第一篇:2016危险化学品安全生产整治方案
2016危险化学品安全生产整治方案
根据市安委会关于切实做好当前安全生产工作的要求,结合上级工作部署和我市实际,特制定全市2016年危险化学品安全生产专项整治行动工作方案。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照全市安全生产工作的总体部署和要求,突出重点,依法整治,落实危险化学品单位安全生产主体责任,提高企业本质安全水平。
二、整治范围
(一)整治的重点范围
专项整治范围为全市危险化学品生产、经营、储存企业和使用危险化学品从事生产的化工企业,其中整治的重点包括:
1.涉及“两重点、一重大”的企业,特别是工艺复杂、规模较大和危险性较高的企业; 2.带有储存设施的危险化学品经营企业,特别是经营剧毒化学品、非药品类易制毒化学品企业及气体充装站、加油站等;
3.建设项目安全审查手续未结束、正在建设期间的危险化学品建设项目。
(二)整治的重点内容
(1)依法取得危险化学品安全生产(经营、使用)许可情况;
(2)安全生产责任制、安全生产管理规章制度、岗位安全操作规程和作业安全规程制定情况;
(3)安全管理机构设置、安全生产管理人员配备情况;
(4)企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全教育和培训情况;
(5)生产、储存设施和工艺与有关法律、法规、规章和标准的符合情况,与周边和内部环境的安全距离情况,相关安全措施的落实情况;
(6)对未经正规设计的在役装置进行安全设计诊断工作情况;(7)涉及“两重点、一重大”的企业自动化控制系统改造情况;(8)重大危险源登记建档、检测、评价(估)、监控和备案情况;(9)危险化学品输送管道的安全管理情况;(10)安全评价及建设项目安全审查手续情况;
(11)危险化学品企业安全标准化、“打非治违”、隐患自查自纠等工作开展情况。
三、实施步骤
危险化学品安全生产专项整治工作,分三个阶段进行:
(一)企业自查整改阶段(7月9日至7月31日)。企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》,开展全面的隐患排查治理,必要时聘请专家进行重点安全检查,查找内外部安全间距、生产工艺、单元操作、重点反应装置等方面存在的隐患和不足。涉及“两重点、一重大”的企业要加快自动化控制系统改造工作进度。
(二)排查整治阶段(8月1日至9月20日)
各镇区安监部门要对开展危险化学品安全生产专项整治情况进行检查。主要内容:一是检查企业开展隐患自查自纠情况,并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况;二是检查企业整改事故隐患情况,单位自查或聘请机构或专家检查发现的事故隐患是否已完成整改,未完成整改的隐患,是否已落实整改资金和整改计划等情况。对检查发现仍存在未完成整改的事故隐患,要依法督促企业进行整改;对隐患严重,有可能发生重特大事故的,要责令企业停产停业或停止使用,并及时上报市安监局挂牌督办,做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,切实推动隐患整改;重大隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。市安监局将派出督查组,对各镇区开展危险化学品安全生产专项整治情况进行督查和抽查。
(三)总结提高阶段(9月21日至9月30日)
各镇区要针对前两个阶段工作中存在的问题和薄弱环节,积极研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患,要及时整改销案。同时,推动各企业落实安全生产责任制,推进“两重点一重大”自动化控制系统改造、安全设计诊断和安全标准化创建等工作,提高企业本质安全水平,巩固和深化专项整治活动各项成果。
四、工作要求
1.加强领导,明确责任。各镇区安监部门要切实加强对危险化学品安全生产专项整治工作的组织领导,明确专项整治工作的目标和责任,制订专项整治工作实施方案,保证危险化学品安全生产专项整治工作取得实效。
