片等相关手续就装卸发货。是否在托运的普通货物中夹带危险化学品,或将危险化学品与普通货物混装运输。(公安交警大队牵头,交通运输局,安监局配合)
5.安全教育培训和应急处臵训练情况,是否对驾驶员、装卸管理人员和押运人员进行了典型案例安全教育,是否熟知所运输危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处臵方法,是否曾接受应急处臵专业训练。(公安交警大队牵头,交通运输局、质监局、安监局配合)
四、检查方式
本次安全隐患大检查采取企业自查、部门检查、政府督查相结合的方式。
(一)危险化学品生产经营储存使用企业必须按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估,尤其是要深刻吸取沪昆高速“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆 事故暴露出来的问题,建立健全本单位的危险化学品产品购销和流向制度,加强发货人员安全教育和培训,坚决防止危险化学品注入非法渠道。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并上报行业主管部门。
(二)各级各部门要按照“全覆盖、深排查、填表格、建台账、签责任、严追究”的要求,对危险化学品生产经营储存使用环节的企业进行全覆盖式安全检查,并对下级政府及对口部门进行督查,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场、不姑息迁就。省政府将成立专项督查组对各地危险化学品生产、经营、储存、使用环节安全隐患专项大检查工作进行督查。
(三)各级政府和相关部门要在全面检查的基础上,按照“四不两直”的要求,采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行督查,对存在的重大安全隐患,要挂牌督办、一盯到底。各级安监部门要配合公安交警、交通运输等部门结合危险化学品运输安全隐患专项大检查发现的问题进行认真分析研究,总结经验教训,加强协调沟通,共同研究解决办法。
五、问题整改
本次安全隐患专项大检查发现的问题必须当场提出处理意见和整改要求。整改责任单位必须制定整改方案,明确整改责任 人员、整改措施、整改资金、整改时限等并认真组织整改,做到“件件有着落,事事有回应”。要把安全隐患专项大检查与严格执法相结合,依法依规依程序做好执法工作,对企业存在的违法违规行为要坚决给予相应处罚,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。要针对隐患严重程度,分别采取相关措施,对查出的一般安全隐患及问题,要下达整改指令,责令企业限期迅速整改;对企业存在重大安全隐患的,要依法停产停业整顿;对存在未经许可非法生产经营的必须坚决停产并立案查处。同时,对检查发现的隐患和问题不能一查了之、不能一罚了之,要将检查发现的隐患和问题登记造册,已整改到位的隐患要及时销号,未整改到位的要加强跟踪督查,并积极帮扶指导企业解决安全生产中遇到的突出矛盾和问题。
因外部原因难以短时间整改到位的,必须报告监管部门和地方政府,制定短期安全保障方案和整改方案,经专家评审确认确实需要分期分阶段整改,不会导致安全事故的,可以准予按照方案分期分阶段整改。
六、社会公示
建立危险化学品安全隐患专项大检查进度和结果公示制度。安监部门和相关责任部门每半个月向社会公示一次本领域、本部门开展危险化学品安全隐患专项大检查情况。要将发现的安全隐 患状况、整改措施、整改时限逐一向社会公示。要通过政府网站、祁阳电视台、红网等媒体加强舆论监督,及时报道安全隐患专项大检查情况,及时公示安全隐患及整改落实情况。
七、组织验收
县政府对各地开展危险化学品生产经营储存使用专项大检查和安全隐患整改情况进行验收,对于措施不过硬、工作不得力、成效不显著的乡镇和相关部门,按照相关规定予以问责和通报,对走形式、走过场的责令重新开展大检查,没有整改完毕的隐患要继续督促整改到位。
第三篇:危险化学品专项治理方案
危险化学品专项治理实施方案
为认真贯彻*****关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和要求,深刻吸取危险化学品安全事故教训,依据*****精神,公司全面开展危险化学品安全综合治理工作。结合公司危险化学品工作实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实*******,强化红线意识,树立底线思维,坚持“以人为本,员工生命高于一切”的理念,紧密结合公司生产实际,坚持以提升公司危险化学品安全风险辨识防控能力为主线,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,全面辨识危害、管控风险、消除隐患,进一步完善危险化学品管理制度和措施,坚持“管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,完善监管流程,强化责任落实,整治突出问题,提高公司危险化学品日常管控水平,提升公司应急处置能力,杜绝危险化学品安全环保事故的发生。
