全县危险化学品安全专项执法检查

全县危险化学品安全专项执法检查

为深入贯彻落实全国全省进一步加强安全防范工作视频会议精神，吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故教训，压紧压实企业主体责任，切实消除生产安全事故隐患，着力防范化解重大安全风险，根据县委、县政府统一安排，决定立即开展全县危险化学品专项执法检查行动，现将有关事项通知如下：

一、检查范围

全县范围内所有危险化学品生产经营储存企业。

二、检查时间

2019年4月15日至2019年6月15日。

三、检查重点

1.企业主体责任落实情况，主要包括企业主要负责人履职报告执行情况、安全承诺公告制度执行情况、隐患排查台账、安全资金投入、安全教育培训、安全风险管控、特殊作业情况；

2.改建、扩建项目工程安全设施“三同时”执行情况；

3.企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况，从业人员安全培训教育情况；

4.重大危险源的辨识、分级、安全评估、登记建档、备案情况（按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB

18218-2018）辨识分级）以及监测监控运行情况和安全设施、监测系统的检测、检验、维护情况；

5.事故应急预案的编制、评审、备案、修订、演练和应急救援器材配备情况；

6.对化工企业区域安全风险评估和整改情况进行检查，重点排查企业内外安全距离、重大危险源、自动控制系统和防火隔爆、应急处置设施等，特别是企业对周边单位的安全影响情况；

7.危险化学品企业发货和装载的查检、登记、核准等管理制度和管理台账。

四、检查方法

（一）督促企业自查自改（4月15日至4月30日）。

企业对照检查内容开展针对性自查，全面梳理存在的安全风险和隐患，制定问题清单和整改清单，逐项明确整改责任、措施、资金、时限和预案，实现闭环管理，各类安全风险处于有效受控状态。

（二）专项执法检查（5月1日至5月31日）。

在企业自查自改的基础上，采取“四不两直”的方式，组织执法检查。对存在违法行为的企业，严格依法作出行政处罚决定，下达执法文书，落实“四个一律、五个一批”，并督促企业立即整改，落实防范措施，坚决防止因隐患整改不到位引发生产安全事故。

（三）总结验收阶段（6月1日至6月15日）。

巩固专项执法检查成果，建立健全监管机制，推动企业自查自改和执法检查各项工作落到实处。同时做好总结验收和迎检工作，不出纰漏。

五、工作要求

（一）提高认识，高度重视。

充分认识当前危险化学品安全生产形势的严峻性、复杂性，做到一厂出事故、多厂受教育，一地有隐患、全县受警示。有效开展警示教育，将其他地区危险化学品事故反映出的基础性、根源性问题进行深入分析，抓住核心关键要素化解风险。

（二）科学安排，迅速行动。

通过定期通报、暗查暗访、随机核查整改等方式，铁腕整治企业安全隐患和非法违法行为，切实落实现场安全检查表制度，倒逼企业落实安全生产主体责任。

（三）强化监督，确保实效。

严格安全生产隐患整改标准，对发现的违法违规问题要一盯到底，做到闭环管理。凡发现企业存在重大安全生产隐患和非法违法行为的，一律停产整顿；凡经停产整顿到期仍达不到要求的，一律关闭取缔。加强监督考核，整治期间对因检查组织不及时、自查检查走形式、安全隐患治理不彻底、执法查处不严格而导致发生事故的，坚决倒查责任，依法依纪严肃追究有关责任单位和责任人的责任，坚决守住发展不能以牺牲人的代价这根红线。