2.突出重点、依法整治。各镇区安监部门要按照全市危险化学品安全生产专项整治行动的要求,结合实际,研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节,明确专项整治的重点内容,制定切实可行的工作措施,狠抓落实,确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。
3.强化指导、狠抓落实。各镇区安监部门要加强对本辖区危险化学品安全生产专项整治工作的督促和指导,确保各项措施落实到位。要加强对危险化学品从业单位特别是“两重点、一重大”企业的监督检查,督促企业落实主体责任,推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。
第二篇:危险化学品安全生产整治方案
危险化学品安全生产整治方案
一、工作目标
根据市应急局印发的《全市危险化学品安全生产专项整治行动方案》要求,为切实抓好安全生产工作,全面摸清、彻底消除安全隐患和薄弱环节,落实企业主体责任,确保安全生产形势稳定,县应急局决定组织开展危险化学品安全生产专项整治行动。以强化安全生产责任为目标,以坚决遏制生产安全事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展专项整治,以极端认真的态度,严细严实的作风,抓好安全生产工作。全面摸清彻底消除安全隐患和薄弱环节,落实企业主体责任,健全安全管理制度,依法关闭取缔非法违法企业,确保安全生产形势稳定。
二、检查内容
重点是涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品和构成危险化学品重大危险源的企业;涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品罐区;检维修和动火、受限空间等特殊作业以及化工装置试生产、开停车等关键环节的安全管理。
1.企业安全生产责任落实情况。企业和单位领导班子安全生产责任制和安全生产管理制度建立和落实情况;安全生产
责任制和安全生产管理制度考核情况;企业落实安全承诺公告制度情况;依法设置安全生产管理机构、按规定配置专职安全管理人员及其专业素质和培训取证情况;特种作业人员考核合格并持证上岗,新进、转岗人员按规定培训并考核合格等情况。
2.工艺运行和装置设施设备安全情况。工艺操作规程的修订及执行情况,工艺指标的控制情况;压力容器和压力管道等关键装置日常的维护及定期检测情况;可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投用运行情况;紧急停车系统、联锁等系统、现场视频监控设备的的有效投用情况;罐区运行管理情况;涉及“两重点一重大”危险化学品安全管理情况。
3.检维修和特殊作业环节安全管理情况。安全管理规章制度定期修订完善情况;《关于进一步加强危化品特殊作业“十严格”的意见》中严格检维修和动火、受限空间等特殊作业环节的安全管理措施的落实等情况;对承包商和外来作业人员(外来施工人员、外来设备检修人员、外来运输装卸作业人员)的安全管理情况。
4.管道设施运行管理情况。对运行装置的管道、阀门、法兰等连接设施进行逐一摸排,使用专门的检测设备进行检测,建立台账,记录设施的运行情况和隐患问题,并列明各设施的具体责任人,确保运行的管道设施满足安全生产条件,企业自查情况由主要负责人签字盖章后报送镇、街道安环办,经济开发区安环局。各镇、街道安环办,经济开发区安环局对企业自查管道设施的合格情况进行抽查,形成抽查记录,由镇、街道办事处,经济开发区管委会主要负责人签字盖章后报县应急局。在自查或抽查过程中发现不满足安全生产条件的设施应立即停产整改。
5.停限电企业情况。摸清辖区内危化品企业生产方式、用电负荷、生产状态等信息,并将相关信息函告当地供电部门。与当地供电部门对接,摸清辖区受停限电危化品企业数量,对于受停限电影响的企业,要摸清企业限电时生产负荷波动范围、处置方案等情况,形成台账。要将列入停限电名单的企业作为重点监管对象,进行重点帮扶。同时要增强执法检查力度,重点检查企业应对异常工况措施落实情况、相关报警处置情况、隐患排查治理情况等,保证企业生产装置在停限电期间安全平稳运行。
三、实施步骤
(一)自查自纠阶段。