二、工作目标
企业安全生产主体责任得到落实,公司危险化学品安全管理制度体系得到健全。场站危险化学品安全风险、基本信息全面摸清,重点管控措施得到落实,危险化学品存放区和输气管道隐患治理有效完成。广大员工的事故风险防控水平、初期应急处置能力和安全素质明显提升,安全生产保障能力进一步提高,危险化学品安全环保事故得到有效防范和遏制。
三、组织领导及职责
公司安全生产委员会统一组织领导公司危险化学品安全综合治理工作。成立危险化学品安全综合治理工作领导小组。
组 长: 副组长: 成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在安全技术科,办公室主任由安全技术科负责人担任。
领导小组负责统一组织领导公司危险化学品安全综合治理工作;负责公司危险化学品安全综合治理工作的研究和部署;负责审定公司危险化学品管理方面的考核制度;负责审批公司危险化学品治理重大方案。
领导小组办公室负责公司危险化学品安全综合治理日常工作的协调、推进和考核。
各有关部门按职责分工承担相应的危险化学品安全综合治理职责。
公司涉及危险化学品的所属单位负责组织开展本单位的危险化学品安全综合治理工作。各单位要建立高效的工作机制,明确责任、落实责任,按照本方案推动危险化学品安全综合治理工作有序开展、有效实施。
四、工作措施
本次深化安全生产专项整治工作按照“常规检查、分类检查、突出重点、分段实施”的方法和步骤进行。
(一)常规检查
常规检查分为场站检查、公司综合检查和安全管理人员每日检查。各场站要组织自行检查做好隐患登记,扎实整治及时消除安全隐患。领导组要指导督促公司所属各单位全面开展深化安全生产专项整治工作。
(二)分类检查
在开展综合治理工作中,要做到三查。“三查”,对管理制度和作业场所进行检查,一是检查各场站安全管理制度的执行情况;二是检查各场站自查隐患情况及隐患整改情况;三是检查各场站的安全生产标准化工作的开展情况。
五、工作进度安排
从2017年7月1日开始至2019年10月31日结束,分三个阶段进行。
(一)部署阶段(2017年7月)各场站进行综合治理动员部署,利用各种形式开展广泛地宣传活动,营造良好的工作氛围。对涉及使用的危化品进行普查,建立信息档案,制定安全技术说明书
(二)整治阶段(2017年8月—2019年9月)各场站对危化品的储存、搬运、使用过程中存在的问题、隐患进行安全检查整改。完善危险源辨识和风险评价表,制定危化品泄漏、火灾应急处置预案。并进行特种设备、消防管理、防火防爆、防雷防静电等各专项检查。
(三)总结阶段(2019年10月)为巩固专项整治成果,确保取得实效,领导组将组织“回头看”再检查,对重点部位、重点环节进行再检查,督查安全生产责任主体责任是否落实到位,是否真正从思想上对安全生产工作予以高度重视,真正将安全工作提高到各项工作首位来抓。专项整治工作结束后,要进行全面总结。
六、工作要求
本次公司危险化学品安全综合治理工作重点是聚焦涉及重点监管的危险化学品的生产装置、输送设施、单位危险化学品仓储场所、危险化学品使用、搬运等;紧盯易燃、易爆、有毒化学品是否依规管控,狠抓危险化学品储存、使用、废弃物处置等环节安全管控措施的落实;狠抓危险化学品重点设施、重点场所、关键部位、关键环节和重点岗位人员的监管,构建并形成危险化学品风险排查管控、隐患排查治理和事故应急高效处置三道事故防范屏障,提高公司危险化学品本质安全水平。
要求综合治理领导小组及各场站做好以下工作:
1、加强领导,落实责任
进一步提高深化安全生产专项整治工作重要性和紧迫性的认识,严格按照上级统一的工作部署和要求,严格履行安全监管职责,督促落实安全生产责任主体,积极开展安全隐患自查自整工作。
2、严格标准,严格考核
要严格对照检查标准进行检查,对检查中发现的违章行为,要及时下达隐患整改通知单,督促立即整改或限期整改;对问题整改治理要做到“五落实”,并定期复查整改落实情况;对检查中发现的“三违”等违规违纪行为,要严肃处理,立说立行。
3、抓好集中整治
本次深化安全生产专项整治工作中,必须做到“排查要认真、整改要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”,切实把安全隐患排查工作做细、做扎实,真正排查与治理一批安全隐患,解决一批安全问题,确保集中整治专项行动取得实效。
4、严明纪律,强化监督
要以更严格的工作纪律、更过硬的工作作风,深入一线,认真听取汇报,详细查阅资料,进行现场巡检,找准隐患与问题,并提出针对性整改意见,寓服务于减产之中。
第四篇:危险化学品安全生产专项方案
黄各庄镇危险化学品安全生产
专项整治工作方案