202x年xx月10日前,各镇、街道安环办,经济开发区安环局要根据本方案具体要求,结合工作实际,进行安排部署,明确相关工作责任,广泛动员,加强宣传。企业要对照重点检查内容,制定详细的自查自纠方案,全面深入开展自查自纠。企业主要负责人要亲自组织研究,亲自部署,亲自检查,对每个部位、每个环节开展彻底的安全隐患排查,不放过每一个隐患。对查出的问题要登记建档,对检查发现的问题要立即整改,暂时不具备整改条件的,要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五落实”,限期完成整改。(二)集中执法阶段。
202x年xx月10日前,组织对危险化学品企业进行全面执法检查。各镇、街道安环办,经济开发区安环局要集中开展安全生产执法检查活动,对存在重大安全事故隐患的一律停产停业整顿。对非法违法单位及责任人坚决依法惩处,对排查出的问题和隐患,必须建立台账,逐个整改销号。对拒不执行监管指令、重大安全隐患未按期整改,以及存在严重安全生产违法行为的企业,采取果断措施,依法予以关闭取缔。(三)巩固提升阶段。
202x年xx月30日前,各镇、街道安环办,经济开发区安环局要针对存在问题,认真检查分析,补齐“短板”,堵塞漏洞,总结经验做法,建立长效机制,巩固深化整治成效。县局将适时组织督查组对企业专项行动开展情况和查出的问题隐患整改落实情况进行专项严格巡查督查。四、有关要求
(一)加强组织领导。
各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要充分认识当前安全生产形势的严峻性,认真研究部署专项行动,完善工作内容,突出查大风险、治大隐患、防大事故,加强对相关领域、重点监管对象深入开展排查整治工作。把每个阶段工作任务分解落实到具体责任人,全力推进攻坚战行动深入开展。(二)严格责任落实。
各镇、街道安环办,经济开发区安环局及企业要进一步增强责任意识和担当意识,强化源头管理,深刻汲取各级各类事故教训,全面落实企业安全生产主体责任,结合企业风险隐患双重预防体系建设,全面辨识企业风险,全面排查消除企业安全事故隐患,有效提升企业安全生产的本质安全。(三)加大执法力度。
要对监督检查中发现的问题和隐患实行“零容忍、严执法”,不搞“下不为例”,并对排查发现的隐患问题盯住不放,坚决整改,跟踪问效。对于重复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的,要按有关法规的上限予以处罚。对于责令停产停业整顿、责令停产停业或停止使用、责令停止建设、吊销有关证照、关闭的,要按有关规定迅速启动行政处罚程序,及时予以处理。第三篇:危险化学品安全专项整治方案
危险化学品安全专项整治方案
根据XXXX号文,《关于集中开展危险化学品安全专项整治的通知》要求,为严格落实危险化学品的安全管理制度和使用操作规程,确保安全生产,分厂编制了《XXX危险化学品安全专项整治方案》有关事项如下:
一、整治目标
通过开展分厂用于生产的化工原料、火工品、火炸药、推进剂等军工危险化学品专项整治,切实贯彻安全生产法律法规及标准要求,严格落实集团和公司的安全管理制度,全面排查生产过程中的安全隐患,及时治理排查出的安全隐患,健全事故预防和应急体系,建立隐患排查和治理长效机制,提高本质安全水平和保障能力,有效防范和遏制重特大事故发生。
二、整治内容
(一)、建立健全档案,抓好基础工作
1、分厂要进行一次全面摸底工作,全面掌握本单位危险化学品的种类、储存数量、存放地点、建立台帐。
2、分厂对使用危险化学品的人员进行培训,培训合格后才能上岗作业,分厂应建立危险化学品安全培训资料档案。
3、分厂对使用的危险化学品需组织使用人员和相关技术人员对岗位的危险有害因素再次进行辨识,将岗位安全与职业危害风险告知相关操作人员,进一步完善岗位危险有害因素辨识内容。
(二)、开展使用环节安全整治
1、分厂对涉及使用危险化学品人员的相关安全知识和应急能力进
行培训,提高从业人员安全意识。
2、分厂严格执行公司下发的危险化学品安全管理制度和安全操作规程,制定事故应急预案,并定期开展应急预案的演练。
3、分厂加强应急管理,制定符合实际的危险化学品事故应急预案,定期开展应急培训和演练,配备足够数量的急救器材、设备物资。
4、开展一次危险化学品安全自查工作,对发现的问题和隐患要登记挂账。
三、工作安排
(一)、全面检查
1、分厂在接到通知后及时召开了安全整治专题会,安排部署工作,并制定分厂的专项整治实施方案,把各项工作落实到具体人员。
2、分厂由领导带队,对分厂全面开展了一次危险化学品安全自查工作,对发现的隐患进行了登记挂账。(二)、集中整治
分厂对查出的问题和隐患落实了相关责任人、整改期限、和整改要求,将集中人力、物力、财力在XX日前对问题和隐患进行闭环管理。
(三)、巩固提升
分厂将于XX年X月X日至X月X日,对自查整改问题进行“回头看”,坚决对查出的问题进行闭环管理,全部完成整改。
XXXX XXX年X月X日
第四篇:榆树市开展危险化学品安全生产专项整治方案
榆树市安全生产监督管理局文件
榆安监管字[2011]1
1榆树市开展危险化学品安全生产专项整治方案 为加强我市危险化学品安全监管,进一步改善危险化学品生产经营场所安全生产条件,积极规范危险化学品安全经营秩序,严厉打击危险化学品违法行为,有效预防危险化学品安全事故的发生,根据我市危险化学品从业单位实际情况,为进一步加强危险化学品从业单位安全生产工作,提高从业单位安全管理水平,在全市范围内开展危险化学品安全生产专项行动,重点做好以下工作:
一、加大力度推进危险化学品生产企业标准化达标工作。为进一步落实国务院安委会《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》,按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》的要求,全面推进安全生产标准化工作,通过实施安全生产标准化,规范企业安全生产管理,建立企业安全生产长效机制,提高企业本质安全水平。标准化工作任务重、程序复杂、时间性强,虽然这项工作多数企业已经开展起来,但进展不平衡,为确保年底前全面完成安全
生产标准化自评工作,并形成自评报告报考核机构,从现在起要加大督查力度,对进展较慢的企业要督促其成立专门的机构,配备专职人员负责标准化工作,把标准化工作列入企业安全管理的的重要工作内容,扎扎实实抓好落实。
二、加大力度完成重点企业自动化控制及安全连锁技术改造工作。
按照省局《关于开展化工企业自动化控制及安全连锁技术改造工作的意见》要求,对涉及15种危险化工工艺的生产企业,要制定改造计划,确保今年年底前完成改造。
三、加大力度推广阻隔防爆技术。
对安全距离不足存在隐患的加油站,要限期完成整改,为鼓励企业应用阻隔防爆技术,对企业积极申报实施阻隔防爆技术改造的,在制定安全经营方案、确保安全的前提下,可不停业。在检查中发现存在重大安全隐患的,要坚决予以停业整顿,责令限期整改,逾期不整改或整改不合格的,予以关闭。
四、加大力度开展隐患排查。
进一步落实市安委会《关于深入开展安全隐患排查治理工作的通知》要求,加大对危险化学品从业单位安全隐患排查治理工作力度,对于排查出来的隐患,区分性质和程度,区分轻重缓急,制订整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任。
五、工作要求。
(一)提高重视程度。要深刻认识和理解此次危险化学品从业单位安全生产专项行动的重要性和紧迫性,到年底只有半年的时间了,但危险化学品安全监管工作任务却十分繁重,无论是标准化工作还是危险工艺的自动控制改造工作,都需要投入大量的时间和精力,因此必须给予高度重视,要抓好落实工作任务,要把这次危险化学品安全生产专项行动的文件传达到辖区内危险化学品从业单位,确保全年工作的完成。
(二)制定符合我市实际的工作计划,周密部署,精心组织,要针对夏季气温高、湿度大、湿度大的特点,扎扎实实地开展好本区域内危险化学品从业单位的安全监管工作。
(三)严格落实企业主体责任。要把危险化学品从业单位安全生产治理工作,同夏季安全隐患排查治理专项行动结合起来,落实隐患治理责任,对标准化工作和危险工艺的自动控制改造进展缓慢的企业要加大督查力度,对检查中发现的隐患和问题,能马上整改的要立即采取有效措施予以整改,暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人负责,限期整改、跟踪落实,对隐患严重不能保证安全的从业单位,要坚决予以责令停产停业整改。
榆树市安全生产监督管理二○一○年七月五日
第五篇:危险化学品安全生产大整治大检查活动方案