为认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神以及国发[2010]23号、冀办发[2010]30号和唐办发[2010]33号文件精神,黄各庄镇政府进一步深化危险化学品安全生产专项整治活动,排查安全隐患,有效遏制生产安全事故的发生,确保全镇安全生产形势持续稳定,制定本工作方案。
一、目标任务
通过开展危险化学品专项整治,全面消除各类事故隐患,预防和减少危险化学品生产安全事故的发生;积极推进安全标准化建设,提高企业安全管理水平;进一步推动我镇危险化学品生产经营单位安全生产主体责任的落实,夯实危险化学品企业安全管理基础,提升企业生产工艺及技术装备水平,淘汰落后生产工艺及装备,对重点行业企业和重点部位实施有效监测监控和联锁报警,增强企业安全防范能力;继续保持危险化学品安全生产形势持续稳定。
二、整治范围和重点
(一)整治范围
本次危险化学品安全生产专项整治的范围是全镇所有危险化学品生产、经营、储存和使用单位。
(二)整治重点
1、焦化企业:焦炉地下室、冷鼓工段、洗脱苯工段、煤气储柜、煤压机房;
2、煤化工企业:焦油储罐、洗油储罐、工业萘包装、顺酐生产储存、甲醇生产储存等。
三、整治内容和标准
通过专项整治,危险化学品从业单位应达到如下标准:
(一)危险化学品从业单位必须取得相关证照,包括主要负责人安全资格证、安全管理人员安全资格证、生产许可证、安全生产许可证、工商营业执照等。
(二)危险化学品从业单位必须制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品(具),重大危险源,安全设施、设备,作业场所防火、防毒、防爆和职业卫生,安全检查、隐患整改、动火作业、进入受限空间作业、动土作业、起重作业、高处作业、临时用电、事故调查处理、安全生产奖惩等规章制度并严格执行。
(三)危险化学品从业单位的安全投入必须符合安全生产要求,并专项用于安全生产;足额缴纳安全生产风险抵押金;依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费。
(四)危险化学品从业单位必须按《河北省安全生产条例》的规定,设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
(五)危险化学品从业单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力必须经考试合格,必须取得相应的资格证书。
(六)特种作业人员经有关业务部门考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作资格证书》。其他从业人员必须按照规定接受安全生产知识教育和培训,并经考试合格。
(七)危险化学品从业单位积极开展安全标准化,对重点部位危险源实施监测监控。
(八)依法定期进行安全评价。
(九)对作业环境安全条件和特种设备进行定期检测检验,达标或合格后方可投入使用。有预防事故的安全技术保障措施。
(十)制定符合编制导则要求的危险化学品事故应急救援预案,并定期组织演练;按照事故应急救援预案要求,对相关人员进行救援培训。危险化学品企业至少每半年组织一次应急救援演练。
(十一)建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援人员、器材、设备、物资。
(十二)生产装置
1、不得使用国家明令淘汰、危及生产安全的工艺、设备。
2、生产或使用甲类气体或甲、乙类液体的工艺装置和储运设施的区域内,按规定设置可燃气体监测报警装置。
3、生产或使用有毒气体的工艺装置和储运设施的区域,按规定设置有毒气体监测报警装置。
4、易燃易爆和有毒作业场所按规定设置通风设施。
5、按规定和生产工艺要求,设置必要的自动报警和安全联锁装置。
6、建构筑物的耐火等级、泄压面积、安全疏散符合规定要求。
(十三)储运设施
1、仓库的耐火等级、防火分区、安全疏散符合要求。
2、危险化学品的贮存符合《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)等规定的要求。
(1)遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的危险物品不得在露天或在潮湿、易积水的建筑物中贮存。
(2)压缩气体和液化气体必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存。
(3)易燃气体不得与助燃气体、剧毒气体同贮。(4)易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合贮存。
(5)具有还原性的氧化剂应单独存放。
3、甲、乙类液体储罐区应按规定设置防火堤,防火堤的容量、高度、强度、以及与储罐的间距等应符合规定要求;罐区布置(罐区总容量、罐间距、罐排数、罐区间距等)必须符合规定要求。
4、甲、乙类液体罐区的专用泵(或泵房)应布置在防火堤外,专用泵(或泵房)和装卸设施与罐区的安全间距符合规定要求。