危险化学品生产经营企业 安全生产大整治大检查活动方案
按照县政府在全县安全生产工作会议上的统一部署,对全县危险化学品生产、经营企业开展安全生产大整治大检查活动,结合实际,制定以下整治方案。
一、安全生产大整治大检查活动的时间和工作目标 这次安全生产大整治大检查活动,从2007年8月21日开始到10月21日结束。通过开展安全生产大整治大检查活动,进一步落实企业安全生产主体责任,进一步排查整改生产安全隐患,杜绝较大事故,遏制死亡事故,确保全县安全生产形势稳定。
二、安全生产大整治大检查活动的范围
全县危险化学品生产企业、化工和医药生产企业,易燃易爆危险化学品经营企业。
三、安全生产大整治大检查活动的内容
1、危险化学品建设项目设立安全审查、安全设施设计专篇审查和竣工验收试生产(使用)方案备案的条件和程序是否齐全。
2、根据德安监发[2007]67号文件有关规定,对生产现场、储罐区和库区是否存在重特大生产安全事故隐患进行排查。
3、根据《山东省安全生产条例》的规定,建立专职安全管理机构,并配备专职安全管理人员。
4、按照《全市危险化学品道路运输专项整治方案》(德安办明电[2007]4号)的要求,对危险化学品充装环节进行检查。
5、化工企业安全生产禁令执行落实情况。
6、危险化学品企业生产区、储存区,尤其是危险化学品仓 1 库、罐区的防水、防雷措施落实情况。
7、生产、储存设备设施管理、检验、维修等情况。
8、劳动防护用品、应急救援器材的配备情况。
9、管理人员、从业人员、新从业人员的培训教育情况。
10、安全管理制度、安全操作规程的制定、修订、执行情况。
11、前阶段隐患排查治理活动中未整改完成的安全隐患整改情况。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。开展危险化学品生产经营企业安全生产大整治大检查活动,对于全面提升危险化学品企业安全生产条件,稳定全县危险化学品领域安全生产形势,具有十分重要的现实意义,各危险化学品企业要切实加强组织领导,建立工作责任制,精心组织,周密安排,突出重点,统筹兼顾,切实把各项措施落到实处,取得实实在在的效果。
2、狠抓落实,强化督导。按工作要求加大对企业的监督检查力度,对存在重特大安全隐患的企业坚决予以停产整顿,经整改仍达不到安全要求的,报经政府坚决予以关停;严格危险化学品建设项目设立安全审查、安全设施设计审查和竣工验收以及试生产(使用)方案的条件和程序,严把建设项目安全准入关,对违法建设项目,将坚决进行清理。
检 查 计 划 表
8月27日—9月1日
山东恒源石油化工股份有限公司、鲁晶化工有限公司、博翰新能源、健泰漆业、诚信石油化工原料 中石化加油站 9月3日—9月8日
临邑天安化工有限公司、临邑荣盛化工有限公司、刘江染料厂、临盘黄河化工公司、宏兴化工厂、瑞鑫化工厂 中石油加油站 9月10日—9月15日
山东可信生物农药公司、鲁北三星化工厂、鲁北玉新化工厂、林子兴邱化工厂、天建化工厂、林子化工厂、英瑞达化工有限公司、利源石油化工原料公司、克代尔啤酒有限公司、南关化工厂、瑞博催化剂有限公司公司 私营加油站
9月17日—9月22日
德州昌源纸业有限公司、龙凯化工有限公司、临邑染化厂、德平永旺化工厂、翟家小造纸厂、翟家小亚氨厂、理合松霞公司、碱李化工厂、临邑清泉化工有限公司、宏源油品化工有限公司、私营加油站
中石化加油站、私营加油站 9月24日—9月29日
金锣肉质品有限公司、临邑鲁冀化工有限公司、临邑盛泰化工有限公司、临邑鑫隆化工有限公司、临邑裕隆化工有限公司、威科瑞化工、迪丰化工、威思化工、私营加油站
10月1日—10月6日
临邑天福农副产品加工厂、王郑家橡胶厂、小李家橡胶厂
得力鑫金属颜料厂、临邑县气体厂、刘玉环化工厂、胜利油田利科科贸有限责任公司、振华橡胶厂、清源啤酒有限公司、新明纸品厂 私营加油站
10月8日—10月13日
临邑洛北春酒业有限公司、福瑞化工厂、临邑竭智达化工有限公司、临邑鲁瑞化工有限公司、临邑县恒润化工有限公司、永达化工厂、宏丰化学建材厂、临邑凯源化工有限公司、鲁牛集团、私营加油站
10月15日—10月20日
田口精细化工厂、临邑方舟化工有限公司、大川化工有限公司、兴达化工厂、小洼忠城橡胶厂、临南明星化工厂、临邑恒利化工厂、振华福利化工厂 私营加油站