5、硫酸、硝酸等强腐蚀性介质储罐按规定设置防护围堰。
(十四)电气及防雷防静电设施
1、爆炸和火灾危险环境区域内的电气设备(电机、灯具、开关等)应防爆,防爆等级(类别、级别、组别)及线路应符合规定要求。
2、爆炸和火灾危险环境区域内生产装置的控制室、变配电室、化验室、车间办公室、更衣室等生产辅助房间的电气设备按规定达到防爆要求。
3、易燃易爆生产装置区、仓储装卸区的厂房、库房、设备、设施,按规定设置防雷设施,定期检测并符合要求。
4、易燃易爆场所的设备、管线等设施按规定设置静电接地设施。
(十五)消防设施
1、按规定设置水、泡沫、蒸汽等消防灭火系统。
2、按规定配置消防双电源。
3、消防水池、消防水泵、消防管路及消防栓的配置应符合规定要求。
4、生产装置区、储罐区、仓库,应按规定设置固定(或半固定)式水(或泡沫)喷淋灭火系统。
5、生产装置区、储罐区、仓库,应按规定设置小型灭火器材,灭火器材的种类、数量及设置方式应符合规定。
6、大型易燃、易爆化学品生产企业和距离当地公安消防队较远的大型危险化学品生产企业必须有专职消防队,其他危险化学品生产企业必须根据实际需要有义务消防队;(十六)危险化学品经营单位还必须符合《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》、《常用化学危险品储存通则》的规定。
(十七)危险化学品储存、使用单位必须按照《危险化学品安全管理条例》和有关法律法规的规定,出具合格的安全评价报告,备案同意后方可进行危险化学品的储存或使用。
(十八)危险化学品包装物生产、使用单位必须符合下列条件:
1、按照《危险化学品安全管理条例》规定,危险化学品的包装物和容器(包括用作运输工具的槽罐)必须是定点企业方可生产,非定点企业不允许生产危险化学品包装物和容器。
2、危险化学品生产、分装企业和单位必须使用定点企业生产并经国家法定检测、检验机构检验合格的包装物和容器,不得采购和使用非定点企业生产的产品或未经检验合格的产品。
四、整治方式
2011年专项整治活动采取企业自查与镇政府督导检查相结合的方式进行。
企业自查。由各危险化学品企业按照本通知和有关法规、标准的要求开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改方案,落实整改措施,及时整改到位。
督导检查。镇政府组织力量,对镇内危险化学品企业自查自纠情况及隐患排查治理情况进行督促检查。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。镇政府根据本镇危险化学品行业的实际,制订可行的工作实施方案,成立由镇长任组长,其他主管领导任成员,相关部门负责人为成员的专项整治领导小组,确实落实责任,狠抓落实。
(二)全面整顿,务求实效。结合针对此次专项行动确定的重点行业和重点部位,切实消除当前威胁安全生产的突出隐患,全面推动危险化学品专项整治工作的深入开展。继续开展安全标准化建设,以监管推动安全标准化,以排查督导安全标准化,提高唐山达丰焦化有限公司、唐山宝铁煤化工有限公司标准化安全生产管理水平,实现唐山万丰兴化工产品有限公司的安全生产标准化达标工作,确保全镇危化企业安全生产各项工作取得突出成效。
(三)加强监管,督促整改。对检查中发现的隐患和问题,要立即予以整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,建立台帐,挂牌督办,限期整改,跟踪落实;对存在重大隐患,不能保证安全生产的企业,要坚决责令停产停业整改。
黄各庄镇政府 2011年3月30日
第五篇:幼儿园危险化学品专项整治方案
幼儿园危险化学品专项整治方案
为了加强幼儿园安全管理,确保幼儿园师生人身安全,根据**市教育局的有关规定,结合我园实际,对危险化学品实行严格管理,为使管理工作正常有序,特制订本方案
一、加强领导,提高认识。
成立危化品管理领导小组
组长:
史彦玲
副组长:郭晶辉 成员:
全体职工
领导小组具体负责幼儿园危险化学品的管理工作。明确和细化危险化学品安全监管职责,按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则,落实“一岗双责”,形成对危险化学品安全监管工作合力。
二、建立管理制度,完善管理办法
1、危险物品应严格按照国家的有关规定进行管理。保证在采购、运输、储存、分装、使用和销毁等过程中的安全,严格执行危险品收
1、危险物品应严格按照国家的有关规定进行管理。保证在采购、运输、储存、分装、使用和销毁等过程中的安全,严格执行危险品收
2、、贮存危险物品应按性质分类、专库存放,并设置明显的标志,注明品名、特性、防火措施和灭火方法,配备足够的相应消防器材建立值班看护制度。性质、灭火方法相抵触的物品不长期共存和混存对怕潮、怕晒物品,不得露天存放,以防受潮或暴晒而发生火灾、爆炸事故
3、加强对有毒物品的管理。要指定专人管理,专库保存,必要时应建立双人保管,双人领发登记等制度
4、经常检查通风、防火、防暴安全设施